Anunţă-mă când se modifică Fişă act Comentarii (0) Trimite unui prieten Tipareste act

DECIZIE Nr

DECIZIE   Nr. 397 din 12 iulie 2005

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 13 lit. a) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 16/2001 privind gestionarea deseurilor industriale reciclabile

ACT EMIS DE:                CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 694 din  2 august 2005


SmartCity3


    Ion Predescu            - presedinte
    Nicolae Cochinescu      - judecator
    Aspazia Cojocaru        - judecator
    Constantin Doldur       - judecator
    Acsinte Gaspar          - judecator
    Kozsokar Gabor          - judecator
    Petre Ninosu            - judecator
    Serban Viorel Stanoiu   - judecator
    Aurelia Rusu            - procuror
    Afrodita Laura Tutunaru - magistrat-asistent

    Pe rol se afla solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 13 lit. a) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 16/2001 privind gestionarea deseurilor industriale reciclabile, exceptie ridicata de Dorina Florina Cabau in Dosarul nr. 2.319/2004 al Judecatoriei Beius.
    La apelul nominal se prezinta pentru partea Ministerul Finantelor Publice - Garda Financiara a Judetului Bihor, reprezentantul legal cu delegatie la dosar, si se constata lipsa autoarei exceptiei, fata de care procedura de citare a fost legal indeplinita.
    Reprezentantul partii prezente solicita respingerea exceptiei de neconstitutionalitate ca neintemeiata, intrucat dispozitiile legale criticate nu infrang prevederile constitutionale invocate.
    Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a exceptiei, deoarece prima critica invocata vizeaza o problema de fond a cauzei, iar cu privire la invocarea art. 56 alin. (2) si (3) referitor la sistemul legal de impuneri si la asezarea justa a sarcinilor fiscale arata ca posibilitatea confiscarii sumei realizate din activitatea de colectare a deseurilor reciclabile nu constituie o dubla impunere.

    CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
    Prin Incheierea din 11 mai 2005, pronuntata in Dosarul nr. 2.319/2004, Judecatoria Beius a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 13 lit. a) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 16/2001 privind gestionarea deseurilor industriale reciclabile.
    Exceptia a fost ridicata de petenta Dorina Florina Cabau in dosarul cu numarul de mai sus, avand ca obiect solutionarea unei plangeri contraventionale formulate impotriva unui proces-verbal intocmit de Garda Financiara a Judetului Bihor.
    In motivarea exceptiei de neconstitutionalitate autoarea acesteia sustine ca dispozitiile legale criticate, potrivit carora este confiscata contravaloarea deseurilor derulate, aduc atingere dispozitiilor art. 44 alin. (9) din Constitutie, intrucat aceste bunuri nu au fost destinate, nici folosite, nici rezultate din savarsirea unor contraventii, ci sunt sume de bani rezultate din derularea activitatii economice, cuprinse in contabilitatea persoanei fizice autorizate pentru care s-au depus declaratii fiscale si s-au platit taxele si impozitele corespunzatoare.
    De asemenea, autoarea exceptiei sustine ca posibilitatea confiscarii sumei realizate din activitatea desfasurata de o persoana fizica autorizata, care a avut ca obiect de activitate colectarea deseurilor reciclabile, fara a se tine seama de faptul ca acea persoana a investit capital propriu in colectarea acestora, a platit taxe si impozite din sumele totale incasate de la societatile unde aceste materiale au fost platite, reprezinta o dubla impunere.
    Judecatoria Beius opineaza ca cererea formulata de reprezentanta petentei este intemeiata, fara sa motiveze aceasta opinie.
    Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, incheierea de sesizare a fost comunicata presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului, Guvernului si Avocatului Poporului, pentru a-si exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate ridicate.
    Avocatul Poporului considera ca exceptia de neconstitutionalitate este neintemeiata, deoarece masura confiscarii contravalorii deseurilor industriale reciclabile se impune pentru ca acestea au fost rezultate din infractiune sau contraventie, iar prevederile legale criticate reprezinta in acest sens aplicarea principiului instituit de dispozitiile constitutionale.
    De asemenea, aplicarea si executarea unor sanctiuni pecuniare, inclusiv masura confiscarii unor bunuri sau valori, nu incalca dispozitiile constitutionale privind ocrotirea proprietatii private, intrucat dreptul de proprietate trebuie sa fie exercitat in conditiile prevazute de lege, iar sanctiunea aplicata petentei in cauza este consecinta incalcarii legii.
    De asemenea, Avocatul Poporului arata ca masura confiscarii prevazuta de textul legal criticat nu este o alta prestatie in intelesul art. 56 alin. (2) si (3) din Legea fundamentala, ci reprezinta o sanctiune subsidiara amenzii aplicate in conditiile legii.
    Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului si Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate.

    CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul intocmit de judecatorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si dispozitiile Legii nr. 47/1992, retine urmatoarele:
    Curtea Constitutionala constata ca a fost legal sesizata si este competenta, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, ale art. 1 alin. (2) ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr. 47/1992, sa solutioneze exceptia de neconstitutionalitate ridicata.
    Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate il constituie dispozitiile art. 13 lit. a) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 16/2001 privind gestionarea deseurilor industriale reciclabile, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 104 din 7 februarie 2002, cu urmatorul continut: "Nerespectarea obligatiilor prevazute in prezenta ordonanta de urgenta constituie contraventii, daca, potrivit legii, nu sunt considerate infractiuni, si se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
    a) cu amenda de la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei si confiscarea contravalorii deseurilor industriale reciclabile derulate cu nerespectarea prevederilor art. 5, art. 7 alin. (1), (4) si (5) si ale art. 8 alin. (1);".
    Autoarea exceptiei de neconstitutionalitate sustine ca prin dispozitiile legale criticate sunt incalcate prevederile constitutionale ale art. 44 alin. (9) privind confiscarea anumitor bunuri in conditiile legii si ale art. 56 alin. (2) si (3) referitoare la sistemul legal de impuneri si la asezarea justa a sarcinilor fiscale.
    Examinand exceptia de neconstitutionalitate, Curtea constata ca asupra constitutionalitatii dispozitiilor legale criticate s-a mai pronuntat prin Decizia nr. 243 din 10 mai 2005, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 516 din 17 iunie 2005, in sensul respingerii acesteia. Cu acel prilej Curtea a retinut ca Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 16/2001 prevede sanctiunea confiscarii numai pentru deseurile industriale colectate cu incalcarea prevederilor legale, ceea ce este in deplin acord cu litera si spiritul Legii fundamentale. Dobandirea si comercializarea unor bunuri prin mijloace contrare legii constituie prin ea insasi o cauza de inlaturare a prezumtiei generale de dobandire licita a averii. O altfel de interpretare ar duce la concluzia eronata ca proprietatea ar trebui ocrotita in orice conditii, inclusiv atunci cand legea este incalcata.
    Cu privire la sustinerea potrivit careia Constitutia ar permite numai confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contraventii, iar nu si a contravalorii acestora, Curtea constata ca in cadrul trasat de prevederile constitutionale ale art. 44 alin. (9) se includ, in mod evident, si sumele de bani rezultate din vanzarea unor asemenea bunuri. Per a contrario s-ar duce la concluzia ca, in cazul in care bunurile respective nu au putut fi confiscate, cel care le-a comercializat intre timp, cu incalcarea legii ar putea beneficia de produsul contraventiei savarsite. In sensul textului constitutional, si sumele de bani rezultate din valorificarea produselor folosite la comiterea contraventiei sunt bunuri rezultate din contraventie, ceea ce duce la concluzia ca prevederile art. 13 lit. a) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 16/2001 privind gestionarea deseurilor industriale reciclabile sunt constitutionale.
    De asemenea, nu se poate sustine ca prin confiscarea sumei rezultate dintr-o activitate comerciala ilicita se realizeaza, in dezacord cu dispozitiile art. 56 alin. (2) si (3) din Constitutie, o dubla impunere, deoarece, dimpotriva, prin aceasta masura se da expresie textului fundamental invocat care este subordonat unui principiu de echitate tocmai in scopul indeplinirii, in conditiile legii, a obligatiei cetatenilor de a contribui la cheltuielile publice.

    Pentru considerentele expuse, in temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constitutie, precum si al art. 1 - 3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) si al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

    CURTEA CONSTITUTIONALA
    In numele legii
    DECIDE:

    Respinge exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 13 lit. a) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 16/2001 privind gestionarea deseurilor industriale reciclabile, exceptie ridicata de Dorina Florina Cabau in Dosarul nr. 2.319/2004 al Judecatoriei Beius.
    Definitiva si general obligatorie.
    Pronuntata in sedinta publica din data de 12 iulie 2005.

                           PRESEDINTE,
                          Ion Predescu

                              Magistrat asistent,
                              Afrodita Laura Tutunaru



SmartCity5

COMENTARII la Decizia 397/2005

Momentan nu exista niciun comentariu la Decizia 397 din 2005
Comentarii la alte acte
ANONIM a comentat Decretul 139 2005
    HIRE A GENUINE HACKER TO RECOVER YOUR LOST FUNDS Hello everyone, The Cryptocurrency world is very volatile and a lot of individuals have lost their crypto assets to online scams . I was also a victim. Last October I was contacted by a broker who convinced me to invest in Crypto. I made an initial investment of € 875,000. I followed their instructions. For TWO months now I have been trying to contact them all day, but I got no response. God is so kind. I followed a broadcast that teaches on how these recovery experts called THE HACK ANGELS RECOVERY EXPERT. Help individuals recover their lost funds back. I contacted the email provided for consultation, to help me recover my funds. I contacted them. These cryptocurrency recovery experts saved my life by helping me recover all my losses in just nine hours. I provided necessary requirements and relative information to complete the successful recovery of my crypto funds. I was filled with joy asI got my everything back. I really can't tell how happy I am. I said I will not hold this to myself but share it to the public so that all scammed victims can get their funds back, you can contact them today through their hotline at: WhatsApp +1(520)200-2320) (support@thehackangels.com). (www.thehackangels.com) If you're in London, you can even visit them in person at their office located at 45-46 Red Lion Street, London WC1R 4PF, UK. They’re super helpful and really know their stuff! Don’t hesitate to reach out if you need help.
ANONIM a comentat Decretul 139 2005
    HIRE A GENUINE HACKER TO RECOVER YOUR LOST FUNDS Hello everyone, The Cryptocurrency world is very volatile and a lot of individuals have lost their crypto assets to online scams . I was also a victim. Last October I was contacted by a broker who convinced me to invest in Crypto. I made an initial investment of € 875,000. I followed their instructions. For TWO months now I have been trying to contact them all day, but I got no response. God is so kind. I followed a broadcast that teaches on how these recovery experts called THE HACK ANGELS RECOVERY EXPERT. Help individuals recover their lost funds back. I contacted the email provided for consultation, to help me recover my funds. I contacted them. These cryptocurrency recovery experts saved my life by helping me recover all my losses in just nine hours. I provided necessary requirements and relative information to complete the successful recovery of my crypto funds. I was filled with joy asI got my everything back. I really can't tell how happy I am. I said I will not hold this to myself but share it to the public so that all scammed victims can get their funds back, you can contact them today through their hotline at: WhatsApp +1(520)200-2320) (support@thehackangels.com). (www.thehackangels.com) If you're in London, you can even visit them in person at their office located at 45-46 Red Lion Street, London WC1R 4PF, UK. They’re super helpful and really know their stuff! Don’t hesitate to reach out if you need help.
ANONIM a comentat Decretul 139 2005
    HIRE A GENUINE HACKER TO RECOVER YOUR LOST FUNDS Hello everyone, The Cryptocurrency world is very volatile and a lot of individuals have lost their crypto assets to online scams . I was also a victim. Last October I was contacted by a broker who convinced me to invest in Crypto. I made an initial investment of € 875,000. I followed their instructions. For TWO months now I have been trying to contact them all day, but I got no response. God is so kind. I followed a broadcast that teaches on how these recovery experts called THE HACK ANGELS RECOVERY EXPERT. Help individuals recover their lost funds back. I contacted the email provided for consultation, to help me recover my funds. I contacted them. These cryptocurrency recovery experts saved my life by helping me recover all my losses in just nine hours. I provided necessary requirements and relative information to complete the successful recovery of my crypto funds. I was filled with joy asI got my everything back. I really can't tell how happy I am. I said I will not hold this to myself but share it to the public so that all scammed victims can get their funds back, you can contact them today through their hotline at: WhatsApp +1(520)200-2320) (support@thehackangels.com). (www.thehackangels.com) If you're in London, you can even visit them in person at their office located at 45-46 Red Lion Street, London WC1R 4PF, UK. They’re super helpful and really know their stuff! Don’t hesitate to reach out if you need help.
ANONIM a comentat Raport 1937 2021
    Obțineți creditul în 24 de ore În calitate de client al LOPEZ GROUP FINANZAS, vă recomand pentru toate nevoile dumneavoastră de finanțare la cota de 2%. Pentru cei dintre voi care au nevoie de un împrumut, nu ezitați să o contactați ca mine și veți fi mulțumiți: lopezfinanzas95@gmail.com
ANONIM a comentat Raport 1937 2021
    Obțineți creditul în 24 de ore În calitate de client al LOPEZ GROUP FINANZAS, vă recomand pentru toate nevoile dumneavoastră de finanțare la cota de 2%. Pentru cei dintre voi care au nevoie de un împrumut, nu ezitați să o contactați ca mine și veți fi mulțumiți: lopezfinanzas95@gmail.com
ANONIM a comentat Raport 1937 2021
    Obțineți creditul în 24 de ore În calitate de client al LOPEZ GROUP FINANZAS, vă recomand pentru toate nevoile dumneavoastră de finanțare la cota de 2%. Pentru cei dintre voi care au nevoie de un împrumut, nu ezitați să o contactați ca mine și veți fi mulțumiți: lopezfinanzas95@gmail.com
ANONIM a comentat Raport 1937 2021
    Obțineți creditul în 24 de ore În calitate de client al LOPEZ GROUP FINANZAS, vă recomand pentru toate nevoile dumneavoastră de finanțare la cota de 2%. Pentru cei dintre voi care au nevoie de un împrumut, nu ezitați să o contactați ca mine și veți fi mulțumiți: lopezfinanzas95@gmail.com
ANONIM a comentat Raport 1937 2021
    Obțineți creditul în 24 de ore În calitate de client al LOPEZ GROUP FINANZAS, vă recomand pentru toate nevoile dumneavoastră de finanțare la cota de 2%. Pentru cei dintre voi care au nevoie de un împrumut, nu ezitați să o contactați ca mine și veți fi mulțumiți: lopezfinanzas95@gmail.com
ANONIM a comentat Raport 1937 2021
    Obțineți creditul în 24 de ore În calitate de client al LOPEZ GROUP FINANZAS, vă recomand pentru toate nevoile dumneavoastră de finanțare la cota de 2%. Pentru cei dintre voi care au nevoie de un împrumut, nu ezitați să o contactați ca mine și veți fi mulțumiți: lopezfinanzas95@gmail.com
ANONIM a comentat Raport 1937 2021
    Obțineți creditul în 24 de ore În calitate de client al LOPEZ GROUP FINANZAS, vă recomand pentru toate nevoile dumneavoastră de finanțare la cota de 2%. Pentru cei dintre voi care au nevoie de un împrumut, nu ezitați să o contactați ca mine și veți fi mulțumiți: lopezfinanzas95@gmail.com
Alte acte pe aceeaşi temă cu Decizia 397/2005
Coduri postale Prefixe si Coduri postale din Romania Magazin si service calculatoare Sibiu