DECIZIE   Nr. 338 din 18 iulie 1997

referitoare la obiectia de neconstitutionalitate privind Legea pentru ratificarea Tratatului cu privire la relatiile de buna vecinatate si cooperare dintre Romania si Ucraina

ACT EMIS DE:                CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 163 din 21 iulie 1997

    Curtea Suprema de Justitie s-a adresat Curtii Constitutionale pentru constatarea neconstitutionalitatii Legii pentru ratificarea Tratatului cu privire la relatiile de buna vecinatate si cooperare dintre Romania si Ucraina. In acest scop, cu adresa nr. 136 din 11 iulie 1997, transmisa prin fax, Curtea Suprema de Justitie a incunostintat Curtea Constitutionala ca Sectiile Unite ale Curtii Supreme de Justitie au hotarat, cu majoritate de voturi, sa invoce neconstitutionalitatea unor dispozitii din legea sus-mentionata, precizand ca, in ceea ce priveste considerentele, acestea vor fi comunicate pe data de 14 iulie 1997. In sesizarea din 14 iulie 1997 se arata, pe de o parte, ca la sedinta Sectiilor Unite ale Curtii Supreme de Justitie, in care s-a decis invocarea obiectiei de neconstitutionalitate hotararea a fost adoptata de 17 membri din 34 de membri prezenti, iar, pe de alta parte, ca obiectia priveste legea in ansamblul ei, nu doar anumite dispozitii, cum se indicase anterior, precizandu-se, intr-o fraza, temeiurile constitutionale si de fapt ale sesizarii, fara nici o alta argumentare.
    Curtea constata ca sesizarea este inadmisibila pentru urmatoarele motive:
    Incunostintarea din 11 iulie 1997 cu privire la hotararea Sectiilor Unite ale Curtii Supreme de Justitie de a invoca obiectia de neconstitutionalitate a Legii pentru ratificarea Tratatului cu privire la relatiile de buna vecinatate si cooperare dintre Romania si Ucraina a fost intocmita cu incalcarea prevederilor imperative ale art. 12 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, potrivit carora "Sesizarile trebuie facute in forma scrisa si motivate". Aceasta incunostintare nu cuprinde temeiurile pe care se bazeaza, astfel incat nu poate avea efectele unei sesizari pentru exercitarea controlului constitutionalitatii legii atacate.
    Adresa Curtii Supreme de Justitie nr. 136 din 14 iulie 1997 are continutul unei sesizari, intrucat cuprinde temeiurile obiectiei de neconstitutionalitate invocate, desi fara nici o argumentare. Din compararea acestei sesizari cu incunostintarea anterioara rezulta ca ele sunt, in parte, diferite. Astfel, incunostintarea se refera la unele dispozitii ale legii atacate, pe cand sesizarea din 14 iulie 1997 priveste legea in ansamblul sau, iar in legatura cu hotararea Sectiilor Unite ale Curtii Supreme de Justitie, in cuprinsul incunostintarii se precizeaza ca ea a fost adoptata cu majoritate de voturi, pe cand in sesizare, ca adoptarea acestei hotarari s-a facut cu votul a 17 membri din 34 de membri prezenti. Fata de aceasta din urma constatare, rezulta ca hotararea Sectiilor Unite ale Curtii Supreme de Justitie nu a fost legal adoptata, deoarece, conform art. 9 din Regulamentul de organizare si functionare a Curtii Supreme de Justitie, sesizarea Curtii Constitutionale pentru controlul constitutionalitatii unei legi inainte de promulgare se poate face numai cu votul majoritatii judecatorilor prezenti.
    Sesizarea din 14 iulie 1997 este tardiva, intrucat Legea pentru ratificarea Tratatului cu privire la relatiile de buna vecinatate si cooperare dintre Romania si Ucraina a fost promulgata de Presedintele Romaniei prin Decretul nr. 335 din 12 iulie 1997.
    Dar chiar daca nu ar fi fost tardiva, sesizarea din 14 iulie 1997 nu ar fi putut avea ca efect deschiderea procedurii de control al constitutionalitatii legii atacate, avand in vedere ca, asa cum s-a aratat, hotararea de a se invoca obiectia de neconstitutionalitate nu a fost adoptata cu majoritatea necesara.
    Tinand seama de cele aratate, in temeiul art. 144 lit. a) din Constitutie, al art. 20 si urmatoarele din Legea nr. 47/1992 si al art. 9 din Regulamentul de organizare si functionare a Curtii Supreme de Justitie,

    CURTEA CONSTITUTIONALA
    In numele legii
    DECIDE:

    Constata ca sesizarea Curtii Supreme de Justitie privind neconstitutionalitatea Legii pentru ratificarea Tratatului cu privire la relatiile de buna vecinatate si cooperare dintre Romania si Ucraina este inadmisibila, Curtea Constitutionala nefiind legal sesizata.
    Deliberarea a avut loc la data de 18 iulie 1997 si la ea au participat: Ioan Muraru, presedinte, Costica Bulai, Viorel Mihai Ciobanu, Mihai Constantinescu, Nicolae Popa, Lucian Stangu, Florin Bucur Vasilescu, Romul Petru Vonica si Victor Dan Zlatescu, judecatori.

         PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
             prof. univ. dr. IOAN MURARU

                          Magistrat asistent,
                          Florentina Geangu