DECIZIE Nr.
1390 din 16 decembrie 2008
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor art. 323 alin. 1 din Codul de procedura
civila
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 30 din 15 ianuarie 2009
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel
Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Ion Tiucă - procuror
Gabriela Dragomirescu - magistrat-asistent-şef
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 323 alin. 1 din Codul de procedură
civilă, excepţie ridicată de Stan R. Radu din oraşul Voluntari în Dosarul nr.
2.257/98/2008 (număr în format vechi 1.558/2008) al Tribunalului Ialomiţa -
Secţia civilă.
La apelul nominal lipsesc
părţile, faţă de care procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza se află în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei ca neîntemeiată.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată
următoarele:
Prin Incheierea din 18 august 2008, pronunţată în
Dosarul nr. 2.257/98/2008 (număr în format vechi 1.558/2008), Tribunalul
Ialomiţa - Secţia civilă a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 323 alin. 1 din Codul de procedură
civilă, excepţie ridicată de Stan R. Radu din oraşul Voluntari.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine, în esenţă, că pentru cazurile de revizuire prevăzute la
art. 323 pct. 1, 2, şi 3 din Codul de procedură civilă, potrivit cărora cererea
de revizuire a unei hotărâri judecătoreşti se judecă de aceeaşi instanţă care a
pronunţat-o şi, mai cu seamă, de către judecătorii care au făcut parte din
completul de judecată care a pronunţat hotărârea atacată cu revizuire, sunt
încălcate dispoziţiile art. 21 alin. (3) din Constituţie privind dreptul la un
proces echitabil, întrucât: o hotărâre definitivă are autoritate de lucru
judecat şi pentru judecătorul care a pronunţat-o; judecătorul este şi trebuie
să fie independent, imparţial şi stăpân pe hotărârea definitivă pe care el însuşi
a pronunţat-o; principiul egalităţii părţilor în faţa justiţiei presupune că
judecarea pricinilor trebuie să se realizeze potrivit aceloraşi reguli
procedurale sau, altfel spus, legile de procedură sunt aceleaşi pentru toţi
împricinaţii. Drept urmare, controlul de legalitate al unei hotărâri trebuie să
se facă numai de către o instanţă superioară în grad celei care a pronunţat-o.
Tribunalul Ialomiţa - Secţia civilă consideră că excepţia de neconstituţionalitate este nefondată, sens
în care invocă
Decizia nr. II din 15 ianuarie
2007 a Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Secţiile unite, prin care s-a
stabilit că judecătorul învestit cu soluţionarea căii de atac a revizuirii
„poate fi pus în situaţia de a-şi evalua propria hotărâre sub un aspect cu privire
la care şi-a exprimat deja opinia, caz în care pentru a se asigura
imparţialitatea acesta se poate abţine sau poate fi recuzat".
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale
Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele
de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului consideră
că textele de lege criticate sunt constituţionale, invocând Decizia nr. II din 15 ianuarie 2007 a Inaltei Curţi de
Casaţie şi Justiţie.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi
Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile
procurorului, prevederile de lege criticate, raportate la dispoziţiile
Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia
de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei îl reprezintă prevederile art. 323
alin. 1din Codul de procedură civilă, potrivit cărora: „Cererea de revizuire
se îndreaptă la instanţa care a dat hotărârea rămasă definitivă şi a cărei
revizuire se cere."
Autorul excepţiei consideră că prin acest text de lege
se încalcă prevederile constituţionale ale art. 21 alin. (3), potrivit cărora „Părţile
au dreptul la un proces echitabil şi la soluţionarea cauzelor într-un termen
rezonabil".
Examinând excepţia, Curtea reţine că asupra
constituţionalităţii prevederilor de lege criticate, cu raportare la aceleaşi
dispoziţii constituţionale ca şi în cauza de faţă, precum şi, în esenţă, cu
aceeaşi motivare, s-a mai pronunţat prin Decizia nr. 235 din 9 martie 2006,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 323 din 11 aprilie 2006, statuând că „pe calea revizuirii nu se
realizează un control judiciar propriu-zis, iar faptul că aceeaşi instanţă care
a pronunţat hotărârea judecă şi cererea de revizuire nu este de natură să
influenţeze aprecierea judecătorilor". Aceasta deoarece „aspectele
analizate pe calea revizuirii sunt diferite de cele examinate în fond, fiind
necunoscute la acea dată".
Considerentele şi soluţia deciziei menţionate sunt
valabile şi în cauza de faţă, întrucât nu au intervenit elemente noi, de natură
a determina o reconsiderare ajurisprudenţei Curţii.
Pentru motivele expuse mai sus, în temeiul art. 146
lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
prevederilor art. 323 alin. 1 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată
de Stan R. Radu din oraşul Voluntari în Dosarul nr. 2.257/98/2008 (număr în
format vechi 1.558/2008) al Tribunalului Ialomiţa - Secţia civilă.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 16 decembrie
2008.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent-şef,
Gabriela Dragomirescu