Anunţă-mă când se modifică Fişă act Comentarii (0) Trimite unui prieten Tipareste act

DECIZIE Nr

DECIZIE   Nr. 1311 din 14 octombrie 2010

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 2, art. 4 alin. (3), art. 6 alin. (1), art. 7, art. 8, art. 9, art. 10, art. 11, art. 13 si art. 24 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar si deconspirarea Securitatii, astfel cum au fost modificate prin dispozitiile pct. 14,15 si 16 din Legea nr. 293/2008 pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar si deconspirarea Securitatii

ACT EMIS DE:                CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 760 din 15 noiembrie 2010



Acsinte Gaspar                      - presedinte

Aspazia Cojocaru                  -judecator

Petre Lazaroiu                       -judecator

Mircea Stefan Minea             -judecator

Ion Predescu                         -judecator

Puskas Valentin Zoltan          -judecator

Tudorel Toader                      -judecator

Doina Suliman                       - magistrat-asistent-sef

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Simona Ricu.

Pe rol se afla solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 2, art. 4 alin. (3), art. 6 alin. (1), art. 7, art. 8, art. 9, art. 10, art. 11, art. 13 si art. 24 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar si deconspirarea Securitatii, astfel cum au fost modificate prin dispozitiile pct. 14, 15 si 16 din Legea nr. 293/2008 pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar si deconspirarea Securitatii, exceptie ridicata de Gabriel George Doru Hutter în Dosarul nr. 3.006/2/2009, de Ioan Oprea în Dosarul nr. 7.441/2/2009, de Liviu Gaitan în Dosarul nr. 4.165/2/2009 si de Eugen Bakos în Dosarul nr. 3.404/2/2009, dosare ale Curtii de Apel Bucuresti - Sectia a VIII-a contencios administrativ si fiscal.

La apelul nominal se prezinta personal Gabriel George Doru Hutter, autor al exceptiei, si partea Consiliul National pentru Studierea Arhivelor Securitatii, prin consilierul juridic Mihaela Jugaru, cu delegatie depusa la dosar. Lipsesc ceilalti autori ai exceptiei, fata de care procedura de citare este legal îndeplinita.

Curtea, având în vedere obiectul exceptiilor de neconstitutionalitate ridicate în dosarele nr. 727D/2010, nr. 728D/2010, nr. 735D/2010 si nr. 736D/2010, pune în discutie, din oficiu, problema conexarii cauzelor.

Autorul exceptiei prezent este de acord cu conexarea dosarelor.

Reprezentantul Consiliului National pentru Studierea Arhivelor Securitatii este de acord cu conexarea dosarelor.

Reprezentantul Ministerului Public nu se opune conexarii cauzelor.

Curtea dispune, în temeiul art. 53 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, conexarea dosarelor nr. 728D/2010, nr. 735D/2010 si nr. 736D/2010 la Dosarul nr. 727D/2010, care este primul înregistrat.

Cauza fiind în stare de judecata, presedintele acorda cuvântul autorului exceptiei, care solicita admiterea criticii de neconstitutionalitate, sens în care depune concluzii scrise la dosar.

Reprezentantul Consiliului National pentru Studierea Arhivelor Securitatii solicita respingerea exceptiei de neconstitutionalitate ca fiind neîntemeiata.

Reprezentantului Ministerului Public, având în vedere jurisprudenta în materie a Curtii Constitutionale, pune concluzii de respingere a exceptiei de neconstitutionalitate ca neîntemeiata.

CURTEA,

având în vedere actele si lucrarile dosarelor, retine urmatoarele:

Prin Incheierea din 25 februarie 2010, pronuntata în Dosarul nr. 3.006/2/2009, Curtea de Apel Bucuresti - Sectia a VIII-a contencios administrativ si fiscal a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 2 lit. a) si b), art. 6 alin. (1), art. 7 alin. (1), (2) si (3), art. 8 lit. a) si b), art. 9, art. 10 alin. (1) si (2) si art. 24 lit. d) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar si deconspirarea Securitatii, astfel cum au fost modificate prin dispozitiile pct. 14, 15 si 16 din Legea nr. 293/2008 pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar si deconspirarea Securitatii.

Exceptia a fost ridicata de Gabriel George Doru Hutter, pârât într-o cauza de contencios administrativ în contradictoriu cu reclamantul Consiliul National pentru Studierea Arhivelor Securitatii.

Prin Incheierea din 25 noiembrie 2009, pronuntata în Dosarul nr. 7.441/2/2009, Curtea de Apel Bucuresti - Sectia a VIII-a contencios administrativ si fiscal a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 2 lit. a), art. 4 alin. (3), art. 7, art. 8, art. 9, art. 10 si art. 13 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar si deconspirarea Securitatii.

Exceptia a fost ridicata de Ioan Oprea, pârât într-o cauza de contencios administrativ în contradictoriu cu reclamantul Consiliul National pentru Studierea Arhivelor Securitatii.

Prin Incheierea din 25 noiembrie 2009, pronuntata în Dosarul nr. 4.165/2/2009, Curtea de Apel Bucuresti - Sectia a VIII-a contencios administrativ si fiscal a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 2 lit. a), art. 7, art. 8 lit. a), art. 11, art. 13 si art. 24 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar si deconspirarea Securitatii.

Exceptia a fost ridicata de Liviu Gaitan, pârât într-o cauza de contencios administrativ în contradictoriu cu reclamantul Consiliul National pentru Studierea Arhivelor Securitatii.

Prin Incheierea din 13 noiembrie 2009, pronuntata în Dosarul nr. 3.404/2/2009, Curtea de Apel Bucuresti - Sectia a VIII-a contencios administrativ si fiscal a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 2, art. 7, art. 8, art. 10 si art. 11 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar si deconspirarea Securitatii.

Exceptia a fost ridicata de Eugen Bakos, pârât într-o cauza de contencios administrativ în contradictoriu cu reclamantul Consiliul National pentru Studierea Arhivelor Securitatii.

In motivarea exceptiei de neconstitutionalitate, autorii acesteia sustin ca dispozitiile de lege criticate contravin prevederilor constitutionale ale art. 1 alin. (3) si (4), art. 8 alin. (1), art. 15, art. 16, art. 21 alin. (2), (3) si (4), art. 22 alin. (1), art. 23 alin. (11), art. 24, art. 26 alin. (2), art. 30 alin. (6), art. 37, art. 50, art. 57, art. 124 si art. 126. In acest sens, arata, în esenta, ca atât Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 24/2008, cât si Legea nr. 293/2008, copiaza aceleasi prevederi ale unor acte juridice declarate neconstitutionale în întregul lor, pastrând atât motivele de neconstitutionalitate constatate prin Decizia Curtii Constitutionale nr. 51/2008, dar si pe cele existente în continutul acelor acte asupra carora Curtea nu s-a pronuntat.

Instanta de judecata apreciaza ca dispozitiile de lege criticate nu contravin prevederilor constitutionale invocate.

Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierile de sesizare au fost comunicate presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului, Guvernului si Avocatului Poporului, pentru a-si exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate.

Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului, Guvernul si Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate.

CURTEA,

examinând încheierile de sesizare, rapoartele întocmite de judecatorul-raportor, notele scrise depuse la dosare, sustinerile partilor prezente, concluziile procurorului, dispozitiile de lege criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, retine urmatoarele:

Curtea Constitutionala a fost legal sesizata si este competenta, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, precum si ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr. 47/1992, sa solutioneze exceptia de neconstitutionalitate.

Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate îl constituie dispozitiile art. 2, art. 4 alin. (3), art. 6 alin. (1), art. 7, art. 8, art. 9, art. 10, art. 11, art. 13 si art. 24 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar si deconspirarea Securitatii, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 182 din 10 martie 2008, astfel cum au fost modificate si completate prin dispozitiile pct. 14, 15 si 16 din Legea nr. 293/2008 pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar si deconspirarea Securitatii, lege publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 800 din 28 noiembrie 2008.

In sustinerea neconstitutionalitatii acestor dispozitii legale, autorii exceptiei invoca încalcarea prevederilor constitutionale ale art. 1 alin. (3) si (4), art. 8 alin. (1), art. 15, art. 16, art. 21 alin. (2), (3) si (4), art. 22 alin. (1), art. 23 alin. (11), art. 24, art. 26 alin. (2), art. 30 alin. (6), art. 37, art. 50, art. 57, art. 124 si art. 126.

Analizând exceptia de neconstitutionalitate, Curtea retine ca preambulul Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 24/2008 defineste scopul reglementarii ca fiind „continuarea, într-un mecanism nou, a procesului de devoalare a activitatilor exercitate de regimul comunist", care a exercitat, în special prin intermediul Securitatii, „o permanenta teroare împotriva cetatenilor tarii, a drepturilor si a libertatilor lor fundamentale". Aceasta îndreptateste accesul la propriul dosar si deconspirarea Securitatii, prin consemnarea publica a abuzurilor, si contribuie la o mai buna întelegere a prezentului si la o proiectare adecvata a viitorului societatii românesti.

Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 24/2008 opereaza, pe de o parte, o modificare substantiala a regimului juridic aplicabil persoanelor constatate ca fiind „lucratoare ale Securitatii" fata de Legea nr. 187/1999 privind accesul la propriul dosar si deconspirarea politiei politice comuniste, declarata neconstitutionala prin Decizia nr. 51 din 31 ianuarie 2008, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 95 din 6 februarie 2008, iar pe de alta parte, o reconfigurare a Consiliului National pentru Studierea Arhivelor Securitatii, ca autoritate administrativa autonoma, lipsita de atributii jurisdictionale, ale carei acte privind accesul la dosar si deconspirarea Securitatii sa fie supuse controlului instantelor de judecata.

Astfel, reglementarea anterioara nu a urmarit doar deconspirarea persoanelor care au participat la activitatea de politie politica comunista, ci a promovat raspunderea juridica si politica a acestora, cu scopul îndepartarii lor din anumite functii si împiedicarii lor de a candida pentru alegerea sau numirea în acele functii. Mai mult, asa cum a retinut Curtea Constitutionala prin decizia mentionata, legea crea premisele unei forme de raspundere morala si juridica colectiva, pentru simpla participare la activitatea serviciilor de informatii, fara vinovatie si fara existenta unei fapte de încalcare a drepturilor omului si a libertatilor fundamentale.

In conditiile în care actiunea în constatarea calitatii de lucrator al Securitatii este introdusa la o instanta de judecata, a carei hotarâre poate fi atacata cu recurs, dispozitiile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 24/2008 nu sunt de natura a încalca dreptul la un proces echitabil si dreptul la aparare, precum si celelalte drepturi si libertati fundamentale invocate, partile având, deopotriva, posibilitatea de a uza de garantiile prevazute de legea procesual civila pentru a-si sustine pozitia asupra problemelor de fapt si de drept.

Mai mult, deoarece, potrivit dispozitiilor art. 1169 din Codul civil „Cel ce face o propunere înaintea judecatii trebuie sa o dovedeasca", este asigurat echilibrul procesual al partilor în litigiu, dându-se totodata expresie principiului aflarii adevarului, statuat de art. 129 alin. 5 din Codul de procedura civila, potrivit caruia: „Judecatorii au îndatorirea sa staruie, prin toate mijloacele legale, pentru a preveni orice greseala privind aflarea adevarului în cauza, pe baza stabilirii faptelor si prin aplicarea corecta a legii, în scopul pronuntarii unei hotarâri temeinice si legale. Ei vor putea ordona administrarea probelor pe care le considera necesare, chiar daca partile se împotrivesc".

De altfel, Curtea Constitutionala s-a mai pronuntat asupra unor critici similare prin numeroase decizii, precum Decizia nr. 267 din 24 februarie 2009, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 225 din 7 aprilie 2009.

Deoarece nu au intervenit elemente noi, de natura sa determine schimbarea acestei jurisprudente, solutia si considerentele care o fundamenteaza îsi pastreaza valabilitatea si în prezenta cauza.

Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constitutie, precum si al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit.A.d) si al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

CURTEA  CONSTITUTIONALA

In numele legii

DECIDE:

Respinge ca neîntemeiata exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 2, art. 4 alin. (3), art. 6 alin. (1), art. 7, art. 8, art. 9, art. 10, art. 11, art. 13 si art. 24 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar si deconspirarea Securitatii, astfel cum au fost modificate prin dispozitiile pct. 14, 15 si 16 din Legea nr. 293/2008 pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar si deconspirarea Securitatii, exceptie ridicata de Gabriel George Doru Hutter în Dosarul nr. 3.006/2/2009, de Ioan Oprea în Dosarul nr. 7.441/2/2009, de Liviu Gaitan în Dosarul nr. 4.165/2/2009 si de Eugen Bakosîn Dosarul nr. 3.404/2/2009, dosare ale Curtii de Apel Bucuresti - Sectia a VIII-a contencios administrativ si fiscal.

Definitiva si general obligatorie.

Pronuntata în sedinta publica din data de 14 octombrie 2010.

PRESEDINTE,

ACSINTE GASPAR

Magistrat-asistent-sef,

Doina Suliman


SmartCity5

COMENTARII la Decizia 1311/2010

Momentan nu exista niciun comentariu la Decizia 1311 din 2010
Comentarii la alte acte
ANONIM a comentat Decretul 139 2005
    HIRE A GENUINE HACKER TO RECOVER YOUR LOST FUNDS Hello everyone, The Cryptocurrency world is very volatile and a lot of individuals have lost their crypto assets to online scams . I was also a victim. Last October I was contacted by a broker who convinced me to invest in Crypto. I made an initial investment of € 875,000. I followed their instructions. For TWO months now I have been trying to contact them all day, but I got no response. God is so kind. I followed a broadcast that teaches on how these recovery experts called THE HACK ANGELS RECOVERY EXPERT. Help individuals recover their lost funds back. I contacted the email provided for consultation, to help me recover my funds. I contacted them. These cryptocurrency recovery experts saved my life by helping me recover all my losses in just nine hours. I provided necessary requirements and relative information to complete the successful recovery of my crypto funds. I was filled with joy asI got my everything back. I really can't tell how happy I am. I said I will not hold this to myself but share it to the public so that all scammed victims can get their funds back, you can contact them today through their hotline at: WhatsApp +1(520)200-2320) (support@thehackangels.com). (www.thehackangels.com) If you're in London, you can even visit them in person at their office located at 45-46 Red Lion Street, London WC1R 4PF, UK. They’re super helpful and really know their stuff! Don’t hesitate to reach out if you need help.
ANONIM a comentat Decretul 139 2005
    HIRE A GENUINE HACKER TO RECOVER YOUR LOST FUNDS Hello everyone, The Cryptocurrency world is very volatile and a lot of individuals have lost their crypto assets to online scams . I was also a victim. Last October I was contacted by a broker who convinced me to invest in Crypto. I made an initial investment of € 875,000. I followed their instructions. For TWO months now I have been trying to contact them all day, but I got no response. God is so kind. I followed a broadcast that teaches on how these recovery experts called THE HACK ANGELS RECOVERY EXPERT. Help individuals recover their lost funds back. I contacted the email provided for consultation, to help me recover my funds. I contacted them. These cryptocurrency recovery experts saved my life by helping me recover all my losses in just nine hours. I provided necessary requirements and relative information to complete the successful recovery of my crypto funds. I was filled with joy asI got my everything back. I really can't tell how happy I am. I said I will not hold this to myself but share it to the public so that all scammed victims can get their funds back, you can contact them today through their hotline at: WhatsApp +1(520)200-2320) (support@thehackangels.com). (www.thehackangels.com) If you're in London, you can even visit them in person at their office located at 45-46 Red Lion Street, London WC1R 4PF, UK. They’re super helpful and really know their stuff! Don’t hesitate to reach out if you need help.
ANONIM a comentat Decretul 139 2005
    HIRE A GENUINE HACKER TO RECOVER YOUR LOST FUNDS Hello everyone, The Cryptocurrency world is very volatile and a lot of individuals have lost their crypto assets to online scams . I was also a victim. Last October I was contacted by a broker who convinced me to invest in Crypto. I made an initial investment of € 875,000. I followed their instructions. For TWO months now I have been trying to contact them all day, but I got no response. God is so kind. I followed a broadcast that teaches on how these recovery experts called THE HACK ANGELS RECOVERY EXPERT. Help individuals recover their lost funds back. I contacted the email provided for consultation, to help me recover my funds. I contacted them. These cryptocurrency recovery experts saved my life by helping me recover all my losses in just nine hours. I provided necessary requirements and relative information to complete the successful recovery of my crypto funds. I was filled with joy asI got my everything back. I really can't tell how happy I am. I said I will not hold this to myself but share it to the public so that all scammed victims can get their funds back, you can contact them today through their hotline at: WhatsApp +1(520)200-2320) (support@thehackangels.com). (www.thehackangels.com) If you're in London, you can even visit them in person at their office located at 45-46 Red Lion Street, London WC1R 4PF, UK. They’re super helpful and really know their stuff! Don’t hesitate to reach out if you need help.
ANONIM a comentat Raport 1937 2021
    Obțineți creditul în 24 de ore În calitate de client al LOPEZ GROUP FINANZAS, vă recomand pentru toate nevoile dumneavoastră de finanțare la cota de 2%. Pentru cei dintre voi care au nevoie de un împrumut, nu ezitați să o contactați ca mine și veți fi mulțumiți: lopezfinanzas95@gmail.com
ANONIM a comentat Raport 1937 2021
    Obțineți creditul în 24 de ore În calitate de client al LOPEZ GROUP FINANZAS, vă recomand pentru toate nevoile dumneavoastră de finanțare la cota de 2%. Pentru cei dintre voi care au nevoie de un împrumut, nu ezitați să o contactați ca mine și veți fi mulțumiți: lopezfinanzas95@gmail.com
ANONIM a comentat Raport 1937 2021
    Obțineți creditul în 24 de ore În calitate de client al LOPEZ GROUP FINANZAS, vă recomand pentru toate nevoile dumneavoastră de finanțare la cota de 2%. Pentru cei dintre voi care au nevoie de un împrumut, nu ezitați să o contactați ca mine și veți fi mulțumiți: lopezfinanzas95@gmail.com
ANONIM a comentat Raport 1937 2021
    Obțineți creditul în 24 de ore În calitate de client al LOPEZ GROUP FINANZAS, vă recomand pentru toate nevoile dumneavoastră de finanțare la cota de 2%. Pentru cei dintre voi care au nevoie de un împrumut, nu ezitați să o contactați ca mine și veți fi mulțumiți: lopezfinanzas95@gmail.com
ANONIM a comentat Raport 1937 2021
    Obțineți creditul în 24 de ore În calitate de client al LOPEZ GROUP FINANZAS, vă recomand pentru toate nevoile dumneavoastră de finanțare la cota de 2%. Pentru cei dintre voi care au nevoie de un împrumut, nu ezitați să o contactați ca mine și veți fi mulțumiți: lopezfinanzas95@gmail.com
ANONIM a comentat Raport 1937 2021
    Obțineți creditul în 24 de ore În calitate de client al LOPEZ GROUP FINANZAS, vă recomand pentru toate nevoile dumneavoastră de finanțare la cota de 2%. Pentru cei dintre voi care au nevoie de un împrumut, nu ezitați să o contactați ca mine și veți fi mulțumiți: lopezfinanzas95@gmail.com
ANONIM a comentat Raport 1937 2021
    Obțineți creditul în 24 de ore În calitate de client al LOPEZ GROUP FINANZAS, vă recomand pentru toate nevoile dumneavoastră de finanțare la cota de 2%. Pentru cei dintre voi care au nevoie de un împrumut, nu ezitați să o contactați ca mine și veți fi mulțumiți: lopezfinanzas95@gmail.com
Alte acte pe aceeaşi temă cu Decizia 1311/2010
Coduri postale Prefixe si Coduri postale din Romania Magazin si service calculatoare Sibiu