DECIZIE   Nr. 1274 din 25 noiembrie 2008

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 108 5 alin. 3 din Codul de procedura civila

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 873 din 23 decembrie 2008

Ioan Vida                                             - preşedinte

Nicolae Cochinescu                            -judecător

Aspazia Cojocaru                                -judecător

Acsinte Gaspar                                   -judecător

Petre Lăzăroiu                                     -judecător

Puskas Valentin Zoltan                       -judecător

Tudorel Toader                                    -judecător

Augustin Zegrean                                -judecător

Ion Tiucă                                             - procuror

Marieta Safta                                       - magistrat-asistent

Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 1085 alin. 3 din Codul de procedură civilă, excepţie invocată de Dumitru Răileanu în Dosarul nr. 2.083/245/2007 al Judecătoriei Iaşi.

La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care procedura de citare este legal îndeplinită.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, referindu-se la jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie.

CURTEA,

având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine următoarele: Prin Decizia civilă nr. 474 din 3 martie 2008, pronunţată în Dosarul nr. 2.083/245/2007, Tribunalul laşi - Secţia civilă a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 1085 alin. 3 din Codul de procedură civilă, excepţie invocată de Dumitru Răileanu în Dosarul nr. 2.083/245/2007 al Judecătoriei laşi.

In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine, în esenţă, că norma criticată este neconstituţională, deoarece, în temeiul său, acelaşi judecător care a aplicat amenda va decide şi asupra reexaminării amenzii. Or, dreptul la un proces echitabil se traduce în practică prin existenţa unui minim dublu grad de jurisdicţie, însă în materia amenzilor judiciare nu se poate vorbi de un dublu grad real atât timp cât acelaşi judecător aplică amenda şi apoi soluţionează cererea de reexaminare.

Tribunalul Iaşi - Secţia civilă apreciază că excepţia de neconstituţionalitate este întemeiată, întrucât textul de lege criticat îngrădeşte expertului liberul acces la justiţie şi dreptul la un proces echitabil „prin inexistenţa unui minim dublu grad de jurisdicţie."

In conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.

Avocatul Poporului consideră că actul normativ criticat este în concordanţă cu normele constituţionale invocate.

Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:

Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2,3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.

Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie prevederile art. 1085 alin. 3 din Codul de procedură civilă, având următorul cuprins: „Cererea se soluţionează prin încheiere irevocabilă, dată în camera de consiliu, de către instanţa de judecată ori de preşedintele instanţei de executare care a aplicat amenda sau despăgubirea".

Dispoziţiile constituţionale invocate în susţinerea excepţiei sunt cele ale art. 16 alin. (1) privind egalitatea în drepturi, ale art. 21 privind accesul liber la justiţie şi dreptul la un proces echitabil, ale art. 53 privind restrângerea exerciţiului unor drepturi sau al unor libertăţi şi ale art. 124 alin. (2) privind unicitatea, imparţialitatea şi egalitatea pentru toţi a justiţiei.

Examinând excepţia de neconstituţionalitate astfel cum a fost formulată, Curtea constată că s-a mai pronunţat în jurisprudenţa sa asupra constituţionalităţii art. 1085 din Codul de procedură civilă, în raport cu aceleaşi dispoziţii constituţionale şi faţă de critici similare. In acest sens sunt, de exemplu, Decizia nr. 170 din 15 aprilie 2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 430 din 13 mai 2004, Decizia nr. 547 din 18 octombrie 2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.030 din 21 noiembrie 2005, şi Decizia nr. 260 din 20 martie 2007, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 301 din 7 mai 2007, prin care Curtea a respins, pentru considerentele acolo reţinute, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor 1085 din Codul de procedură civilă.

Pentru motivele mai sus arătate, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 alin. (1) şi (6) din Legea nr. 47/1992,

CURTEA  CONSTITUŢIONALĂ

In numele legii

DECIDE:

Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 1085 alin. 3 din Codul de procedură civilă, excepţie invocată de Dumitru Răileanu în Dosarul nr. 2.083/245/2007 al Judecătoriei laşi.

Definitivă şi general obligatorie.

Pronunţată în şedinţa publică din data de 25 noiembrie 2008.

PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent,

Marieta Safta