DECIZIE Nr. 122 din 23 septembrie 1999
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 257 din
Codul de procedura penala
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 537 din 3 noiembrie 1999
Lucian Mihai - presedinte
Costica Bulai - judecator
Constantin Doldur - judecator
Kozsokar Gabor - judecator
Ioan Muraru - judecator
Nicolae Popa - judecator
Lucian Stangu - judecator
Romul Petru Vonica - judecator
Iuliana Nedelcu - procuror
Marioara Prodan - magistrat-asistent
Pe rol se afla solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a
dispozitiilor art. 257 din Codul de procedura penala, ridicata de Cristian
Nicolae Marin si Angela Croitoru in Dosarul nr. 10.476/1998 al Judecatoriei
Targoviste, judetul Dambovita.
La apelul nominal se prezinta Cristian Nicolae Marin si Angela Croitoru,
asistati de avocat Corneliu Emilian Stan, in baza imputernicirii avocatiale
depuse la dosar.
Procedura de citare este legal indeplinita.
Cauza fiind in stare de judecata, reprezentantul autorilor exceptiei
solicita admiterea exceptiei de neconstitutionalitate, aratand ca dispozitiile
art. 257 din Codul de procedura penala contravin prevederilor constitutionale
ale art. 16 privitoare la egalitatea in drepturi a cetatenilor, ale art. 21
privind accesul liber la justitie, ale art. 25 privind libera circulatie si ale
art. 48 privind dreptul persoanei vatamate de o autoritate publica. De
asemenea, se mai arata ca, prin Decizia nr. 24 din 23 februarie 1999, Curtea
Constitutionala a admis exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art.
257 din Codul de procedura penala, constatand ca dispozitia "daca
socoteste necesar" este neconstitutionala.
Reprezentanta Ministerului Public solicita respingerea exceptiei ca fiind
inadmisibila, in baza art. 23 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, republicata,
Curtea Constitutionala pronuntandu-se printr-o decizie anterioara asupra
continutului partial neconstitutional al acestui text (si anume, Decizia nr. 24
din 23 februarie 1999).
CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
Prin Incheierea din 22 martie 1999, pronuntata in Dosarul nr. 10.476/1998,
Judecatoria Targoviste a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 257 din Codul de procedura penala,
exceptie ridicata de Cristian Nicolae Marin si Angela Croitoru.
In motivarea exceptiei se arata ca aceste dispozitii contravin prevederilor
constitutionale ale art. 16 din Constitutie referitoare la egalitatea in
drepturi a cetatenilor, ale art. 21 referitoare la accesul liber la justitie,
ale art. 24 privind garantarea dreptului la aparare, ale art. 25 referitoare la
libera circulatie si ale art. 48 privind dreptul persoanei vatamate de o
autoritate publica.
Exprimandu-si opinia asupra exceptiei ridicate, instanta de fond o
considera intemeiata, apreciind ca prezentarea materialului de urmarire penala
ca garantie a dreptului la aparare al invinuitului in cursul urmaririi penale
trebuie sa fie obligatorie si in situatia in care aceasta se face de catre
procuror. De asemenea, considera ca prezentarea in mod facultativ a materialului
de urmarire penala de catre procuror creeaza discriminare intre invinuiti,
contrar art. 16 din Constitutie. Totodata se apreciaza ca textul este
neconstitutional si in raport cu prevederile art. 24 din Constitutie,
referitoare la garantarea dreptului la aparare.
Potrivit art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata, au fost
solicitate punctele de vedere ale presedintilor celor doua Camere ale
Parlamentului si Guvernului.
In punctul de vedere al Guvernului se apreciaza ca textul atacat este
neconstitutional, contravenind dispozitiilor art. 16 privitoare la egalitatea
in drepturi a cetatenilor si dispozitiilor art. 24 referitoare la dreptul la
aparare. Se considera insa ca prevederile art. 21, 24 si 48 din Constitutie nu
au incidenta in cauza. De asemenea, se fac referiri la Decizia Curtii
Constitutionale nr. 24 din 23 februarie 1999, prin care s-a admis exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 257 din Codul de procedura penala,
constatandu-se ca dispozitia "daca socoteste necesar" este contrara
principiilor constitutionale care consacra egalitatea in drepturi a cetatenilor
in fata legii si a autoritatilor publice si garanteaza dreptul la aparare.
Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor
de vedere.
CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul
intocmit de judecatorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile legale
atacate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si dispozitiile Legii
nr. 47/1992, retine urmatoarele:
Potrivit art. 144 lit. c) din Constitutie si art. 23 din Legea nr. 47/1992,
republicata, Curtea Constitutionala a fost legal sesizata si este competenta sa
solutioneze exceptia de neconstitutionalitate ridicata.
Critica de neconstitutionalitate priveste dispozitiile art. 257 din Codul
de procedura penala, potrivit carora: "Procurorul, primind dosarul, daca
socoteste necesar, cheama pe invinuit si ii prezinta materialul de urmarire
penala, potrivit dispozitiilor art. 250 si urmatoarele, care se aplica in mod
corespunzator".
Autorii exceptiei sustin ca aceste dispozitii contravin prevederilor art.
16, 21, 24, 25 si 48 din Constitutie.
Asupra exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 257 din Codul
de procedura penala, sub acelasi aspect ca cel existent in cauza de fata,
Curtea Constitutionala s-a pronuntat prin Decizia nr. 24 din 23 februarie 1999,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 136 din 1 aprilie
1999, prin care a fost admisa exceptia de neconstitutionalitate, constatandu-se
ca dispozitia "daca socoteste necesar" din art. 257 din Codul de
procedura penala este neconstitutionala.
In consecinta, ridicarea din nou a acestei exceptii este inadmisibila,
deoarece, potrivit art. 23 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, republicata, nu pot
face obiectul exceptiei prevederile legale constatate ca fiind
neconstitutionale printr-o decizie anterioara a Curtii Constitutionale.
Curtea constata ca in speta instanta de fond nu a putut cunoaste aceasta
solutie, deoarece decizia mentionata a fost publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei la data de 1 aprilie 1999, data la care instanta pronuntase deja
Incheierea din 22 martie 1999, prin care a fost sesizata autoritatea de
jurisdictie constitutionala cu exceptia avand acelasi obiect, exceptie devenita
astfel inadmisibila.
Pentru considerentele expuse, in temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie,
precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c) si al art. 23 alin. (3) din Legea nr.
47/1992, republicata,
CURTEA
In numele legii
DECIDE:
Respinge ca inadmisibila exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor
art. 257 din Codul de procedura penala, ridicata de Cristian Nicolae Marin si
Angela Croitoru in Dosarul nr. 10.476/1998 al Judecatoriei Targoviste, judetul
Dambovita.
Definitiva.
Pronuntata in sedinta publica din data de 23 septembrie 1999.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
LUCIAN MIHAI
Magistrat asistent,
Marioara Prodan