DECIZIE   Nr. 104 din  1 iulie 1999

referitoare la sesizarea privind neconstitutionalitatea dispozitiilor art. 148 alin. 1 lit. e) si h) din Codul de procedura penala

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN:            MONITORUL OFICIAL  NR. 537 din  3 noiembrie 1999

    Ioan Muraru            - presedinte
    Costica Bulai          - judecator
    Constantin Doldur      - judecator
    Kozsokar Gabor         - judecator
    Nicolae Popa           - judecator
    Lucian Stangu          - judecator
    Florin Bucur Vasilescu - judecator
    Romul Petru Vonica     - judecator
    Iuliana Nedelcu        - procuror
    Florentina Geangu      - magistrat-asistent

    Pe rol se afla solutionarea sesizarii Tribunalului Constanta - Sectia penala, referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 148 alin. 1 lit. e) si h) din Codul de procedura penala, sesizare dispusa in Dosarul nr. 2.433/1998 la cererea lui Ion Ghindeanu.
    La apelul nominal se constata lipsa autorului exceptiei de neconstitutionalitate, fata de care procedura de citare este legal indeplinita.
    Reprezentantul Ministerului Public solicita respingerea sesizarii, aratand ca aceasta s-a facut cu incalcarea dispozitiilor art. 23 alin. (4) din Legea nr. 47/1992, republicata.

    CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
    Prin Decizia penala nr. 389 din 3 decembrie 1998, pronuntata in Dosarul nr. 2.433/1998, Tribunalul Constanta - Sectia penala a sesizat Curtea Constitutionala cu privire la neconstitutionalitatea dispozitiilor art. 148 alin. 1 lit. e) si h) din Codul de procedura penala, exceptie ridicata de Ion Ghindeanu.
    In motivarea neconstitutionalitatii prevederilor art. 148 alin. 1 lit. e) si h) din Codul de procedura penala autorul exceptiei sustine ca acestea contravin dispozitiilor art. 23 alin. (2) si (8), art. 49, art. 125 alin. (1) si art. 130 alin. (1) din Constitutie, ale art. 11 paragraful 1 din Declaratia Universala a Drepturilor Omului, ale art. 14 paragraful 2 din Pactul international cu privire la drepturile civile si politice si ale art. 6 din Conventia pentru apararea drepturilor omului si a libertatilor fundamentale.
    Potrivit art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata, au fost solicitate punctele de vedere ale presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului si Guvernului.
    In punctul de vedere al Guvernului se arata ca prevederile art. 148 alin. 1 lit. e) si h) din Codul de procedura penala nu incalca dispozitiile constitutionale.
    Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere.

    CURTEA,
examinand actul de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul intocmit de judecatorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si dispozitiile Legii nr. 47/1992, retine urmatoarele:
    In fata Tribunalului Constanta - Sectia penala, la termenul de judecata din 30 decembrie 1998, Ion Ghindeanu a ridicat exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 148 alin. 1 lit. e) si h) din Codul de procedura penala.
    Sesizarea instantei de judecata s-a facut cu respectarea dispozitiilor constitutionale si legale in materie [art. 144 lit. c) din Constitutie si art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicata].
    Tribunalul Constanta - Sectia penala, la termenul de judecata mentionat, a unit exceptia de neconstitutionalitate cu fondul cauzei (recursul declarat de Ion Ghindeanu impotriva Incheierii din 23 noiembrie 1998, pronuntata de Judecatoria Constanta, prin care se dispune prelungirea arestarii preventive a recurentului) si a pronuntat Decizia penala nr. 389 din 3 decembrie 1998. Prin aceasta hotarare judecatoreasca s-a dispus, pe de o parte, respingerea ca nefondat a recursului, iar pe de alta parte, sesizarea Curtii Constitutionale cu exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 148 alin. 1 lit. e) si h) din Codul de procedura penala.
    Examinand actul de sesizare, Curtea constata ca Tribunalul Constanta - Sectia penala a nesocotit dispozitiile art. 23 alin. (4) din Legea nr. 47/1992, republicata, conform carora "Sesizarea Curtii Constitutionale se dispune de catre instanta in fata careia s-a ridicat exceptia de neconstitutionalitate, printr-o incheiere care va cuprinde punctele de vedere ale partilor, opinia instantei asupra exceptiei, si va fi insotita de dovezile depuse de parti. Daca exceptia a fost ridicata din oficiu, incheierea trebuie motivata, cuprinzand si sustinerile partilor, precum si dovezile necesare", precum si prevederile alin. (5) ale aceluiasi articol, potrivit carora "Pe perioada solutionarii exceptiei de neconstitutionalitate judecarea cauzei se suspenda".
    Potrivit dispozitiilor legale mentionate instanta de judecata trebuia sa sesizeze Curtea Constitutionala printr-o incheiere, iar nu, asa cum gresit a procedat, printr-o decizie prin care se solutionase deja cauza, pe baza dispozitiilor legale considerate de autorul exceptiei ca fiind neconstitutionale. De asemenea, instanta avea obligatia legala de a suspenda judecarea cauzei.
    In situatia nerespectarii de catre Tribunalul Constanta - Sectia penala a dispozitiilor art. 23 alin. (4) si (5) din Legea nr. 47/1992, republicata, Curtea constata ca nu poate proceda la solutionarea in fond a exceptiei de neconstitutionalitate privind dispozitiile art. 148 alin. 1 lit. e) si h) din Codul de procedura penala, nefiind legal sesizata. De aceea sesizarea Tribunalului Constanta - Sectia penala cu privire la neconstitutionalitatea prevederilor legale criticate, fiind facuta cu incalcarea prevederilor procedurale privind sesizarea Curtii Constitutionale, urmeaza sa fie respinsa.
    Curtea Constitutionala constata ca Ion Ghindeanu a sesizat legal Tribunalul Constanta cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 148 alin. 1 lit. e) si h) din Codul de procedura penala, iar gresita sesizare a Curtii Constitutionale revine acestei instante de judecata, situatie in care autorul exceptiei isi pastreaza dreptul la solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate, conform dispozitiilor art. 23 si urmatoarele din Legea nr. 47/1992, republicata, intr-o alta faza procesuala.

    Pentru considerentele expuse, in temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c) si al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicata,

    CURTEA
    In numele legii
    DECIDE:

    Respinge sesizarea privind neconstitutionalitatea dispozitiilor art. 148 alin. 1 lit. e) si h) din Codul de procedura penala, ca fiind introdusa cu incalcarea dispozitiilor art. 23 alin. (4) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale, republicata.
    Definitiva.
    Pronuntata in sedinta publica din data de 1 iulie 1999.

                     PRESEDINTE,
             prof. univ. dr. Ioan Muraru

                              Magistrat asistent,
                              Florentina Geangu