Regulament Nr.- din 30.06.2011

de organizare şi funcţionare a pieţei intrazilnice de energie electrică
ACT EMIS DE: Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei
ACT PUBLICAT ÎN MONITORUL OFICIAL NR. 495 din 12 iulie 2011

Capitolul IDispoziţii generale Articolul 1Prezentul regulament stabileşte cadrul pentru organizarea şi funcţionarea pieţei intrazilnice de energie electrică, respectiv: a)condiţiile care trebuie îndeplinite pentru înscrierea la piaţă; b)modul de organizare a licitaţiilor; c)monitorizarea şi supravegherea pieţei intrazilnice de energie electrică. Articolul 2Prin implementarea pieţei intrazilnice de energie electrică se creează un cadru centralizat pentru vânzarea şi cumpărarea energiei electrice de către participanţii la piaţa angro de energie electrică, necesar pentru: a)facilitarea echilibrării portofoliului zilnic de tranzacţii pentru vânzarea/cumpărarea de energie electrică; b)asigurarea transparenţei pieţei de energie electrică. Articolul 3Prezentul regulament se aplică: a)participanţilor la piaţa intrazilnică de energie electrică; b)operatorului pieţei de energie electrică, Societatea Comercială Opcom - S.A.; c)operatorului de transport şi sistem, Compania Naţională de Transport al Energiei Electrice „Transelectrica“ - S.A.; d)părţii responsabile cu echilibrarea la care sunt înregistraţi participanţii la piaţa intrazilnică de energie electrică. Articolul 4Abrevierile utilizate în cadrul prezentului regulament au următoarele semnificaţii: a)ANRE - Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei; b)PI - piaţa intrazilnică de energie electrică; c)PZU - piaţa pentru ziua următoare; d)OTS - operatorul de transport şi sistem; e)PRE - parte responsabilă cu echilibrarea; f)DEN - dispecerul energetic naţional; g)D - ziua de livrare; h)D-1 - ziua anterioară zilei de livrare D; i)CET - ora Europei centrale. Articolul 5În înţelesul prezentului regulament, termenii şi expresiile folosite au semnificaţiile următoare: a)banca comercială - instituţie de credit autorizată de Banca Naţională a României, ce aplică regulamentele Băncii Naţionale pentru serviciile financiare oferite clienţilor săi; b)banca de decontare - banca comercială la care participantul la PI cumpărător şi-a deschis contul care urmează a fi debitat sau a fost debitat cu suma prevăzută în instrucţiunea de debitare directă; c)banca garantă - bancă comercială care emite la ordinul clienţilor săi participanţi la PI o scrisoare de garanţie bancară de plată, în favoarea Societăţii Comerciale Opcom - S.A., conform modelului agreat de Societatea Comercială Opcom - S.A.; d)banca cont central - banca comercială la care Societatea Comercială Opcom - S.A. are deschis contul central al pieţei intrazilnice de energie electrică, care urmează a fi creditat sau a fost creditat cu sumele prevăzute în instrucţiunile de debitare directă dispuse de Societatea Comercială Opcom - S.A. şi debitat cu sumele prevăzute în ordinele de plată; e)cod de identificare pe PI - cod alfanumeric alocat fiecărui participant la PI de către Societatea Comercială Opcom - S.A.; f)confirmare de tranzacţie - raport ce poate fi accesat de către participanţii la PI prin intermediul sistemului de tranzacţionare administrat de Societatea Comercială Opcom - S.A., care confirmă o tranzacţie pe PI; g)convenţie de participare la PI - convenţie standardizată stabilită de Societatea Comercială Opcom - S.A., ce prevede drepturile şi obligaţiile reciproce dintre Societatea Comercială Opcom - S.A. şi fiecare participant la PI; h)contractul de mandat privind plata prin debitare directă - direct debit (CMDD) –- document prin care participantul la PI cumpărător acorda o autorizare permanentă, dar revocabilă, Societăţii Comerciale Opcom - S.A. pentru a emite instrucţiuni de debitare directă asupra contului său deschis la banca de decontare şi băncii de decontare pentru a-i debita contul cu suma prevăzută în instrucţiunile de debitare directă; i)debitare directă - modalitate de plată a unei sume de bani convenite între participantul la PI cumpărător şi Societatea Comercială Opcom - S.A., care constă în debitarea preautorizată a contului participantului la PI cumpărător de către banca de decontare în baza prevederilor mandatului de debitare directă, la solicitarea Societăţii Comerciale Opcom - S.A., şi creditarea corespunzătoare a contului Societăţii Comerciale Opcom -S.A. de către banca cont central în baza angajamentului privind debitarea directă; această modalitate de plată nu necesită autorizarea prealabilă de către participantul la PI cumpărător a fiecărei instrucţiuni de debitare directă trasă asupra contului său (conform Regulamentului Băncii Naţionale a României nr. 3/2005 privind debitarea directă executată prin casa de compensare automată); j)instrucţiune de debitare directă - instrucţiune de plată prin debitare directă emisă de un beneficiar (Societatea Comercială Opcom - S.A.) şi trasă asupra contului plătitorului (participantul la PI cumpărător) deschis la banca plătitorului; k)instrument standard - instrument definit în cadrul sistemului de tranzacţionare al PI pentru vânzarea/cumpărarea de energie electrică pentru fiecare interval orar al unei zile de livrare, având un cod alfanumeric unic de identificare; l)nota de decontare - raport emis în cadrul sistemului de tranzacţionare în care sunt specificate, orar şi cumulat, cantităţile de energie electrică tranzacţionate la vânzare/cumpărare şi valorile obligaţiilor de plată/drepturilor de încasare (inclusiv valoarea TVA) aferente, pentru fiecare participant la PI; m)notificare fizică - informare trimisă de către Societatea Comercială Opcom - S.A., după încheierea fiecărei sesiuni de licitaţie, către operatorul de transport şi sistem şi pusă la dispoziţia părţilor responsabile cu echilibrarea la care sunt înregistraţi participanţii la PI, privind cantităţile de energie electrică tranzacţionate pentru fiecare interval orar, agregate pe fiecare parte responsabilă cu echilibrarea; n)oferta orară pentru energie electrică - oferta pentru un singur interval orar având preţul şi cantitatea de energie electrică ferm stabilite. Cantitatea indicată în ofertă poate fi tranzacţionată parţial în funcţie de condiţiile din piaţă şi condiţiile propuse; o)operatorul pieţei intrazilnice de energie electrică - persoană juridică ce asigură cadrul de tranzacţionare a cantităţilor de energie electrică pe PI. Operatorul PI este Operatorul pieţei de energie electrică - S.A., denumită în continuare S.C. Opcom S.A.; p)participant la PI - titular de licenţă de producere a energiei electrice, titular de licenţă de furnizare a energiei electrice, titular de licenţă de distribuţie a energiei electrice, titular licenţă de transport şi servicii de sistem a energiei electrice, semnatari ai convenţiei de participare la PI; q)piaţa centralizată de energie electrică - mediu de tranzacţionare centralizat care oferă participanţilor înscrişi pentru participarea la sesiunile organizate pe această piaţă posibilitatea să îşi îmbunătăţească echilibrarea portofoliului pentru livrarea/achiziţia de energie electrică prin încheierea de tranzacţii de vânzare/cumpărare. Piaţa centralizată reprezintă totodată totalitatea reglementărilor, procedurilor şi instrucţiunilor emise, precum şi sistemul informatic stabilit şi menţinut de S.C. Opcom - S.A. în scopul realizării tranzacţiilor; r)piaţa intrazilnică de energie electrică - piaţa centralizată care oferă participanţilor la piaţă posibilitatea să îşi îmbunătăţească echilibrarea portofoliului pentru o zi de livrare prin tranzacţii efectuate în sesiuni desfăşurate între încheierea tranzacţiilor pe PZU pentru ziua respectivă de livrare şi un anumit interval de timp înainte de începerea livrării; s)piaţa pentru ziua următoare - piaţa centralizată pentru vânzarea şi cumpărarea energiei electrice în ziua de livrare care urmează imediat după ziua de tranzacţionare; t)proces de corelare - proces de întâlnire a unei oferte de vânzare cu o ofertă de cumpărare pentru încheierea unei tranzacţii. Corelarea are loc în situaţia în care în sistemul de tranzacţionare există oferte care să îndeplinească simultan condiţia de preţ, respectiv preţul vânzării mai mic sau cel mult egal cu preţul cumpărării ori preţul cumpărării mai mare sau cel puţin egal cu preţul vânzării; u)raport privind tariful de realizare a tranzacţiilor pe PI - raport emis de S.C. Opcom - S.A. pentru fiecare participant la PI care a încheiat tranzacţii şi în care sunt specificate, orar şi cumulat, valorile obligaţiilor de plată (inclusiv valoarea TVA) aferente tarifului de realizare a tranzacţiilor pe PI. Acest raport este disponibil participantului la PI în cadrul aplicaţiei online de consultare a rapoartelor de tranzacţionare. v)registrul de tranzacţionare - registru întocmit şi actualizat de S.C. Opcom - S.A. care conţine informaţii despre participanţii înregistraţi la piaţa intrazilnică de energie electrică; w)scrisoare de garanţie bancară de plată - document prin care banca garantă se angajează în mod irevocabil şi necondiţionat să plătească, la prima solicitare scrisă a S.C. Opcom - S.A., orice sumă până la concurenţa unei sume maxime, stabilită de către participantul la PI cumpărător, în calitate de ordonator al garanţiei, conform modelului agreat. Este emisă pe o perioadă limitată de timp, conform procedurii privind constituirea, verificarea şi utilizarea garanţiilor financiare pentru participarea la piaţa intrazilnică de energie electrică; x)sistem de tranzacţionare - sistem informatic stabilit şi menţinut de S.C. Opcom - S.A. în scopul realizării tranzacţiilor pe piaţa intrazilnică de energie electrică; y)tarif de administrare a PI - componenta fixă a tarifului perceput de S.C. Opcom - S.A. participanţilor la PI pentru activităţile de administrare a acestei pieţe; z)tarif de realizare a tranzacţiilor pe PI - componenta variabilă a tarifului perceput de S.C. Opcom - S.A. participanţilor la PI în funcţie de cantitatea tranzacţionată. Articolul 6Documentele de referinţă în sensul prezentului regulament sunt următoarele: a)Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare; b)Codul comercial al pieţei angro de energie electrică, aprobat prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 25/2004; c)Regulamentul Băncii Naţionale a României nr. 3/2005 privind debitarea directă executată prin casa de compensare automată; d)Metodologia de stabilire a tarifelor reglementate practicate de operatorii pieţelor centralizate din sectorul energiei electrice, aprobată prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 17/2010. Capitolul IICadrul de organizare a pieţei intrazilnice de energie electrică Articolul 7Înregistrarea la piaţa intrazilnică de energie electrică este permisă tuturor titularilor de licenţă menţionaţi la art. 5 lit. p). Operatorii de reţea pot deveni participanţi la PI şi pot participa la PI numai in scopul îndeplinirii funcţiilor prevăzute în reglementările aplicabile. Articolul 8Înregistrarea participanţilor la PI se face la solicitarea scrisă a acestora, adresată S.C. Opcom - S.A. Articolul 9Pentru înregistrare, pe lângă solicitarea scrisă adresată S.C. Opcom - S.A., prevăzută la art. 8, aplicanţii vor transmite la S.C. Opcom - S.A. documentele precizate prin procedura privind funcţionarea PI, cu respectarea condiţiilor legale şi a celor prevăzute în această procedură. Articolul 10S.C. Opcom - S.A. stabileşte conţinutul-cadru al convenţiei de participare la PI, care trebuie să cuprindă drepturile şi responsabilităţile S.C. Opcom - S.A. şi ale fiecărui participant la PI. S.C. Opcom - S.A. face publică convenţia după avizarea de către ANRE. Articolul 11După semnarea de către reprezentantul autorizat al solicitantului a convenţiei de participare la PI, acesta primeşte un cod de identificare pe piaţa intrazilnică de energie electrică, iar înregistrarea ca participant la această piaţă devine efectivă începând cu data intrării în vigoare a convenţiei. Articolul 12S.C. Opcom - S.A. poate suspenda sau revoca înregistrarea unui participant la PI în oricare dintre cazurile descrise în procedura privind funcţionarea PI. Articolul 13În calitate de organizator al sesiunilor zilnice de tranzacţionare pe PI, S.C. Opcom - S.A. percepe tarife propuse de către Consiliul de administraţie al S.C. Opcom - S.A. şi aprobate de ANRE. Consiliul de administraţie al S.C. Opcom - S.A. propune tariful de administrare a PI şi tariful de realizare a tranzacţiilor şi actualizarea acestora, în conformitate cu Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 17/2010 pentru aprobarea Metodologiei de stabilire a tarifelor reglementate practicate de operatorii pieţelor centralizate din sectorul energiei electrice. Articolul 14Contravaloarea tarifului de realizare a tranzacţiilor perceput de S.C. Opcom - S.A. pentru serviciile prestate pe PI şi a TVA-ului aferent este suportată de către participantul la PI şi este perceput conform prevederilor procedurii privind plăţile şi încasările pentru tranzacţiile cu energie electrică realizate pe PI. Capitolul IIICadrul de tranzacţionare şi decontare Articolul 15S.C. Opcom - S.A. organizează sesiuni de licitaţie pentru vânzarea/cumpărarea energiei electrice ofertate prin PI în fiecare zi calendaristică, cu excepţiile prevăzute în capitolul referitor la situaţiile de urgenţă din procedura privind funcţionarea pieţei intrazilnice de energie electrică. Organizarea sesiunilor de licitaţie se desfăşoară în conformitate cu prevederile acestui capitol şi cu prevederile procedurii privind funcţionarea pieţei intrazilnice de energie electrică, elaborată de S.C. Opcom - S.A. şi avizată de ANRE. Articolul 16În vederea participării la sesiunile de licitaţie organizate pe PI, cu oferte de cumpărare, participantul la PI trebuie să depună la S.C. Opcom - S.A. contractul de mandat de debitare directă şi scrisoarea de garanţie bancară de plată în favoarea S.C. Opcom - S.A., conform prevederilor procedurilor specifice elaborate de S.C. Opcom - S.A. şi avizate de ANRE. Articolul 17Scrisorile de garanţie bancară de plată emise în favoarea S.C. Opcom - S.A. în calitate de beneficiar sunt utilizate pentru acoperirea integrală a obligaţiilor de plată scadente şi neonorate de participanţii la PI, fără obligaţia S.C. Opcom - S.A. de a notifica în prealabil participantul la PI. Participanţii la PI pot utiliza o scrisoare de garanţie bancară de plată, unică pentru PZU şi PI, dar cu obligaţia respectivului participant de a comunica în scris la S.C. Opcom - S.A., cel mult o dată pe lună, cu două zile lucrătoare înainte de începerea lunii de tranzacţionare, repartiţia valorii scrisorii de garanţie bancară de plată, între PZU şi PI. Scrisoarea de garanţie bancară unică pentru piaţa pentru ziua următoare şi piaţa intrazilnică va avea specificat în conţinutul ei faptul că se utilizează pentru cele două pieţe de energie electrică. Articolul 18(1) Sesiunile de licitaţie vor fi organizate conform programului stabilit prin procedura privind funcţionarea pieţei intrazilnice de energie electrică.(2) Etapele sesiunii de licitaţie sunt:a)transmiterea ofertelor şi validarea ofertelor de cumpărare; b)corelarea ofertelor şi punerea la dispoziţia participanţilor la PI a confirmărilor de tranzacţii; c)contestarea confirmărilor de tranzacţii şi soluţionarea contestaţiilor; d)punerea la dispoziţia participanţilor la PI a confirmărilor de tranzacţii finale şi transmiterea notificărilor fizice către OTS şi PRE. Articolul 19(1) Ofertele acceptate sunt de tip orar.(2) Oferta orară este o ofertă pentru un singur interval orar având preţul şi cantitatea ferm stabilite.(3) Volumul ofertei poate fi tranzacţionat parţial în funcţie de condiţiile din piaţă şi condiţiile propuse. Articolul 20Pentru fiecare interval orar şi corespunzător ofertei orare asociate, S.C. Opcom - S.A. defineşte în cadrul sistemului de tranzacţionare câte un instrument standard care constituie obiectul unor tranzacţii independente. Articolul 21Pentru încheierea tranzacţiilor, participanţii la PI transmit oferte de vânzare şi/sau cumpărare conform art. 20, utilizând interfaţa web a sistemului de tranzacţionare, sau în cazul în care participanţii nu au putut transmite ofertele prin interfaţa web a sistemului de tranzacţionare, acestea sunt introduse de S.C. Opcom - S.A. în numele participanţilor la cererea expresă a acestora, transmisă conform procedurii privind funcţionarea pieţei intrazilnice de energie electrică. Articolul 22O ofertă transmisă de către un participant la PI poate fi anulată/modificată de acesta în orice moment al perioadei de transmitere a ofertelor. Sistemul de tranzacţionare va acorda marca de timp şi va lua în considerare ultima modificare efectuată pe parcursul perioadei de transmitere a ofertelor. Articolul 23Ofertele transmise sunt ordonate automat de sistemul de tranzacţionare, în funcţie de preţ, crescător pentru ofertele de vânzare şi descrescător pentru ofertele de cumpărare, şi în funcţie de marca de timp în cadrul ofertelor de acelaşi tip având acelaşi preţ. Informaţia privind preţul şi cantitatea aferente celor mai competitive oferte de vânzare, respectiv de cumpărare este accesibilă participanţilor pe perioada de transmitere a ofertelor. Articolul 24Sistemul de tranzacţionare validează ofertele de cumpărare ale fiecărui participant în ordinea introducerii acestora, având în vedere valoarea garanţiei constituite de către fiecare participant, liberă de obligaţii de plată şi din care s-a dedus valoarea TVA. Articolul 25Ofertele de cumpărare neacoperite de garanţiile bancare de plată constituite de participanţi şi libere de obligaţii de plată sunt invalidate de către sistemul de tranzacţionare, iar participanţii la piaţă ale căror oferte au fost invalidate sunt notificaţi prin mesaje transmise prin intermediul sistemului de tranzacţionare. Articolul 26După încheierea etapei de transmitere a ofertelor şi de validare a ofertelor de cumpărare are loc corelarea ofertelor, efectuată automat de sistemul de tranzacţionare conform prevederilor procedurii privind funcţionarea pieţei intrazilnice de energie electrică, elaborată de S.C. Opcom - S.A. şi avizată de ANRE. Articolul 27În cazul în care o sesiune de licitaţie este oprită de către reprezentanţii S.C. Opcom - S.A. din cauza unor probleme tehnice, participanţii la PI vor fi anunţaţi fie prin intermediul sistemului de tranzacţionare, fie prin alte mijloace (telefon, fax, e-mail, anunţ pe site-ul www.opcom.ro). Articolul 28După încheierea fiecărei sesiuni de licitaţie S.C. Opcom - S.A. pune la dispoziţia participanţilor la PI, prin intermediul sistemului de tranzacţionare, confirmările de tranzacţie. Articolul 29Pe baza confirmărilor de tranzacţie necontestate sau rezultate în urma soluţionării contestaţiei, S.C. Opcom - S.A. va stabili notificările fizice corespunzătoare tranzacţiilor pe PI pe care le transmite OTS şi le pune la dispoziţia PRE la care sunt înregistraţi participanţii la PI. Articolul 30Tranzacţiile efectuate pe PI determină obligaţiile ferme ale respectivului participant la PI de a livra energia electrică, respectiv de a achiziţiona energia electrică, în conformitate cu specificaţiile tranzacţiilor confirmate. Articolul 31După fiecare sesiune de licitaţie S.C. Opcom - S.A. întocmeşte şi pune la dispoziţia participantului la PI nota de decontare, în care sunt înregistrate cantităţile de energie electrică aferente tranzacţiilor de cumpărare/vânzare, orare şi cumulat, şi valorile orare şi zilnice ale obligaţiilor de plată/drepturilor de încasare aferente tranzacţiilor de cumpărare/ vânzare de energie electrică. De asemenea, S.C. Opcom - S.A. întocmeşte şi pune la dispoziţia participantului la PI, după fiecare sesiune de licitaţie, raportul privind tariful de realizare a tranzacţiilor pe PI, în care sunt înregistrate sumele datorate prin aplicarea tarifului de realizare a tranzacţiilor ca urmare a tranzacţiilor încheiate. Articolul 32Plăţile aferente tranzacţiilor încheiate pe PI se realizează prin intermediul contului central deschis la banca cont central al PI, deschis de S.C. Opcom - S.A. în calitate de contraparte centrală, pe baza contractului de mandat de debitare directă, conform prevederilor procedurilor specifice elaborate de S.C. Opcom - S.A. şi avizate de ANRE. Articolul 33În cazul în care un participant la PI nu şi-a onorat obligaţiile de plată integral, S.C. Opcom - S.A. procedează la executarea garanţiei bancare de plată. Articolul 34(1) Facturile se întocmesc lunar şi conţinutul acestora va fi în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.(2) Participantul la PI care a înregistrat într-o lună tranzacţii de vânzare emite şi transmite către S.C. Opcom - S.A. factura care cuprinde cantitatea şi valoarea totală a energiei electrice vândute, la care se adaugă valoarea TVA.(3) S.C. Opcom - S.A. emite şi transmite participantului la PI care a înregistrat tranzacţii de cumpărare factura care cuprinde cantitatea şi valoarea totală a energiei electrice achiziţionate de participantul la PI, valoarea obligaţiilor de plată aferente serviciilor prestate de S.C. Opcom - S.A., la tarife reglementate, la care se adaugă valoarea TVA.(4) S.C. Opcom - S.A. emite şi transmite participantului la PI care a înregistrat tranzacţii de vânzare factura care cuprinde valoarea obligaţiilor de plată aferente serviciilor prestate de S.C. Opcom - S.A., la tarife reglementate, la care se adaugă valoarea TVA. Capitolul IVMonitorizarea şi supravegherea pieţei intrazilnice Articolul 35(1) S.C. Opcom - S.A. monitorizează dezvoltarea şi funcţionarea PI.(2) S.C. Opcom - S.A. supraveghează respectarea de către părţile implicate a tuturor regulilor şi procedurilor aferente PI sau în conexiune cu PI şi identifică orice caz de încălcare a acestora, ca şi cazurile de comportament anticoncurenţial sau practicile care ar putea implica abuzul de piaţă. Articolul 36Datele sintetice privind funcţionarea PI sunt publicate pe pagina web a S.C. Opcom - S.A., cu păstrarea confidenţialităţii privind părţile implicate în tranzacţii. Articolul 37Piaţa intrazilnică de energie electrică reprezintă subiectul supravegherii de către ANRE şi în acest scop datele relevante privind performanţa pieţei şi indicatorii specifici sunt transmise spre informare şi analiză ANRE, în cadrul raportărilor periodice despre evoluţia pieţelor administrate. S.C. Opcom - S.A. va atenţiona ANRE cu privire la orice aspect care conduce la o funcţionare inadecvată a PI, precum şi la orice comportament anticoncurenţial sau inadecvat al participanţilor, prezentând soluţii posibile pentru remedierea situaţiei constatate. Articolul 38S.C. Opcom - S.A. transmite zilnic, într-un format electronic uşor prelucrabil, convenit cu ANRE, ofertele orare ale participanţilor la PI, tranzacţiile orare încheiate între participanţi şi preţurile aferente acestora. Articolul 39La solicitarea ANRE, S.C. Opcom - S.A. transmite ANRE date istorice din baza de date deţinută, precum şi analize specifice cu privire la funcţionarea PI sau interdependenţa PI cu celelalte componente ale pieţei angro de energie electrică.