PROTOCOL Nr. 0
din 30 septembrie 1997
Sesiunii a VII-a a
imputernicitilor pentru aplicarea Acordului dintre Guvernul Romaniei si
Guvernul Ucrainei privind cooperarea in domeniul gospodaririi apelor de
frontiera, semnat la Galati la 30 septembrie 1997 (14-16 mai 2008, Bucuresti,
Romania)
ACT EMIS DE:
ACT INTERNATIONAL
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 640 din 5 septembrie 2008
In conformitate cu prevederile art. 16 al Acordului
dintre Guvernul României şi Guvernul Ucrainei privind cooperarea în domeniul
gospodăririi apelor de frontieră, semnat la Galaţi la 30 septembrie 1997, în
perioada 14-16 mai 2008, la Bucureşti, a avut loc Sesiunea a VII-a a
împuterniciţilor părţilor.
La lucrările sesiunii au participat:
- pentru partea română:
Lucia Ana Varga - împuternicit;
Ovidiu Gabor - locţiitor al
împuternicitului;
Ana Drapa - secretar al împuternicitului;
Marius Postelnicescu - director
general, Administraţia Naţională „Apele Române";
Radu Fărcaş - coordonatorul
Grupei de lucru pentru Tisa;
Cristian Ban - coordonatorul
Grupei de lucru pentru Siret şi Prut;
Victor Popescu - coordonatorul
Grupei de lucru pentru Dunăre;
Constantin Lefter - expert;
Ludmila Toncia - expert, translator;
- pentru partea ucraineană:
Micola Babici -împuternicit;
Valerii Casianciuc - secretar al împuternicitului;
Vladimir Cipak - coordonatorul Grupei de lucru pentru
Tisa;
Mihailo Vira - coordonatorul Grupei
de lucru pentru Siret şi Prut;
Ivan Ceroi - coordonatorul
Grupei de lucru pentru Dunăre;
Ivan Shnaider - reprezentant al Ambasadei Ucrainei în
România.
Părţile au convenit următoarea ordine de zi:
1. informarea împuterniciţilor
asupra îndeplinirii hotărârilor adoptate la Sesiunea a VI-a a împuterniciţilor
(5-7 decembrie 2006, Kiev, Ucraina);
2. stadiul aplicării regulamentelor de colaborare în
vigoare, pe bazine hidrografice;
3. situaţia lucrărilor hidrotehnice existente, în
execuţie şi propuse a fi proiectate;
4. aprobarea programului de
lucru pe anul 2008 pentru aplicarea Acordului interguvernamental româno-ucrainean
privind cooperarea în domeniul gospodăririi apelor de frontieră;
5. stabilirea locului, datei şi ordinii de zi
preliminare pentru cea de-a VIII-a Sesiune a împuterniciţilor;
6. informare asupra realizării
proiectului ucrainean al căii navigabile de mare adâncime Dunăre-Marea Neagră;
7. diverse.
La punctul 1
Imputerniciţii s-au informat reciproc asupra
îndeplinirii sarcinilor ce decurg din hotărârile celei de-a VI-a Sesiuni (5-7
decembrie 2006, Kiev, Ucraina) şi au constatat următoarele:
1.1. In perioada dintre Sesiunea a VI-a şi Sesiunea a
VII-a au avut loc următoarele întâlniri ale secretarilor împuterniciţilor,
grupelor de lucru şi de experţi pentru examinarea problemelor de interes comun
în sectorul de frontieră a râurilor Tisa, Siret şi Prut şi a fluviului Dunărea:
27 martie 2007 (Slatina, Ucraina)
|
Intâlnirea experţilor pentru problemele bazinului hidrografic
Tisa
|
18 aprilie 2007 (Siret, România)
|
Intâlnirea Grupei de experţi din cadrul Grupei de lucru pentru
problemele râurilor Prut şi Siret în vederea iniţierii unei propuneri de
proiect comun pentru îmbunătăţirea schimbului de date în timp real pentru
râurile Prut şi Siret
|
23-25 mai 2007 (Suceava, România)
|
Intâlnirea experţilor pentru intercompararea laboratoarelor Siret-Prut şi întâlnirea de lucru privind
aplicarea legislaţiei europene în domeniul gospodăririi apelor
|
18-21 iunie 2007 (Solotvino, Ucraina)
|
Intâlnirea experţilor pentru problemele
râului Tisa
|
17-19 iulie 2007 (Novodnistrovsc, Regiunea Cernăuţi, Ucraina)
|
Intâlnirea Grupei de lucru pentru problemele bazinelor
hidrografice ale râurilor Siret şi Prut
|
11-13 septembrie 2007 (Baia Mare- Izvoare, România)
|
Intâlnirea experţilor pentru evaluarea calităţii râului Tisa
|
18-19 septembrie 2007 (Cernăuţi, Ucraina)
|
Intâlnirea Grupei de experţi din cadrul Grupei de lucru pentru
problemele râurilor Prut şi Siret pentru verificarea în comun a ucrărilor de apărare împotriva
inundaţiilor pe râurile Prut şi Siret, în zona de frontieră, pe teritoriul Ucrainei
|
15-16 octombrie 2007 (pe teritoriul român)
29-30 octombrie 2007 (pe teritoriul ucrainean)
|
Intâlnirea Grupei de lucru pentru problemele bazinului hidrografic
Tisa pentru verificarea pe teren anuală obligatorie
a lucrărilor de apărare împotriva inundaţiilor pe ambele teritorii şi analiza
situaţiei lucrărilor existente, în curs de execuţie şi proiectate
|
25 octombrie 2007 (Ceatal Izmail - km 115)
|
Intâlnirea grupei de lucru pentru soluţionarea problemelor legate
de fluviul Dunărea
|
27-28 noiembrie 2007 (Botoşani, România)
|
Intâlnirea Grupei de experţi din cadrul Grupei de lucru pentru
problemele râurilor Prut şi Siret pentru verificarea în comun a ucrărilor de apărare împotriva
inundaţiilor pe râurile Prut şi Siret, în zona de frontieră, pe teritoriul României
|
7-10 decembrie 2007 (Ismail, Ucraina)
|
Intâlnirea grupei de experţi privind verificarea pe teren a
lucrărilor de apărare împotriva inundaţiilor pe teritoriul ucrainean
|
18-20 decembrie 2007 (Bistriţa, România)
|
Intâlnirea pentru finalizarea regulamentelor privind schimbul de
date hidrometeorologice şi de apărare împotriva inundaţiilor şi a
Regulamentului privind modul de evaluare a calităţii apelor de frontieră şi
procedura de urmat în cazul poluărilor accidentale ce nu se mai pot evita pe
cursurile de apă de frontieră
|
6-7 mai 2008 (Siret-Suceava, România)
|
Intâlnirea Grupei de experţi din cadrul Grupei de lucru pentru
problemele râurilor Prut şi Siret pentru discuţii privind finalizarea elaborării propunerii de
proiect româno-ucrainean şi verificarea zonei BF 906, pe râul Prut
|
12-13 mai 2008 (Snagov -Bucureşti, România)
|
Intâlnirea secretarilor împuterniciţilor
|
Conducătorii celor 3 grupe de lucru au prezentat
procesele-verbale ale întâlnirilor.
1.2. Din motive obiective, nu au avut loc întâlnirea
pentru monografia Deltei Dunării, întâlnirea locţiitorilor împuterniciţilor şi
întâlnirea părţilor cu ocazia sărbătoririi a 10 ani de la semnarea acordului
bilateral.
Imputerniciţii convin excluderea din agenda discuţiilor
a problematicii elaborării monografiei Deltei Dunării, până la identificarea
surselor de finanţare corespunzătoare, necesare elaborării acestei lucrări, In
acest scop părţile vor avea consultări cu secretariatul Comisiei Internaţionale
pentru Protecţia Fluviului Dunărea, inclusiv cu alte instituţii internaţionale
de specialitate.
Imputernicitul părţii ucrainene a propus părţii române
ca sărbătorirea a 10 ani de la semnarea acordului să aibă loc în toamna anului
2008, pe teritoriul Ucrainei. Perioada de desfăşurare a întâlnirii va fi
stabilită ulterior.
Imputerniciţii convin ca programele de lucru anuale să
cuprindă un număr de întâlniri care să conducă la realizarea sarcinilor ce
revin părţilor, conform celor prevăzute în protocoalele sesiunilor. Locţiitorii
împuterniciţilor vor urmări realizarea programelor anuale de lucru. In scopul
eficientizării lucrărilor grupelor de lucru şi ale experţilor, împuterniciţii
convin ca părţile să îşi transmită reciproc, prin e-mail, anterior desfăşurării
întâlnirilor, punctele de vedere asupra temelor care urmează să fie analizate
şi discutate la întâlnire.
La punctul 2
Imputerniciţii au analizat modul de aplicare a
regulamentelor în vigoare:
- Regulamentul de colaborare româno-ucrainean privind apărarea împotriva inundaţiilor produse de cursurile de apă şi de
apele interne;
- Regulamentul privind schimbul de date meteorologice
şi hidrologice dintre România şi Ucraina;
- Regulamentul privind modul de evaluare a calităţii
apelor de frontieră;
- Regulamentul privind
procedura de urmat în cazul poluărilor accidentale periculoase care nu se mai
pot evita şi
procesele-verbale ale întâlnirilor grupelor de lucru şi de experţi la care au
fost discutate probleme legate de aplicarea acestora.
2.1. Referitor la aplicarea
Regulamentului privind apărarea împotriva inundaţiilor produse de cursurile de
apă şi de apele interne, împuterniciţii constată:
• Pentru râul Tisa
1. La întâlnirea experţilor
(18-21 iunie 2008, Solotvino, Ucraina) şi la întâlnirea pentru verificarea
lucrărilor cu rol de apărare împotriva inundaţiilor, experţii părţilor au făcut
schimb reciproc de materiale pentru reactualizarea anexei nr. 2 la regulament.
2. In perioada 15-16 octombrie 2007, pe teritoriul
românesc, şi în perioada 29-30 octombrie 2007, pe teritoriul ucrainean, au avut
loc întâlnirile pentru verificarea pe teren a lucrărilor de apărare împotriva
inundaţiilor în următoarele sectoare:
- pe teritoriul românesc:
- SF 259, Teceu Mic;
- SF 287-289, Sighetu Marmaţiei;
- SF 306, Bocicoiu Mare;
- pe teritoriul ucrainean:
- SF 259, Tiaciv;
- SF 287-289, Solotvino;
- SF 306-307, confluenţă râu Şopurca cu râu Tisa.
• Pentru râurile Prut şi Siret
1. La întâlnirea Grupei de lucru pentru problemele
bazinelor hidrografice ale râurilor Siret şi Prut,
17-19 iulie 2007, Novodnistrovsc, Ucraina, experţii au constatat că, în baza
prevederilor cap. III art. 14 din regulament, a fost efectuat, prin e-mail,
schimbul de dări de seamă privind perioadele de ape mari pe râurile Siret şi Prut pe anul 2006.
2. S-a efectuat verificarea pe
teren anuală obligatorie a lucrărilor de apărare împotriva inundaţiilor pe
ambele teritorii, în fiecare bazin, după cum urmează:
- 18-19 septembrie 2007, pe teritoriul ucrainean:
- pe râul Prut:
- consolidare mal stâng la Draniţa, SF 916;
- consolidare mal stâng la Vancikivţi, SF910-911:
lucrările de realizare a consolidării de mal sunt în derulare, fiind prevăzute
a se finaliza până la sfârşitul anului 2007;
- pe râul Siret:
- consolidare mal stâng la Tereblecea: lucrarea este afectată de eroziuni cauzate de apă; din motive obiective, în cursul
anului 2007 nu s-a realizat exploatarea de balast în zona lucrării; în momentul
în care se vor realiza lucrări în zona respectivă, partea ucraineană va transmite
părţii române documentaţia spre concordare;
- consolidare mal drept la Cerepkivca: lucrarea este în
stare bună.
La solicitarea părţii ucrainene, experţii s-au deplasat
în teren pentru verificarea cursului râului Suceava pe teritoriul Ucrainei, pe
sectorul Seleatin-Rusca. Pe anumite tronsoane linia frontierei dintre cele două
state se află pe cursul râului. Partea ucraineană a informat partea română
asupra faptului că în urma inundaţiilor din ultimii ani râul Suceava, în zona
Seleatin, şi-a mutat albia spre malul stâng, pe teritoriul Ucrainei. In acest
sens a solicitat punctul de vedere al părţii române asupra posibilităţii de
realizare de către partea ucraineană de lucrări de aducere a râului Suceava pe
vechea albie. Partea română a fost de acord, în principiu, cu lucrările
solicitate de partea ucraineană, cu condiţia prezentării de către aceasta a
unei documentaţii tehnice spre concordare.
- 27-28 noiembrie 2007, pe teritoriul românesc, pe râul
Prut:
- consolidare mal râul Prut la Oroftiana;
- consolidare mal râul Prut la Baranca.
Partea ucraineană a solicitat
părţii române decolmatarea zonei depunerilor de balast în dreptul SF 906
(Oroftiana), până la nivelul talvegului, în vederea reducerii eroziunii malului
ucrainean şi decolmatarea zonelor cu depuneri de balast în dreptul SF 907 şi SF
908. Partea ucraineană şi-a dat acceptul pentru decolmatarea zonelor de mai
sus, conform tehnologiei aprobate în Procesul-verbal din data de 23 noiembrie
2006, Suceava.
Partea română a solicitat părţii ucrainene decolmatarea,
în prima etapă, a zonelor:
- Draniţa (SF 915-916), până la
nivelul talvegului, pentru reducerea, în cel mai scurt timp, a eroziunii
malului românesc;
- Vancikivţi (SF 912-913) şi Costiceana (SF 914),
conform tehnologiei din Procesul-verbal din data de 23 noiembrie 2006, Suceava.
Pentru anul 2008, partea română
a solicitat părţii ucrainene să găsească soluţii în vederea decolmatării
zonelor:
- Tarasovţi, SF 906-908;
- Novo-lvankovţi, SF 913-914;
- Mămăliga, SF920-921,
în baza concordării documentaţiilor corespunzătoare.
• Pentru fluviul
Dunărea, pe sectorul comun
In perioada 7-10 decembrie 2007 s-a efectuat
verificarea pe teren anuală obligatorie a lucrărilor de apărare împotriva
inundaţiilor pe teritoriul ucrainean. Au fost verificate digurile de apărare,
ecluzele şi canalele situate pe sectorul Dunării, între Reni şi Chilia.
2.2. Referitor la aplicarea
Regulamentului privind schimbul de date meteorologice şi hidrologice dintre
România şi Ucraina, împuterniciţii constată:
• Pentru râul Tisa
1. Schimbul de date hidrometeorologice aferent anului 2006 s-a făcut conform prevederilor regulamentului în
vigoare (schimbul anual, anexa nr. 4 la regulament).
2. Părţile au convenit
Programul pentru anul 2008 pentru efectuarea măsurătorilor în comun de debit şi
a recoltărilor de probe de apă pentru râurile Tisa şi Târna (Batarci).
• Pentru râurile Prut şi Siret
1. Schimbul de date hidrologice zilnice a fost efectuat
conform înţelegerilor.
2. In perioada cu ape mari partea ucraineană a transmis
avertizări şi prognoze pe toată perioada viiturilor.
3. La întâlnirea Grupei de lucru pentru problemele
bazinelor hidrografice ale râurilor Siret şi Prut,
17-19 iulie 2007, Novodnistrovsc, Ucraina:
- referitor la aplicaţiile
informatice CHELIM, CHELIM H, CAMDAR, predate de partea română pentru testare,
conform pct. 7.3 din Protocolul Sesiunii a V-a, partea ucraineană a comunicat
că a analizat funcţionarea acestora în comparaţie cu pachetele de programe
proprii şi va formula o informare scrisă, pe care o va preda părţii române la
următoarea întâlnire;
- partea română a informat
partea ucraineană că profilul transversal ridicat la Oroftiana-Tarasovţi pe
râul Prut (SF 904), pe ambele maluri, până la nivelul apelor mari, excepţionale,
a fost calculat şi este depus spre avizare la instituţia competentă. Partea
română va transmite părţii ucrainene datele rezultate, în cel mai scurt timp
după avizare;
- având în vedere dificultatea estimării coeficienţilor
de rugozitate şi a întocmirii profilului transversal pe teritoriul ucrainean,
care corespunde nivelului maxim pe teritoriul României, partea română propune
efectuarea în comun a măsurătorilor de debit de pe podul din zona de frontieră,
situat pe teritoriul ucrainean, imediat în amonte de Oroftiana (în amonte de
actuala secţiune). Partea ucraineană este în principiu de acord cu modificarea
secţiunii şi a informat partea română că până în prezent s-au executat 30% din
lucrările de refacere a podului de pe râul Prut, din zona Tarasovţi.
In data de 18 septembrie 2007 experţii părţilor au
efectuat o măsurătoare de debit în comun în secţiunea Storojineţ, pe râul Siret, şi una în secţiunea Tarasovţi, pe
râul Prut.
• Pentru fluviul Dunărea
1. S-au efectuat 3 ture de măsurători în comun, în 22
mai, 17 iulie şi 9 septembrie 2007, în secţiunile stabilite de comun acord:
- Isaccea-Dunăre mila 54;
- Ceatal Izmail-Dunăre mila 44;
- Ceatal Izmail - Braţul Chilia km 115;
- Periprava - Braţul Chilia km 20;
- Stambulul Vechi - aval Bâstroe.
Experţii au făcut schimbul de date ale măsurătorilor
hidrologice pentru aceste secţiuni.
2. Experţii au concordat profilele transversale pentru
nivelurile maxime în zona dig-mal efectuate de fiecare parte pe malul propriu
şi au efectuat schimbul de documentaţii.
2.3. Referitor la aplicarea
Regulamentului privind modul de evaluare a calităţii apelor de frontieră,
împuterniciţii constată:
• Pentru râul Tisa
1. La întâlnirea de la Slatina, Ucraina (27 martie
2007), partea ucraineană a informat că a propus secţiuni suplimentare de
monitoring pentru determinarea stării calităţii apei râului Tisa în secţiunile
oraşelor Dilove şi Teacevo.
2. Experţii părţilor au
efectuat prelevările de probe de apă în comun conform Programului pe anul 2007.
3. S-a efectuat acţiunea de intercomparare a
laboratoarelor Baia Mare şi Ujgorod, în baza schimbului de rezultate ale
analizelor, inclusiv pentru metale grele. Experţii propun ca pentru anul 2008
intercompararea pentru analiza de metale grele să se facă pe probe filtrate
prin spectrometrie de absorbţie atomică. Experţii au stabilit indicatorii de
determinat în anul 2008 în urma recoltărilor în comun, în vederea
intercomparării rezultatelor obţinute în cele două laboratoare: reziduu
filtrabil, azot amoniacal, fosfaţi, CCOMn, cupru, zinc, mangan.
4. S-a realizat evaluarea calităţii apei râului Tisa pe
anul 2006. Evaluarea calităţii apelor în cele două secţiuni de control arată în
general o menţinere a calităţii râului Tisa în anul 2006, limitele admise
nefiind depăşite. Experţii au convenit ca prelevarea în comun a probelor de apă
pe râul Tisa, secţiunea pod Sighet-Solotvino, pentru anul 2008, să se efectueze
în lunile aprilie si august, odată cu măsurătorile de debit.
5. Părţile au stabilit de comun acord programul de
prelevare a probelor de apă pe râul Tisa şi pe râul Batarci (Târna Mare) în
anul 2008 şi recoltări de probe de apă pentru râurile Tisa şi Batard-Târna
Mare.
Acţiunile au fost finalizate cu ocazia întâlnirii
experţilor grupei de lucru care a avut loc în perioada 11-13 septembrie 2007 la
Izvoare, România.
6. S-a realizat schimbul de date privind rezultatele
analizelor de calitate referitoare la anul 2006 pentru
râul Tisa, atât pe suport hârtie, cât şi în format electronic.
7. Schimbul rezultatelor analizelor de calitate a râului
Batarci (Târna Mare), pentru anul 2006, a fost realizat în cursul lunii
octombrie 2007.
8. Experţii au convenit
realizarea schimbului de informaţii privind sursele potenţial poluatoare din
bazinul Tisa, care pot avea impact negativ asupra cursurilor de apă transfrontieră
româno-ucrainene, pe baza listei surselor potenţial poluatoare stabilite la
Comisia Internaţională pentru Protecţia Fluviului Dunărea (ICPDR) şi a
informaţiilor aferente acesteia.
9. Programul de prelevare în comun a probelor de apă
aferent anului 2007 pe râul Tisa şi râul Batarci (Târna Mare) a fost realizat
integral.
• Pentru râurile Prut
şi Siret
1. Prelevarea probelor de apă s-a realizat lunar,
conform programului concordat între părţi pe râurile Prut şi Siret. Experţii au efectuat lunar schimbul
buletinelor de analiză a probelor de apă prelevate în comun.
2. Acţiunea privind intercompararea laboratoarelor din
cadrul Sistemul de gospodărire a apelor Suceava, Sistemul de gospodărire a
apelor Botoşani - D.A. Siret
şi D.A. Prut şi al Direcţiei de Stat Resurse Ecologice din Regiunea Cernăuţi a
avut loc la Suceava, în perioada 23-25 aprilie 2007. Experţii au prelevat în
comun probe de apă din râurile Prut şi Siret şi le-au analizat în comun în laboratorul Sistemul de gospodărire
a apelor Suceava.
3. Experţii au realizat
evaluarea calităţii apei pe râurile Siret şi Prut, în secţiunile de frontieră, în perioada 2006-aprilie
2007, şi au constatat următoarele:
- valorile indicatorilor determinaţi sunt comparabile,
diferenţele apărute între rezultatele părţilor fiind datorate metodologiei de
lucru diferite şi aparaturii, care nu este identică la
cele 3 laboratoare implicate;
- calitatea apei celor două râuri s-a încadrat în
clasele I şi II, atât după clasificarea românească (Ordinul ministrului
mediului şi gospodăririi apelor nr. 161/2006), cât şi după cea ucraineană;
- în timpul viiturilor se
produc creşteri ale valorilor materiilor în suspensie, care influenţează şi
valoarea altor indicatori, cum ar fi încărcarea organică şi concentraţia
metalelor.
4. Partea ucraineană a predat
părţii române datele privind calitatea apelor râurilor Prut şi Siret în secţiunile Cernăuţi şi Storojineţ
pentru perioada trimestrul IV 2004-trimestrul III 2007.
5. Experţii părţilor au concordat propunerile de
program privind prelevările în comun de probe de apă pe râurile Prut şi Siret pentru anul 2008.
6. La întâlnirile din data de 18 aprilie 2007, Siret, 17-19 iulie 2007, Novodnistrovsc, şi 6-7 mai 2008, Suceava-Siret, au fost discutate aspecte legate de
realizarea unei propuneri de proiect comun privind îmbunătăţirea schimbului de
date în timp real pentru râurile Siret şi Prut (surse de finanţare, criterii de eligibilitate), în scopul
îndeplinirii hotărârii împuterniciţilor adoptate la cea de-a VI-a Sesiune.
Experţii ucraineni au vizitat staţiile automate
amplasate la Beclean şi Cristeştii Ciceului, în zona Bistriţa-Năsăud, pe
teritoriul Direcţiei Apelor Someş-Tisa, din cadrul proiectului DESWAT Experţii
au fost informaţi cu privire la implementarea proiectului DESWAT. Cu ocazia
vizitei la Centrul DISPECER din cadrul SGA Bistriţa, experţii ucraineni au fost
informaţi cu privire la modul de prelucrare, validare şi transmitere a datelor.
In urma întâlnirilor experţii au propus:
- să îşi transmită reciproc, prin e-mail, noua
propunere de proiect, până la data de 1 iulie 2008;
- partea ucraineană va contacta partenerii moldoveni în
baza acordului bilateral interguvernamental în vederea participării acestora la
elaborarea propunerii de proiect tripartit, deoarece până în prezent proiectul
a fost obiectul discuţiilor numai între partenerii români şi ucraineni.
Imputerniciţii au căzut de acord că această
problematica este o prioritate a colaborării bilaterale şi au reconfirmat
necesitatea implicării părţii moldovene în elaborarea proiectului.
• Pentru fluviul Dunărea
Prelevarea probelor de apă s-a efectuat lunar.
Părţile şi-au predat reciproc buletinele de analiză a
calităţii apei pentru perioada ianuarie- septembrie, în secţiunile Reni şi
Vâlcov.
2.4. Referitor la Regulamentul privind procedura de
urmat în cazul poluărilor accidentale periculoase care nu se mai pot evita,
împuterniciţii constată:
In intervalul scurs între Sesiunea a VI-a a
împuterniciţilor şi Sesiunea a VII-a nu s-au semnalat situaţii de poluări
accidentale majore care să facă obiectul procedurilor de urmat conform acestui
regulament.
2.5. Stadiul reactualizării
regulamentelor
Imputerniciţii au fost informaţi că sarcinile prevăzute
în Programul de lucru pentru anul 2007 (pct. 4 şi 5) au fost realizate la
întâlnirea experţilor pentru finalizarea revizuirii regulamentelor privind
schimbul de date hidrometeorologice şi de apărare împotriva inundaţiilor şi
Regulamentului privind modul de evaluare a calităţii apelor de frontieră şi
procedura de urmat în caz de poluări accidentale ce nu se mai pot evita pe
cursurile de apă de frontieră, care a avut loc în perioada 18-20 decembrie 2007
la Bistriţa, România.
a) Regulamentul privind
schimbul de date meteorologice şi hidrologice Părţile
au convenit textele articolelor, cu excepţia unor anexe.
Pentru finalizarea anexelor nr. 5 „Avertizări
meteorologice (Informare meteorologică FURTUNĂ)" şi nr. 5a „Schimbul de
date meteorologice radar", părţile propun împuterniciţilor organizarea
unei întâlniri a specialiştilor Serviciului Hidrometeorologic din Ucraina şi ai
Administraţiei Naţionale de Meteorologie din România. Partea română a predat la
întâlnire propunerea sa pentru anexele nr. 5 şi 5a. Partea ucraineană va
analiza şi va prezenta propunerea sa la următoarea întâlnire a experţilor
institutelor abilitate pe probleme de meteorologie.
Pentru definitivarea anexelor nr. 3a şi 3b „Schimbul
zilnic curent de date meteorologice", experţii părţilor propun
împuterniciţilor să dispună institutelor de specialitate să facă demersurile
necesare pentru introducerea staţiilor respective în fluxul informaţional
internaţional (Buletin al Organizaţiei Meteorologice
Mondiale).
b) Regulamentul privind
apărarea împotriva inundaţiilor şi gheţurilor produse de cursurile de apă şi de
apele interne
Textul regulamentului a fost finalizat, inclusiv
anexele, cu excepţia art. 10 lit. c) şi art. 11 lit. c), la care nu au fost
concordate frecvenţele de transmitere a datelor la depăşirea fazelor de apărare
F II şi F III, şi, respectiv, a anexei nr. 5 „Lista canalelor care formează sau
sunt întretăiate de frontiera româno-ucraineană pentru râul Tisa şi cele mai
importante caracteristici". Partea ucraineană urma să completeze coloanele
aferente cu datele necesare şi să le transmită prin e-mail părţii române, în
cel mai scurt timp.
c) Regulamentul privind
evaluarea calităţii apelor de frontieră şi procedura de urmat în cazul
poluărilor accidentale ce nu se mai pot evita pe cursurile de apă de frontieră
Textul articolelor regulamentului şi anexele nr. 1-14
au fost finalizate. Partea română va transmite părţii ucrainene propunerile
sale pentru anexa nr. 15 „Praguri limită de la care se
face alarmarea, râul .........................
Imputerniciţii convin asupra necesităţii finalizării
textelor şi anexelor regulamentelor în cel mai scurt timp. In acest scop,
experţii institutelor de meteorologie ale părţilor se vor întâlni în cursul
lunii iunie 2008. Rezultatele privind finalizarea regulamentelor vor fi
prezentate cu ocazia întâlnirii locţiitorilor împuterniciţilor, care va avea
loc conform Programului de lucru 2008 şi la care vor participă coordonatorii
grupelor de lucru şi experţi.
La punctul 3
3.1. La întâlnirea experţilor pentru problemele râului
Tisa (27 martie 2007, Slatina, Ucraina), privind realizarea hotărârilor de la
pct. 3.10 al Protocolului Sesiunii a VI-a a împuterniciţilor:
a) Partea ucraineană a informat că va executa, pe
perioada trimestrelor II şi III, lucrări pentru tăierea grinzilor podului
feroviar distrus de inundaţii în anul 1970 de pe râul Tisa în localitatea
Velichii Bacichiv. Totodată, a informat că vor fi executate lucrări în
continuare în zonă, în conformitate cu pct. 3.10 din
Protocolul celei de-a VI-a Sesiuni.
La întâlnirea din perioada 18-21 iunie 2007, în
legătură cu tablierul podului căzut în albia râului, zona SF 306, Veliki
Bocicov, partea ucraineană a informat că va executa lucrări pentru îndepărtarea
platformei de piatră şi a tablierului până la data de 1 noiembrie 2007,
păstrând linia proiectată a consolidării de mal. Concomitent, partea română va
îndepărta tablierul de pe malul stâng.
Cu ocazia verificărilor de toamnă ale lucrărilor
(octombrie 2007) în zona sectorului SF 306, Bocicoiu Mare - confluenţă râu Tisa
cu râu Şopurca (tablier căzut în albie), s-au constatat următoarele:
- partea tablierului podului de cale ferată căzut în
albie aferentă malului românesc a fost tăiată până la nivelul minim al apei şi
îndepărtată; partea tablierului rămasă sub nivelul minim al apei nu prezintă
influenţă asupra curgerii;
- tablierul şi platforma de piatră (epiu) aferente
malului ucrainean sunt pe amplasament. La sfârşitul lunii octombrie 2007,
partea ucraineană, împreună cu forţele mobile ale Ministerului pentru Situaţii
de Urgenţă a informat că au încercat, dar fără a reuşi, extragerea acestuia.
Partea ucraineană informează că a fost îndepărtată
partea tablierului podului metalic până la nivelul minim actual al apei din
structura podului şi a fost amenajată linia consolidării de mal, iar partea de
sub nivelul apei a fost lăsată în albie.
b) Părţile s-au informat
reciproc cu privire la planurile de realizare a lucrărilor cu rol de apărare
împotriva inundaţiilor pe care urmează să le efectueze în cursul anului 2007.
Partea ucraineană a predat un material conţinând tipurile şi volumele de
lucrări stabilite pentru sectorul de frontieră a râului Tisa. Partea română a
informat că va preda în cursul anului 2008 proiectul cu lucrări hidrotehnice
care se va realiza pe malul stâng al râului Tisa, tronson Valea
Vişeului-Teacevo. Părţile au convenit să contribuie la elaborarea planurilor
concordate ale lucrărilor hidrotehnice pe anul 2007.
Imputernicitul părţii române informează că proiectul a
fost finalizat şi va fi transmis părţii ucrainene pentru analiză în vederea
concordării.
c) Partea ucraineană, în
conformitate cu hotărârea împuterniciţilor adoptată la Sesiunea a VI-a, a
solicitat sprijinul părţii române pentru continuarea ridicării profilelor
transversale pe râul Tisa. Partea română a fost de acord cu executarea în comun
a măsurătorilor pe râul Tisa, pe tronsonul comun de frontieră. Partea
ucraineană a transmis materialul prelucrat părţii române atât pe suport hârtie,
cât şi în format electronic, fişier AUTOCAD.
d) Partea ucraineană a predat, conform pct. 5 al
Protocolului întâlnirii experţilor Grupei de lucru pe problemele bazinului
hidrografic Tisa (Sighetu Marmaţiei, 19-20 octombrie 2006), calculele
hidraulice ale podului, realizate de către Institutul de Proiectări
Lvivdiprovodgosp. Partea română, după analizarea documentaţiei de către
institutul de specialitate, va prezenta punctul său de vedere la prima
întâlnire a Grupului de lucru pentru Tisa.
3.2. In perioada 18-21 iunie
2007 a avut loc întâlnirea experţilor în scopul îndeplinirii sarcinilor
prevăzute la pct. 2 (analiza stării lucrărilor existente şi concordate şi
propunerea acţiunilor în continuare) si pct. 8 (analiza îndepărtării totale a
tablierului podului din albia râului Tisa) din Programul de lucru pe anul 2007.
Cu această ocazie a fost verificat malul românesc,
între Valea Vişeului, SF 319, şi Teceu Mic, SF 254, şi malul ucrainean, între
Hmelevo, SF 319, şi Teacevo, SF 254, fiind constatate următoarele:
- zona SF 257 - SF 258 Teceu: apărarea de mal este
afectată;
- zona SF 259 - SF 260, Teacevo-Teceu, pod distrus
parţial: în deschiderea podului, de la mijloc spre malul stâng, există o
depunere de balast şi material lemnos. La întâlnirea pentru verificarea
lucrărilor hidrotehnice experţii au constatat în sectorul BF 259 (Teceu
Mic-Tiaciv - zonă pod prăbuşit) existenţa unei deponii la deschiderea dintre
pile, care conduce la diminuarea secţiunii de scurgere şi la eroziuni ale bazei
malului drept şi ale părţii superioare a malului stâng. Experţii ucraineni au
propus înlăturarea acestei deponii, iar experţii români au propus ca, pentru
întocmirea unui proiect în această zonă, să fie executate ridicări topografice
(profile transversale) care să cuprindă ambele maluri. Partea română continuă
exploatarea de balast din această deponie.
Imputerniciţii sunt de acord cu executarea ridicărilor
topografice;
- zona SF 264 - SF 265: în urma viiturilor din anul
2001, râul Tisa şi-a schimbat traseul în plan orizontal, reactivând un braţ
secundar şi distrugând parţial traversele existente pe acest braţ.
Imputernicitul părţii române informează că, urmare a
viiturilor produse în perioada 2001-aprilie 2008 pe râul Tisa în această zonă,
lucrarea „Consolidarea albiei râului Tisa, Remeţi -Teceu SF 264-265" nu
mai corespunde parametrilor proiectaţi. La solicitarea Consiliului Local
Remeţi, partea română va executa lucrări de reparaţii la această lucrare,
scopul fiind de readucere a curgerii apei pe cursul iniţial;
- zona SF 287 - SF 290, confluenţă râul Tisa cu râul
Iza: pe sectorul amonte există o depunere pe malul drept, eroziune pe malul
stâng, iar spre aval există depunere pe malul stâng şi eroziune pe malul drept.
Pe acest sector, partea română a decolmatat parţial malul stâng şi continuă
lucrările de decolmatare, iar partea ucraineană a executat în anul 2003 lucrări
de consolidare parţiale (epiuri).
Experţii au convenit ca partea ucraineană să transmită
părţii române în cel mai scurt timp, spre concordare, un proiect privind
consolidarea malului în zona SF 287 - SF 289. Partea ucraineană a informat că
până la concordarea proiectului va începe lucrările pregătitoare în zonă
(curăţarea vegetaţiei, pregătirea saltelelor de fascine şi realizarea de
drumuri de acces în zonă), fără a executa lucrări în zonă. Experţii au stabilit
că după finalizarea lucrărilor de consolidare a malului, executate în baza proiectului
concordat, este necesar să se execute, simultan, lucrări de decolmatare. Cu
ocazia verificărilor de toamnă ale lucrărilor, partea română a constatat că pe
sectorul 287-289 (Sighetu Marmaţiei-Solotvino, confluenţă Tisa-Iza) partea
ucraineană efectua lucrări în lunca inundabilă în baza proiectului „Consolidare
mal râu Tisa, Solotvino SF 290-291, raionul Tiaciv, regiunea
Transcarpatia", predat părţii române pentru analiză şi concordare. In urma
acestei verificări, experţii români au solicitat părţii ucrainene sistarea
lucrărilor până la concordarea proiectelor. Totodată, pe malul ucrainean se
executau în continuare lucrări la sectoarele 2 şi 3, iar corpul epiului nr.6
era parţial executat. Lucrările la epiul nr. 6 au fost sistate;
- zona SF 291 - SF 293, pod istoric Sighet-Solotvino: experţii au convenit asupra continuării de către
ambele părţi a lucrărilor de decolmatare a albiei, pentru asigurarea atât a
curgerii pe mijlocul podului, cât şi a secţiunii corespunzătoare debitului de
verificare a podului. Decolmatarea deponiei în aval de pod dinspre malul drept
se asigură de către partea ucraineană;
- zona SF 294 - SF 295, UIL, Sighet: existenţa unei
insule în albia râului care influenţează curgerea apei. Experţii au căzut de
acord asupra necesităţii convocării proiectanţilor ambelor părţi pentru
soluţionarea problemei;
- zona SF 298 - SF 302, amonte Teplita: malul drept este
erodat pe o lungime de circa 4 km;
- în zona SF 300 - SF 302, malul a fost erodat la
partea superioară pe o lăţime de 100 m, fiind posibilă erodarea în continuare a zonei la nivele mari;
- în zona SF 318 - SF 300, malul a fost erodat în
totalitate, pe o lăţime de circa 50 m; experţii români au informat că
amplasamentul SF 300 a fost distrus. In această zonă sunt necesare lucrări de
refacere şi consolidare a liniei malului;
- zona SF 318 - SF 319, Valea Vişeului: lucrarea de
refacere a malului stâng a fost executată şi recepţionată conform proiectului
concordat, cu respectarea solicitării formulate de partea ucraineană la întâlnirea
grupei de lucru din cursul lunii octombrie 2005 (Sighetu Marmaţiei - Teacev);
- zona SF 254 - SF 260: partea ucraineană execută în
continuare lucrările pentru reconstrucţia digului de apărare a oraşului
Teacevo, finalizarea acestora fiind prevăzută pentru sfârşitul anului 2007.
Documentaţiile de execuţie vor fi transmise părţii române.
3.3. Partea ucraineană a predat
în data de 16 septembrie 2007 următoarele documentaţii spre analiză:
- Consolidare mal râu Tisa, Solotvino, SF 290-291,
raion Teacevo, regiunea Zacarpatia, şi
- Regularizare albie râu Tisa SF 286-287, SF 291-292,
Solotvino, raion Teacevo.
Partea română a transmis observaţiile sale părţii
ucrainene în data de 20 februarie 2008.
Partea română a constatat la data de 9 octombrie 2007
că partea ucraineană execută lucrări în albia minoră în zona SF 287-SF 288,
deşi proiectul „Consolidare mal râu Tisa, Solotvino SF 290-SF 291" nu a
fost concordat de către cele două părţi.
Imputernicitul părţii române a solicitat printr-o
scrisoare adresată părţii ucrainene sistarea lucrărilor în zonă până la
discutarea şi concordarea proiectului. Imputernicitul părţii ucrainene a fost
de acord, propunând ca această problemă să fie discutată cu ocazia întâlnirii
pentru verificarea lucrărilor cu rol de apărare împotriva inundaţiilor.
3.4. Soluţia pentru proiectul
ucrainean „Consolidare mal râu Tisa, Solotvino SF 290 - SF 291, raionul
Teacevo, regiunea Transcarpatia", amplasament SF 287 - SF 289 aval
confluenţă râul Iza cu râul Tisa a fost discutată de experţii părţilor la
întâlnirea pentru verificarea lucrărilor cu rol de apărare împotriva
inundaţiilor. La întâlnire au participat şi proiectanţii de specialitate ai
celor două părţi.
Proiectantul părţii române a susţinut următoarele:
- lucrarea proiectată se află
în albia minoră, are caracter activ şi dirijează apele mici şi medii
perpendicular pe malul românesc;
- epiul nr. 6 lucrează activ, cu devierea curentului
către malul românesc, iar celelalte epiuri din aval lucrează ca traverse de
colmatare şi de unire a malului drept cu deponia din albia minoră care se
dezvoltă pe o lăţime de 30-60 m şi pe o lungime de câteva sute de metri;
- aceste lucrări influenţează şi dirijează curentul de
apă către malul stâng şi conduc la îngustarea puternică a albiei. Efectele
acestor lucrări au condus la erodarea malului românesc, iar îngustarea
secţiunii de curgere a condus la ridicarea nivelului în albia majoră, punând în
pericol linia de apărare (digurile) a municipiului Sighetu Marmaţiei, cu
posibilitatea depăşirii coronamentului digului existent;
- în situaţia actuală va trebui să se intervină cu
lucrări de consolidare a malului stâng şi, totodată, cu lucrări de
supraînălţare a digului existent.
Partea română a solicitat demolarea epiului nr. 6 şi
decolmatarea albiei prin excavarea deponiei pe o lăţime de 20 m.
Proiectantul părţii ucrainene a susţinut următoarele
argumente:
- pentru apărarea captării de apă a oraşului Solotvino
împotriva erodării se prevede consolidarea malului drept pe 3 sectoare. Pe
sectorul 1 este prevăzută consolidarea pe o lungime de 356 m prin semiepiuri
submersibile cu lungime de 30 m. Consolidarea se racordează cu cea existentă cu
ajutorul unei consolidări ce protejează taluzul malului care constă din prism
de anrocamente şi gărduleţe de nuiele umplute cu piatră brută. Pentru
amplasarea prismului de anrocamente este prevăzută tăierea malului pe o lăţime
de 13 m. Consolidarea este necesară pentru apărarea epiurilor nr. 6 şi 5 şi a
celor următoare, pentru evitarea subspălării acestora;
- construcţia semiepiurilor şi amplasarea acestora nu
conduc la îngustarea albiei şi nu au influenţă asupra malurilor râului Tisa pe
teritoriul românesc; verificarea lucrărilor a arătat că semiepiurile sunt
amplasate la 50-100 m de albia râului.
Partea română a susţinut că, în contextul în care
lucrarea este executată în proporţie de 60%, partea română este obligată să
intervină cu lucrări, proiectul acestora urmând să fie prezentat părţii
ucrainene spre analiză, în vederea concordării.
Imputernicitul părţii române solicită ca problematica
realizării lucrării să fie urmărită şi analizată de locţiitorii
împuterniciţilor. La întâlnirea Grupei de lucru pentru Tisa vor fi invitaţi să
participe experţi, proiectanţi ai institutelor de specialitate şi vor fi
analizate posibilităţile de soluţionare a acestei probleme, astfel încât să fie
identificată o soluţie acceptabilă pentru ambele părţi.
Imputerniciţii convin ca, indiferent de urgenţa
realizării unor obiective/lucrări hidrotehnice pe cursurile de apă de
frontieră, începerea execuţiei la acestea să se facă numai după concordarea
proiectelor lucrărilor.
3.5. La întâlnirea pentru
verificarea lucrărilor cu rol de apărare împotriva inundaţiilor, partea
ucraineană a informat că a finalizat profilele transversale pentru râul Tisa pe
toată lungimea sectorului comun şi a predat părţii române materialul prelucrat
atât în format electronic, cât şi pe suport hârtie.
Partea română a propus continuarea acestei acţiuni şi
în cursul anului 2008, în special în zonele Teceu-Teacevo SF 255-258 şi Remeţi
SF 261-268. Materialul rezultat în urma acestor ridicări va fi transmis şi
părţii ucrainene.
3.6. La întâlnirea experţilor (Slatina, Ucraina, 27
martie 2007) părţile au convenit asupra continuării lucrărilor pentru curăţarea
albiei râului Tisa sub podul istoric Sighet-Solotvino (SF 292), cu scopul
asigurării curgerii apei pe mijlocul podului, a secţiunii de curgere pentru
viituri, inclusiv a condiţiilor pentru efectuarea măsurătorilor de debit.
Partea ucraineană a informat că în anul 2007 va executa
lucrări pentru decolmatarea albiei râului Tisa în zonele SF 282, 287, 291, în
baza documentaţiilor care vor fi transmise părţii române pentru concordare.
Cu ocazia verificărilor de toamnă ale lucrărilor cu rol
de apărare împotriva inundaţiilor (octombrie 2007) s-a constatat că partea
română efectuează lucrări de decolmatare a albiei râului Tisa, zona amonte de
podul istoric Sighet-Solotvino SF 292, acestea urmând să se desfăşoare şi în
cursul anului 2008.
Partea ucraineană a informat că efectuează lucrări
pentru decolmatarea albiei în zona SF 291, aval de podul istoric, care vor
continua şi în anul 2008.
La punctul 4
Imputerniciţii au analizat şi au aprobat Programul de
lucru pe anul 2008 pentru realizarea prevederilor Acordului dintre Guvernul
României şi Guvernul Ucrainei privind cooperarea în domeniul gospodăririi
apelor de frontieră (anexă la protocol).
La punctul 5
Imputerniciţii, în conformitate cu art. 16 din acord,
au convenit ca cea de-a VIII-a Sesiune a împuterniciţilor să aibă loc în luna
mai 2009, pe teritoriul Ucrainei, cu următoarea ordine
de zi provizorie:
1. informarea împuterniciţilor
asupra îndeplinirii hotărârilor adoptate la Sesiunea a VII-a a împuterniciţilor
(14-16 mai 2008, Snagov, Bucureşti, România);
2. stadiul aplicării regulamentelor de colaborare, pe
bazine hidrografice;
3. situaţia lucrărilor
hidrotehnice existente, în execuţie şi propuse a fi proiectate;
4. aprobarea programului de
lucru pe anul 2009 pentru aplicarea prevederilor Acordului interguvernamental
româno-ucrainean privind cooperarea în domeniul gospodăririi apelor de
frontieră;
5. stabilirea locului, datei şi ordinii de zi
preliminare pentru cea de a IX-a Sesiune a împuterniciţilor;
6. diverse.
Locul şi data desfăşurării sesiunii urmează a fi
stabilite de comun acord de către împuterniciţi.
La punctul 6
Partea română solicită
informaţii privind derularea proiectului ucrainean a căii navigabile de mare
adâncime Dunăre-Marea Neagră.
Partea ucraineană informează că în ultimii 2 ani nu
s-au efectuat niciun fel de lucrări în zona de frontieră.
In acest context, ambele părţi
au menţionat poziţia lor, având în vedere că realizarea oricărei lucrări în
zona de frontieră nu poate fi executată unilateral, fără a fi concordate
conform documentelor bilaterale în domeniul gospodăririi apelor şi normelor
internaţionale.
Partea română a menţionat că
partea ucraineană este obligată să informeze în cazul reînceperii lucrărilor de
adâncire a albiei în zona româno-ucraineană pe fluviul Dunărea.
La punctul 7
7.1. Referitor la aprobarea perimetrelor şi volumelor
pentru exploatarea nisipurilor şi pietrişurilor pentru râul Tisa:
a) Partea română prezintă situaţia exploatărilor de
nisip şi pietriş pe anul 2007:
|
Volum de exploatat convenit pentru
2007
|
Exploatat în 2007
|
Crăciuneşti (SF 304-305)
|
5.000 m3
|
-
|
Sighet -UIL(SF295)
|
15.000 m3
|
1.494 m3
|
Confluenţa cu Iza (SF 289)
|
15.000 m3
|
1.670 m3
|
Sarasău 4 (SF 284-285)
|
30.000 m3
|
368 m3
|
Remeţi (SF 264)
|
10.000 m3
|
974 m3
|
Teceu (SF 259-260)
|
5.000 m3
|
800 m3
|
b) Partea ucraineană, prin Adresa nr. 02/11-30-33 din
14 ianuarie 2008, a fost de acord cu exploatarea de către partea română în anul
2008 a următoarelor perimetre cu volumele aferente de nisipuri şi pietrişuri:
|
Volum de exploatat pe anul 2008
|
Teceu SF 256
|
8.000 m3
|
Teceu SF 259-260
|
5.000 m3
|
Remeţi 2 SF 262
|
7.500 m3
|
Remeţi SF 262-263
|
5.000 m3
|
Remeţi SF 264
|
9.000 m3
|
Sarasău SF 282-283
|
8.400 m3
|
Sarasău SF 284-285
|
15.000 m3
|
Sarasău SF 284
|
5.000 m3
|
Pod istoric SF 292
|
5.000 m3
|
Tisa confluenţă Iza SF 289
|
10.000 m3
|
Tisa UILSF 295
|
8.500 m3
|
Tepliţa SF 298
|
4.440 m3
|
Sighet SF 291
|
4.000 m3
|
Tepliţa SF 300-301
|
10.000 m3
|
Remeţi SF 264-265
|
3.000 m3
|
Câmpulung SF 276-277
|
10.300 m3
|
7.2. Referitor la aprobarea perimetrelor şi volumelor
pentru exploatarea nisipurilor şi pietrişurilor pentru râurile Prut şi Siret:
a) La întâlnirea de la Suceava, România, 23-25 mai 2007, partea română a transmis părţii ucrainene, spre
concordare, documentaţia tehnică privind exploatarea de balast pe râul Siret, la circa 250 m aval de frontieră,
pentru un volum de 18.000 m3. Partea ucraineană şi-a dat acordul pentru realizarea acestei
exploatări în condiţiile specificate în memoriul tehnic înaintat. Partea română
informează că în anul 2007 a fost exploatat un volum de 4.610 m3, urmând ca volumul de 13.390 m3 să fie exploatat în anul 2008. Pentru volumele de nisipuri şi
pietrişuri ce vor depăşi cantitatea convenită (6.610 m3) va transmite părţii ucrainene
documentaţia tehnică pentru lucrări de exploatare în cursul anului 2008, pentru
concordare.
b) Cu ocazia verificărilor de toamnă ale lucrărilor cu
rol de apărare împotriva inundaţiilor pe râul Prut efectuate pe teritoriul
ucrainean (18-19 septembrie 2007), au fost verificate:
- amplasament exploatare balast Costiceni:
- malul românesc prezintă eroziuni din cauza
depunerilor de aluviuni pe malul ucrainean;
- partea ucraineană va realiza
o exploatare de balast pentru corectarea situaţiei;
- amplasament exploatare balast Vancikivţi:
- s-a verificat terenul în urma
exploatării realizate în anul 2006 de partea ucraineană; situaţia în teren este
corespunzătoare.
c) Partea română prezintă
situaţia volumelor de nisipuri şi pietriş exploatate de partea română pe anul
2007 şi volumele propuse pentru exploatare pentru anul 2008, pe râul Prut:
|
Exploatat în anul 2007
|
Volum de exploatat convenit pentru
anul 2008
|
Oroftiana SF 906
|
-
|
5.000 m3
|
Oroftiana-Negru SF 907
|
-
|
3.000 m3
|
Oroftiana-Potcoava SF 908
|
-
|
11.300 m3
|
Baranca II SF 912
|
-
|
6.375 m3
|
Baranca I SF 913-914
|
7.000 m3
|
14.000 m3
|
Pescăruş SF 915
|
1.872 m3
|
6.000 m3
|
TeioasaSF918
|
-
|
5.500 m3
|
Baranca-Burechioaia SF 913
|
-
|
3.000 m3
|
Pescăruş I SF 915-916
|
3.900 m3
|
29.750 m3
|
Dealul Doamnei SF 908-909
|
-
|
45.000 m3
|
Teioasa II-Darabani SF 919
|
-
|
16.000 m3
|
7.3. Coordonatorul părţii
ucrainene în Grupul de lucru pentru Tisa a propus părţii române să fie partener
la două teme de proiecte cu scopul aplicaţiei în comun în cadrul Programului
Uniunii Europene de bună vecinătate România-Ucraina. La întâlnirea desfăşurată
la Slatina, Ucraina (27 martie 2007), experţii au discutat posibilitatea
participării la realizarea acestor proiecte, condiţiile de eligibilitate pe
care trebuie să le îndeplinească şi proiectele prioritare ale fiecărei părţi.
Partea română a precizat că este interesată în
realizarea proiectului „Creşterea asigurării gradului de apărare împotriva
inundaţiilor al zonei transfrontiere şi regularizarea bazinului hidrografic al
râurilor Hoit (Ucraina) şi Târna Mare (România)", având în vedere şi
hotărârea împuterniciţilor adoptată la Sesiunea a VII-a.
Partea ucraineană a informat că prioritar este
proiectul „Elaborarea schemei complexe pentru stabilizarea albiei râului Tisa,
apărarea împotriva inundaţiilor a localităţilor de frontieră şi reabilitarea
zonei pe sectorul de frontieră româno-ucrainean".
Cu ocazia întâlnirii experţilor pentru verificarea
lucrărilor cu rol de apărare împotriva inundaţiilor (octombrie 2007), partea
ucraineană a informat că şi în continuare prioritar rămâne proiectul menţionat
la întâlnirea din martie 2007, pe care îl va depune la Comisia Europeană pentru
finanţare prin Programul de bună vecinătate România-Ucraina. Partea română a
sprijinit acţiunile întreprinse de experţii Direcţiei de Gospodărirea Apelor şi
Hidroamelioraţii Transcarpatia privind organizarea unei întâlniri cu
autorităţile locale din zonă.
La sesiune părţile au căzut de acord să facă demersuri
pentru ca proiectul pentru râul Tisa, care este prioritar, să fie realizat.
7.4. In conformitate cu hotărârea împuterniciţilor,
experţii părţilor au participat la întâlnirea pentru efectuarea unei evaluări a
stării ecologice a bazinului superior al râului Siret,
în zona izvoarelor acestuia, în cadrul proiectului de
colaborare pe probleme de ecologie între Consiliul Judeţean Suceava şi Regiunea
Cernăuţi.
In urma vizitei, Direcţia de Bazin a Resurselor de Apă
Nistru-Prut a hotărât măsurile ce trebuie luate pentru amenajarea şi
igienizarea zonei, pentru declararea acesteia ca zonă protejată, precum şi
pentru conştientizarea populaţiei asupra necesităţii protejării apelor.
7.5. Cu ocazia verificărilor
lucrărilor cu rol de apărare de pe teritoriul român, partea ucraineană a
solicitat participarea părţii române (Direcţia Apelor Prut) în calitate de
partener în cadrul proiectului „în oglindă" „Apărarea populaţiei privind
situaţiile de urgenţă pe râul Prut" - Programul de vecinătate
România-Ucraina 2004-2006. In data de 23 decembrie 2007 partea ucraineană a
transmis prin e-mail o notă privind conceptul proiectului. Direcţia Apelor Prut
nu poate fi partener în acest proiect întrucât nu este eligibilă, neavând
locaţia în judeţul de graniţă direct cu partea ucraineană. SGA Botoşani nu
poate fi partener neavând personalitate juridică. Pentru derularea proiectului,
care este în interesul ambelor părţi, poate fi propusă Agenţia de Protecţia
Mediului Botoşani, unitate care este în subordinea Ministerului Mediului şi
Dezvoltării Durabile şi care întruneşte toate condiţiile legale. Partea
ucraineană cunoaşte această posibilitate şi este interesată de continuarea
proiectului.
7.6. Cu ocazia îndeplinirii sarcinii prevăzute la pct.
6 din Programul de lucru 2007, la întâlnirea care a avut loc la Suceava, în
perioada 23-25 mai 2007, partea română a prezentat legislaţia europeană în
domeniul apelor transpusă în legislaţia românească, precum şi stadiul
implementării directivelor europene în România, cu exemplificare pentru
spaţiile hidrografice Siret şi
Prut. Totodată, au fost prezentate implicaţiile implementării directivelor
europene în România reflectate şi în modul de organizare al Administraţiei
Naţionale „Apele Române".
Totodată, în vederea documentării modalităţilor de
gospodărire a cursurilor de apă din România, experţii au efectuat o vizită în
teren la 3 obiective de regularizare a râurilor Siret şi Suceava prin exploatări de balast, precum şi la lucrări de
regularizare şi apărări de mal pe râurile Suceava şi Suceviţa.
Imputernicitul părţii române propune ca o astfel de
acţiune privind aplicarea legislaţiei europene în domeniul gospodăririi apelor
să aibă loc şi în cadrul grupelor de lucru Tisa şi fluviul Dunărea.
Imputernicitul părţii ucrainene este de acord.
Ca rezultat al lucrărilor celei de a VII-a Sesiuni,
împuterniciţii au hotărât:
1. aprobă procesele-verbale ale întâlnirilor
secretarilor împuterniciţilor, grupelor de lucru şi de experţi pentru
examinarea problemelor de interes comun în sectorul de frontieră a râurilor
Tisa, Siret şi Prut şi
fluviului Dunărea;
2. aprobă programul de lucru pe anul 2008 (anexă la
protocol);
3. aprobă volumele de nisipuri şi pietrişuri în
sectoarele de frontieră pe râul Tisa exploatate de către partea română pe anul
2007 [conform celor prezentate la pct. 7.1 lit. a)] şi exploatarea în anul 2008
a volumelor nisipurilor si pietrişurilor în sectoarele de frontieră pe râul
Tisa [conform celor prezentate la pct. 7.1 lit. b)];
4. aprobă volumele de nisipuri
şi pietrişuri pe râul Siret
exploatate de către partea română pe anul 2007 si exploatarea volumelor
nisipurilor si pietrişurilor pe anul 2008 [conform celor prezentate la pct. 7.2
lit. a)];
5. aprobă volumele de nisipuri
şi pietrişuri pe râul Prut exploatate de către partea română pe anul 2007 şi
exploatarea de către partea română în anul 2008 a volumelor nisipurilor şi
pietrişurilor în sectoarele de frontieră pe râul Prut [conform celor prezentate
la pct. 7.2 lit. c)];
6. aprobă exploatarea de către partea ucraineană a
volumelor de nisipuri şi pietrişuri pe râul Prut în zona de frontieră pe anul
2008:
- Vancivitki - 4.000 m3;
- Costiciani -2.000 m3;
- Tarasovti - 8.000 m3;
7. aprobă exploatarea de către
partea ucraineană a volumelor de nisipuri şi pietrişuri pe râul Siret în zona de frontieră pe anul 2008:
- Tereblecea - 4.000 m3;
8. continuarea de către părţi a
lucrărilor de decolmatare a albiei râului Tisa în zona podului istoric
Sighet-Solotvino şi în cursul anului 2008;
9. continuarea executării
ridicărilor de profile transversale pe râul Tisa, cu prioritate în zonele SF
255-258 şi SF 261-268;
10. analiza stării lucrărilor
executate, în curs de execuţie sau proiectate pe râul Tisa va continua şi în
anul 2008. Locţiitorii împuterniciţilor vor urmări realizarea acestei acţiuni;
11. intercompararea pentru analiza de metale grele pentru râul Tisa se face pe probe filtrate prin
spectrometrie de absorbţie atomică;
12. continuarea acţiunilor
pentru realizarea temei proiectului privind îmbunătăţirea schimbului de date în
timp real pe râurile Siret şi
Prut;
13. la întâlnirea locţiitorilor
împuterniciţilor se va analiza stadiul elaborării regulamentelor privind
apărarea împotriva inundaţiilor şi privind schimbul de date hidrometeorologice
şi a Regulamentului privind evaluarea calităţii apelor şi procedura de urmat în
cazul poluărilor accidentale ce nu se mai pot evita pe cursurile de apă de
frontieră.
Anexa face parte integrantă din prezentul protocol.
Prezentul protocol a fost semnat la data de 16 mai 2008
la Bucureşti, România, în două exemplare originale, fiecare în limbile română
şi ucraineană, ambele texte fiind egal autentice.
Imputernicitul Guvernului României,
Lucia Ana Varga
Imputernicitul Guvernului Ucrainei,
Micola Babici
ANEXĂ
PROGRAMUL DE LUCRU PE ANUL 2008
pentru realizarea prevederilor Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Ucrainei privind cooperarea în domeniul
gospodăririi apelor de frontieră
Nr. crt.
|
Acţiunea
|
Ţara
|
Perioada
|
Participanţii
|
1.
|
Intâlnirea experţilor pentru finalizarea anexelor la regulamentele privind schimbul de
date hidrometeorologice şi de apărare împotriva inundaţiilor
|
România
|
iunie
|
Experţii din cadrul celor 3 grupe de lucru, experţi ai
institutelor de meteorologie
|
2.
|
Intâlnirea Grupei de lucru pentru problemele bazinului hidrografic
Tisa
|
Ucraina
|
iulie
|
Grupa de lucru pentru problemele
bazinului hidrografic Tisa, experţi
|
3.
|
Intâlnirea Grupei de lucru pentru problemele bazinului hidrografic
Siret şi bazinului hidrografic Prut
|
România
|
iulie
|
Grupa de lucru pentru problemele bazinului hidrografic Siret şi bazinului hidrografic Prut, experţi
|
4.
|
Intâlnirea Grupei de lucru pentru problemele fluviului Dunărea
|
Ucraina
|
august
|
Grupa de lucru pentru problemele
fluviului Dunărea
|
5.
|
Intâlnirea locţiitorilor împuterniciţilor pentru problemele de
aplicare a acordului
|
România
|
septembrie
|
Locţiitorii împuterniciţilor, secretarii împuterniciţilor, coordonatorii grupelor de lucru,
experţi
|
6.
|
Intâlnirea pentru sărbătorirea a 10 ani
de la semnarea acordului
|
Ucraina
|
septembrie
|
Imputerniciţii, locţiitorii, secretarii, coordonatorii
grupelor de lucru
|
7.
|
Verificarea pe teren anuală obligatorie a lucrărilor de apărare împotriva inundaţiilor
|
România
Ucraina
|
septembrie, octombrie, conform
regulamentului
|
Grupele de lucru, ministerele de resort din România şi Ucraina
|
8.
|
Măsurători comune de debit pe toate râurile,
respectiv pe fiecare teritoriu
|
Ucraina
România
|
periodic, conform regulamentului
|
Experţi din grupele de lucru
|
9.
|
Efectuarea în comun a analizelor de
calitate a apelor de frontieră
|
Ucraina
România
|
periodic, conform regulamentului
|
Experţi din grupele de lucru
|
10.
|
Intercompararea laboratoarelor
|
Ucraina
România
|
o dată pe an, conform înţelegerilor
|
Experţi din grupele de lucru
|
11.
|
Pregătirea Sesiunii a VIII-a a împuterniciţilor
|
Ucraina
|
mai 2009
|
Secretarii împuterniciţilor, experţi
|
12.
|
Sesiunea a VIII-a a împuterniciţilor guvernelor României şi Ucrainei
|
Ucraina
|
mai 2009
|
Imputerniciţii, locţiitorii împuterniciţilor, experţi
|
13.
|
Alte întâlniri în vederea concordării documentaţiilor, aplicării
regulamentelor etc.
|
Ţara solicitantă
|
conform înţelegerilor
|
Grupe de lucru, experţi
|