ORDONANTA Nr.
40 din 9 august 2006
pentru aprobarea si
finantarea programelor multianuale prioritare de mediu si gospodarire a apelor
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 707 din 17 august 2006
In temeiul art. 108 din Constituţia României,
republicată, şi al art. 1 pct. III.14 din Legea nr. 288/2006 privind
abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă.
Art. 1. - (1) Prezenta ordonanţă stabileşte mecanismul
de susţinere financiară a autorităţilor administraţiei publice centrale şi
locale în realizarea proiectelor de investiţii cuprinse în programele
multianuale prioritare de mediu şi gospodărire a apelor.
(2) Scopul programelor multianuale prioritare este
îmbunătăţirea infrastructurii de mediu în vederea îndeplinirii angajamentelor
asumate de România în cadrul negocierilor
de aderare la Uniunea Europeană pentru cap. 22
„Protecţia mediului înconjurător".
Art. 2. - Se aprobă programele multianuale prioritare
de mediu şi gospodărire a apelor ce conţin obiective de investiţii în
infrastructura de mediu, după cum urmează:
a) închiderea şi ecologizarea zonelor afectate de
activitatea minieră - iazuri de decantare şi halde;
b) program-pilot pentru reabilitarea zonelor
fierbinţi Zlatna şi Copşa Mică;
c) modernizarea infrastructurii de apă şi apă uzată
în bazinul Criş, în judeţul Vaslui şi în municipiul Ploieşti;
d) sistem integrat de management al deşeurilor în
municipiul Iaşi, judeţele Satu
Mare şi Sibiu;
e) sistem informatic integrat de mediu;
f) mărirea gradului de siguranţă a barajelor;
g) finalizarea lucrărilor de
asigurare a surselor de apă şi de apărare împotriva inundaţiilor;
h) lucrări noi de apărare împotriva inundaţiilor;
i) lucrări de reabilitare a zonei costiere;
j) dezvoltarea durabilă a Rezervaţiei Biosferei „Delta
Dunării".
Art. 3. - (1) Fondurile
necesare pentru finanţarea programelor prevăzute la art. 2 se pot asigura din
credite interne, credite externe, de la bugetul de stat şi de la bugetele
locale, prin bugetul unităţilor administrativ-teritoriale beneficiare ale
programului.
(2) Cofinanţarea proiectelor de investiţii cuprinse
în programele multianuale prioritare de mediu şi gospodărire a apelor prevăzute
la art. 2 se asigură de la bugetul de stat, în limita sumelor aprobate anual cu
această destinaţie în bugetul autorităţii publice
centrale implicate.
(3) Sumele prevăzute la alin. (2), necesare
realizării programelor prevăzute la art. 2 lit. b)-d), se alocă prin transferuri
de la bugetul autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului către
bugetele locale.
(4) Din sumele alocate
potrivit alin. (2) se pot finanţa:
a) elaborarea şi actualizarea studiilor de
fezabilitate, a proiectelor tehnice, inclusiv a studiilor de specialitate
pentru proiectele de investiţii finanţate prin programele prevăzute la art. 2;
b) realizarea proiectelor de
investiţii, în condiţiile prezentei ordonanţe.
(5) Repartizarea sumelor de la bugetul de stat pe
proiecte de investiţii şi pe unităţi administrativ-teritoriale se aprobă prin
hotărâre a Guvernului, la propunerea autorităţii publice centrale pentru
protecţia mediului, pe baza proiectelor prezentate de autorităţile
administraţiei publice locale.
Art. 4. - (1) Autorităţile administraţiei publice
locale beneficiare ale proiectelor au obligaţia să:
a) organizeze procedurile de achiziţii publice pentru
atribuirea contractelor de servicii, bunuri şi lucrări, privind elaborarea şi
actualizarea documentaţiilor tehnico-economice, realizarea proiectelor de
investiţii;
b) încheie contractele;
c) implementeze contractele;
d) certifice cheltuielile;
e) efectueze plăţile.
(2) Autorităţile administraţiei publice locale sunt
obligate să asigure personalul necesar pentru managementul proiectului şi
retribuirea acestuia din surse proprii.
(3) Alocările de fonduri de la bugetul autorităţii
publice centrale pentru protecţia mediului către bugetele locale se vor face pe
bază de convenţii încheiate cu autorităţile administraţiei publice locale.
(4) Convenţiile vor detalia modul de finanţare, de
implementare a programelor şi categoriile de cheltuieli eligibile din cadrul
acestora.
(5) Necesarul de fonduri la bugetul autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului se va
solicita periodic de autoritatea administraţiei publice locale pe bază de
decont de cheltuieli certificate.
Art. 5. - Autorităţile administraţiei publice centrale
au următoarele atribuţii:
a) elaborarea procedurilor
de implementare a programelor multianuale prioritare de mediu şi gospodărire a
apelor;
b) coordonarea implementării programelor în
concordanţă cu procedurile stabilite;
c) monitorizarea rezultatelor generale şi a
impactului definit prin programele multianuale prioritare de mediu şi
gospodărire a apelor;
d) asigurarea unui sistem funcţional de colectare,
prelucrare şi management al informaţiilor şi datelor statistice privind
implementarea programelor, precum şi monitorizarea fondurilor
alocate pentru implementarea acestora;
e) verificarea corectitudinii operaţiunilor finanţate
în cadrul proiectelor;
f) implementarea măsurilor de control intern, în
concordanţă cu principiile unui management financiar riguros şi transparent.
Art. 6. - Programele multianuale prevăzute la art. 2 se
implementează începând cu anul 2006 pe o perioadă de 4 ani, cu posibilitatea
prelungirii acesteia.
Art. 7. - Prezenta ordonanţă intră în vigoare la 3 zile
de la publicarea în Monitorul Oficial al României,
Partea I.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul mediului şi gospodăririi apelor,
Sulfina Barbu
p. Ministrul administraţiei şi internelor,
Anghel Andreescu,
secretar de stat
p. Ministrul finanţelor publice,
Doina-Elena Dascălu,
secretar de stat