ORDIN Nr. 989
din 24 iunie 2010
pentru aprobarea Ghidului de
finantare a Programului de îmbunatatire a calitatii mediului prin împadurirea
terenurilor agricole degradate
ACT EMIS DE:
MINISTERUL MEDIULUI SI PADURILOR
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 525 din 28 iulie 2010
Luând în considerare Referatul Administraţiei Fondului
pentru Mediu nr. 33.983 din 3 iunie 2010 privind aprobarea Ghidului de
finanţare a Programului de îmbunătăţire a calităţii mediului prin împădurirea
terenurilor agricole degradate,
în baza prevederilor art. 13 alin. (2) lit. n) din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările
şi completările ulterioare,
în temeiul art. 15 alin. (4) din Hotărârea Guvernului
nr. 1.635/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului si
Pădurilor,
ministrul mediului şi pădurilor emite prezentul ordin.
Art. 1. - Se aprobă Ghidul de finanţare a Programului
de îmbunătăţire a calităţii mediului prin împădurirea terenurilor agricole
degradate, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Proiectele vizând îmbunătăţirea calităţii
mediului prin împădurirea terenurilor agricole degradate, aflate în faza de
analiză sau de finanţare la data intrării în vigoare a prezentului ordin, se
definitivează pe baza prevederilor legale în vigoare la data iniţierii
acestora.
Art. 3. - La data intrării în vigoare a prezentului
ordin, Ordinul ministrului mediului nr. 1.090/2009 pentru aprobarea Ghidului de
finanţare a Programului de îmbunătăţire a calităţii mediului prin împădurirea
terenurilor agricole degradate, publicat în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 589 din data de 25 august 2009, se abrogă.
Art. 4. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Ministrul mediului şi pădurilor,
Laszlo Borbely
ANEXĂ
GHID DE FINANŢARE
a Programului de îmbunătăţire a calităţii mediului
prin împădurirea terenurilor agricole degradate
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
ARTICOLUL 1
Rolul Ghidului de finanţare
(1) Ghidul de finanţare a Programului de îmbunătăţire a
calităţii mediului prin împădurirea terenurilor agricole degradate, denumit în
continuare Ghid de finanţare, constituie un suport informativ complex,
având rolul de a furniza solicitantului de finanţare din Fondul pentru mediu
informaţii esenţiale privind derularea Programului de îmbunătăţire a calităţii
mediului prin împădurirea terenurilor agricole degradate, denumit în continuare
Program.
(2) Ghidul de finanţare conţine dispoziţii privind:
a) scopul şi obiectivele Programului;
b) eligibilitatea solicitantului finanţării, a
proiectului propus şi a cheltuielilor acestuia;
c) condiţiile şi termenele de depunere, analiză,
evaluare şi selectare, avizare şi aprobare, finanţare şi implementare a
proiectului propus.
ARTICOLUL 2
Obiectul, scopul şi obiectivele Programului
(1) Obiectul Programului îl reprezintă finanţarea
nerambursabilă din Fondul pentru mediu a proiectelor care vizează împădurirea
terenurilor agricole degradate.
(2) Scopul Programului îl constituie îmbunătăţirea
calităţii mediului prin extinderea suprafeţei împădurite la nivel naţional,
ameliorarea progresivă a capacităţii de producţie a terenurilor agricole
degradate, menţinerea biodiversităţii şi dezvoltarea continuă a funcţiilor
ecologice şi sociale ale pădurilor prin finanţarea din Fondul pentru mediu.
(3) Programul vizează atingerea următoarelor obiective
de protecţie a mediului de interes general:
a) îmbunătăţirea calităţii aerului;
b) refacerea şi îmbunătăţirea calităţii solului;
c) refacerea echilibrului hidrologic;
d) asigurarea permanenţei şi stabilităţii
biodiversităţii;
e) combaterea schimbărilor climatice prin diminuarea
efectelor secetei şi limitarea deşertificării;
f) protecţia solului, diminuarea intensităţii
proceselor de degradare a terenurilor şi ameliorarea progresivă a capacităţii
de producţie a acestora sub efectul direct al culturilor forestiere;
g) asigurarea standardelor de sănătate a populaţiei şi
protecţia colectivităţilor umane împotriva factorilor dăunători, naturali şi
antropici;
h) îmbunătăţirea aspectului peisagistic.
ARTICOLUL 3
Sursa de finanţare pentru derularea Programului
Finanţarea Programului se realizează din Fondul pentru
mediu, programul poate fi derulat anual, în limita fondurilor prevăzute cu
această destinaţie prin bugetul anual de venituri şi cheltuieli al Fondului
pentru mediu şi al Administraţiei Fondului pentru Mediu, aprobat prin hotărâre
a Guvernului.
ARTICOLUL 4
Coordonarea unitară în cadrul Programului
(1) Scopul şi obiectivele de aplicare a Programului
impun coordonarea unitară a finanţării proiectelor aprobate.
(2) Coordonarea unitară se asigură la nivel teritorial
prin inspectoratele teritoriale de regim silvic şi de vânătoare, denumite în
continuare coordonator. Coordonarea se realizează în conformitate cu
prevederile Hotărârii Guvernului nr. 333/2005 pentru reorganizarea direcţiilor
teritoriale de regim silvic şi de vânătoare în inspectorate teritoriale de
regim silvic şi de vânătoare, cu modificările şi completările ulterioare.
(3) Rolul coordonatorului constă în:
a) analiza studiului de fezabilitate depus de către
solicitant şi avizarea acestuia în comisia tehnico-economică de la nivelul
inspectoratului teritorial de regim silvic şi de vânătoare;
b) transmiterea către solicitant a studiului de
fezabilitate şi a avizului aferent, după caz, în vederea întocmirii dosarului
de finanţare;
c) înregistrarea şi centralizarea dosarelor de
finanţare primite din partea solicitanţilor şi depunerea acestora la sediul
Administraţiei Fondului pentru Mediu, în cadrul sesiunii de depunere;
d) informarea solicitantului cu privire la aprobarea
sau respingerea finanţării;
e) încheierea contractelor de finanţare nerambursabilă
cu Administraţia Fondului pentru Mediu;
f) întocmirea documentaţiei de achiziţie publică,
organizarea şi derularea procedurii pentru atribuirea contractelor de servicii
şi lucrări în conformitate cu prevederile legale în vigoare privind achiziţiile
publice;
g) încheierea contractelor de lucrări;
h) urmărirea realizării lucrărilor contractate,
recepţionarea lucrărilor executate aferente fiecărei trageri, precum şi
raportarea finalizării investiţiilor;
i) colaborarea permanentă cu Administraţia Fondului
pentru Mediu şi titularii proiectelor.
ARTICOLUL 5
Definiţii
In sensul prezentului ghid de finanţare, termenii şi
expresiile de mai jos se definesc astfel:
a) Autoritatea-Administraţia
Fondului pentru Mediu;
b) beneficiar- persoana juridică eligibilă care
a solicitat finanţare din Fondul pentru mediu şi al cărei proiect a fost
aprobat în vederea finanţării; finanţarea se derulează prin intermediul
coordonatorului;
c) cerere de finanţare - document completat şi
depus în cadrul sesiunii de depunere de către solicitant, în vederea obţinerii
finanţării din Fondul pentru mediu; formularul cererii de finanţare este
prevăzut în anexa nr. 1;
d) cerere de tragere - solicitare a
coordonatorului adresată în scris Autorităţii, în baza căreia se face
decontarea eşalonată a lucrărilor; formularul cererii de tragere este prevăzut
în anexa nr. 2;
e) cheltuieli eligibile - cheltuieli efectuate
de către coordonator cu achiziţia de servicii sau lucrări necesare
implementării proiectului şi care sunt suportate din Fondul pentru mediu,
conform prevederilor art. 26, cu condiţia îndeplinirii în mod cumulativ a
criteriilor de eligibilitate şi a încadrării lor în categoriile de cheltuieli
eligibile;
f) cheltuieli neeligibile - cheltuieli efectuate
de către coordonator cu achiziţia de servicii, produse sau lucrări necesare
implementării proiectului şi care nu sunt suportate din Fondul pentru mediu,
neîndeplinind condiţia prevăzută la lit. e);
g) contribuţie proprie - parte a cheltuielilor
eligibile necesare implementării proiectului, nefinanţată din Fondul pentru
mediu, susţinută de către beneficiar din surse financiare proprii;
h) criterii de eligibilitate - normele sau
principiile care trebuie îndeplinite cumulativ de către solicitant pentru
obţinerea finanţării;
i) criterii de selecţie - normele sau
principiile pe baza cărora proiectul este analizat, evaluat şi selectat în
vederea avizării şi aprobării finanţării;
j) dosar de finanţare - cererea de finanţare
definită la lit. c), însoţită de întreaga documentaţie care trebuie depusă de
către solicitant în vederea analizării, evaluării, selectării, avizării şi
aprobării finanţării de către Autoritate;
k) dosar de decontare - cererea de tragere
definită la lit. d), însoţită în mod obligatoriu de documentele justificative a
căror listă este prevăzută în anexa nr. 3;
l) finanţare nerambursabilă - modalitate de
susţinere financiară a proiectului, caracterizată prin decontarea de către
Autoritate a cheltuielilor eligibile realizate de către beneficiar cu achiziţia
serviciilor şi/sau lucrărilor conform art. 26;
m) perimetru de ameliorare - terenul degradat
sau neproductiv agricol care poate fi ameliorat prin împădurire, a cărui punere
în valoare este necesară din punctul de vedere al protecţiei solului, al
regimului apelor, al îmbunătăţirii condiţiilor de mediu şi al diversităţii
biologice; acesta este constituit prin emiterea unei fişe a perimetrului de
ameliorare, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 786/1993 pentru
aprobarea Regulamentului privind stabilirea grupelor de terenuri care intră în
perimetrele de ameliorare, precum şi componenţa, funcţionarea şi atribuţiile
comisiilor de specialişti constituite pentru delimitarea perimetrelorde
ameliorare;
n) sesiune de depunere - perioadă de timp
determinată, etapă a sesiunii de finanţare, pe parcursul căreia se poate depune
la registratura Autorităţii dosarul de finanţare al solicitantului;
o) solicitant - persoana juridică care, prin
intermediul coordonatorului, a depus dosar de finanţare la sediul Autorităţii;
p) stare de masiv - conform pct. 44 din anexa la
Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, cu modificările şi completările ulterioare;
q) teren degradat - conform pct. 48 din anexa la
Legea nr. 46/2008, cu modificările şi completările ulterioare;
r) zonă deficitară în păduri - conform pct. 51
din anexa la Legea nr. 46/2008, cu modificările şi completările ulterioare.
ARTICOLUL 6
Organizarea sesiunii de finanţare
(1) Anual se pot organiza una sau mai multe sesiuni de
finanţare, în limita sumei alocate în condiţiile prevăzute la art. 3.
(2) Organizarea sesiunii de finanţare constă în
stabilirea şi aprobarea, prin dispoziţia preşedintelui Autorităţii, a:
a) sesiunii de depunere;
b) sumei alocate sesiunii de finanţare;
c) sumei maxime ce se poate aproba pe fiecare proiect.
(3) Dispoziţia preşedintelui Autorităţii prevăzută la
alin. (2) se publică pe pagina de internet a Autorităţii, cu cel puţin 10 zile
înainte de data deschiderii sesiunii de finanţare.
(4) Aprobarea componenţei Comisiei de analiză şi
selectare a proiectelor propuse spre finanţare, denumită în continuare Comisia,
precum şi a Comisiei de soluţionare a contestaţiilor se face prin ordin al
ministrului mediului şi pădurilor.
ARTICOLUL 7
Etapele premergătoare sesiunii de finanţare
Etapele premergătoare sesiunii de finanţare sunt
următoarele:
a) întocmirea fişei perimetrului de ameliorare de către
comisia de specialişti constituită pentru delimitarea perimetrelor de
ameliorare şi aprobarea acesteia conform prevederilor legale;
b) întocmirea studiului de fezabilitate de către
persoane juridice atestate de către Comisia de atestare a persoanelor fizice şi
juridice care efectuează proiectarea şi/sau execută lucrări de îmbunătăţiri
funciare din domeniul silvic;
c) depunerea studiului de fezabilitate la inspectoratul
teritorial de regim silvic şi de vânătoare în raza căruia se află terenul
degradat (conform anexei nr. 4), pentru analiza şi avizarea acestuia în Comisia
tehnico-economică;
d) întocmirea dosarului de finanţare de către solicitant,
în conformitate cu prevederile art. 27.
ARTICOLUL 8
Etapele sesiunii de finanţare
Etapele sesiunii de finanţare sunt următoarele:
a) publicarea pe pagina de internet a Autorităţii a
Ghidului de finanţare, a anunţului de deschidere a sesiunii de finanţare şi a
sumei alocate;
b) depunerea dosarelor de finanţare;
c) analiza conformităţii administrative şi a
eligibilităţii solicitantului/proiectului;
d) analiza şi selectarea proiectelor pe baza
documentaţiei tehnico-economice;
e) avizarea proiectelor selectate;
f) transmiterea scrisorilor de respingere a finanţării;
g) soluţionarea contestaţiilor depuse în urma
scrisorilor de respingere;
h) aprobarea finanţării proiectelor avizate;
i) transmiterea scrisorilor de aprobare a finanţării;
j) negocierea şi semnarea contractelor.
ARTICOLUL 9
Depunerea dosarului de finanţare
(1) Incepând cu prima zi a sesiunii de depunere,
coordonatorul procedează la:
a) încheierea protocolului de colaborare cu
beneficiarul în vederea realizării investiţiei (conform anexei nr. 5);
b) primirea şi înregistrarea plicurilor conţinând
dosarele de finanţare ale solicitanţilor din raza sa de competenţă (conform
anexei nr. 11);
c) întocmirea centralizatorului dosarelor.
(2) Un solicitant poate depune în cadrul sesiunii de
finanţare un singur proiect.
(3) După deschiderea sesiunii, solicitantul care
îndeplineşte cumulativ condiţiile de eligibilitate poate depune la registratura
coordonatorului dosarul de finanţare constituit din documentele prevăzute la
art. 27, într-un singur exemplar, în plic sigilat.
(4) Dosarul de finanţare conţinând toate documentele
obligatorii menţionate în prezentul ghid de finanţare va fi depus de către
coordonator la registratura Autorităţii, într-un singur exemplar, în plic
sigilat, şi solicitantul va înscrie pe plic următoarele informaţii:
a) denumirea completă şi adresa sa completă;
b) titlul programului: „Programul de îmbunătăţire a
calităţii mediului prin împădurirea terenurilor agricole degradate";
c) titlul proiectului;
d) sesiunea de depunere, aprobată conform dispoziţiilor
art. 6.
(5) Dosarul de finanţare poate fi transmis prin orice
modalitate care asigură confirmarea, cu condiţia ca data primirii şi a
înregistrării la Autoritate să nu depăşească data-limită a sesiunii de
depunere.
(6) Cererea de finanţare se completează prin
tehnoredactare computerizată.
(7) Documentele din cadrul dosarului de finanţare au
ordinea prevăzută în art. 27 şi trebuie să fie legate, numerotate şi opisate.
Documentele prezentate în copii simple vor fi certificate conform cu originalul
de către personalul Autorităţii, anterior semnării contractului de finanţare.
(8) Lipsa unui document, neprezentarea la termenul
stabilit sau solicitat, prezentarea acestuia sub o altă formă decât cea
solicitată sau ieşirea sa din perioada de valabilitate, precum şi
neîndeplinirea unui criteriu de eligibilitate determină respingerea dosarului
de finanţare.
(9) Coordonatorul nu va desigila sub niciun motiv
plicurile depuse de către solicitanţi. Lipsa informaţiilor prevăzute la alin.
(4) conferă coordonatorului dreptul de a refuza primirea şi înregistrarea
plicurilor.
(10) Coordonatorul depune plicurile conţinând dosarele
de finanţare ale solicitanţilor numai în cadrul sesiunii de depunere şi numai
la registratura Autorităţii. Data primirii şi înregistrării la Autoritate nu
trebuie să depăşească data-limită a sesiunii de depunere.
(11) La data recepţionării plicurilor, acestea primesc
de la registratura Autorităţii un număr de înregistrare, în ordinea sosirii.
(12) In cazul în care plicurile depuse de către
coordonator se prezintă în mod compact, acestea vor fi separate în vederea
atribuirii unui număr de înregistrare individual.
ARTICOLUL 10
Analiza şi selectarea
(1) După închiderea sesiunii de depunere, Comisia
procedează la:
a) verificarea informaţiilor înscrise pe plicurile
conţinând dosarul de finanţare;
b) deschiderea plicurilor conţinând dosarul de
finanţare al solicitantului;
c) verificarea conformităţii administrative şi a
eligibilităţii solicitantului/proiectului;
d) analizarea şi selectarea proiectelor propuse spre
finanţare, pe baza criteriilor prevăzute în anexele nr. 6 şi 8;
e) înaintarea către Comitetul director al Autorităţii a
centralizatorului cuprinzând proiectele selectate şi propuse spre aprobare,
precum şi a centralizatorului cuprinzând proiectele neselectate la finanţare.
(2) Comisia poate solicita documente sau informaţii
dacă pe parcursul analizei şi selecţiei se constată necesitatea furnizării lor.
Coordonatorii au obligaţia de a furniza, în maximum 20 de zile lucrătoare de la
data solicitării, documentele şi informaţiile solicitate; în caz contrar,
proiectul este respins.
ARTICOLUL 11
Avizarea proiectelor
(1) Comitetul director al Autorităţii avizează
proiectele selectate de către Comisie şi le propune spre aprobare Comitetului
de avizare, în limita bugetului alocat.
(2) Comitetul director al Autorităţii poate solicita
Comisiei orice document relevant, în vederea avizării proiectelor.
ARTICOLUL 12
Aprobarea finanţării proiectelor
(1) Comitetul de avizare adoptă prin vot hotărârea
privind aprobarea/respingerea finanţării proiectelor.
(2) Comitetul de avizare poate solicita Comisiei şi/sau
Comitetului director al Autorităţii orice document relevant, în vederea
fundamentării şi adoptării hotărârii.
ARTICOLUL 13
Comunicarea rezultatelor sesiunii de finanţare
(1) Comunicarea rezultatelor sesiunii de finanţare se
face prin transmiterea către coordonator a unei scrisori de aprobare/respingere
a finanţării.
(2) Scrisoarea de aprobare a finanţării se transmite
coordonatorului pe bază de aviz poştal/fax cu confirmare de primire şi
cuprinde:
a) proiectele şi sumele aferente aprobate în vederea
finanţării;
b) documentele care trebuie prezentate de către
coordonator, în vederea perfectării contractului pentru finanţare cu
Autoritatea.
(3) Scrisoarea de respingere a finanţării, care
cuprinde motivul neselectării, se transmite coordonatorului pe bază de aviz
poştal/fax cu confirmare de primire.
(4) Data confirmării de primire a scrisorii de
aprobare/respingere a finanţării se consideră ca fiind data recepţionării
acesteia de către coordonator.
ARTICOLUL 14
Contestaţiile
(1) Decizia Comitetului director/Comitetului de avizare
poate fi contestată prin intermediul coordonatorului, în termen de 5 zile de la
data comunicării scrisorii de respingere.
(2) Comisia de soluţionare a contestaţiilor analizează
motivele respingerii şi înaintează Comitetului director propunerea de
aprobare/respingere a contestaţiei.
(3) In vederea soluţionării contestaţiei, Comisia de
soluţionare a contestaţiilor are dreptul de a solicita un punct de vedere
Comisiei/Comitetului director/Comitetului de avizare, în măsura în care acesta
este relevant în raport cu obiectul contestaţiei.
(4) Autoritatea soluţionează contestaţia în termen de
15 zile de la înregistrarea acesteia.
ARTICOLUL 15
Perfectarea şi acordarea finanţării
(1) Lucrările aferente proiectului aprobat spre
finanţare, demarate înaintea încheierii contractului de finanţare, sau orice
fel de demers (comandă fermă sau contract final), precum şi angajarea de
cheltuieli legate de aceste lucrări devin neeligibile în cadrul finanţării din
Fondul pentru mediu (fac excepţie cheltuielile pentru proiectare).
(2) Coordonatorul, prin reprezentantul său legal, se
programează şi se prezintă la sediul Autorităţii pentru semnarea contractului
de finanţare, cu următoarele documente:
a) actul de identitate al reprezentantului legal;
b) documentul care să ateste împuternicirea persoanei
desemnate să semneze contractul de finanţare;
c) documentul doveditor al deschiderii, de către
beneficiar, la Trezoreria Statului, a contului disponibil din sume alocate din
Fondul pentru mediu reprezentând finanţare sau cofinanţare nerambursabilă a
proiectelor pentru protecţia mediului.
(3) Se consideră renunţare la finanţarea aprobată
neprezentarea coordonatorului pentru semnarea contractului de finanţare în
termen de 30 de zile de la primirea adresei de selectare a proiectului.
(4) Coordonatorul împreună cu Autoritatea stabilesc
planificarea temporală a implementării proiectului aprobat şi acordarea
finanţării, prin întocmirea listelor cuprinzând capitolele şi subcapitolele de
cheltuieli eligibile (anexa nr. 2 la contractul pentru finanţare
nerambursabilă), precum şi a graficului de finanţare nerambursabilă a
proiectului (anexa nr. 3 la contractul pentru finanţare nerambursabilă). Prima
cerere de tragere va fi depusă nu mai târziu de 12 luni de la data încheierii
contractului pentru finanţare nerambursabilă.
(5) Modelul de contract pentru finanţare nerambursabilă
este prevăzut în anexa nr. 9, fără a fi interzisă modificarea de către
Autoritate a acestuia, în condiţiile în care modificarea este esenţială pentru
îndeplinirea contractului şi atingerea scopului şi obiectivelor Programului.
(6) Contractul pentru finanţare nerambursabilă (anexa
nr. 9) se întocmeşte în două exemplare originale, dintre care unul pentru
Autoritate şi unul pentru coordonator.
(7) Contractul pentru finanţare nerambursabilă intră în
vigoare la data semnării acestuia sau la data prevăzută în contract de către
părţile contractante, iar valabilitatea lui se stabileşte pentru fiecare
proiect.
(8) Durata de realizare a proiectului, stabilită în
cadrul contractului pentru finanţare nerambursabilă, nu poate depăşi 60 de
luni. Prin excepţie, durata de realizare a proiectului poate fi prelungită cu
acordul Comitetului director al Autorităţii.
(9) Valoarea totală a investiţiei, aşa cum rezultă din
proiectul tehnic depus la prima tragere, nu poate fi mai mare decât valoarea
totală a investiţiei, aşa cum a fost prezentată în studiul de fezabilitate
(devizul general) şi în cererea de finanţare.
ARTICOLUL 16
Decontarea cheltuielilor eligibile
(1) Personalul Autorităţii cu atribuţii în
implementarea proiectelor va verifica modul de implementare a acestora de către
beneficiarii finanţării, în conformitate cu prevederile contractuale.
(2) Suma aprobată nu se poate suplimenta; beneficiarul
trebuie să asigure din surse proprii finalizarea investiţiei.
(3) Autoritatea nu acordă plăţi în avans şi finanţează
cheltuieli eligibile contractate, angajate şi efectuate după semnarea
contractului pentru finanţare nerambursabilă. Prin excepţie, se vor deconta
cheltuielile aferente proiectării realizate anterior perfectării contractului
de finanţare; profitul evidenţiat în situaţiile de lucrări şi TVA-ul aferent nu
sunt eligibile.
(4) Cu excepţia primei cereri de tragere, la data
depunerii fiecărei cereri de tragere, beneficiarul finanţării este obligat să
depună la sediul Autorităţii dovada achitării valorii finanţate din Fondul
pentru mediu la cererea de tragere anterioară. La ultima cerere de tragere,
beneficiarul va prezenta şi dovada achitării contribuţiei proprii pentru
realizarea întregului proiect. Cheltuielile indirecte vor fi decontate în
limita a 17% din valoarea situaţiilor de lucrări.
(5) Odată cu depunerea Raportului de finalizare,
beneficiarul este obligat să facă dovada achitării ultimei tranşe din
finanţare.
ARTICOLUL 17
Documente obligatorii necesare decontării şi
dispoziţii referitoare la factură
Coordonatorul finanţării va depune la sediul
Autorităţii cereri de tragere (conform anexei nr. 2) însoţite de următoarele
documente obligatorii:
1. contracte de servicii/produse/lucrări şi acte
adiţionale ce intervin pe parcursul derulării contractului -în copie, încheiate
în conformitate cu reglementările în vigoare. Contractele vor conţine prevederi
referitoare la constituirea în favoarea beneficiarului finanţării a garanţiei
de bună execuţie (modalitate de constituire, cuantum, valabilitate). Garanţia
va fi constituită în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a
contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune
de servicii, cu modificările şi completările ulterioare;
2. oferta financiară ce a stat la baza încheierii
contractului de lucrări va fi prezentată în conformitate cu modelul
Formularului F3 din Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi
locuinţelor nr. 863/2008 pentru aprobarea „Instrucţiunilor de aplicare a unor
prevederi din Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea
conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor
publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului
general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii", cu
modificările şi completările ulterioare;
3. declaraţia reprezentantului legal al coordonatorului
privind respectarea prevederilor legale în vigoare privind achiziţiile publice
pentru bunuri/servicii/lucrări ce vor fi finanţate din Fondul pentru mediu;
4. documente bancare privind achitarea facturilor
fiscale prezentate la finanţare (extrase de cont cu viza instituţiei financiare/bancare
însoţite de ordine de plată, bilete la ordin, dispoziţii de plată externe),
pentru facturile finanţate la tragerile anterioare şi pentru cea în derulare
aferente contribuţiei proprii (dacă este cazul);
5. proces-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor,
semnat de o comisie numită în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului
nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului de recepţie a lucrărilor de
construcţii şi instalaţii aferente acestora, cu modificările şi completările
ulterioare - la ultima cerere de tragere;
6. proces-verbal privind stadiul fizic al lucrărilor,
pentru lucrările pentru care se solicită finanţare, realizat de inspectoratele
teritoriale de regim silvic şi de vânătoare;
7. factura fiscală însoţită de situaţii de lucrări,
cuantificate valoric - în copie;
8. proiectul tehnic - la prima cerere de tragere
(proiectul tehnic trebuie să respecte prevederile anexei nr. 10);
9. alte documente relevante.
ARTICOLUL 18
Condiţii generale ale documentelor depuse în vederea
decontării
(1) Factura depusă în vederea decontării trebuie să
îndeplinească următoarele condiţii:
a) să fie completată corect;
b) să fie emisă înainte de data depunerii cererii de
tragere la Autoritate şi după data semnării contractului pentru finanţare nerambursabilă;
face excepţie factura emisă pentru întocmirea studiului de fezabilitate şi a
proiectului tehnic;
c) să precizeze data şi numărul contractului conform
căruia se emite şi perioada în care au fost executate lucrările aferente;
d) să fie însoţită de situaţii de lucrări prezentate în
conformitate cu modelul Formularului F3 din Ordinul ministrului dezvoltării,
lucrărilor publice şi locuinţelor nr. 863/2008, tabel centralizator pentru
bunurile achiziţionate, proces-verbal privind stadiul fizic al lucrărilor
efectuate până la data facturării, procese-verbale de lucrări ascunse;
e) să fie însoţită de packing list şi scrisoarea de
transport internaţional (CMR) pentru achiziţiile de bunuri din import,
certificate de calitate şi garanţie, declaraţie de conformitate.
(2) In cazul în care intervin modificări ale soluţiei
tehnice faţă de proiectul iniţial, este necesar ca aceste modificări să se
realizeze prin dispoziţie de şantier, în care vor fi descrise lucrările în
detaliu. Totodată, se va anexa un memoriu justificativ care să evidenţieze
necesitatea modificărilor ce au intervenit, acestea fiind însuşite şi de către
proiectant. Noua soluţie tehnică va fi acordată în limita sumei aprobate la
finanţare.
(3) Dispoziţia de şantier va fi însoţită de:
a) liste de cantităţi privind renunţările, conform
notelor de renunţare;
b) liste de cantităţi privind suplimentările de
lucrări, conform notelor de suplimentare;
c) devizul-ofertă pentru lucrările suplimentare care nu
sunt evidenţiate în oferta iniţială şi proces-verbal de negociere pentru aceste
categorii de lucrări; în vederea finanţării cantităţilor suplimentare de
lucrări evidenţiate în documentele mai sus menţionate, beneficiarul va solicita
Autorităţii, înaintea realizării acestora, analiza oportunităţii finanţării.
Autoritatea va decide în acest sens în cadrul Comitetului director.
(4) La fiecare cerere de tragere, Autoritatea
finanţează suma cheltuielilor eligibile aprobate (în urma verificării
documentelor justificative), dar nu mai mult decât este alocat prin graficul de
finanţare al respectivei cereri de tragere, inclusiv reporturile.
(5) Pe baza documentaţiei depuse, personalul
Autorităţii întocmeşte o notă de constatare.
ARTICOLUL 19
Achiziţiile publice
(1) Intreaga responsabilitate pentru întocmirea documentaţiei
de achiziţie publică, organizarea şi derularea procedurii de achiziţie publică
şi realizarea lucrărilor în conformitate cu prevederile legale în vigoare
privind achiziţiile publice revine coordonatorului.
(2) La stabilirea condiţiilor contractelor de achiziţie
publică, coordonatorul finanţării va avea în vedere faptul că Autoritatea va
proceda la acordarea tragerilor pentru cheltuieli eligibile efectiv realizate
conform graficului de finanţare nerambursabilă, prevăzut în anexa nr. 3 la
contractul pentru finanţare nerambursabilă.
ARTICOLUL 20
Publicarea informaţiilor relevante privind Programul
(1) Toate datele, informaţiile, instrucţiunile,
comunicatele şi alte documente relevante în legătură cu Programul se publică pe
site-ul Autorităţii, www.afm.ro, la secţiunea „Informaţii privind
«Programul de îmbunătăţire a calităţii mediului prin împădurirea terenurilor
degradate»".
(2) Singurele informaţii şi instrucţiuni valabile
prezentate în mass-media referitoare la Program sunt cele transmise sub formă
de comunicate de presă din partea Ministerului Mediului şi Pădurilor şi a
Administraţiei Fondului pentru Mediu.
ARTICOLUL 21
Reguli de publicitate
(1) Beneficiarul finanţării este obligat să instaleze
în zona de implementare a proiectului, într-un loc vizibil, un panou de
informare inscripţionat cu sintagma „Programul de îmbunătăţire a calităţii
mediului prin împădurirea terenurilor degradate, finanţat de Administraţia
Fondului pentru Mediu", menţionându-se:
a) denumirea beneficiarului;
b) cuantumul finanţării;
c) termenul de finalizare.
(2) Panoul prevăzut la alin. (1) va fi menţinut şi
întreţinut în bună stare pe toată durata de implementare şi monitorizare a
proiectului.
CAPITOLUL II
Eligibilitatea solicitanţilor
SECŢIUNEA 1
Eligibilitatea solicitantului
ARTICOLUL 22
Cuantumul finanţării
Finanţarea se acordă în proporţie de 100% din
cheltuielile eligibile ale unui proiect, la care se poate adăuga eventuala
contribuţie proprie.
ARTICOLUL 23
Categorii de solicitanţi eligibili
Sunt eligibile următoarele categorii de solicitanţi cu
personalitate juridică:
a) unităţi administrativ-teritoriale, conform Legii
administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare, care au în proprietate/administrare terenuri agricole
degradate;
b) asociaţii de proprietari de terenuri, înfiinţate în
temeiul Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările
ulterioare, cu excepţia celor în care cel puţin unul dintre asociaţi este
constituit ca operator economic, şi care au în proprietate/administrare
terenuri agricole degradate;
c) composesorate care deţin în proprietate terenuri
agricole degradate;
d) unităţi sau instituţii de învăţământ care au în
proprietate/administrare terenuri agricole degradate;
e) unităţi de cult care au în proprietate/administrare
terenuri agricole degradate.
ARTICOLUL 24
Criterii de eligibilitate
(1) Este eligibil solicitantul care îndeplineşte
cumulativ următoarele criterii:
a) acţionează în nume propriu şi depune la registratura
coordonatorului un singur dosar de finanţare, pentru unul sau mai multe
perimetre, în cadrul sesiunii de depunere şi în termenul anunţat de Autoritate;
b) deţine în proprietate publică sau privată ori în
administrare, după caz, terenul agricol degradat constituit în perimetru de
ameliorare; terenul este liber de sarcini, nu face obiectul unui litigiu în
curs de soluţionare la instanţele judecătoreşti, nu face obiectul vreunei
revendicări potrivit unei legi speciale sau dreptului comun, nu face obiectul
procedurii de expropriere pentru cauză de utilitate publică şi nu este adus ca
aport la capitalul social al vreunei societăţi comerciale;
c) a adoptat prin autoritatea deliberativă/organele de
decizie hotărârea privind participarea la Program;
d) deţine avizul tehnico-economic privind studiul de
fezabilitate, emis de ITRSV;
e) are îndeplinite obligaţiile de plată a taxelor,
impozitelor şi contribuţiilor către bugetul de stat, bugetul local şi către
Fondul pentru mediu, în cazul unităţilor administrativ-teritoriale;
f) nu este înregistrat cu fapte sancţionate de
legislaţia financiară, vamală, precum şi cu fapte care privesc disciplina
financiară;
g) nu a încălcat dispoziţiile legale privind protecţia
mediului şi regimul silvic, nu sponsorizează activităţi cu efect negativ asupra
mediului;
h) proiectul propus nu face obiectul unui alt program
de finanţare;
i) are desemnat un responsabil de proiect.
(2) Nu sunt eligibili solicitanţii care pun la
dispoziţie pentru realizarea proiectului:
a) perimetre de ameliorare constituite pe suprafeţe de
teren menţionate în programe sau planuri naţionale ori locale de amenajare a
teritoriului ca deservind un interes public major, altul decât protecţia
mediului prin împădurire;
b) perimetre de ameliorare constituite pe suprafeţe de
teren situate în arii naturale protejate, stabilite conform prevederilor legale
în vigoare;
c) pajişti naturale permanente care nu sunt afectate de
fenomene de degradare a solului şi al căror stadiu de degradare se constată
conform legislaţiei naţionale în vigoare.
SECŢIUNEA a 2-a
Eligibilitatea proiectului
ARTICOLUL 25
Criterii de eligibilitate
(1) Este eligibil proiectul care îndeplineşte cumulativ
următoarele criterii:
a) studiul de fezabilitate este elaborat în
conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea
conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor
publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului
general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii, adaptat
pentru lucrări de împădurire şi întreţinere a plantaţiilor silvice şi are
conţinutul-cadru prevăzut în anexa nr. 4;
b) studiul de fezabilitate şi proiectul tehnic sunt
realizate de către persoane juridice atestate de către Comisia de atestare a
persoanelor fizice şi juridice care efectuează proiectarea şi/sau execută
lucrări de îmbunătăţiri funciare din domeniul silvic;
c) indicatorii tehnico-economici rezultaţi din studiul
de fezabilitate sunt avizaţi de ITRSV.
(2) Un proiect poate viza mai multe perimetre de
ameliorare, constituite pe terenuri degradate aflate în proprietatea sau în
administrarea aceluiaşi solicitant.
SECŢIUNEA a 3-a
Eligibilitatea cheltuielilor proiectului
ARTICOLUL 26
Categorii de cheltuieli eligibile
Sunt eligibile următoarele categorii de cheltuieli:
a) curăţarea terenului de vegetaţie ierboasă şi
lemnoasă prin tăierea manuală şi/sau mecanică a vegetaţiei existente;
b) pregătirea terenului şi a solului în vederea
împăduririi: nivelări, terasări, drenaje, desecări, cleionaje, garnisaje,
scarificat, arat, discuit, grăpat;
c) achiziţionarea puieţilor forestieri din surse
autorizate şi în conformitate cu standardele de calitate a puieţilor;
d) cheltuieli privitoare la înfiinţarea plantaţiei;
e) lucrări de prevenire şi combatere a bolilor şi
dăunătorilor, executarea controlului anual al regenerărilor - inventarierea
anuală, confecţionarea şi amplasarea bornelor pentru controlul anual al
culturilor, înfiinţarea de gard viu pentru protecţie, lucrări de irigare a
culturilor, conform Ordinului ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei
mediului nr. 1.653/2000 pentru aprobarea Normelor tehnice pentru efectuarea
controlului anual al regenerărilor;
f) lucrări pedoameliorative: aplicarea de amendamente
şi administrarea îngrăşămintelor organice şi/sau chimice;
g) lucrări silvo-tehnice specifice de întreţinere a
plantaţiei (mobilizarea manuală şi mecanizată a solului, descopleşirea de
specii ierboase şi lemnoase) şi completări curente prevăzute de Normele şi
îndrumările tehnice privind protecţia pădurilor, aprobate prin Ordinul
ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului nr. 1.652/2000;
h) elaborarea sau actualizarea studiilor de
fezabilitate şi a proiectelor tehnice necesare realizării investiţiilor, numai
pentru solicitanţii ale căror proiecte au fost aprobate în vederea finanţării,
în limita a maximum 3% din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului;
i) taxa pe valoarea adăugată, în condiţiile în care,
potrivit prevederilor legale în vigoare, aceasta nu este recuperabilă,
rambursabilă sau compensată prin orice mijloace;
j) cheltuieli diverse şi neprevăzute, în limita a
maximum 10% din valoarea investiţiei;
k) cheltuieli pentru organizare de şantier, în limita a
maximum 5%;
l) asigurarea pazei plantaţiei înfiinţate, pe toată
durata implementării proiectului;
m) împrejmuirea perimetrului de ameliorare şi şanţ de
minim sanitar;
n) realizarea, instalarea şi întreţinerea panoului de
informare.
SECŢIUNEA a 4-a
Selecţia solicitanţilor
ARTICOLUL 27
Dosarul de finanţare
(1) Selecţia solicitantului se face în baza dosarului
de finanţare depus de către coordonator la Autoritate în cadrul sesiunii de
finanţare.
(2) Autoritatea poate solicita documente sau informaţii
suplimentare referitoare la dosarul de finanţare, dacă se constată necesitatea
furnizării lor.
(3) Coordonatorul are obligaţia de a furniza, în
maximum 20 de zile lucrătoare de la solicitare, documentele şi informaţiile
prevăzute la alin. (2).
(4) Neprezentarea documentului solicitat în termenul
prevăzut sau prezentarea acestuia sub o altă formă decât cea solicitată ori
ieşirea sa din perioada de valabilitate, precum şi neîndeplinirea unui criteriu
de eligibilitate determină respingerea dosarului de finanţare.
(5) Coordonatorul depune la Autoritate următoarele
documente:
a) ordinul prin care a fost numit reprezentantul legal
al instituţiei;
b) copia certificatului de înregistrare fiscală;
c) centralizatorul cu toate proiectele solicitanţilor.
(6) Dosarul de finanţare al solicitantului unitate
administrativ-teritorială trebuie să cuprindă:
a) cererea de finanţare, în original;
b) hotărârea consiliului local privind participarea la
Program, în copie certificată „conform cu originalul" de către secretarul
unităţii administrativ-teritoriale;
c) copia certificatului de înregistrare fiscală;
d) certificat de atestare fiscală emis de organele
teritoriale de specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice, valabil la
data depunerii cererii de finanţare, în original sau copie legalizată;
e) certificat de atestare fiscală emis de direcţia taxe
şi impozite locale, valabil la data depunerii cererii de finanţare, în original
sau copie legalizată;
f) certificat de cazier fiscal eliberat de organele
teritoriale de specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice, valabil la
data depunerii cererii de finanţare, în original sau copie legalizată;
g) certificat de atestare privind obligaţiile la Fondul
pentru mediu, eliberat de Autoritate, valabil la data depunerii cererii de
finanţare, în baza cererii scrise depuse de solicitant, în original sau copie
legalizată;
h) fişa perimetrului de ameliorare, aprobată conform
prevederilor legale, în copie certificată „conform cu originalul" de către
secretarul unităţii administrativ-teritoriale, însoţită de: copia schiţei
perimetrului şi declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului legal, din
care să rezulte că terenul constituit în perimetru de ameliorare este liber de
sarcini, sunt achitate taxele şi/sau impozitele aferente, nu face obiectul
vreunui litigiu în curs de soluţionare la instanţele judecătoreşti, nu face
obiectul vreunei revendicări potrivit unei legi speciale sau dreptului comun,
nu face obiectul procedurii de expropriere pentru cauză de utilitate publică şi
nu este adus ca aport la capitalul social al vreunei societăţi comerciale;
i) studiul de fezabilitate, însoţit de avizul ITRSV.
(7) Hotărârea consiliului local privind participarea la
Program trebuie să cuprindă:
a) suprafaţa terenului agricol degradat care urmează să
fie împădurit; se vor preciza suprafaţa conform fişei perimetrului de
ameliorare, precum şi suprafaţa determinată în urma ridicării topografice,
conţinută în studiul de fezabilitate;
b) eventualul acord cu privire la asigurarea şi
susţinerea financiară a contribuţiei proprii, cu menţionarea procentului din
cheltuielile eligibile;
c) desemnarea unui responsabil de proiect.
(8) Dosarul de finanţare al solicitantului asociaţie de
proprietari de terenuri/composesorat trebuie să cuprindă:
a) cerere de finanţare, în original;
b) actul constitutiv al asociaţiei/composesoratului, în
copie certificată „conform cu originalul", cu toate modificările şi
completările ulterioare;
c) statutul asociaţiei/composesoratului, în copie
certificată „conform cu originalul", cu toate modificările şi completările
ulterioare;
d) certificatul de înscriere în Registrul asociaţiilor
şi fundaţiilor, în copie;
e) certificatul eliberat de instanţa competentă care
atestă că asociaţia/composesoratul nu a fost radiată/radiat din Registrul
asociaţiilor şi fundaţiilor, în original;
f) hotărârea adunării generale privind participarea la
Program, în original;
g) certificat de atestare fiscală emis de organele
teritoriale de specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice, valabil la
data depunerii la Autoritate, în original sau copie legalizată;
h) certificat de atestare fiscală emis de direcţia taxe
şi impozite locale, valabil la data depunerii la Autoritate, în original sau
copie legalizată;
i) certificat de cazier fiscal eliberat de organele
teritoriale de specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice, valabil la
data depunerii la Autoritate, în original;
j) declaraţia, în original, privind activitatea
economică a asociaţiei de proprietari de terenuri, al cărei formular este
prevăzut în anexa nr. 7;
k) fişa perimetrului de ameliorare, aprobată conform
prevederilor legale, în copie certificată, însoţită de: schiţa perimetrului şi
procesul-verbal privind acordul proprietarului, în copii, precum şi de
declaraţia pe propria răspundere a proprietarilor, din care să rezulte că
terenul constituit în perimetru de ameliorare este liber de sarcini, sunt
achitate taxele şi/sau impozitele aferente, nu face obiectul vreunui litigiu în
curs de soluţionare la instanţele judecătoreşti, nu face obiectul vreunei
revendicări potrivit unei legi speciale sau dreptului comun, nu face obiectul
procedurii de expropriere pentru cauză de utilitate publică şi nu este adus ca
aport la capitalul social al vreunei societăţi comerciale;
l) studiu de fezabilitate, însoţit de avizul ITRSV.
(9) Hotărârea adunării generale a asociaţiei de
proprietari de terenuri privind participarea la Program trebuie să cuprindă:
a) acordul privind depunerea dosarului de finanţare în
cadrul sesiunii de depunere organizate de Autoritate;
b) suprafaţa terenului degradat care urmează să fie
împădurit; se vor preciza suprafaţa conform fişei perimetrului de ameliorare,
precum şi suprafaţa determinată în urma ridicării topografice, conţinută în
studiul de fezabilitate;
c) eventualul acord cu privire la asigurarea şi
susţinerea financiară, cu menţionarea procentului din cheltuielile eligibile;
d) desemnarea unui responsabil de proiect.
(10) Dosarul de finanţare al solicitantului unitate/instituţie
de învăţământ şi unităţi de cult trebuie să cuprindă:
a) cererea de finanţare, în original;
b) hotărârea organelor de conducere privind
participarea la Program, în copie certificată „conform cu originalul" de
către reprezentantul legal al unităţii;
c) copia certificatului de înregistrare fiscală;
d) certificat de atestare fiscală emis de organele
teritoriale de specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice, valabil la
data depunerii la Autoritate, în original sau copie legalizată;
e) certificat de atestare fiscală emis de direcţia taxe
şi impozite locale, valabil la data depunerii la Autoritate, în original sau
copie legalizată;
f) certificat de cazier fiscal eliberat de organele
teritoriale de specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice, valabil la
data depunerii la Autoritate, în original sau copie legalizată;
g) fişa perimetrului de ameliorare, în copie
certificată „conform cu originalul" de către reprezentantul legal al
unităţii, însoţită de: copia schiţei perimetrului şi declaraţia pe propria
răspundere a reprezentantului legal, din care să rezulte că terenul constituit
în perimetru de ameliorare este liber de sarcini, sunt achitate taxele şi/sau
impozitele aferente, nu face obiectul vreunui litigiu în curs de soluţionare la
instanţele judecătoreşti, nu face obiectul vreunei revendicări potrivit unei
legi speciale sau dreptului comun, nu face obiectul procedurii de expropriere
pentru cauză de utilitate publică şi nu este adus ca aport la capitalul social
al vreunei societăţi comerciale;
h) studiu de fezabilitate însoţit de avizul ITRSV.
(11) Hotărârea consiliului de administraţie al unităţii
privind participarea la Program trebuie să cuprindă:
a) suprafaţa terenului agricol degradat care urmează să
fie împădurit; se vor preciza suprafaţa conform fişei perimetrului de
ameliorare, precum şi suprafaţa determinată în urma ridicării topografice,
conţinută în studiul de fezabilitate;
b) eventualul acord cu privire la asigurarea şi
susţinerea financiară, cu menţionarea procentului din cheltuielile eligibile;
c) desemnarea unui responsabil de proiect.
ARTICOLUL 28
Anexele nr. 1-11 fac parte integrantă din prezentul
ghid de finanţare.
ANEXA Nr. 1 la ghidul de finanţare
CERERE
de finanţare nerambursabilă pentru proiectul de împădurire
a terenului agricol degradat
Antetul solicitantului
........................................................................................................................................................1)
Nr. de înregistrare la solicitant........................................................din
data de ................................................................1)
Nr. de înregistrare la Administraţia Fondului pentru
Mediu (AFM)..........................din data de.........................................2)
A. DATE GENERALE
Titlul
proiectului.................................................................
Denumirea
solicitantului....................................................
Forma juridică de
organizare............................................
Inregistrat
la..........................................sub nr................
Codul de înregistrare
fiscală.............................................
Adresa sediului:
str.............................................................................nr..........
Localitatea.........................................................................
(municipiu/oraş/comună-sat)
Judeţul......................................................,
cod poştal .........................................
Telefon
(fix/mobil)......................................../.........................................,
fax................................., e-mail.........................
Website...........................................................................
Reprezentant
legal............................................................
(numele şi
prenumele)
Act de identitate: B.I./C.I.
seria........................nr....................,
CNP...................................
Telefon
(fix/mobil)......................./....................,
fax........................., e-mail.........................
Responsabil de
proiect:....................................................................
(numele şi prenumele)
Act de identitate: B.I./C.I.
seria........................nr...................., CNP...................................
Telefon
(fix/mobil)......................./....................,
fax........................., e-mail.........................
B. FINANŢARE SOLICITATĂ
Solicitantul: ........................................,
prin reprezentantul legal: ......................., solicită o finanţare
nerambursabilă în sumă de......................lei (în litere:.............),
reprezentând..........................% din valoarea totală eligibilă a
proiectului, pe un termen de.........luni.
1) Se completează
de către solicitant.
2) Se completează
de către personalul AFM.
Valoarea totală a proiectului (cheltuieli eligibile +
cheltuieli neeligibile) este de.......lei (în litere:..........).
Contribuţia proprie reprezintă..........% din valoarea
totală a cheltuielilor eligibile ale proiectului şi va fi susţinută financiar,
din surse proprii, în cuantum de.............lei (în litere:................).
C. DECLARAŢIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE
Subsemnatul, ......................., având datele de
identificare menţionate la lit. A „Date generale" din cuprinsul prezentei
cereri de finanţare, reprezentant legal al solicitantului
................................................., luând cunoştinţă de
prevederile Hotărârii Consiliului Local ............................./Adunării
generale nr................. din ..................... privind participarea la
Programul de îmbunătăţire a calităţii mediului prin împădurirea terenurilor
degradate, declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de
fals în declaraţii, următoarele:
a) am depus dosarul de finanţare în nume propriu, fără
a mă interpune în beneficiul vreunei alte persoane fizice sau persoane juridice
de drept public ori de drept privat;
b) am îndeplinit obligaţiile exigibile de plată a
taxelor, impozitelor şi contribuţiilor către bugetul de stat şi bugetul local;
c) nu sunt înregistrat cu fapte sancţionate de
legislaţia financiară şi vamală sau fapte care privesc disciplina financiară;
d) nu am încălcat dispoziţiile legale privind protecţia
mediului şi regimul silvic;
e) nu mă aflu în încetare de plăţi sau în stare de
procedură de dizolvare ori lichidare;
f) nu încurajez, nu susţin şi nu sponsorizez activităţi
cu efect negativ asupra mediului, iar pe întreaga durată a contractului pentru
finanţare nu voi încuraja, nu voi susţine şi nu voi sponsoriza astfel de
activităţi;
g) mă angajez să asigur şi să susţin contribuţia
proprie, în cazul aprobării finanţării proiectului, în procentul şi prin
modalitatea prevăzute la lit. B „Finanţare solicitată";
h) activităţile pentru care solicit finanţarea prin
Programul de îmbunătăţire a calităţii mediului prin împădurirea terenurilor
agricole degradate nu fac obiectul unui alt program de finanţare;
i) nu am constituit perimetre de ameliorare pe
suprafeţe de teren menţionate în programe sau planuri naţionale ori locale de
amenajare a teritoriului ca deservind un interes public major, altul decât
protecţia mediului prin împădurire;
j) nu am constituit perimetre de ameliorare pe
suprafeţe de teren situate în arii naturale protejate, stabilite conform
prevederilor legale în vigoare;
k) nu am pus la dispoziţie pentru implementarea
proiectului pajişti naturale permanente care nu sunt afectate de fenomene de
degradare a solului şi al căror stadiu de degradare se constată conform
legislaţiei naţionale în vigoare;
l) confirm că suprafaţa perimetrului/perimetrelorde
ameliorare care urmează să fie împădurit/împădurite este de........ha, conform
datelor din fişa/fişele perimetrului/perimetrelorde ameliorare, şi
de........ha, potrivit ridicării/ridicărilor topografice cuprinse în studiul de
fezabilitate; prin urmare, suprafaţa perimetrului/perimetrelorde ameliorare
care urmează a fi împădurită/împădurite este de........ha, terenul constituit
în perimetru/perimetre de ameliorare aflându-seîn
proprietatea/administrarea............................., conform următoarelor
documente doveditoare:.........................................., aflate în
păstrarea.........................................;
m) am depus întreaga documentaţie, conform cerinţelor
Ghidului de finanţare a Programului de îmbunătăţire a calităţii mediului prin
împădurirea terenurilor degradate, aprobat prin Ordinul ministrului mediului şi
pădurilor nr. 989/2010 (Ghidul de finanţare);
n) sunt de acord cu faptul că, în timpul procesului de
analiză, evaluare şi selectare, poate apărea ca necesară completarea dosarului
de finanţare cu noi documente, pe care, la solicitarea Comisiei de analiză şi
selectare a proiectelor propuse spre finanţare, mă oblig să le depun în termenul
prevăzut în cuprinsul Ghidului de finanţare;
o) taxa pe valoarea adăugată aferentă cheltuielilor
proiectului este/nu este recuperabilă, rambursabilă sau compensată;
p) finanţarea nerambursabilă solicitată, în situaţia
aprobării şi acordării, va fi utilizată în mod exclusiv pentru scopurile
declarate în prezenta cerere de finanţare şi în celelalte documente cuprinse în
dosarul de finanţare;
q) am luat cunoştinţă de faptul că prezentarea eronată
sau falsă a datelor şi informaţiilor conţinute în prezenta cerere de finanţare
şi în celelalte documente cuprinse în dosarul de finanţare va duce automat la
respingerea acestuia ori la neselectarea proiectului sau, ulterior, la
returnarea integrală a sumei primite ca finanţare în cadrul Programului de
îmbunătăţire a calităţii mediului prin împădurirea terenurilor agricole
degradate.
Subsemnatul,..............................., înţelegând
că orice omisiune sau incorectitudine în prezentarea informaţiilor în scopul de
a obţine avantaje patrimoniale sau de orice altă natură este pedepsită conform
legii, declar că nu am furnizat informaţii false în documentele prezentate şi
îmi asum responsabilitatea datelor conţinute în prezenta cerere de finanţare şi
în toate celelalte documente cuprinse în dosarul de finanţare depus, inclusiv
documentele financiare, garantând, de asemenea, că datele furnizate sunt
actuale, reale, corecte şi complete.
Prin semnarea prezentei cereri de finanţare
nerambursabilă şi aplicarea ştampilei confirm că am înţeles şi mi-am însuşit în
integralitate conţinutul acesteia.
Numele, prenumele şi funcţia reprezentantului legal,
......................................................................................
Semnătura reprezentantului legal şi ştampila
solicitantului,
......................................................................................
Numele, prenumele şi funcţia responsabilului de
proiect,
......................................................................................
Semnătura responsabilului de proiect,
......................................................................................
ANEXA Nr. 2 la ghidul de finanţare
CERERE DE TRAGERE
Nr............../.........................
Sediul....................................................................................................................
C.I.F........................................................
Cont nr..........................deschis la
Trezoreria............................
In baza Contractului pentru finanţare nerambursabilă
nr..........din....../......./......, vă rugăm să aprobaţi prezenta cerere de
tragere, pentru suma de.................lei (în
litere:........................................................), din
finanţarea nerambursabilă în valoare de................................lei (în
litere:........................................................).
Aceasta sumă va fi utilizată pentru plata cheltuielilor
eligibile aferente activităţilor desfăşurate în perioada
.......................................
Documentele justificative sunt anexate la prezenta
cerere de tragere, în original şi/sau în copii. Situaţia finanţării la data
prezentei cereri de tragere:
Suma totală aprobată conform
contractului pentru finanţare nerambursabilă
|
Suma acordată până la data
prezentei
cereri de tragere
|
Suma solicitată prin prezenta
cerere
de tragere
|
Suma aprobată
prin prezenta cerere de tragere
|
Suma totală trasă din finanţare,
inclusiv suma aprobată prin prezenta cerere de tragere
|
Suma rămasă de tras din finanţarea
aprobată
(col. 1-5)
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
|
|
|
|
|
Cunoscând prevederile Codului penal privind falsul în
declaraţii, declar că am verificat datele din prezenta cerere de tragere şi în
conformitate cu informaţiile furnizate o declar corectă şi completă.
Reprezentantul legal al beneficiarului,
Numele şi prenumele.......................
Funcţia...............................................
Semnătura........................................
L.S.
Aprobat Administraţia Fondului pentru Mediu (AFM)
Preşedinte,
............................................................
Director,
............................................................
Director,
............................................................
Şef Serviciu implementare,
............................................................
Referent de specialitate,
............................................................
NOTĂ:
Coloanele nr. 1-3 se completează de către beneficiar,
iar coloanele nr. 4-6 se completează de către personalul AFM. După aprobare, o
copie a cererii de tragere va fi înmânată beneficiarului.
ANEXA Nr. 3 la ghidul de finanţare
LISTA
documentelor justificative pentru efectuarea
decontărilor şi care însoţesc cererea de tragere
1. Declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului
legal al beneficiarului privind procedura de atribuire pentru lucrări,
servicii, bunuri ce vor fi finanţate
2. Contractul pentru servicii de proiectare. Se depune
la prima cerere de tragere.
3. Contractul de achiziţie (cu eventualele anexe şi
acte adiţionale intervenite pe parcursul derulării)
4. Oferta câştigătoare (deviz ofertă)
5. Situaţiile de lucrări executate de beneficiar,
cuantificate valoric, după caz
6. Facturi, ordine de plată, dispoziţii de plată
externă, acreditive externe, extrase de cont, alte documente justificative
7. Documente bancare (extrase de cont cu viza
instituţiei financiar-bancare însoţite de ordine de plată, bilete la ordin
etc.) din care să rezulte achitarea facturilor fiscale aferente sumelor
finanţate la tragerile anterioare, iar la ultima tragere dovada achitării
contribuţiei proprii
8. Garanţia de bună execuţie pentru lucrări/servicii
trebuie constituită în conformitate cu contractul de lucrări/servicii, în
favoarea beneficiarului finanţării.
9. Procesul-verbal privind stadiul fizic al lucrărilor
10. Procesele-verbale de recepţie calitativă, pentru
lucrări ascunse
11. Procesele-verbale de recepţie a bunurilor
achiziţionate, completate, datate, semnate şi ştampilate
12. Procesul-verbal de recepţie la terminarea
lucrărilor. Se depune la ultima cerere de tragere.
13. Certificate de
calitate/conformitate/origine/provenienţă pentru bunurile/materialele
achiziţionate
14. Declaraţiile vamale (pentru importurile directe),
ataşate la facturi
15. Documente privind schimbarea soluţiei tehnice, dacă
este cazul: memoriu tehnic proiectant, dispoziţie şantier, antemăsurători,
proces-verbal de negociere a preţului pentru cantităţi suplimentare neprevăzute
în caietul de sarcini, note de renunţare, note de cantităţi suplimentare, deviz
ofertă
NOTĂ:
Cu excepţia documentelor pentru care se menţionează
expres prezentarea acestora în original, documentele justificative se depun în
copie. La depunerea dosarului de decontare este necesară însă şi prezentarea
originalelor documentelor, pentru a fi verificate de către personalul
Administraţiei Fondului pentru Mediu; în urma verificării, copiile documentelor
sunt certificate „conform cu originalul", iar originalele se restituie
beneficiarului.
ANEXA Nr. 4 la ghidul de finanţare
CONŢINUTUL-CADRU
al studiului de fezabilitate pentru proiectele de
împădurire a terenurilor degradate
CAPITOLUL A
Memoriu tehnic
1. Date generale
1.1. Denumirea investiţiei
1.2. Amplasamentul investiţiei
1.3. Ordonatorul principal de credite
1.4. Autoritatea contractantă
1.5. Beneficiar
1.6. Elaborator
1.7. Perioada de execuţie a lucrărilor
2. Informaţii generale privind proiectul
2.1. Situaţia actuală şi informaţii despre entitatea
responsabilă cu implementarea proiectului
2.1.1. Obiectivul proiectului
2.1.2. Necesitatea acţiunii
2.1.3. Finalitatea socială a proiectului
2.1.4. Entitatea responsabilă cu implementarea
proiectului
2.2. Descrierea investiţiei
2.2.1. Concluziile studiului de fezabilitate
2.2.2. Scenarii propuse
2.2.3. Analiza comparativă a scenariilor
2.3. Date tehnice ale investiţiei
2.3.1. Amplasament
2.3.2. Statutul juridic al terenului ce urmează a fi
ocupat de lucrările propuse
2.3.3. Repartizarea terenurilor pe categorii de
folosinţă
2.3.4. Studii de teren
2.3.5. Elemente generale privind cadrul natural
2.3.6. Caracterizarea cadrului natural
2.3.6.1. Geomorfologia
2.3.6.2. Geologia
2.3.6.3. Hidrologia
2.3.6.4. Clima
2.3.6.5. Raionarea climatică
2.3.6.6. Regimul termic
2.3.6.7. Precipitaţiile atmosferice
2.3.6.8. Regimul eolian
2.3.6.9. Concluzii privind condiţiile climatice
2.3.6.10. Condiţii pedologice (soluri)
2.3.6.11. Staţiunile de terenuri degradate
2.3.7. Soluţia tehnică
2.3.7.1. Propuneri de lucrări
2.3.7.2. Centralizatorul propunerilor de lucrări de
pregătire a terenului şi a solului pe unităţi amenajistice şi formule de
împădurire
2.3.7.3. Centralizatorul investiţiilor
2.3.7.4. Necesarul de puieţi
2.3.8. Situaţia existentă a utilităţilor şi analiza de
consum
2.3.8.1. Necesarul de utilităţi pentru varianta propusă
2.3.8.2. Soluţii tehnice de asigurare cu utilităţi
2.3.9. Concluziile evaluării impactului asupra mediului
2.4. Graficul de realizare a investiţiei
3. Costurile estimative ale investiţiei
3.1. Valoarea totală a investiţiei
3.1.1. Centralizatorul cantitativ şi valoric al
lucrărilor
3.1.2. Deviz general
3.1.3. Deviz financiar
3.1.4. Devize obiect
3.1.5. Eşalonarea costurilor coroborate cu graficul de
realizare a investiţiei
4. Analiza cost-beneficiu
4.1. Descrierea şi evaluarea efectelor
4.2. Analiza financiară
5. Analiza de risc
6. Surse de finanţare
7. Estimări privind forţa de muncă
7.1. Numărul de locuri de muncă create în faza de
execuţie
7.2. Numărul de locuri de muncă create în faza de
operare
8. Principalii indicatori tehnico-economici ai
investiţiei
8.1. Valoarea totală, inclusiv TVA (mii lei)
8.2. Eşalonarea investiţiei (ani)
8.3. Durata de realizare (luni)
8.4. Capacităţi (în unităţi fizice şi valorice)
8.5. Alţi indicatori specifici
9. Acorduri, avize, autorizaţii şi aprobări
10. Anexe
10.1. Rezultatele analizelor de laborator
10.2. Investiţiile specifice ale lucrărilor de
împădurire pe un hectar
CAPITOLUL B
Piese desenate
1. Plan de amplasare în zonă (1:25.000-1:5.000)
2. Planşa unităţilor staţionale (1:5.000-1:2.000)
3. Planşa formulelor de împădurire (1:5.000-1:2.000)
NOTĂ:
Conţinutul-cadru al studiului de fezabilitate respectă
prevederile Hotărârii Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea
conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor
publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului
general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii, fiind adaptat
lucrărilor de împădurire şi întreţinere a plantaţiilor silvice.
ANEXA Nr. 5 la ghidul de finanţare
PROTOCOL DE COLABORARE
Având în vedere că activitatea de împădurire are ca
obiectiv rezolvarea unor probleme de mediu atât locale (controlul eroziunii
solului, controlul microclimatului secetos, controlul alunecărilor de teren,
controlul inundaţiilor, controlul poluării, terenuri neproductive sau slab
productive/terenuri cu biocenoze afectate sau distruse, terenuri abandonate,
păduri private defrişate etc), cât şi problemei generale privind fenomenul de
încălzire globală şi schimbările climatice asociate, prin împădurirea în
fiecare an a unui număr de suprafeţe de teren în diferite zone ale României, se
încheie prezentul protocol de colaborare.
Protocol de colaborare
pentru
Proiectul
„...........................................................................................",
comuna........................judeţul..............................,
Părţile angajate în protocol
Inspectoratul teritorial de regim silvic şi de
vânătoare..................................., cu sediul
în.........................................., cod
fiscal............................., reprezentat legal
prin......................., director, denumit în continuare coordonator,
şi
.........................., cu sediul în
.............................., cod fiscal .............................,
reprezentat legal prin......................., director, denumit în continuare beneficiar,
au hotărât colaborarea în ceea ce priveşte realizarea
proiectului ................................................................
privind împădurirea a.................hectare de teren agricol în
localitatea..........................................Judeţul...............................................
Terenul identificat pentru proiectul de plantare -
tarlaua........................ inclusiv T................................. -
ce a fost utilizat ca..............................................., este
degradat ca urmare a.............................................................................................
Obiectul protocolului de colaborare
Obiectul protocolului îl reprezintă desfăşurarea în
condiţii optime a proiectului
„..........................................................".
Impădurirea se va efectua pe o suprafaţă
de..................ha, în baza studiului de fezabilitate şi a proiectului
tehnic aprobate pentru finanţare. Lucrările de împădurire se vor efectua
în....................etape, după cum urmează:
Prima etapă se derulează
între....................................şi presupune împădurirea efectivă
a..........% din suprafaţa pusă la dispoziţie de partener, respectiv
aproximativ..........ha, până la completarea dosarului de către partener în
vederea schimbării destinaţiei terenului agricol astfel încât acesta să intre
in circuitul silvic.
Adoua etapă se derulează
între..........................şi presupune împădurirea diferenţei
de...........% din suprafaţa plantabilă după semnarea dosarului de încadrare a
terenului în circuitul silvic şi realizarea completărilor şi îngrijirii
întregii suprafeţe plantate.
Durata protocolului de colaborare
Prezentul protocol intră în vigoare la data semnării
acestuia şi va cuprinde faza de execuţie şi finalizare a proiectului care se
încheie la data recepţiei raportului final din partea comisiei
tehnico-economice cu privire la finalizarea în bune condiţii a proiectului de
împădurire (atingerea stării de masiv pentru puieţii plantaţi,
aproximativ............ani), urmată de o perioadă de încă.........ani de zile
de supraveghere din partea coordonatorului.
Drepturile şi obligaţiile părţilor
Drepturile şi obligaţiile beneficiarului finanţării:
1. proprietarul îşi păstrează toate drepturile asupra
terenului, precum şi asupra bunurilor şi beneficiilor economice rezultate din
administrarea ecosistemului forestier creat prin derularea prezentului
protocol;
2. proprietarul va asigura condiţiile de implementare
în conformitate cu prevederile ghidului de finanţare a îmbunătăţirii calităţii
mediului prin împădurirea terenurilor agricole degradate.
Drepturile şi obligaţiile coordonatorului:
1. să încheie contractul pentru finanţare
nerambursabilă cu Administraţia Fondului pentru Mediu;
2. să întocmească documentaţia de achiziţie publică, să
organizeze şi să deruleze procedura de achiziţie publică de lucrări în
conformitate cu prevederile legale privind achiziţiile publice;
3. să asigure accesul la suprafaţa împădurită pentru
inspecţie pe durata valabilităţii protocolului şi instalarea unor panouri de
informare cu privire la proiect în loc cu vizibilitate.
Prezentul protocol de colaborare s-a încheiat
astăzi,.........................., în două exemplare.
Beneficiar,
Numele şi prenumele
............................................................
Semnătura
............................................................
Coordonator,
Numele şi prenumele
............................................................
Semnătura
............................................................
NOTĂ:
Prezentul protocol de colaborare poate fi adaptat în
funcţie de situaţie.
ANEXA Nr. 6 la ghidul de finanţare
GRILA
pentru analiza conformităţii administrative şi
eligibilităţii solicitantului
Solicitant......................................................................................
Localitate/Judeţ............................................................................
Nr. de înregistrare la Administraţia Fondului pentru
Mediu (AFM) a dosarului de finanţare.................................................
Suma solicitată........................[lei]
Conformitate administrativă şi
criterii de eligibilitate
|
Indeplinirea criteriului de
eligibilitate
|
Da
|
Nu
|
Comentarii
|
|
Solicitant:
UNITATE ADMINISTRATIV-TERITORIALĂ
I. Conformitate
|
|
|
|
1.
|
Dosarul de finanţare a fost depus în cadrul sesiunii de depunere
organizate de AFM, în condiţiile prevăzute de Ghidul de finanţare a
Programului de îmbunătăţire a calităţii mediului prin împădurirea terenurilor
degradate.
|
|
|
|
2.
|
Dosarul de finanţare al solicitantului unitate
administrativ-teritorială cuprinde:
|
|
|
|
2.1.
|
- cererea de finanţare nerambursabilă, în original;
|
|
|
|
2.2.
|
- hotărârea consiliului local privind participarea la Programul
de îmbunătăţire a calităţii mediului prin împădurirea terenurilor agricole
degradate (Program), în copie certificată „conform cu originalul"
de către secretarul unităţii administrativ-teritoriale;
|
|
|
|
2.3.
|
- copia certificatului de înregistrare fiscală, corespunzător
formularului cod M.F.P. 14.13.20.99/2, prevăzut în anexa nr. 1 la Ordinul
ministrului finanţelor publice nr. 262/2007 pentru aprobarea formularelor de
înregistrare fiscală a contribuabililor, cu modificările şi completările
ulterioare; codul de înregistrare fiscală este atribuit titularului „unitate
administrativ-teritorială";
|
|
|
|
2.4.
|
- certificat de atestare fiscală, emis de organele teritoriale de
specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice, valabil la data depunerii
la AFM, în original sau copie legalizată;
|
|
|
|
2.5.
|
- certificat de atestare fiscală emis de direcţia taxe şi
impozite locale, valabil la data depunerii la AFM, în original sau copie
legalizată;
|
|
|
|
2.6.
|
- certificat de cazier fiscal, eliberat de organele teritoriale
de specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice, valabil la data
depunerii la AFM, în original sau copie legalizată;
|
|
|
|
Conformitate administrativă şi
criterii de eligibilitate
|
Indeplinirea criteriului de
eligibilitate
|
Da
|
Nu
|
Comentarii
|
2.7.
|
- certificat de atestare privind obligaţiile la Fondul pentru
mediu, valabil la data depunerii la AFM, în original sau copie legalizată;
|
|
|
|
2.8.
|
- fişa perimetrului de ameliorare, în copie certificată „conform
cu originalul" de către secretarul unităţii administrativ-teritoriale,
însoţită de: copia schiţei perimetrului şi declaraţia pe propria răspundere a
reprezentantului legal, din care să rezulte că terenul constituit în perimetru
de ameliorare este liber de sarcini, sunt achitate taxele şi/sau impozitele
aferente, nu face obiectul vreunui litigiu în curs de soluţionare la
instanţele judecătoreşti, nu face obiectul vreunei revendicări potrivit unei
legi speciale sau dreptului comun, nu face obiectul procedurii de expropriere
pentru cauză de utilitate publică şi nu este adus ca aport la capitalul
social al vreunei societăţi comerciale.
|
|
|
|
|
II. Eligibilitate
|
|
|
|
2.9.
|
Cererea de finanţare nerambursabilă corespunde formularului prevăzut
în anexa nr. 1 din ghidul de finanţare.
|
|
|
|
2.10.
|
Cererea de finanţare nerambursabilă conţine toate elementele,
este semnată şi ştampilată de reprezentantul legal şi responsabilul de
proiect.
|
|
|
|
2.11.
|
Cererea de finanţare nerambursabilă este lizibilă, este corect
completată, nu conţine ştersături sau modificări.
|
|
|
|
2.12.
|
Hotărârea consiliului local privind participarea la Program
cuprinde:
|
|
|
|
2.13.
|
- suprafaţa terenului agricol degradat care urmează să fie
împădurit; sunt precizate suprafaţa conform fişei perimetrului de ameliorare,
precum şi suprafaţa determinată în urma ridicării topografice conţinută în
studiul de fezabilitate;
|
|
|
|
2.14.
|
- acordul cu privire la o eventuală asigurare şi susţinere
financiară a contribuţiei proprii;
|
|
|
|
2.15.
|
- a fost desemnat responsabilul de proiect.
|
|
|
|
|
Solicitant:
ASOCIAŢIE DE PROPRIETARI DE TERENURI
I. Conformitate
|
|
|
|
3.
|
Dosarul de finanţare al solicitantului asociaţie ai căror membrii
sunt proprietari de terenuri cuprinde:
|
|
|
|
3.1.
|
- cererea de finanţare nerambursabilă, în original;
|
|
|
|
3.2.
|
- actul constitutiv al asociaţiei, în copie certificată „conform
cu originalul", cu toate modificările şi completările ulterioare;
|
|
|
|
3.3.
|
- statutul asociaţiei, în copie certificată „conform cu
originalul", cu toate modificările şi completările ulterioare;
|
|
|
|
3.4.
|
- certificatul de înscriere în Registrul asociaţiilor şi
fundaţiilor, în copie legalizată;
|
|
|
|
3.5.
|
- certificatul eliberat de instanţa competentă, care atestă că
asociaţia nu a fost radiată din Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor, în
original şi nu mai vechi de 10 zile faţă de data depunerii la AFM;
|
|
|
|
3.6.
|
- hotărârea adunării generale privind participarea la Program, în
original;
|
|
|
|
3.7.
|
- copia certificatului de înregistrare fiscală, corespunzător
formularului cod M.F.P. 14.13.20.99/2, prevăzut în anexa nr. 1 la Ordinul
ministrului finanţelor publice nr. 262/2007, cu modificările şi completările
ulterioare;
|
|
|
|
3.8.
|
- certificat de atestare fiscală, emis de organele teritoriale de
specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice, valabil la data depunerii
la AFM, în original sau copie legalizată;
|
|
|
|
3.9.
|
- certificat de atestare fiscală emis de direcţia taxe şi
impozite locale, valabil la data depunerii la AFM, în original sau copie
legalizată;
|
|
|
|
Conformitate administrativă şi
criterii de eligibilitate
|
Indeplinirea criteriului de
eligibilitate
|
Da
|
Nu
|
Comentarii
|
3.10.
|
- certificat de cazier fiscal, eliberat de organele teritoriale
de specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice, valabil la data
depunerii la AFM, în original sau în copie legalizată;
|
|
|
|
3.11.
|
- declaraţia, în original, privind activitatea economică a
asociaţiei de proprietari de terenuri;
|
|
|
|
3.12.
|
- fişa perimetrului de ameliorare, în copie certificată „conform
cu originalul", însoţită de: schiţa perimetrului şi procesul-verbal
privind acordul proprietarului, în copii, precum şi declaraţia pe propria
răspundere a proprietarului, în copie legalizată, din care să rezulte că
terenul este lipsit de sarcini, sunt achitate taxele şi/sau impozitele
aferente, nu face obiectul vreunui litigiu în curs de soluţionare la
instanţele judecătoreşti, nu face obiectul vreunei revendicări potrivit unei
legi speciale sau dreptului comun, nu face obiectul procedurii de expropriere
pentru cauză de utilitate publică şi nu este adus ca aport la capitalul
social al vreunei societăţi comerciale.
|
|
|
|
|
II. Eligibilitate
|
|
|
|
3.13.
|
Cererea de finanţare nerambursabilă corespunde formularului
prevăzut în anexa nr. 1 la ghidul de finanţare.
|
|
|
|
3.14.
|
Cererea de finanţare nerambursabilă conţine toate elementele,
este semnată şi ştampilată de reprezentantul legal şi responsabilul de
proiect.
|
|
|
|
3.15.
|
Cererea de finanţare nerambursabilă este lizibilă, este corect
completată, nu conţine ştersături sau modificări.
|
|
|
|
3.16.
|
Hotărârea consiliului local privind participarea la Program
cuprinde:
|
|
|
|
3.17.
|
- suprafaţa terenului agricol degradat care urmează să fie
împădurit; sunt precizate suprafaţa conform fişei perimetrului de ameliorare,
precum şi suprafaţa determinată în urma ridicării topografice conţinută în
studiul de fezabilitate;
|
|
|
|
3.18.
|
- acordul cu privire la o eventuală asigurare şi susţinere
financiară a contribuţiei proprii;
|
|
|
|
3.19
|
- a fost desemnat responsabilul de proiect.
|
|
|
|
|
Solicitant:
COMPOSESORAT
I. Conformitate
|
|
|
|
4.
|
Dosarul de finanţare al solicitantului composesorat al căror
membrii sunt proprietari de terenuri cuprinde:
|
|
|
|
4.1.
|
- cererea de finanţare nerambursabilă, în original;
|
|
|
|
4.2.
|
- actul constitutiv al composesoratului, în copie certificată „conform
cu originalul", cu toate modificările şi completările ulterioare;
|
|
|
|
4.3.
|
- statutul composesoratului, în copie certificată „conform cu
originalul", cu toate modificările şi completările ulterioare;
|
|
|
|
4.4.
|
- certificatul de înscriere în Registrul asociaţiilor şi
fundaţiilor, în copie legalizată;
|
|
|
|
4.5.
|
- certificatul eliberat de instanţa competentă, care atestă că
composesoratul nu a fost radiat din Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor, în
original şi nu mai vechi de 10 zile faţă de data depunerii la AFM;
|
|
|
|
4.6.
|
- hotărârea adunării generale privind participarea la Program, în
original;
|
|
|
|
4.7.
|
- copia certificatului de înregistrare fiscală, corespunzător
formularului cod M.F.P. 14.13.20.99/2, prevăzut în anexa nr. 1 la Ordinul
ministrului finanţelor publice nr. 262/2007, cu modificările şi completările
ulterioare;
|
|
|
|
4.8.
|
- certificat de atestare fiscală, emis de organele teritoriale de
specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice, valabil la data depunerii
la AFM, în original sau în copie legalizată;
|
|
|
|
Conformitate administrativă şi
criterii de eligibilitate
|
Indeplinirea criteriului de
eligibilitate
|
Da
|
Nu
|
Comentarii
|
4.9.
|
- certificat de atestare fiscală emis de direcţia taxe şi
impozite locale, valabil la data depunerii la AFM, în original sau în copie
legalizată;
|
|
|
|
4.10.
|
- certificat de cazier fiscal, eliberat de organele teritoriale
de specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice, valabil la data
depunerii la AFM, în original sau în copie legalizată;
|
|
|
|
4.11.
|
- declaraţia, în original, privind activitatea economică a
composesoratului;
|
|
|
|
4.12.
|
- fişa perimetrului de ameliorare, în copie certificată „conform
cu originalul", însoţită de: schiţa perimetrului şi procesul-verbal
privind acordul proprietarului, în copii, precum şi declaraţia pe propria
răspundere a proprietarului, în copie legalizată, din care să rezulte că
terenul este lipsit de sarcini, sunt achitate taxele şi/sau impozitele
aferente, nu face obiectul vreunui litigiu în curs de soluţionare la
instanţele judecătoreşti, nu face obiectul vreunei revendicări potrivit unei
legi speciale sau dreptului comun, nu face obiectul procedurii de expropriere
pentru cauză de utilitate publică şi nu este adus ca aport la capitalul
social al vreunei societăţi comerciale.
|
|
|
|
|
II. Eligibilitate
|
|
|
|
4.13.
|
Cererea de finanţare nerambursabilă corespunde formularului
prevăzut în anexa nr. 1 la ghidul de finanţare.
|
|
|
|
4.14.
|
Cererea de finanţare nerambursabilă conţine toate elementele,
este semnată şi ştampilată de reprezentantul legal şi responsabilul de
proiect.
|
|
|
|
4.15.
|
Cererea de finanţare nerambursabilă este lizibilă, este corect
completată, nu conţine ştersături sau modificări.
|
|
|
|
4.16.
|
Hotărârea consiliului local privind participarea la Program
cuprinde:
|
|
|
|
4.17.
|
- suprafaţa terenului agricol degradat care urmează să fie
împădurit; sunt precizate suprafaţa conform fişei perimetrului de ameliorare,
precum şi suprafaţa determinată în urma ridicării topografice conţinută în
studiul de fezabilitate;
|
|
|
|
4.18.
|
- acordul cu privire la o eventuală asigurare şi susţinere
financiară a contribuţiei proprii;
|
|
|
|
4.19.
|
- a fost desemnat responsabilul de proiect.
|
|
|
|
|
Solicitant:
UNITATE/INSTITUŢIE DE ÎNVĂŢĂMÂNT/CULT
I. Conformitate
|
|
|
|
5.
|
Dosarul de finanţare al solicitantului unitate de învăţământ/cult
cuprinde:
|
|
|
|
5.1.
|
- cererea de finanţare nerambursabilă în original;
|
|
|
|
5.2.
|
- hotărârea consiliului de administraţie privind participarea la
Program, în original
|
|
|
|
5.3.
|
- copia certificatului de înregistrare fiscală, corespunzător
formularului cod M.F.P. 14.13.20.99/2, prevăzut în anexa nr. 1 la Ordinul
ministrului finanţelor publice nr. 262/2007, cu modificările şi completările
ulterioare;
|
|
|
|
5.4.
|
- certificat de atestare fiscală, emis de organele teritoriale de
specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice, valabil la data depunerii
la AFM, în original sau în copie legalizată;
|
|
|
|
5.5.
|
- certificat de atestare fiscală emis de direcţia taxe şi
impozite locale, valabil la data depunerii la AFM, în original sau în copie
legalizată;
|
|
|
|
5.6.
|
- certificat de cazier fiscal, eliberat de organele teritoriale
de specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice, valabil la data
depunerii la AFM, în original sau copie legalizată;
|
|
|
|
Conformitate administrativă şi
criterii de eligibilitate
|
Indeplinirea criteriului de
eligibilitate
|
Da
|
Nu
|
Comentarii
|
5.7.
|
- fişa perimetrului de ameliorare, în copie certificată „conform
cu originalul" de către reprezentantul legal al unităţii, însoţită de:
copia schiţei perimetrului şi declaraţia pe propria răspundere a
reprezentantului legal, din care să rezulte că terenul constituit în
perimetru de ameliorare este liber de sarcini, sunt achitate taxele şi/sau
impozitele aferente, nu face obiectul vreunui litigiu în curs de soluţionare
la instanţele judecătoreşti, nu face obiectul vreunei revendicări potrivit
unei legi speciale sau dreptului comun, nu face obiectul procedurii de
expropriere pentru cauză de utilitate publică şi nu este adus ca aport la
capitalul social al vreunei societăţi comerciale.
|
|
|
|
|
II. Eligibilitate
|
|
|
|
5.8.
|
Cererea de finanţare nerambursabilă corespunde formularului
prevăzut în anexa nr. 1 la ghidul de finanţare.
|
|
|
|
5.9.
|
Cererea de finanţare nerambursabilă conţine toate elementele,
este semnată şi ştampilată de reprezentantul legal şi responsabilul de
proiect.
|
|
|
|
5.10.
|
Cererea de finanţare nerambursabilă este lizibilă, este corect
completată, nu conţine ştersături sau modificări.
|
|
|
|
5.11.
|
Hotărârea consiliului local privind participarea la Program
cuprinde:
|
|
|
|
5.12.
|
- suprafaţa terenului agricol degradat care urmează să fie
împădurit; sunt precizate suprafaţa conform fişei perimetrului de ameliorare,
precum şi suprafaţa determinată în urma ridicării topografice conţinută în
studiul de fezabilitate;
|
|
|
|
5.13.
|
- acordul cu privire la o eventuală asigurare şi susţinere
financiară a contribuţiei proprii;
|
|
|
|
5.14.
|
- a fost desemnat responsabilul de proiect.
|
|
|
|
Concluzii:
Rezultatul analizei conformităţii administrative si a
eligibilităţii solicitantului:
ACCEPTAT/RESPINS
Evaluator, consilier
juridic:.................................
(numele şi prenumele)
Data..............................
Semnătura.........................
ACCEPTAT/RESPINS Evaluator,
economist.......................................
(numele şi prenumele)
Data..............................
Semnătura.........................
Preşedintele Comisiei de analiză şi selectare a
proiectelor propuse spre finanţare..................................
(numele şi prenumele)
Data..............................
Semnătura.........................
NOTE:
1. In cadrul rubricii „Indeplinirea criteriului de
eligibilitate" se bifează, după caz, cu „Da" sau „Nu"
îndeplinirea/neîndeplinirea criteriului de eligibilitate respectiv şi se vor
înscrie comentariile de rigoare.
2. Criteriul prevăzut la pct. 2.14, 3.18, 4.18 şi 5.13
nu are caracter eliminatoriu.
ANEXA Nr. 7 la ghidul de finanţare
DECLARAŢIE
privind activitatea economică a asociaţiei de
proprietari de terenuri
Subsemnatul,...................................................................,
reprezentant legal al Asociaţiei de
proprietari................................, înregistrată la
Judecătoria/Tribunalul......................................, cod de
înregistrare fiscală............................................, cunoscând
prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile
naţionale în domeniul ajutorului de stat, aprobată cu modificări şi completări
prin Legea nr. 137/2007, precum şi dispoziţiile Codului penal privind falsul în
declaraţii, declar pe propria răspundere următoarele:
I. Asociaţia
|_| Nu a înfiinţat societăţi comerciale în baza art. 47
din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările
şi completările ulterioare.
II. Asociaţia
|_| A înfiinţat societăţi comerciale în baza art. 47
din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000, aprobată cu modificări şi completări prin
Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare.
1. Societăţile comerciale înfiinţate de
Asociaţia................sunt:
1................................................
2.................................................
3.................................................
2.
Asociaţia..............................................deţine actiuni/părti
sociale la următoarele societati comerciale:
1.................................................
2.................................................
3.................................................
3.
Asociaţia............................................este membră a unei
federaţii care deţine acţiuni/părţi sociale la următoarele societati
comerciale:
1.................................................
2.................................................
3.................................................
III. Totodată, declar că societăţile comerciale la care
Asociaţia...............................................deţine, în mod direct
sau prin intermediul unei federaţii, acţiuni sau părţi sociale nu vor fi
angajate sub nicio formă în proiectul finanţat de Administraţia Fondului Pentru
Mediu (AFM); în caz contrar, sprijinul financiar acordat va fi supus
prevederilor legale privind ajutorul de stat. De asemenea, ne obligăm să facem
cunoscut AFM dacă Asociaţia.............................................deţine,
în mod direct sau prin intermediul unei federaţii, acţiuni sau părţi sociale ce
vor fi angajate în proiectul finanţat de AFM, pentru a se proceda în
conformitate cu legislaţia în vigoare în domeniul ajutorului de stat.
IV. Totodată, dedarea, în cazul în care printre membrii
Asociaţiei.......................există operatori economici, aceştia nu vor fi
angajaţi sub nicio formă în proiectul finanţat de AFM.
V. In cazul în care Asociaţia....................,în
perioada derulării proiectului finanţat de AFM, seva afla în una dintre
situaţiile stipulate la pct. II şi/sau IV, ne obligăm să informăm AFM cu
privire la modificarea survenită.
Data................................................
Semnătura şi ştampila
Reprezentant legal,
............................................................
ANEXA Nr. 8 la ghidul de finanţare
GRILĂ
de evaluare şi selectare a proiectului de împădurire
a terenului agricol degradat
Solicitant:.................................................................
Coordonator/Judeţ:.................................................
Nr. de înregistrare la Administraţia Fondului pentru
Mediu (AFM) a dosarului de finanţare:...........................
Suma solicitată:........................(lei)
A.
Criterii de eligibilitate
|
Indeplinirea criteriului de
eligibilitate
|
Da
|
Nu
|
Comentarii
|
1.
|
Proiectul se încadrează în cerinţele Ghidului de finanţare a
Programului de îmbunătăţire a calităţii mediului prin împădurirea terenurilor
agricole degradate (ghid de finanţare):
|
|
|
|
1.1.
|
- îndeplineşte criteriile de eligibilitate cuprinse în art. 25
din ghidul de finanţare
|
|
|
|
B.
Nr. crt.
|
Criterii de punctaj
|
Conditii
|
Punctaj
|
1.
|
Poziţia terenului în funcţie de zona geografică
Pentru zonele deficitare în păduri se adaugă 5 puncte.
|
zonă montană
zonă de deal
zonă de câmpie
|
10
15
20
|
2.
|
Mărimea totală a perimetrelor de ameliorare care urmează a fi
împădurite
|
1-10 ha
10-50 ha
50-100 ha
> 100 ha
|
10
15
20
25
|
3.
|
Gradul de degradare a terenului (conform fişei perimetrului de
ameliorare)
|
slab degradat moderat degradat excesiv degradat
|
10
15
20
|
4.
|
Numărul de specii utilizate în compoziţie
|
o specie
două specii
mai mare de două specii
|
10
15
20
|
5.
|
Asigurarea contribuţiei proprii
|
1-20%
|
1-10
|
PUNCTAJ OBŢINUT:
Concluzii:
Rezultatul evaluării proiectului:
SELECTAT/NESELECTAT
Evaluator, referent de specialitate
...........................................................
(numele şi prenumele)
Data...................................
Semnătura.........................
Preşedintele Comisiei de analiză şi selectare a
proiectelor propuse spre finanţare
........................................................
(numele şi prenumele)
Data...................................
Semnătura.........................
NOTĂ:
Pentru a fi selectat în vederea avizării şi aprobării
finanţării, proiectul trebuie să obţină minimum 71 de puncte.
ANEXA Nr. 9 la ghidul de finanţare
CONTRACT
pentru finanţare nerambursabilă
Nr..........din............
Intre:
Administraţia Fondului pentru Mediu, cu sediul în
municipiul Bucureşti, Splaiul Independenţei nr. 294, corp A, sectorul 6, cod
fiscal 14715650, cont nr. RO 92TREZ7065017XXX000155, deschis la trezoreria
Sectorului 6 Bucureşti, reprezentată legal
prin......................................- preşedinte, în calitate de
finanţator, denumită în continuare AFM,
şi
Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic şi de
Vânătoare............................., cu sediul în
municipiul.................................,
str...................................... nr.........., judeţul
.................., cod de înregistrare fiscală........................, cont
nr........................., deschis la..........................., reprezentat
prin .....................- inspector şef, în calitate de coordonator, denumit
în continuare coordonator,
a intervenit următorul contract pentru finanţare
nerambursabilă, denumit în continuare contract:
ARTICOLUL 1
Obiectul contractului
1.1. AFM acordă coordonatorului o finanţare
nerambursabilă, denumită în continuare finanţare, în valoare
de..............lei, reprezentând ..........% din valoarea totală a cheltuielilor
eligibile, pentru implementarea proiectelor de împădurire a terenurilor
degradate constituite în perimetre de ameliorare, aprobate spre finanţare la
nivelul judeţului ..............................de către AFM, denumite în
continuare proiecte, în cadrul Programului de îmbunătăţire a calităţii
mediului prin împădurirea terenurilor degradate, denumit în continuare program.
1.2. Valoarea totală a cheltuielilor eligibile ale
proiectelor este de.................lei.
1.3. In toate cazurile, finanţarea se raportează
exclusiv la valoarea cheltuielilor eligibile aferente proiectelor menţionate la
alin. 1.1.
1.4. Cheltuielile proiectelor sunt considerate
eligibile dacă sunt îndeplinite următoarele criterii generale:
a) sunt în concordanţă cu scopul programului, sunt
necesare şi utile pentru desfăşurarea proiectului, sunt prevăzute în cuprinsul
contractului pentru finanţare;
b) sunt realizate ulterior perfectării contractului,
sunt efectiv realizate pe durata execuţiei proiectului şi respectă prevederile
din contract, cu excepţia cheltuielilor de proiectare;
c) reflectă costurile reale de piaţă, figurează în
registrele contabile ale coordonatorului, sunt identificabile şi verificabile
şi sunt susţinute de originalele actelor de plată justificative.
1.5. Coordonatorul acceptă finanţarea şi se angajează
să implementeze proiectele pe propria răspundere.
1.6. Orice plată excedentară efectuată de către AFM
constituie plată necuvenită, iar coordonatorul are obligaţia de a restitui
sumele necuvenite în termen de 10 zile de la data confirmării de primire a
notificării din partea AFM.
ARTICOLUL 2
Destinaţia finanţării
2.1. Finanţarea este acordată pentru realizarea
proiectelor prevăzute în lista obiectivelor de investiţii constituită în anexa
nr. 1, coordonatorul obligându-se să o utilizeze integral şi numai în acest
scop, conform graficului de finanţare nerambursabilă prevăzut în anexa nr. 2.
ARTICOLUL 3
Durata contractului şi perioada de utilizare a
finanţării
3.1. Contractul intră în vigoare la data semnării lui
de către ambele părţi şi îşi încetează valabilitatea în termen de 30 de zile de
la data înregistrării la AFM a raportului de finalizare.
3.2. Durata de execuţie a proiectului este de maximum
60 de luni (5 ani), începând cu data semnării prezentului contract.
3.3. Suma neutilizată la finalul execuţiei unui proiect
se consideră anulată şi finanţarea se diminuează în mod corespunzător.
ARTICOLUL 4
Modalitatea de plată
4.1. Coordonatorul va primi finanţarea în mai multe
tranşe, în conformitate cu graficul de finanţare nerambursabilă prevăzut în
anexa nr. 3.
4.2.Utilizarea finanţării se efectuează prin debitarea
contului de trezorerie al AFM, pe măsura tragerii sumelor şi prin creditarea
contului nr...............................deschis de către coordonator
la..........................., numai pe bază de dosar de decontare verificat şi
aprobat de AFM.
4.3. Debitarea contului AFM se va face în termen de 30
de zile de la data stabilită în anexa nr. 3 (care constituie data depunerii
dosarului de decontare), în condiţiile în care dosarele sunt complete şi
documentaţia conţinută este corect întocmită.
4.4. Valoarea acordată coordonatorului se calculează
prin aplicarea la cheltuielile eligibile aferente fiecărei trageri a
procentului aprobat.
ARTICOLUL 5
Drepturile şi obligaţiile părţilor
5.1. AFM are dreptul:
a) să verifice, anterior aprobării dosarului de
decontare, prin inspecţii în perimetrele de ameliorare, la sediile titularilor
de proiect, precum şi la sediul coordonatorului dacă datele declarate de
beneficiar sunt conforme cu realitatea;
b) să solicite coordonatorului rapoarte privind
desfăşurarea proiectelor, precum şi orice alt document relevant pentru
derularea prezentului contract;
c) să modifice cuantumul finanţării acordate sau să
rezilieze prezentul contract în situaţia neîndeplinirii sau îndeplinirii
necorespunzătoare a obligaţiilor contractuale asumate de către beneficiar
şi/sau în cazul în care coordonatorul comunică date, informaţii sau înscrisuri
false ori eronate.
5.2. AFM se obligă:
a) să asigure finanţarea proiectelor, în condiţiile
menţionate în prezentul contract, în limita sumelor prevăzute categoriei de
proiecte/Programului, prin bugetul de venituri şi cheltuieli şi în limita
fondurilor disponibile;
b) să pună la dispoziţia coordonatorului informaţiile
privitoare la finanţare.
5.3. Coordonatorul se obligă:
a) să folosească finanţarea numai în scopul şi în
condiţiile în care a fost acordată;
b) să asigure şi să susţină contribuţia proprie pentru
realizarea proiectelor, prin modalitatea şi în cuantumul în care acestea au
fost prevăzute;
c) să asigure implementarea proiectelor cu diligenta
necesară şi eficienţă, în conformitate cu prezentul contract, precum şi cu
legislaţia în vigoare şi standardele de mediu aplicabile;
d) să respecte prevederile legislaţiei în vigoare
privind achiziţiile publice, pentru achiziţionarea de bunuri, servicii sau
lucrări din finanţarea acordată din Fondul pentru mediu;
e) să fie singurul răspunzător în faţa AFM pentru
implementarea proiectelor şi calitatea lucrărilor;
f) să urmărească şi să controleze, prin personal de
specialitate, special desemnat, stadiul realizării lucrărilor pentru fiecare
obiectiv de investiţii;
g) să asigure înregistrarea în evidenţa contabilă a
tuturor documentelor privind operaţiunile aferente prezentului contract, precum
şi arhivarea acestora, conform reglementărilor contabile în vigoare;
h) să informeze AFM şi să prezinte documentele
corespunzătoare, în termen de 7 zile de la apariţia unor modificări cu privire
la informaţiile furnizate AFM cu ocazia prezentării dosarului de decontare sau
pe parcursul derulării prezentului contract;
i) să plătească toate taxele, impozitele şi
contribuţiile pe care le datorează potrivit reglementărilor legale în vigoare;
j) să întocmească şi să remită AFM, în termen de
maximum 30 de zile de la finalizarea execuţiei fiecărui proiect, un raport de
finalizare detaliat privind realizarea activităţilor;
k) să permită reprezentanţilor AFM accesul la
perimetrele de ameliorare, sediile titularilor de proiecte, precum şi la sediul
său, pentru inspectarea activităţilor ce se realizează din finanţarea acordată
şi examinarea registrelor şi a evidenţelor contabile, precum şi a oricărui alt
document relevant în legătură cu proiectele;
l) să nu încurajeze/susţină/sponsorizeze/finanţeze
activităţi cu impact negativ asupra mediului, pe întreaga perioadă de
valabilitate a prezentului contract;
m) să suporte toate taxele, comisioanele, cheltuielile
profesionale şi orice alte cheltuieli ocazionate de pregătirea, încheierea,
executarea, punerea în aplicare şi încetarea prezentului contract şi a tuturor
documentelor şi activităţilor aferente;
n) să urmărească instalarea de către solicitant în
perimetrul de ameliorare, în loc vizibil, a unui panou de informare
inscripţionat cu sintagma „Proiect de împădurire a terenului agricol degradat,
finanţat de Administraţia Fondului pentru Mediu", menţionându-se:
denumirea beneficiarului, suprafaţa perimetrului de ameliorare, cuantumul
finanţării şi termenul de realizare a lucrărilor;
o) să menţină şi să întreţină în bună stare, pe toată
durata implementării proiectului, panoul de informare prevăzut la lit. r).
ARTICOLUL 6
Cazuri de culpă
6.1. Nerespectarea de către coordonator a oricăreia
dintre obligaţiile sale asumate prin prezentul contract constituie caz de
culpă.
6.2. Constituie caz de culpă şi următoarele fapte ale
coordonatorului:
a) face declaraţii false sau incomplete pentru a obţine
finanţarea prevăzută în contract sau furnizează rapoarte şi documente ce nu
reprezintă realitatea;
b) comite nereguli de ordin financiar sau acte de
corupţie în legătură cu proiectul/proiectele, stabilite printr-o hotărâre
judecătorească definitivă;
c) împotriva beneficiarului a fost demarată procedura
de dizolvare/lichidare/desfiinţare/insolvenţă;
d) situaţia economico-financiară a titularilor de
proiecte/beneficiarului nu mai asigură condiţii de realizarea a proiectelor;
e) întrerupe, fără avizul prealabil al AFM,
activităţile pentru care i-a fost acordată finanţarea sau efectuează alte
operaţiuni decât cele care au stat la baza acordării acesteia.
6.3. AFM va notifica coordonatorul în maximum 5 zile de
la constatarea unui caz de culpă şi, în cazul în care deficienţele menţionate
în notificare nu sunt înlăturate în maximum 30 de zile de la data notificării,
AFM are dreptul să ia următoarele măsuri, fără punerea în întârziere şi fără
nicio altă formalitate prealabilă:
a) sistarea temporară a utilizării finanţării, până la
remedierea cauzelor care au dus la sistare;
b) sistarea definitivă şi rezilierea unilaterală a
contractului cu recuperarea sumelor virate către coordonator, în condiţiile
Codului de procedură fiscală.
ARTICOLUL 7
Incetarea contractului
7.1. Incetarea de drept are loc în următoarele
situaţii:
a) la expirarea duratei prevăzute în contract;
b) la executarea obligaţiilor prevăzute în contract;
c) în cazul imposibilităţii obiective a beneficiarului
de a realiza proiectul, prin denunţare, cu un preaviz scris de maximum 30 de
zile;
d) la data intervenţiei unui act de autoritate;
e) la apariţia unor circumstanţe care nu au putut fi
prevăzute la data încheierii contractului şi care pot conduce la modificarea
clauzelor contractuale astfel încât îndeplinirea contractului ar fi contrară
instituţiei şi interesului public; acest fapt va fi notificat beneficiarului în
termen de 10 zile de la momentul apariţiei unor astfel de circumstanţe sau de
la momentul în care AFM a avut cunoştinţă de apariţia unor astfel de
circumstanţe.
7.2. Incetarea prin reziliere, la iniţiativa AFM, are
loc în următoarele condiţii:
a) coordonatorul nu îşi îndeplineşte obligaţiile
asumate prin contract;
b) în situaţia intervenirii unuia dintre cazurile de
culpă prevăzute la art. 6 alin. 6.2.
7.3. In caz de reziliere, beneficiarul este obligat la
plata de daune-interese în cuantum egal cu suma trasă din finanţare, la care se
adaugă foloase nerealizate la nivelul ratei dobânzii Băncii Naţionale a
României.
7.4. Beneficiarul rămâne direct răspunzător pentru
toate consecinţele financiare directe sau indirecte antrenate de încetarea
contractului înainte de termen din culpa sau la iniţiativa sa (inclusiv
majorări de întârziere, conform legii fiscale aplicabile creanţelor bugetare).
7.5. In cazul în care încetarea contractului intervine
înainte de termenul stabilit pentru prima tragere, beneficiarul nu este obligat
la plata de daune-interese.
ARTICOLUL 8
Forţa majoră
8.1. Prin forţă majoră se înţelege un eveniment
independent de voinţa părţilor, imprevizibil şi insurmontabil, intervenit după
încheierea contractului şi care împiedică părţile să îşi execute, total sau
parţial, obligaţiile contractuale.
8.2. Partea care invocă forţa majoră are următoarele
obligaţii:
a) să o notifice celeilalte părţi în termen de 5 zile
de la data apariţiei;
b) să transmită, în termen de cel mult 30 de zile de la
data producerii evenimentului considerat a fi caz de forţă majoră, certificatul
de forţă majoră emis de autoritatea competentă;
c) să comunice data încetării în termen de 5 zile de la
încetare;
d) să ia orice măsuri care îi stau la dispoziţie în
vederea limitării consecinţelor.
8.3. Dacă nu se procedează la anunţare, în condiţiile
şi termenele prevăzute, partea care invocă forţa majoră va suporta toate
daunele provocate celeilalte părţi prin lipsa notificării.
8.4. Indeplinirea contractului va fi suspendată în
perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se
cuveneau părţilor până la apariţia acesteia.
8.5. Forta majoră, comunicată şi dovedită în condiţiile
alin. 8.2, exonerează de răspundere partea care o invocă.
8.6. Dacă forţa majoră şi/sau consecinţele acesteia
durează sau se estimează că va/vor dura mai mult de 3 luni, părţile se obligă
să negocieze cu bună-credinţă în vederea identificării soluţiei celei mai bune:
a) încetarea contractului, fără ca vreuna dintre părţi
să poată pretinde celeilalte daune-interese;
b) modificarea contractului.
8.7. Prevederile de mai sus se aplică şi cazului
fortuit.
ARTICOLUL 9
Alte clauze
9.1. Coordonatorul îşi asumă integral răspunderea
pentru prejudiciile cauzate terţilor din culpa sa pe parcursul derulării
implementării proiectelor, AFM fiind degrevată integral de orice
responsabilitate.
9.2. Coordonatorul îşi asumă integral răspunderea
pentru respectarea prevederilor legale cu privire la protecţia muncii
personalului însărcinat cu implementarea proiectelor.
9.3. In nicio circumstanţă şi din niciun motiv AFM nu
poate fi trasă la răspundere şi obligată la plata de daune-interese pe durata
desfăşurării proiectelor şi, ca urmare, AFM nu va accepta nicio cerere de
despăgubire sau plăţi suplimentare.
9.4. In cazul în care realizarea proiectului generează
costuri suplimentare, aceste costuri vor fi acoperite pe cheltuiala
solicitantului.
9.5. Contractul, în integralitatea sa, precum şi toate
drepturile şi obligaţiile decurgând din acesta nu pot face obiectul cesiunii;
în caz de imposibilitate, neimputabilă coordonatorului, de a executa
prevederile contractuale, activitatea poate fi preluată de succesorii săi în
drepturi, cu aprobarea prealabilă a AFM.
9.6. Coordonatorul va adopta o conduită adecvată, prin
care va evita conflictul de interese şi va informa imediat AFM despre orice
situaţie care dă naştere sau este posibil să dea naştere unui astfel de
conflict.
9.7. AFM şi coordonatorul se angajează să păstreze
confidenţialitatea documentelor şi informaţiilor legate de derularea
prezentului contract, informaţiile putând fi furnizate numai autorităţilor
competente, în condiţiile legii, sau unor terţe părţi numai cu acordul părţilor
prezentului contract.
9.8. Drepturile de proprietate intelectuală rezultate
în urma implementării proiectelor, precum şi alte documente legate de acestea
vor rămâne în patrimoniul coordonatorului, care, la solicitarea AFM, va acorda
acesteia dreptul de a utiliza gratuit şi după cum consideră necesar informaţia
cuprinsă în rapoartele proiectelor, precum şi rezultatele obţinute, oricare ar
fi forma acestora.
9.9. Coordonatorul are obligaţia de a despăgubi din
surse proprii AFM pentru toate cheltuielile efectuate împotriva oricăror
reclamaţii şi acţiuni în justiţie, ce rezultă din încălcarea unor drepturi de
proprietate intelectuală (brevete de invenţie, mărci înregistrate, desene sau
modele industriale, drepturi de autor) legate de activităţile necesare
implementării proiectelor, precum şi pentru plata de daune-interese, costuri,
taxe şi alte cheltuieli de orice natură, aferente violării dreptului de
proprietate intelectuală.
9.10. Coordonatorul este de acord ca AFM să publice
date privind rezultatele implementării proiectelor.
9.11. Coordonatorul se obligă ca, în orice notă,
raport, material publicat, în orice demers publicitar efectuat, în orice formă
şi orice mediu, cu privire la proiectele implementate sau în curs de
implementare, orice referire la acestea în cadrul congreselor, conferinţelor,
simpozioanelor, seminariilor sau al altor manifestări publice similare ori în
relaţiile cu mass-media să specifice că investiţiile sunt realizate în cadrul
programului derulat de Ministerul Mediului şi Pădurilor şi finanţat de AFM.
9.12. Neexercitarea de către AFM a oricărui drept
prevăzut în prezentul contract nu constituie o renunţare la acesta, iar AFM va
putea uza de acel drept oricând, până la stingerea tuturor obligaţiilor
coordonatorului faţă de aceasta.
9.13. In situaţia rectificării bugetului de venituri şi
cheltuieli anual al Fondului pentru mediu şi al AFM, finanţarea se
diminuează/se sistează temporar, cu posibilitatea de prelungire a duratei
contractului/încetează.
9.14. In cazul în care, referitor la prezentul
contract, apar modificări ale legislaţiei aplicabile, părţile au obligaţia să
depună toate diligentele, conform noilor reglementări, astfel încât să nu se
abată de la obligaţiile stabilite în cuprinsul acestuia.
ARTICOLUL 10
Jurisdicţie
10.1. Orice neînţelegere rezultând din interpretarea
şi/sau executarea prezentului contract se va rezolva, pe cât posibil, pe cale
amiabilă.
10.2. In cazul în care o soluţie amiabilă nu este
posibilă, litigiul se supune spre soluţionare instanţei judecătoreşti de drept
comun în a cărei rază teritorială îşi are sediul AFM.
ARTICOLUL 11
Notificări
11.1. Orice notificare sau solicitare în baza
prezentului contract se va face în scris la următoarele adrese:
a) pentru AFM: municipiul Bucureşti, Splaiul Independenţei
nr. 294, corp A, sectorul 6, cod poştal 060031;
b) pentru
coordonator:...............................................
11.2. In cazul în care coordonatorul doreşte să fie
notificat la o altă adresă sau şi-a schimbat adresa, aceasta va fi comunicată
în scris la AFM.
11.3. Notificările făcute coordonatorului la adresele
menţionate la alin. 11.1 lit. b) sau alin.
11.2 se consideră a fi aduse la cunoştinţa acestuia.
11.4. Cu condiţia ca acestea să fie confirmate
ulterior, notificările se pot transmite şi prin fax, la numerele telefonice:
a) pentru AFM:........................;
b) pentru coordonator:....................
ARTICOLUL 12
Amendamente
12.1. Prezentul contract, inclusiv anexele la acesta,
poate fi modificat şi/sau completat numai cu acordul părţilor, consemnat
într-un act adiţional.
12.2. Cererea de modificare a contractului va fi
adresată AFM cu minimum 10 zile înaintea datei la care se doreşte să opereze
modificarea, cu excepţia cazurilor bine întemeiate şi justificate de către
coordonator.
12.3. Prin excepţie de la prevederile alin. 12.1, nu
este necesară întocmirea unui act adiţional pentru modificările din coloana nr.
1 din anexa nr. 3 la prezentul contract („Data depunerii dosarului de
decontare"), dacă acestea nu implică şi modificarea duratei de realizare a
proiectelor. In acest caz, sumele neutilizate la tragerile programate se vor
reporta la tragerile ulterioare.
12.4. Cererea privind decalarea datei de depunere a
dosarului de decontare în condiţiile prevăzute la alin. 12.3 se transmite cu
cel puţin două zile înaintea momentului la care se doreşte ca această
modificare să intre în vigoare.
ARTICOLUL 13
Dispoziţii finale
13.1. Prezentul contract constituie titlu executoriu
potrivit art. 13 alin. (8) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005
privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea
nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, fiind întocmit,
interpretat şi executat conform legislaţiei române şi guvernat de aceasta.
13.2. Prin semnarea prezentului contract, inclusiv în
caz de semnare prin procură notarială de împuternicire, noi, reprezentanţii
legali ai coordonatorului, am luat cunoştinţă de prevederile Codului penal
privind falsul în declaraţii.
13.3. Anexele nr. 1-3, pe care coordonatorul declară că
le cunoaşte şi le acceptă, fac parte integrantă din prezentul contract.
13.4. Prezentul contract s-a semnat la data
de....................la sediul AFM, în 4 exemplare, toate având valoare
juridică egală, dintre care 3 exemplare pentru AFM.
Administraţia Fondului pentru Mediu
Preşedinte,
............................................................
Directorul Direcţiei economice,
............................................................
Viza Control financiar preventiv
............................................................
(semnătura/ziua, luna, anul)
Directorul Direcţiei implementare proiecte,
Consilier juridic,
............................................................
Intocmit
Referent de specialitate,
............................................................
Coordonator,
Numele şi prenumele
............................................................
Semnătura
............................................................
ANEXA Nr. 1 la Contractul pentru finanţare
nerambursabilă
Nr............../..................
LISTA
obiectivelor de investiţii - proiecte de împădurire
a terenurilor agricole degradate
Nr. crt.
|
Titularul proiectului
|
Finanţarea acordată din Fondul
pentru mediu (lei)
|
0
|
1
|
2
|
|
|
|
Administraţia Fondului pentru Mediu
Preşedinte,
............................................................
Directorul Direcţiei economice,
............................................................
Viza Control financiar preventiv
............................................................
(semnătura/ziua, luna, anul)
Directorul Direcţiei implementare proiecte,
............................................................
Consilier juridic,
............................................................
Intocmit
Referent de specialitate,
............................................................
Coordonator,
Numele şi prenumele
............................................................
Semnătura
............................................................
ANEXA Nr. 2 la Contractul pentru finanţare
nerambursabilă
Nr............/..........................
CAPITOLE Şl SUBCAPITOLE
de cheltuieli eligibile pentru obiectivul de
investiţii......................................
Capitole şi subcapitole de cheltuieli eligibile
|
|
|
|
|
Administraţia Fondului pentru Mediu
Preşedinte,
............................................................
Directorul Direcţiei economice,
............................................................
Viza Control financiar preventiv
............................................................
(semnătura/ziua, luna, anul)
Directorul Direcţiei implementare proiecte,
............................................................
Consilier juridic,
............................................................
Intocmit
Referent de specialitate,
............................................................
Coordonator,
Numele şi prenumele
............................................................
Semnătura
............................................................
ANEXA Nr. 3 la Contractul pentru finanţare
nerambursabilă
Nr............/..........................
GRAFICUL
de finanţare nerambursabilă pentru obiectivul de
investiţii ....................
Nr............../......................
Nr. crt.
|
Data depunerii dosarului de
decontare
|
Suma
(lei)
|
0
|
1
|
2
|
1.
|
|
|
2.
|
|
|
…
|
|
|
n
|
|
|
TOTAL
|
X
|
|
Administraţia Fondului pentru Mediu
Preşedinte,
............................................................
Directorul Direcţiei economice,
............................................................
Viza Control financiar preventiv
............................................................
(semnătura/ziua, luna, anul)
Directorul Direcţiei implementare proiecte,
............................................................
Consilier juridic,
............................................................
Intocmit
Referent de specialitate,
............................................................
Coordonator,
Numele şi prenumele
............................................................
Semnătura
............................................................
ANEXA Nr. 10 la ghidul de finanţare
CONŢINUTUL-CADRU
al proiectului tehnic pentru proiectele de
împădurire a terenurilor degradate
Alcătuire:
I - Proiectul tehnico-economic
II - Documentaţie valorică
III - Caiet de sarcini
IV - Documentaţie de licitaţie
V - Piese desenate
I. PROIECTUL TEHNICO-ECONOMIC
CAPITOLUL A
Memoriu tehnic
1. Date generale
1.1. Denumirea investiţiei
1.2. Proiectant
1.3. Faza de proiectare
1.4. Ordonatorul principal de credite
1.5. Autoritatea contractantă
1.6. Organizatorul licitaţiei
1.7. Beneficiar
1.8. Perioada de execuţie a lucrărilor
1.9. Necesitatea şi oportunitatea investiţiei
1.10. Finanţarea investiţiei
1.11. Fundamentarea tehnico-economică a investiţiei
2. Date tehnice ale studiului
2.1. Prezentarea proiectului
2.2. Amplasamentul şi situaţia juridică a terenului
2.2.1. Amplasamentul
2.2.2. Situaţia juridică a terenului
2.3. Obiectivele de protejat
2.4. Elemente privind cadrul natural
2.4.1. Elemente de geologie şi geomorfologie
2.4.2. Condiţii pedologice
2.4.3. Hidrologie
2.4.4. Condiţii climatice
2.4.5. Vegetaţia şi fauna din zonă
2.4.6. Descrierea staţiunilor identificate şi alegerea
compoziţiilor de împădurire
2.4.7. Descrierea terenului
2.5. Organizarea de şantier
2.6. Căile de acces
2.7. Sursele de apă, energie electrică, gaze, telefon
etc. pentru organizarea de şantier şi definitive
2.8. Programul de execuţie a lucrărilor, grafice de
lucru, program de recepţie
2.9. Trasarea lucrărilor
2.10. Protejarea lucrărilor executate şi a materialelor
din şantier
2.11. Măsurarea lucrărilor
2.12. Curăţenia în şantier
2.13. Serviciile sanitare
2.14. Relaţiile dintre contractant, consultant şi
persoana juridică achizitoare (investitor)
3. Soluţii tehnice
3.1. Descrierea tipului de culturi forestiere propuse
3.2. Numerotarea unităţilor de cultură forestieră şi
amplasarea bornelor
3.3. Tehnologii propuse
3.4. Efecte preconizate
4. Necesarul de puieţi şi de utilităţi
5. Măsuri de protecţia muncii
6. Eşalonarea executării lucrărilor
7. Bibliografie
CAPITOLUL B
Anexe
1. Scheme de plantare - grafic
2. Graficul de execuţie a lucrărilor
3. Detalii de execuţie
4. Harta compoziţiilor de împădurire
II. DOCUMENTAŢIE VALORICĂ
1. Date generale
1.1. Denumirea investiţiei
1.2. Proiectant
1.3. Faza de proiectare
1.4. Ordonatorul principal de credite
1.5. Autoritatea contractantă
1.6. Organizatorul licitaţiei
1.7. Beneficiar
1.8. Perioada de execuţie a lucrărilor
1.9. Necesitatea şi oportunitatea investiţiei
1.10. Finanţarea investiţiei
1.11. Fundamentarea tehnico-economică a investiţiei
2. Antemăsurători
2.1. Pregătirea terenului şi solului
2.2. Instalarea şi întreţinerea culturilor forestiere
2.3. Irigarea culturilor
2.4. Instalarea şi întreţinerea gardului viu
2.5. Organizarea pazei perimetrului
2.6. Confecţionarea şi instalarea bornelor amenajistice
2.7. Confecţionarea şi instalarea bornelor pentru
controlul anual al culturilor
3. Devize
3.1. Pregătirea terenului şi solului
3.2. Instalarea şi întreţinerea culturilor forestiere
3.3. Irigarea culturilor
3.4. Instalarea şi întreţinerea gardului viu
3.5. Organizarea pazei perimetrului
3.6. Confecţionarea şi instalarea bornelor amenajistice
3.7. Confecţionarea şi instalarea bornelor pentru
controlul anual al culturilor
3.8. Recapitulaţia devizelor pe obiect
3.9. Eşalonarea investiţiilor pe ani de execuţie
4. Consumuri
4.1. Lista cuprinzând consumurile privind
transporturile
4.2. Lista cuprinzând consumurile de resurse materiale
4.3. Lista cuprinzând consumurile de ore de funcţionare
a utilajelor de construcţii şi întreţinere
4.4. Lista cuprinzând consumurile cu mâna de lucru
4.5. Lista cuprinzând cantităţile de utilaje şi
echipamente tehnologice, inclusiv dotările
5. Devize generale
5.1. Deviz financiar
5.2. Deviz general
III. CAIET DE SARCINI
1. Standarde de referinţă
2. Scule, dispozitive, utilaje şi mijloace de transport
3. Executarea lucrărilor
4. Terminarea lucrărilor
5. Măsuri de protecţia muncii
6. Decontarea lucrărilor
IV. DOCUMENTAŢIE DE LICITAŢIE
SECŢIUNEA I - Informaţii generale
SECŢIUNEA II - Fişa de' date a achiziţiei
SECŢIUNEA III - Caiet de sarcini
SECŢIUNEA IV - Formulare
SECŢIUNEA V - Contract de execuţie lucrări
V. PIESE DESENATE
NOTĂ:
Conţinutul-cadru al proiectului tehnic respectă
prevederile Hotărârii Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea
conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor
publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului
general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii, fiind adaptat
lucrărilor de împădurire şi întreţinere a plantaţiilor silvice.
ANEXA Nr. 11 la ghidul de finanţare
ARONDAREA
judeţelor pe inspectorate teritoriale de regim
silvic şi de vânătoare
1 - ITRSV Braşov, cu judeţele arondate: Braşov,
Covasna, Harghita, Mureş, Sibiu, având sediul în municipiul Braşov
2 - ITRSV Bucureşti, cu judeţele arondate: Călăraşi,
Constanţa, Ialomiţa, Ilfov, Giurgiu, Teleorman, având sediul în municipiul
Bucureşti
3 - ITRSV Cluj-Napoca, cu judeţele arondate: Alba,
Bistriţa-Năsăud, Cluj, Maramureş, având sediul în municipiul Cluj-Napoca
4 - ITRSV Focşani, cu judeţele arondate: Brăila, Buzău,
Galaţi, Tulcea, Vaslui, Vrancea, având sediul în municipiul Focşani
5 - ITRSV Oradea, cu judeţele arondate: Arad, Bihor,
Sălaj, Satu Mare, având sediul în municipiul Oradea
6 - ITRSV Ploieşti, cu judeţele arondate: Argeş,
Dâmboviţa, Prahova, având sediul în municipiul Ploieşti
7 - ITRSV Râmnicu Vâlcea, cu judeţele arondate: Dolj,
Gorj, Mehedinţi, Olt, Vâlcea, având sediul în municipiul Râmnicu Vâlcea
8 - ITRSV Suceava, cu judeţele arondate: Bacău,
Botoşani, laşi, Neamţ, Suceava, având sediul în municipiul Suceava
9 - ITRSV Timişoara, cu judeţele arondate:
Caraş-Severin, Hunedoara, Timiş, având sediul în municipiul Timişoara