ORDIN   Nr. 989 din 30 decembrie 2004

pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordinului ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 89/2003 privind stabilirea conditiilor in care anumite organisme daunatoare, plante, produse vegetale sau articole reglementate, prevazute in anexele nr. 1 - 5 la Normele metodologice de aplicare a Ordonantei Guvernului nr. 136/2000 privind masurile de protectie impotriva introducerii si raspandirii organismelor de carantina daunatoare plantelor sau produselor vegetale in Romania, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 1.030/2001, pot fi introduse sau puse in circulatie pe teritoriul Romaniei ori in zonele protejate din Romania, pentru experiente, scopuri stiintifice sau experimentale si lucrari pe selectii varietale

ACT EMIS DE: MINISTERUL AGRICULTURII, PADURILOR SI DEZVOLTARII RURALE

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 59 din 18 ianuarie 2005

    Vazand Referatul de aprobare nr. 112.402 din 27 decembrie 2004 al Directiei generale de reglementare si implementare,
    avand in vedere prevederile Directivei 95/44/CEE privind stabilirea conditiilor in care anumite organisme daunatoare, plante, produse vegetale sau articole reglementate, prevazute in anexele nr. 1 - 5 din Directiva Consiliului 77/93/CEE, pot fi introduse sau puse in circulatie pe teritoriul Comunitatii ori in zonele protejate din Comunitate, pentru experiente, scopuri stiintifice sau experimentale si lucrari pe selectii varietale,
    in temeiul prevederilor Hotararii Guvernului nr. 409/2004 privind organizarea si functionarea Ministerului Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale,

    ministrul agriculturii, padurilor si dezvoltarii rurale emite urmatorul ordin:

    Art. 1
    Prezentul ordin stabileste conditiile in care materialul prevazut la art. 2 lit. a) din Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 89/2003, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 654 si 654 bis din 16 septembrie 2003, este importat, manipulat, deplasat de catre anumite persoane fizice/juridice in scopul desfasurarii unor activitati care vizeaza experiente, scopuri stiintifice sau experimentale si lucrari pe selectii varietale.
    Art. 2
    Unitatile fitosanitare judetene sunt responsabile cu implementarea prevederilor Ordinului ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 89/2003 in teritoriu. Directorul executiv adjunct al fiecarei unitati fitosanitare din cadrul directiei pentru agricultura si dezvoltare rurala desemneaza o persoana responsabila cu aplicarea prevederilor Ordinului ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 89/2003, denumita in continuare responsabil. Atributiile responsabilului sunt prevazute in partea A a anexei nr. 1 la prezentul ordin.
    Art. 3
    (1) Persoana fizica/juridica care doreste sa desfasoare activitatile prevazute la art. 2 lit. b) din Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 89/2003 completeaza o cerere-tip conform modelului prevazut in anexa nr. 2 la prezentul ordin, pe care o depune la unitatea fitosanitara din judetul pe raza caruia isi desfasoara activitatea. In decurs de o saptamana de la inregistrarea cererii, solicitantul depune la unitatea fitosanitara urmatoarele documente in trei exemplare:
    - planul de amplasare a cladirilor, caile de acces, vecinatatile;
    - lista persoanelor competente pentru desfasurarea activitatilor;
    - lista cu toate activitatile desfasurate;
    - descrierea activitatii propuse pentru aprobare.
    (2) La cererea auditorilor prevazuti la art. 4 alin. (2), solicitantul are obligatia ca pana la data stabilita pentru desfasurarea auditului sa puna la dispozitie auditorilor urmatoarele documente suplimentare:
    - proceduri de aplicare a masurilor necesare in cazul raspandirii accidentale a materialului;
    - trasabilitatea in cazul accidentelor;
    - proceduri de lucru;
    - proceduri de gestionare a deseurilor lichide si solide;
    - proceduri de distrugere/pastrare a materialului in conditii de securitate;
    - proceduri pentru igiena personalului si dezinfectia instalatiilor unitatii;
    - sistemul de securitate;
    - registrul de intrare/iesire pentru material si personal;
    - procedura de primire a vizitatorilor;
    - proceduri de instruire a personalului;
    - orice alte dovezi care sa ateste respectarea conditiilor prevazute in anexa nr. 1 la Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 89/2003.
    Art. 4
    (1) Pentru autorizarea activitatii solicitantul trebuie sa indeplineasca conditiile prevazute in anexa nr. 1 la Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 89/2003.
    (2) Indeplinirea conditiilor prevazute in anexa nr. 1 la Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 89/2003 este verificata printr-un audit efectuat de catre comisia de auditori aprobata de Directia fitosanitara din cadrul Ministerului Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale, denumita in continuare comisie. Comisia este alcatuita din specialisti din cadrul institutiilor prevazute in anexa nr. 3 la prezentul ordin. Constituirea acesteia se face conform procedurii prevazute in anexa nr. 4 la prezentul ordin.
    (3) Auditul consta in evaluarea dosarului, vizitarea locatiei in care se desfasoara activitatile propuse pentru autorizare, in scopul verificarii din punct de vedere tehnic a echipamentului, personalului, precum si in evaluarea masurilor aplicate in vederea evitarii raspandirii organismelor daunatoare manipulate/detinute. Atributiile auditorului sunt prevazute in partea B a anexei nr. 1 la prezentul ordin.
    (4) Comisia de audit intocmeste un raport pe care il inmaneaza responsabilului, urmand ca acesta sa il transmita directorului executiv al directiei pentru agricultura si dezvoltare rurala.
    Art. 5
    (1) Pe baza raportului de audit, daca sunt indeplinite conditiile prevazute in anexa nr. 1 la Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 89/2003, directorul executiv al directiei pentru agricultura si dezvoltare rurala din judetul respectiv aproba desfasurarea activitatii prin eliberarea unei hotarari conform modelului prevazut in anexa nr. 5 la prezentul ordin. Hotararea este valabila pe o perioada de 3 ani de la data eliberarii.
    (2) In cazul in care nu se aproba activitatea, responsabilul informeaza in scris solicitantul, motivand refuzul.
    (3) Daca se mentin conditiile de lucru initiale si se doreste continuarea si/sau extinderea activitatii, solicitantul poate cere reinnoirea aprobarii activitatii inainte de expirarea hotararii, reluand in acest scop procedura prevazuta la art. 3.
    Art. 6
    Directorul executiv al directiei pentru agricultura si dezvoltare rurala elibereaza scrisoarea de autorizare pentru fiecare tip de material, atat pentru cel provenit din import, cat si din tara. Modelul scrisorii de autorizare este prevazut in anexa nr. 6 la prezentul ordin.
    Art. 7
    Pe toata perioada de valabilitate a hotararii, responsabilul monitorizeaza activitatile autorizate pentru a se asigura ca materialul este manipulat in siguranta si ca nu exista riscul raspandirii organismelor daunatoare manipulate/detinute.
    Art. 8
    (1) Hotararea de aprobare a activitatii specifice este anulata daca pe parcursul desfasurarii activitatii se constata ca:
    a) nu mai sunt indeplinite conditiile initiale de lucru aprobate;
    b) persoana fizica/juridica renunta la activitatea respectiva;
    c) in apropierea locatiei s-a semnalat aparitia unui focar cu materialul utilizat si s-a demonstrat printr-o ancheta ca acest focar a fost determinat de activitatea desfasurata de persoana fizica/juridica.
    (2) In una dintre situatiile prevazute la alin. (1), responsabilul, dupa consultarea auditorilor si la recomandarile acestora, propune printr-o nota inaintata directorului executiv al directiei pentru agricultura si dezvoltare rurala anularea hotararii.
    (3) Responsabilul comunica in scris persoanei fizice/juridice anularea hotararii de aprobare, specificand motivul.
    Art. 9
    Testele prevazute la art. 8 lit. e) si f) din Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 89/2003 sunt efectuate de Laboratorul Central pentru Carantina Fitosanitara sau de alte laboratoare specializate care vor fi autorizate de Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale.
    Art. 10
    Inainte de data de 1 septembrie, in fiecare an se transmite Comisiei Europene o lista cu materialele introduse si deplasate conform Ordinului ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 89/2003, pentru perioada precedenta de un an, si orice contaminare cu organisme daunatoare confirmate prin testari, precum si metodele de testare efectuate in conformitate cu anexa nr. 3 la Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 89/2003.
    Art. 11
    Anexele nr. 1 - 6 fac parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 12
    Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
    Art. 13
    Art. 10 intra in vigoare la data aderarii la Uniunea Europeana.
    Art. 14
    La data intrarii in vigoare a prezentului ordin se abroga anexele nr. 2 si 3 la Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 89/2003, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 654 si nr. 654 bis din 16 septembrie 2003, si se inlocuiesc cu anexa nr. 6 la prezentul ordin.

                           Ministrul agriculturii,
                      padurilor si dezvoltarii rurale,
                              Gheorghe Flutur

    ANEXA 1

                                  PARTEA A
                        Fisa functiei responsabilului

    Responsabilul este o persoana din cadrul unitatii fitosanitare, care este desemnata de directorul executiv adjunct al unitatii fitosanitare - directia pentru agricultura si dezvoltare rurala si are urmatoarele atributii:
    - pune la dispozitie solicitantului formularul de cerere (anexa nr. 2 la ordin) si lista documentelor obligatorii si suplimentare care urmeaza a fi furnizate de solicitant inainte de efectuarea auditului;
    - face cunoscut la nivel local Ghidul informativ privind conditiile in care se pot realiza importul, detinerea, manipularea si circulatia organismelor de carantina fitosanitara sau a plantelor interzise din motive fitosanitare pe teritoriul Romaniei, ce se vor utiliza in scopuri stiintifice si de selectie varietala;
    - primeste si inregistreaza cererea de autorizare si intocmeste cate un dosar pentru fiecare auditor, in vederea obtinerii autorizarii;
    - convoaca comisia de audit prin consultarea auditorilor si programeaza auditul;
    - comunica auditatului componenta comisiei de audit si data la care are loc auditul;
    - participa la audit cu statut de observator;
    - inmaneaza directorului executiv al directiei pentru agricultura si dezvoltare rurala raportul de audit si o nota informativa asupra continutului dosarului de autorizare;
    - informeaza solicitantul despre rezultatul procesului de autorizare;
    - completeaza scrisoarea de autorizare si o supune aprobarii directorului executiv al directiei pentru agricultura si dezvoltare rurala;
    - monitorizeaza activitatea aprobata pentru a se asigura ca:
        - materialul este pastrat in conditii de carantina pe perioada introducerii/detinerii/manipularii si ca este transportat direct si imediat la locul/locurile specificat/specificate in scrisoarea de autorizare;
        - pe toata durata activitatilor aprobate sunt respectate conditiile de carantina prevazute in anexa nr. 1 la Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 89/2003;
    - inainte de scoaterea din carantina ridica probe si le trimite spre testare laboratoarelor autorizate;
    - aproba scoaterea din carantina a materialului dupa ce acesta a fost testat si gasit liber de orice organisme daunatoare, cu exceptia celor ce sunt cunoscute ca apar in Romania si nu sunt mentionate in Hotararea Guvernului nr. 1.030/2001, cu modificarile ulterioare;
    - se asigura ca in urma testarilor materialul care nu a fost gasit liber de organismele daunatoare mentionate in Hotararea Guvernului nr. 1.030/2001, cu modificarile ulterioare, ramane carantinat;
    - la sfarsitul duratei activitatilor aprobate se asigura ca materialul sau alte obiecte care au venit in contact cu materialul contaminat, locatiile, echipamentul si instalatiile sunt distruse, sterilizate sau dezinfectate, dupa caz;
    - in situatii deosebite poate delega responsabilitatile unei alte persoane competente;
    - are sarcina de a verifica punerea in aplicare a modificarilor recomandate de catre auditori si comunica in scris auditorilor si factorilor de decizie constatarile facute;
    - transmite Directiei fitosanitare din cadrul Ministerului Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale, pentru fiecare activitate desfasurata conform Ordinului ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 89/2003, urmatoarele documente: raportul de audit si scrisoarea de autorizare, in copie, si o nota informativa.

                                  PARTEA B
                          Fisa functiei auditorului

    Auditorul este persoana autorizata de Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale pentru evaluarea conditiilor tehnice de carantina ale unitatilor si instalatiilor de la locul/locurile unde se desfasoara activitati*1) pentru care s-a introdus ori s-a deplasat materialul*2).
    Auditorul este independent ierarhic pe tot parcursul evaluarii tehnice si direct responsabil de continutul raportului de audit.
    Auditorul are urmatoarele responsabilitati:
    - raspunde solicitarilor de audit ori de cate ori este nevoie;
    - in functie de specificul activitatii, solicita informatiile prevazute la art. 3 alin. (2) din ordin;
    - in timpul auditului, auditorul constata o stare de fapt si face recomandari argumentate;
    - verifica si evalueaza din punct de vedere tehnic locatia, echipamentele, instalatiile si personalul care desfasoara activitatile vizate;
    - intocmeste raportul de audit si il transmite responsabilului;
    - realizeaza analiza riscului raspandirii organismelor daunatoare tinute in conditii de carantina, avand in vedere: natura materialului, activitatea desfasurata, biologia organismului daunator, mijloacele de raspandire si interactiunea cu mediul;
    - respecta confidentialitatea informatiilor obtinute pe parcursul auditarii.
    In timpul etapei de evaluare a dosarului, auditorul pastreaza legatura cu responsabilul, comunicandu-i toate informatiile relevante si neconfidentiale.
------------
    *1) Notiunea este definita in art. 2 lit. b) din Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 89/2003.
    *2) Notiunea este definita in art. 2 lit. a) din Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 89/2003.

    ANEXA 2*)

    *) Anexa nr. 2 este reprodusa in facsimil.

                           CERERE DE AUTORIZARE
pentru introducerea sau circulatia organismelor daunatoare, plantelor, produselor vegetale sau articolelor reglementate pentru experiente, scopuri stiintifice sau experimentale si lucrari pe selectii varietate

    Subsemnatul ..................................... domiciliat in (adresa) ............................................................................... BI/CI ........... CNP ....................... cu functia de .................., in calitate de reprezentant legal al ........................................., cu sediul central in (adresa, tel., fax) ....................................., solicit
     _                          _
    |_| autorizarea            |_| reinnoirea autorizarii

pentru activitatea de ........................................................, desfasurata la (adresa, tel., fax) ..........................................., in localitatea ...............................................

    Tipul de material importat/manipulat:
    Denumirea stiintifica:
    Cantitatea:
    Origine:
    Punctul de control pentru trecerea frontierei:
    Locul primei depozitari/plantari:
    Activitatea specifica

        Descriere:

        Durata:

    Persoana responsabila pentru aceasta activitate este ....................., cu functia de ........................, la institutia (adresa, tel., fax) ..................................

    Semnatura reprezentant legal:
    Data:                                     Stampila unitatii:

    Subsemnatul ..................................., domiciliat in (adresa) ..................................................................., BI/CI ......................., CNP ........................ responsabil al activitatii sus-mentionate, ma angajez sa informez responsabilul din cadrul unitatii fitosanitare ................................, in legatura cu modificarile care ar putea interveni si influenta procedurile de lucru cu materialul.
    Am luat la cunostinta ca nerespectarea prevederilor legale este urmata de retragerea autorizarii.

    Semnatura responsabil activitate:
    Data:

    ANEXA 3

                                  LISTA
               institutiilor din care sunt numiti auditorii

_______________________________________________________________________
Nr.  Specialitatea                        Institutia
crt.
_______________________________________________________________________
  1. Virologie       Laboratorul Central pentru Carantina Fitosanitara
  2. Entomologie     Laboratorul Central pentru Carantina Fitosanitara
  3. Micologie       Laboratorul Central pentru Carantina Fitosanitara
  4. Bacteriologie   Laboratorul Central pentru Carantina Fitosanitara,
                     laboratoare regionale de bacteriologie
  5. Nematologie     Laboratorul Central pentru Carantina Fitosanitara,
                     laboratoare regionale de nematologie
  6. Cartof          Unitati fitosanitare
  7. Alte culturi    Unitati fitosanitare
_______________________________________________________________________

    ANEXA 4

                                   PROCEDURA
                       de constituire a comisiei de audit

    Responsabilul, in baza dosarului intocmit in vederea obtinerii autorizarii, contacteaza in scris (prin posta sau fax) auditorii, in functie de natura activitatilor desfasurate de catre solicitant, pentru constituirea comisiei de audit.
    Confirmarea participarii la comisia de audit se face in termen de 10 zile de la primirea solicitarii.
    Responsabilul trimite membrilor comisiei de audit copii ale dosarului intocmit in vederea obtinerii autorizarii, prin posta, cu confirmare de primire.
    Comisia de audit este constituita din 2 sau mai multi auditori, in functie de activitatea supusa autorizarii. Prin consens, auditorii numesc un responsabil care conduce vizita de audit si are sarcina de a redacta raportul de audit, pe care il supune validarii celorlalti auditori prezenti la audit, precum si auditatului.
    In cazul in care unul dintre auditori isi desfasoara activitatea in zona unde se desfasoara auditul, el poate participa la audit, dar nu poate fi numit responsabilul comisiei de audit.

    ANEXA 5

    MINISTERUL AGRICULTURII, PADURILOR SI DEZVOLTARII RURALE
    Directia pentru agricultura si dezvoltare rurala

                                    HOTARARE
                   pentru aprobarea activitatilor specifice
                              Nr. ...... din .......

    Pe baza cererii nr. ............ din data de ............... si a evaluarii documentatiei depuse de catre .................................................
.............................................................................., cu sediul in ......................................................, se aproba, in conformitate cu prevederile Ordinului ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 89/2003, detinerea/manipularea urmatorului material:
...............................................................................
...............................................................................
pentru activitatile:
...............................................................................
...............................................................................
...............................................................................
...............................................................................
..............................................................................,
desfasurate la
...............................................................................
...............................................................................
............................................................................. .
    Prezenta hotarare este valabila 3 ani de la data emiterii, cu posibilitate de reinnoire.
    Solicitantul este obligat sa anunte orice modificare survenita la locul de desfasurare a activitatilor aprobate.
    Daca pe durata valabilitatii prezentei hotarari se constata ca nu mai sunt indeplinite conditiile tehnice si de carantina specifice activitatilor aprobate, prezenta hotarare se anuleaza.

      Data ...................                 Director executiv,
                                            .......................

    ANEXA 6*)

    *) Anexa nr. 6 este reprodusa in facsimil.

                ROMANIA                          SCRISOARE DE AUTORIZARE
                                                   LETTER OF AUTHORITY

 ______________________________________________________________________________
| 1. Numele si adresa expeditorului/    |        Scrisoare de autorizare       |
| Organizatia de protectia plantelor    |                                      |
| din tara de origine                   | Pentru introducerea si/sau punerea in|
| Name and address of the               | circulatie a organismelor daunatoare,|
| consignor/Plant protection            | plantelor, produselor vegetale sau   |
| organization of the country of origin | articolelor reglementate pentru      |
|                                       | experiente, scopuri stiintifice sau  |
|_______________________________________| experimentale si pentru lucrari pe   |
| 2. Numele si adresa persoanei         | selectii varietale                   |
| competente pentru activitatile        |                                      |
| aprobate/Name and address of the      |          Letter of authority         |
| person responsible for the approved   |                                      |
| activities:                           | For the introduction and/or movement |
|                                       | of harmful organisms, plants, plant  |
|                                       | products and other objects for trial |
|                                       | or scientific purposes and for work  |
|                                       | on varietal selections               |
|                                       |______________________________________|
|                                       | 3. Numele organismului oficial       |
|                                       | competent/Name of the responsible    |
|                                       | official body:                       |
|_______________________________________|______________________________________|
| 4. Adresa si descrierea locului sau   | 5. Locul de origine (dovada          |
| locurilor specifice pentru detinerea  | documentara anexata pentru           |
| in carantina/Address and description  | materialele originare dintr-o alta   |
| of the specific site or sites for     | tara)/Place of origin (documentary   |
| quarantine containement:              | evidence attached for material       |
|                                       | originating in a third country):     |
|                                       |______________________________________|
|_______________________________________| 6. Numarul de pasaport al            |
| 7. Punctul de intrare declarat pentru | plantei/Plant passport number:       |
| materialul introdus dintr-o alta      |                                      |
| tara/Declared point of entry for      | sau/or                               |
| material introduced from a third      |                                      |
| country:                              | Numarul certificatului               |
|                                       | fitosanitar/Phytosanitary certificate|
|                                       | number                               |
|_______________________________________|______________________________________|
| 8. Denumirea(ile) stiintifica(e) a(le) materialului, | 9. Cantitatea de      |
| inclusiv organismele daunatoare respective/Scientific| material/Quantity of  |
| name(s) of the material, including the harmful       | material:             |
| organisms concerned:                                 |                       |
|                                                      |                       |
|______________________________________________________|_______________________|
| 10. Tipul de material/Type of material:                                      |
|                                                                              |
|______________________________________________________________________________|
| 11. Declaratia suplimentara/Additional declaration:                          |
| Acest material este introdus/pus in circulatie in Romania, conform           |
| Ordinului 89/2003 armonizat cu Directiva Uniunii Europene 95/44              |
| This material is introduced into/moved within Romania, under the provisions  |
| of the Order 89/2003 transposing the Directive 95/44/CEE                     |
|______________________________________________________________________________|
| 12. Informatii suplimentare/Additional information:                          |
|______________________________________________________________________________|
| 13. Avizarea materialului de catre    | 14. Stampila organului oficial       |
| organismul oficial responsabil din    | responsabil emitent/Stamp of the     |
| locul de origine/Endorsement by the   | responsible official body of issue.  |
| responsible official body in the place|                                      |
| of origin                             |                                      |
| Locul avizarii/Place of endorsement:  | Locul eliberarii/Place of issue      |
|                                       |                                      |
| Data/Date:                            | Data/Date:                           |
|                                       |                                      |
| Numele si semnatura functionarului    | Numele si semnatura functionarului   |
| autorizat/Name and signature of       | autorizat/Name and signature of      |
| authorized officer:                   | authorized officer:                  |
|_______________________________________|______________________________________|