ORDIN Nr. 927
din 6 aprilie 2006
pentru aprobarea
Regulamentului privind atribuirea locuintelor de serviciu din fondul locativ al
Ministerului Justitiei
ACT EMIS DE:
MINISTERUL JUSTITIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 342 din 17 aprilie 2006
Având în vedere Nota Comisiei pentru atribuirea
locuinţelor de serviciu din fondul locativ al Ministerului Justiţiei nr. 32.
172 din 31 martie 2006,
în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr. 177/2002 privind salarizarea şi alte drepturi ale magistraţilor,
aprobată cu modificări prin Legea nr. 347/2003, cu modificările şi completările
ulterioare, ale Legii nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi
procurorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale
Legii locuinţei nr. 114/1996, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare, care se completează cu dispoziţiile Codului civil privind contractul
de locaţiune, ale Hotărârii Guvernului nr. 1. 275/2000 privind aprobarea
Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.
114/1996, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordonanţei de urgenţă
a Guvernului nr. 40/1999 privind protecţia chiriaşilor şi stabilirea chiriei
pentru spaţiile cu destinaţia de locuinţe, aprobată cu modificări prin Legea
nr. 241/2001,
în conformitate cu prevederile art. 6 alin. (4) din
Hotărârea Guvernului nr. 83/2005 privind organizarea şi funcţionarea
Ministerului Justiţiei, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul justiţiei emite
următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Regulamentul privind atribuirea
locuinţelor de serviciu din fondul locativ al Ministerului Justiţiei, prevăzut
în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Instituţiile subordonate Ministerului
Justiţiei vor adopta propriile regulamente şi vor constitui propriile comisii pentru atribuirea locuinţelor de serviciu
aflate în proprietatea sau administrarea lor.
Art. 3. - Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul
Oficial al României, Partea I, şi va intra în vigoare
la data publicării lui.
Ministrul justiţiei,
Monica Luisa Macovei
ANEXĂ
REGULAMENT
privind atribuirea locuinţelor de serviciu din
fondul locativ al Ministerului Justiţiei
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - Locuinţele de serviciu din fondul locativ al
Ministerului Justiţiei se închiriază judecătorilor de la instanţele din raza
curţilor de apel, personalului de specialitate juridică asimilat judecătorilor
şi procurorilor, funcţionarilor publici şi personalului contractual din cadrul
Ministerului Justiţiei, precum şi procurorilor detaşaţi în Ministerul Justiţiei
sau în unităţi subordonate acestuia care nu au fond locativ propriu de
locuinţe, pe durata detaşării.
Art. 2. - Inchirierea locuinţelor de serviciu pentru
persoanele prevăzute la art. 1 se face în conformitate cu dispoziţiile
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 177/2002 privind salarizarea şi alte
drepturi ale magistraţilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 347/2003, cu
modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 303/2004 privind
statutul judecătorilor şi procurorilor, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare, ale Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarului
public, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Legii
locuinţei nr. 114/1996, republicată,
cu modificările şi completările ulterioare, care se completează cu dispoziţiile
Codului civil privind contractul de locatiune, ale Hotărârii Guvernului nr. 1.
275/2000 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a
prevederilor Legii locuinţei nr. 114/1996, cu modificările ulterioare, ale
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/1999 privind protecţia chiriaşilor şi
stabilirea chiriei pentru spaţiile cu destinaţia de locuinţe, aprobată cu
modificări prin Legea nr. 241/2001, precum şi ale prezentului regulament.
Art. 3. - (1) Prezentul regulament se aplică în vederea atribuirii locuinţelor de serviciu din
fondul locativ al Ministerului Justiţiei.
(2) Prin fond locativ al
Ministerului Justiţiei, în accepţiunea prezentului regulament, se înţelege:
- locuinţele aflate atât în proprietatea, cât şi în
administrarea Ministerului Justiţiei ori, după caz, aflate numai în
administrarea Ministerului Justiţiei;
- locuinţele aflate în proprietatea Ministerului
Justiţiei şi în administrarea instanţelor.
CAPITOLUL II
Locuinţa de serviciu
Art. 4. - Beneficiază de
locuinţă de serviciu, până la dobândirea unei locuinţe proprietate personală,
în localitatea în care îşi desfăşoară activitatea, categoriile de persoane
prevăzute la art. 1 care nu au înstrăinat şi nu deţin o locuinţă proprietate
personală în localitatea în care îşi desfăşoară activitatea.
Art. 5. - (1) Nu beneficiază de locuinţă de serviciu
judecătorii şi procurorii sau personalul de specialitate juridică asimilat
acestora, precum şi celelalte categorii de personal din cadrul Ministerului
Justiţiei care ar avea dreptul la locuinţă de serviciu în condiţiile
prezentului regulament, ai/ale căror soţi/soţii au înstrăinat în timpul
căsătoriei sau deţin în proprietate o locuinţă în localitatea în care
categoriile de persoane respective îşi desfăşoară activitatea.
(2) Nu beneficiază de locuinţă de serviciu
judecătorii şi procurorii sau personalul de specialitate juridică asimilat
acestora, precum şi celelalte categorii de personal din cadrul Ministerului
Justiţiei care ar avea dreptul la locuinţă de serviciu în condiţiile
prezentului regulament, ai căror copii aflaţi în întreţinerea lor au înstrăinat
o locuinţă proprietate personală după data numirii în funcţie a solicitantului
sau deţin în proprietate o locuinţă ori li s-a atribuit locuinţă de către
autorităţile administraţiei publice locale în localitatea în care categoriile
de persoane respective îşi desfăşoară activitatea.
(3) Nu beneficiază de locuinţă de serviciu
judecătorii şi procurorii sau personalul de specialitate juridică asimilat
acestora şi celelalte categorii de personal din cadrul Ministerului Justiţiei
care au dreptul la locuinţă de serviciu în condiţiile prezentului regulament,
care deţin personal sau soţul/soţia acestora o locuinţă din fondul locativ de
stat ori o locuinţă de serviciu obţinută de soţ/soţie în localitatea în care
îşi desfăşoară activitatea solicitantul.
(4) In cazul în care titularul contractului de
închiriere nu mai poate beneficia de locuinţă de serviciu din fondul locativ al
Ministerului Justiţiei, contractul poate fi încheiat cu soţul/soţia care se încadrează
în dispoziţiile prezentului regulament.
Art. 6. - La atribuirea locuinţelor de serviciu se va
ţine seama de următoarele criterii (c):
c1 - funcţia
deţinută în sistem;
c2 - existenţa unei
soluţii locative alternative la locuinţa de serviciu, inclusiv posibilitatea
legală a decontării chiriei;
c3 - numărul de
copii aflaţi în întreţinere (minori, respectiv majori aflaţi în continuarea
studiilor, în vârstă de până la 25 de ani);
c4 - soţul/soţia se
încadrează în prevederile art. 3;
c5 - starea de
sănătate a solicitantului şi a membrilor de familie ai acestuia (soţ/soţie,
copii aflaţi în întreţinere);
c6 - situaţia
familială a solicitantului;
c7 - vechimea
cererii privind atribuirea unei locuinţe de serviciu.
Art. 7. - Punctajul cuvenit în
cadrul fiecărui criteriu este următorul (p):
Pc1 - funcţia
deţinută în sistem:
§ judecători şi procurori - 10 puncte;
§ personal de specialitate juridică asimilat
judecătorilor şi procurorilor şi funcţionari publici cu funcţii de conducere
din cadrul Ministerului Justiţiei - 8 puncte;
§ funcţionari publici cu funcţii de execuţie - 6
puncte;
§ personal contractual - 2 puncte;
Pc2 -
existenţa unei soluţii locative alternative legale la locuinţa de serviciu,
inclusiv posibilitatea legală a decontării chiriei:
§ nu - 10 puncte;
§ da - 0 puncte;
Pc3 - numărul de
copii aflaţi în întreţinere (minori, respectiv majori aflaţi în continuarea
studiilor, în vârstă de până la 25 de ani):
§ un copil - 2 puncte;
§ 2 copii - 4 puncte;
§ 3 copii - 6 puncte;
§ 4 copii - 8 puncte;
§ 5 sau mai mulţi copii - 10 puncte;
Pc4 - soţul/soţia se
încadrează în prevederile art. 3:
§ da - 10 puncte;
§ nu - 0 puncte;
Pc5 - starea de
sănătate a solicitantului sau a membrilor de familie ai acestuia (soţ/soţie,
copii aflaţi în întreţinere):
§ invaliditate gradul 1 - 10 puncte;
§ invaliditate gradul II - 8 puncte;
§ boli incurabile - 6 puncte;
§ TBC - 4 puncte;
§ boli cardiovasculare - 2 puncte;
Pc6 - situaţia
familială a solicitantului:
§ familie monoparentală - 10 puncte;
§ căsătorit - 8 puncte;
§ necăsătorit - 5 puncte;
Pc7 - vechimea
cererii privind atribuirea unei locuinţe de serviciu:
§ 3 puncte pentru fiecare an întreg.
Art. 8. - Ponderea criteriilor sus-menţionate în calculul final al punctajului este următoarea (P):
Pc1 - funcţia
deţinută în sistem - 7;
Pc2 - existenţa unei
soluţii locative alternative la locuinţa de serviciu, inclusiv posibilitatea
legală a decontării chiriei - 6;
Pc3 - numărul de
copii aflaţi în întreţinere (minori, respectiv majori aflaţi în continuarea
studiilor, dar nu cu vârstă mai mare de 25 de ani) - 5;
Pc4 - soţul/soţia se
încadrează în prevederile art. 3 - 4;
Pc5 - starea de
sănătate a solicitantului şi a membrilor de familie ai acestuia (soţ/soţie,
copii aflaţi în întreţinere) - 3;
Pc6 - situaţia
familială a solicitantului - 2;
Pc7 - vechimea
cererii privind atribuirea unei locuinţe de serviciu - 1.
Art. 9. - Modul de calcul al punctajului final:
Numărul de puncte obţinute de solicitant în cadrul
fiecărui criteriu se înmulţeşte cu ponderea criteriului respectiv, iar
rezultatele astfel obţinute se însumează după următoarea formulă:
Σ P ci x p
ci = P c1 x p c1 =P c2 + P
c2 X p c2 + ...... P c6 X
p c6,
unde i - de la 1 la 7.
Art. 10. - (1) In scopul repartizării locuinţelor de serviciu,
ministrul justiţiei va desemna prin ordin o comisie unică în cadrul
Ministerului Justiţiei.
(2) Lucrările comisiei vor fi consemnate în
procese-verbale care trebuie să cuprindă motivele de admitere sau de respingere
a cererilor privind atribuirea unei locuinţe de serviciu.
(3) Repartizarea locuinţelor de serviciu se face cu
majoritate simplă de voturi, prin hotărâri.
(4) Fiecare solicitare este evaluată individual de
fiecare membru al comisiei, iar punctajul final se stabileşte ca urmare a deliberării
membrilor comisiei.
(5) In caz de egalitate, se vor avea în vedere
punctajele realizate de fiecare solicitant per criteriu, în ordinea
descrescătoare a ponderii criteriilor. In caz de imposibilitate de departajare,
decide ministrul justiţiei, motivat.
(6) Hotărârile comisiei pot fi contestate potrivit
Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările ulterioare.
Art. 11. - Cererile privind atribuirea unei locuinţe de serviciu vor fi depuse la secretarul general al
Ministerului Justiţiei şi vor fi însoţite de următoarele înscrisuri:
a) declaraţie autentică pe propria răspundere a
solicitantului că nici el şi nici copiii aflaţi în întreţinere nu au
înstrăinat, nu deţin în proprietate şi nu li s-a atribuit de către autorităţile
administraţiei publice locale o locuinţă în localitatea în care îşi desfăşoară
activitatea solicitantul şi, după caz, aceeaşi declaraţie a soţului/soţiei;
b) declaraţie autentică pe propria răspundere a
soţului/soţiei că nu deţine locuinţă de serviciu în localitatea în care îşi
desfăşoară activitatea solicitantul;
c) actul de identitate (buletin/carte de identitate)
al solicitantului şi, după caz, al soţului/soţiei, în fotocopie;
d) adeverinţă de la locul de
muncă al soţului/soţiei, în original;
e) certificatul de naştere al copilului, în fotocopie;
f) certificatul de căsătorie al solicitantului, în
fotocopie;
g) adeverinţă de la unitatea de învăţământ
frecventată de copilul major, în original;
h) înscrisuri cu caracter medical, în fotocopie.
Art. 12. - Se va urmări ca, în măsura posibilităţilor,
la atribuirea locuinţelor de serviciu, numărul de camere al locuinţei să fie în
concordanţă cu numărul membrilor de familie, prin familie
înţelegându-se soţul/soţia şi copiii aflaţi în
întreţinere.
Art. 13. - Chiriile pentru locuinţele de serviciu se
stabilesc în baza criteriilor prevăzute la art. 26 şi următoarele din Ordonanţa
de urgenţă a Guvernului nr. 40/1999, aprobată cu modificări prin Legea nr. 241/2001.
Art. 14. - (1) Contractul de închiriere va avea
următoarele anexe:
- procesul-verbal de predare-primire a locuinţei;
- fişa suprafeţei locative închiriate;
- fişa de calcul pentru stabilirea chiriei lunare.
(2) Contractul de închiriere,
precum şi cele 3 anexe vor fi semnate de ordonatorul principal de credite.
Art. 15. - (1) Contractul de închiriere cu privire la
locuinţa de serviciu încetează la data încetării contractului de muncă, fără
posibilitate de prelungire.
(2) Prin excepţie de la regula instituită la alin. (1),
în cazul în care raportul de muncă încetează ca urmare a pensionării pentru
limită de vârstă, titularul contractului de închiriere şi, după caz, soţul sau
soţia acestuia îşi păstrează drepturile locative pe tot parcursul vieţii.
Art. 16. - Atribuirea locuinţelor de serviciu,
încheierea contractelor de închiriere şi administrarea acestor locuinţe pot fi
delegate instanţelor de către ministrul justiţiei, la propunerea comisiei,
dispoziţiile prezentului ordin cu privire la condiţiile şi procedura de
atribuire aplicându-se în mod corespunzător.
Art. 17. - Cererile de atribuire a unei locuinţe de
serviciu împreună cu documentele anexate rămân în arhiva comisiei şi vor fi
avute în vedere cu ocazia atribuirii de noi locuinţe de
serviciu.
CAPITOLUL III
Evidenţa încasării şi utilizării veniturilor din
chirii
Art. 18. - Sumele încasate în numerar din chiriile
plătite de persoanele care beneficiază de locuinţă de serviciu se vor vira la
bugetul de stat, prin ordin de plată, în termen de 3 zile de la încasare, iar
pentru sumele achitate direct prin virament la bugetul de stat în contul
Ministerului Justiţiei, deschis la Direcţia de Trezorerie şi Contabilitate
Publică a Municipiului Bucureşti, se vor transmite copii de pe ordinul de plată
şi de pe extrasul de cont la Direcţia financiar-contabilitate din cadrul
Ministerului Justiţiei.
Art. 19. - Neplata în termen a chiriei atrage
penalităţile prevăzute de lege, cuantumul acestora putând depăşi cuantumul
chiriei restante.
Art. 20. - In conformitate cu
art. 249 din Hotărârea Guvernului nr. 84/2005 pentru modificarea şi completarea
Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal,
aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 44/2004, locatarii care deţin locuinţă
de serviciu, conform contractelor de locaţiune încheiate, vor plăti anual
impozitul aferent imobilului aflat în folosinţă.
Art. 21. - Ministerul Justiţiei asigură plata tuturor
cheltuielilor pentru apartamentele libere, neatribuite.