ORDIN Nr. 819
din 19 mai 2008
pentru aprobarea Procedurii
privind declararea contribuabililor inactivi
ACT EMIS DE:
AGENTIA NATIONALA DE ADMINISTRARE FISCALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 404 din 29 mai 2008
In temeiul prevederilor art. 12 alin. (3) din Hotărârea
Guvernului nr. 495/2007 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale
de Administrare Fiscală, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale
art. 78 alin. (5) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de
procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
preşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală emite următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Procedura privind declararea
contribuabililor inactivi, prevăzută în anexa care face parte integrantă din
prezentul ordin.
Art. 2. - Sediile secundare înregistrate fiscal ale
contribuabililor declaraţi inactivi sunt considerate inactive pe perioada în
care contribuabilii care le-au înfiinţat rămân inactivi.
Art. 3. - Declararea contribuabililor inactivi se face
cu data publicării în Monitorul Oficial al României,
Partea I, a ordinului
preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală pentru aprobarea
Listei contribuabililor declaraţi inactivi.
Art. 4. - La publicarea în Monitorul Oficial al
României, Partea I, a unui ordin al preşedintelui
Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală pentru aprobarea Listei
contribuabililor declaraţi
inactivi, cu aceeaşi dată se anulează, din oficiu, înregistrarea în scopuri de
TVA a persoanelor impozabile cuprinse în listă.
Art. 5. - Evidenţa
contribuabililor declaraţi inactivi se publică pe pagina de internet a Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală, la secţiunea „Informaţii publice".
Art. 6. - Direcţia generală proceduri pentru
administrarea veniturilor, Direcţia generală de tehnologia informaţiei,
Direcţia generală de administrare a marilor contribuabili, precum şi direcţiile
generale ale finanţelor publice judeţene şi a municipiului Bucureşti vor duce
la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 7. - Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Preşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală,
Daniel Chiţoiu
ANEXĂ
PROCEDURĂ
privind declararea contribuabililor inactivi
A. PREVEDERI GENERALE
1.1. In evidenţa contribuabililor declaraţi inactivi,
potrivit prevederilor art. 78 alin. (5) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003
privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare, parte componentă a Registrului contribuabililor, sunt înscrişi
contribuabilii persoane juridice sau orice alte entităţi fără personalitate
juridică ce îndeplinesc cumulativ următoarele criterii:
- nu au depus nicio declaraţie la două termene de
declarare consecutive;
- nu li s-a aprobat, la cerere, de către organul
fiscal competent o măsură privind îndeplinirea obligaţiilor fiscale declarative
(regim derogatoriu).
1.2. In sensul prezentului ordin, prin declaraţii se înţelege formularul 100
„Declaraţie privind obligaţiile de plată la bugetul de stat", formularul
102 „Declaraţie privind obligaţiile de plată la bugetele asigurărilor sociale
şi fondurilor speciale", formularul 103 „Declaraţie privind
accizele", formularul 300 „Decont de taxă pe valoarea adăugată",
formularul 301 „Decont special de taxă pe valoarea adăugată", formularul
390 VIES „Declaraţie recapitulativă privind livrările/achiziţiile
intracomunitare de bunuri" şi formularul 394 „Declaraţie informativă
privind livrările/prestările şi achiziţiile efectuate pe teritoriul
naţional".
2. Declararea contribuabililor inactivi se face începând cu data publicării în Monitorul Oficial al
României, Partea I, a
ordinului preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală pentru
aprobarea Listei contribuabililor declaraţi inactivi.
3. Contribuabilii declaraţi inactivi se reactivează
dacă îndeplinesc una dintre următoarele condiţii:
- li s-a aprobat, la cerere, trecerea în regimul
derogatoriu de declarare;
- şi-au îndeplinit toate obligaţiile declarative.
4. Reactivarea contribuabililor declaraţi inactivi se
face începând cu data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a ordinului preşedintelui Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală pentru aprobarea Listei contribuabililor
reactivaţi.
5. Prezenta procedură se aplică de către
compartimentele cu atribuţii în domeniul gestionării registrului
contribuabililor şi declaraţiilor fiscale din cadrul organelor fiscale
competente.
6. Transmiterea listelor prevăzute de prezenta procedură
între nivelele ierarhice implicate se face numai în format electronic.
B. PROCEDURA PRIVIND
ÎNSCRIEREA CONTRIBUABILILOR ÎN EVIDENŢA CONTRIBUABILILOR INACTIVI
1. Lunar, în termen de 15 zile de la expirarea
termenului legal de depunere a declaraţiilor, organul fiscal competent
întocmeşte lista contribuabililor care nu şi-au îndeplinit obligaţiile
declarative, emite şi transmite notificări acestei categorii de contribuabili.
2. In termen de 15 zile de la data transmiterii
notificărilor, organul fiscal competent întocmeşte lista contribuabililor care
îndeplinesc condiţiile pentru a fi declaraţi inactivi, eliminând din lista
contribuabililor care nu şi-au îndeplinit obligaţiile declarative acei
contribuabili care au depus declaraţiile ca urmare a notificărilor primite.
3. Pentru întocmirea listei prevăzute la pct. 2 se au
în vedere următoarele:
a) se selectează numai acei contribuabili care, la
două termene de declarare consecutive, nu şi-au îndeplinit niciuna dintre
obligaţiile declarative înscrise în vectorul fiscal;
b) nu se selectează sediile secundare ale
contribuabililor care au numai obligaţii de declarare a impozitului pe venitul
din salarii.
4. Lista prevăzută la pct. 2 conţine, în mod
obligatoriu, următoarele informaţii:
a) denumirea contribuabilului;
b) codul de identificare fiscală;
c) domiciliul fiscal;
d) codul de identificare fiscală
pentru fiecare sediu secundar înregistrat fiscal al respectivului contribuabil.
5. In maximum 5 zile de la expirarea termenului
prevăzut la pct. 2, listele cuprinzând contribuabilii care îndeplinesc
condiţiile pentru a fi declaraţi inactivi se transmit Direcţiei generale de
tehnologia informaţiei.
6. In termen de 5 zile de la primirea listelor
cuprinzând contribuabilii care îndeplinesc condiţiile pentru a fi declaraţi
inactivi, Direcţia generală de tehnologia informaţiei întocmeşte Lista
contribuabililor care îndeplinesc condiţiile pentru a fi declaraţi inactivi,
consolidată la nivelul întregii ţări, şi o transmite Direcţiei generale
proceduri pentru administrarea veniturilor, în vederea elaborării proiectului
de ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală pentru
aprobarea acestei liste.
7. Proiectul de ordin al preşedintelui Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală pentru aprobarea Listei contribuabililor
declaraţi inactivi se publică pe pagina de internet a Agenţiei Naţionale de
Administrare Fiscală, în conformitate cu prevederile Legii nr. 52/2003 privind
transparenţa decizionalăîn administraţia publică.
8. La data publicării proiectului de ordin pe pagina
de internet, Direcţia generală de tehnologia informaţiei transmite organelor
fiscale competente lista contribuabililor care îndeplinesc condiţiile pentru a
fi declaraţi inactivi, înscrişi în evidenţele lor fiscale.
9. In termen de maximum 5 zile de la data publicării proiectului de ordin pe pagina de internet, organul
fiscal competent transmite fiecărui contribuabil din listă, aflat în competenţa
sa de administrare, câte o notificare privind includerea în lista contribuabililor
care îndeplinesc condiţiile pentru a fi declaraţi inactivi, precum şi
condiţiile care trebuie îndeplinite pentru evitarea acestui fapt.
10. In termen de 3 zile de la expirarea termenului de
30 de zile de la data publicării proiectului de ordin pe pagina de internet,
potrivit pct. 7, organele fiscale competente transmit Direcţiei generale de
tehnologia informaţiei lista finală a contribuabililor care îndeplinesc
condiţiile pentru a fi declaraţi inactivi.
11. Pentru întocmirea listei finale prevăzute la pct.
10, organul fiscal competent verifică în evidenţele fiscale proprii, pentru
fiecare contribuabil înscris în listă, dacă sunt îndeplinite, în continuare,
condiţiile pentru a fi declarat inactiv.
12. După primirea listei finale a contribuabililor care
îndeplinesc condiţiile pentru a fi declaraţi inactivi, Direcţia generală
proceduri pentru administrarea veniturilor asigură parcurgerea etapelor de
aprobare şi publicare în Monitorul Oficial al României, Partea I, a ordinului preşedintelui Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală pentru aprobarea Listei contribuabililor
declaraţi inactivi.
C. PROCEDURA PRIVIND SCOATEREA CONTRIBUABILILOR DIN
EVIDENŢA CONTRIBUABILILOR DECLARAŢI INACTIVI
1. In prima zi a fiecărei luni, organul fiscal
competent întocmeşte, pentru luna precedentă, lista contribuabililor declaraţi
inactivi care îndeplinesc condiţiile pentru reactivare, structurată pe două
secţiuni:
a) secţiunea I - contribuabilii declaraţi inactivi care îndeplinesc condiţiile de
reactivare;
b) secţiunea II - contribuabilii declaraţi inactivi prin eroare materială.
2. Pentru fiecare contribuabil înscris în Lista
contribuabililor declaraţi inactivi se verifică dacă sunt îndeplinite
condiţiile de reactivare.
3. Rezultatele analizei efectuate se înscriu într-un
referat, care cuprinde, pentru fiecare contribuabil în
parte, în afara datelor de identificare ale acestuia, motivaţia propunerii de
reactivare. Referatul se aprobă de conducătorul organului fiscal competent.
4. După aprobarea referatului cu propunerea de reactivare,
organul fiscal competent întocmeşte lista contribuabililor care îndeplinesc
condiţiile pentru a fi reactivaţi, cu cele două secţiuni prevăzute la pct. 1,
care conţine următoarele informaţii:
a) denumirea contribuabilului;
b) codul de identificare fiscală;
c) domiciliul fiscal;
d) codul de identificare
fiscală pentru fiecare sediu secundar înregistrat fiscal al respectivului
contribuabil.
5. Lista contribuabililor care îndeplinesc condiţiile
pentru a fi reactivaţi se transmite Direcţiei generale de tehnologia
informaţiei până cel târziu la data de 5 a fiecărei luni.
6. Direcţia generală de tehnologia informaţiei
transmite lista contribuabililor care îndeplinesc condiţiile pentru a fi
reactivaţi Direcţiei generale proceduri pentru administrarea veniturilor, în
vederea parcurgerii etapelor de aprobare şi publicare în Monitorul Oficial al
României, Partea I, a
ordinului preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală pentru
aprobarea Listei contribuabililor reactivaţi.
7. La data reactivării unui contribuabil se
reactivează toate sediile secundare care aparţin respectivului contribuabil.
D. PUBLICAREA EVIDENŢEI CONTRIBUABILILOR DECLARAŢI
INACTIVI PE PAGINA DE INTERNET A AGENŢIEI NAŢIONALE DE ADMINISTRARE FISCALĂ
1. Se constituie, ca secţiune în cadrul Registrului
contribuabililor, evidenţa contribuabililor inactivi, cu următoarea structură:
- denumirea contribuabilului;
- codul de identificare fiscală;
- domiciliul fiscal;
- data la care a fost declarat inactiv (zz/ll/aa);
- perioada pentru care a fost declarat inactiv (de la
zz/ll/aa la zz/ll/aa), care se completează numai
pentru contribuabilii reactivaţi.
2. In cazul contribuabililor care au sedii secundare,
în evidenţă se înscriu şi sediile secundare înregistrate fiscal.
3. In două zile lucrătoare de la data publicării în
Monitorul Oficial al României, Partea I, a ordinului preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală pentru aprobarea Listei contribuabililor declaraţi inactivi, respectiv
a Listei contribuabililor reactivaţi, se actualizează evidenţa contribuabililor
inactivi.
4. Evidenţa contribuabililor declaraţi inactivi, astfel
întocmită, se publică pe pagina de internet a Agenţiei Naţionale de
Administrare Fiscală.