ORDIN Nr. 620
din 6 octombrie 2008
privind aprobarea
Instructiunilor pentru stabilirea procedurii privind gestionarea fondurilor
nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeana din Fondul European pentru
Pescuit si a fondurilor de cofinantare si prefinantare alocate de la bugetul de
stat
ACT EMIS DE:
MINISTERUL AGRICULTURII SI DEZVOLTARII RURALE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 4 din 5 ianuarie 2009
In temeiul prevederilor:
- art. 9 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
27/2008 privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea
Europeană din Fondul European pentru Pescuit şi a fondurilor de cofinanţare şi
prefinanţare alocate de la bugetul de stat;
- art. 7 alin. (14) din Normele metodologice de
aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 27/2008 privind gestionarea
fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeană din Fondul
European pentru Pescuit şi a fondurilor de cofinanţare şi prefinanţare alocate
de la bugetul de stat, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.014/2008;
- art. 7 alin. (7) din Hotărârea Guvernului nr.
385/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi
Dezvoltării Rurale;
- Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 69/2004 pentru
modificarea şi completarea Legii nr. 192/2001 privind resursele acvatice vii,
pescuitul şi acvacultura, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
113/2005,
ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale emite prezentul ordin.
Art. 1. - Se aprobă Instrucţiunile pentru stabilirea
procedurii privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la
Comunitatea Europeană din Fondul European pentru Pescuit şi a fondurilor de
cofinanţare şi prefinanţare alocate de la bugetul de stat, prevăzute în anexa care face parte integrantă din
prezentul ordin.
Art. 2. - Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,
Gheorghe Albu,
secretar de stat
ANEXĂ
INSTRUCŢIUNI
pentru stabilirea procedurii privind gestionarea
fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeană din Fondul European pentru Pescuit şi a
fondurilor de cofinanţare şi prefinanţare alocate de la bugetul de stat
Ţinând seama de prevederile Regulamentului (CE) nr.
2.371/2002 al Consiliului Uniunii Europene, adoptat în data de 20 decembrie
2002, referitor la conservarea şi exploatarea durabilă a resurselor acvatice,
conform politicii piscicole comune, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene (JOUE), seria
L, nr. 358 din 31 decembrie 2002, ale Regulamentului financiar aplicabil
bugetului general al Comunităţilor Europene (CE,
Euratom) nr. 1.605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002, publicat în JOUE,
seria L, nr. 248 din 16 septembrie 2002, ale Regulamentului (CE) nr. 1.198/2006
al Consiliului Uniunii Europene din 27 iulie 2006 privitor la Fondul European
pentru Pescuit, publicat în JOUE, seria L, nr. 223 din
15 august 2006, şi ale Regulamentului (CE) nr. 498//2007, adoptat de Comisia
Europeană în data de 10 mai 2007, de stabilire a normelor detaliate pentru
punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.198/2006
al Consiliului privind Fondul European pentru Pescuit, publicat în JOUE, seria
Lnr. 120 din 10 mai 2007,
având în vedere prevederile regulamentelor de mai sus
şi ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 13/2006 privind înfiinţarea,
organizarea şi funcţionarea Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi
Pescuit, prin reorganizarea Agenţiei SAPARD, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 198/2006, cu modificările şi completările ulterioare,
a fost înfiinţată şi organizată Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi
Pescuit (A.P.D.R.P.), ca
organism ce îndeplineşte funcţia de implementare şi funcţia de plată pentru
Fondul European pentru Pescuit (FEP), având calitatea de ordonator terţiar de credite. Conform Ordonanţei
de urgenţă a Guvernului nr. 27/2008 privind gestionarea fondurilor
nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeană din Fondul European pentru
Pescuit şi a fondurilor de cofinanţare şi prefinanţare alocate de la bugetul de
stat, poziţia „Finanţare FEP" este cuprinsă distinct în bugetul
Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.
Conform art. 7 alin. (14) din Normele metodologice de
aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 27/2008 privind gestionarea
fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeană din Fondul
European pentru Pescuit şi a fondurilor de cofinanţare şi prefinanţare alocate
de la bugetul de stat, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.014/2008,
1. Deschiderea şi
funcţionarea conturilor
1.1. Deschiderea conturilor
In scopul asigurării fluxurilor financiare necesare
implementării măsurilor FEP, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale (M.A.D.R.) şi A.P.D.R.P. deschid
următoarele conturi:
A. M.A.D.R., prin Direcţia generală buget finanţe şi
fonduri europene (D.G.B.F.F.E.), îşi deschide la o instituţie financiar-bancară sau la Trezoreria
Statului contul în euro FEP, respectiv în lei FEP, în conformitate cu
prevederile art. 4 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 27/2008.
M.A.D.R., prin D.G.B.F.F.E., derulează operaţiunile cu bugetul de stat aferente cheltuielilor
neeligibile utilizând următoarele conturi:
- contul în lei „Disponibil pentru finanţarea
costurilor bancare neeligibile FEP", deschis la o instituţie
financiar-bancară;
- contul nr. 54.04.04.33 „Disponibil de la bugetul de stat sau din alte surse reprezentând finanţarea unor
cheltuieli neeligibile FEP", deschis pe numele M.A.D.R. la Trezoreria
Statului.
B. M.A.D.R. şi A.P.D.R.P. deschid la Trezoreria
Statului următoarele conturi:
B1. M.A.D.R. - D.G.B.F.F.E.:
- 54.04.01.33 „Disponibil din fonduri externe
nerambursabile FEP";
- 54.04.02.33 „Disponibil de la bugetul de stat sau din
alte surse pentru cofinanţare FEP";
- 54.04.03.33 „Disponibil de la bugetul de stat sau din
alte surse reprezentând prefinanţare şi fonduri în cazul indisponibilităţilor
temporare FEP";
- 54.04.04.33 „Disponibil de la bugetul de stat sau din
alte surse reprezentând finanţarea unor cheltuieli neeligibile FEP";
B.2. A.P.D.R.P.:
- 54.04.01.33 „Disponibil din fonduri externe
nerambursabile FEP";
- 54.04.02.33 „Disponibil de la bugetul de stat sau din
alte surse pentru cofinanţare FEP";
- 54.04.03.33 „Disponibil de la bugetul de stat sau din
alte surse reprezentând prefinanţare şi fonduri în cazul indisponibilităţilor
temporare FEP";
- 54.04.04.33 „Disponibil de la
bugetul de stat sau din alte surse, reprezentând finanţarea unor cheltuieli
neeligibile FEP";
- 54.04.05.33 „Disponibil din debite recuperate
FEP".
1.2. Funcţionarea conturilor deschise pe numele M.A.D.R. la instituţia
financiar-bancară sau Trezoreria Statului
a) Contul în euro FEP deschis la o instituţie
financiar-bancară sau la Trezoreria Statului - „Disponibil în euro reprezentând
contribuţia financiară a Comunităţii Europene privind FEP"
Incasări:
- sumele în euro din contribuţia financiară a
Comunităţii Europene, transferate de Comisia Europeană ca avans, plăţi
intermediare şi plăţi finale;
- dobânzile bonificate la disponibilităţile în euro
din contribuţia financiară a Comunităţii Europene, aflate în cont, până la
efectuarea conversiei în lei.
Plăţi:
- sumele în euro din contribuţia financiară a
Comunităţii Europene, inclusiv dobânzile bonificate la disponibilităţile în
euro, supuse schimbului valutar, prin contul în lei FEP, în scopul transferării
în contul M.A.D.R., deschis la Trezoreria Statului, nr.
54.04.01.33 „Disponibil din fonduri externe nerambursabile FEP".
b) Contul în lei FEP deschis la o instituţie
financiar-bancară sau la Trezoreria Statului - „Disponibil în lei reprezentând
contribuţia financiară a Comunităţii Europene privind
FEP"
Incasări:
- sumele în lei din contribuţia financiară a
Comunităţii Europene, rezultate în baza ordinului de schimb valutar prezentat
de D.G.B.FFE. - M.A.D.R. în scopul transferării în contul M.A.D.R., deschis la
Trezoreria Statului, nr. 54.04.01.33 „Disponibil din
fonduri externe nerambursabile FEP";
- dobânzile bonificate la disponibilităţile în lei din
contribuţia financiară a Comunităţii Europene, aflate în cont;
- dobânzile bonificate la disponibilităţile în euro,
supuse schimbului valutar, aferente contribuţiei financiare a Comunităţii
Europene.
Plăţi:
- sumele în lei din contribuţia financiară a
Comunităţii Europene, inclusiv dobânzile bonificate la disponibilităţile în lei
şi euro, virate în contul M.A.D.R., deschis la Trezoreria Statului, nr. 54.04.01.33 „Disponibil din fonduri externe
nerambursabile FEP".
c) Contul în lei deschis la o instituţie bancară sau la
Trezoreria Statului pentru finanţarea costurilor bancare neeligibile -
„Disponibil pentru finanţarea costurilor bancare
neeligibile aferente FEP"
Incasări:
- sumele transferate din contul M.A.D.R., deschis la
Trezoreria Statului, nr. 54.04.04.33 „Disponibil de la bugetul de stat sau din
alte surse reprezentând finanţarea unor cheltuieli neeligibile FEP",
necesare finanţării costurilor bancare rezultate din operaţiuni de transfer şi
reîntregire de fonduri;
- dobânzile bonificate la disponibilităţile în lei
necesare finanţării costurilor bancare rezultate din operaţiuni de transfer şi
reîntregire de fonduri.
Plăţi:
- sumele virate instituţiei
financiar-bancare sau Trezoreriei Statului reprezentând costurile bancare
rezultate din operaţiuni de transfer şi reîntregire de fonduri.
1.3. Funcţionarea conturilor deschise la Trezoreria
Statului pe numele:
1.3.1. M.A.D.R.
a) Contul nr. 54.04.01.33 „Disponibil din fonduri
externe nerambursabile FEP"
Incasări:
- sumele transferate de M.A.D.R. din contul deschis la
instituţia financiar-bancară „Disponibil în lei reprezentând contribuţia
financiară a Comunităţii Europene privind FEP", reprezentând fonduri
externe nerambursabile FEP primite de la Comisia Europeană;
- sumele transferate de A.P.D.R.P. din contul deschis la
Trezoreria Statului nr. 54.04.05.33 „Disponibil din debite recuperate
FEP", reprezentând debite FEP recuperate de A.P.D.R.P,
provenite din nereguli sau plăţi în exces, precum şi majorările de întârziere
aferente acestora, cota de finanţare externă;
- sumele transferate de A.P.D.R.P. din contul deschis la
Trezoreria Statului nr. 54.04.01.33 „Disponibil din fonduri externe nerambursabile FEP", reprezentând restituiri de sume
neutilizate, în termen de 5 zile de la încasarea de către A.P.D.R.P. a sumelor
în contul nr. 54.04.01.33.
Plăţi:
- sumele transferate de M.A.D.R. în contul A.P.D.R.P.,
deschis la Trezoreria Statului, nr. 54.04.01.33
„Disponibil din fonduri externe nerambursabile FEP", reprezentând
finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente FEP.
b) Contul nr. 54.04.02.33 „Disponibil de la bugetul de
stat sau din alte surse pentru cofinanţare FEP"
Incasări:
- sumele transferate de
M.A.D.R. din alocaţii de la bugetul de stat, reprezentând cofinanţare FEP de la
poziţia distinctă „Finanţare FEP";
- sumele transferate de A.PD.R.P. din contul deschis la
Trezoreria Statului nr. 54.04.05.33 „Disponibil din debite recuperate FEP", reprezentând debite FEP recuperate de A.PD.R.P,
provenite din nereguli sau plăţi în exces, precum şi majorările de întârziere
aferente acestora, cota de cofinanţare;
- sumele transferate de A.PD.R.P. din contul deschis la
Trezoreria Statului nr. 54.04.02.33 „Disponibil de la
bugetul de stat sau din alte surse pentru cofinanţare FEP", reprezentând
restituiri de sume neutilizate, în termen de 5 zile de la încasarea de către
A.P.D.R.P a sumelor în contul nr. 54.04.02.33.
Plăţi:
- sumele transferate de
M.A.D.R. în contul A.P.D.R.P., deschis la Trezoreria Statului, nr. 54.04.02.33
„Disponibil de la bugetul de stat sau din alte surse pentru cofinanţare
FEP", reprezentând cofinanţare FEP.
c) Contul nr. 54.04.03.33 „Disponibil de la bugetul de
stat sau din alte surse reprezentând prefinanţare şi
fonduri în cazul indisponibilităţilor temporare FEP"
Incasări:
- sumele transferate de M.A.D.R. din alocaţii bugetare
de la poziţia distinctă „Finanţare FEP", numai pe perioada de
indisponibilitate a sumelor de la Comisia Europeană;
- sumele transferate de A.P.D.R.P. din contul nr.
54.04.05.33 „Disponibil din debite recuperate FEP", reprezentând debite
FEP recuperate de A.P.D.R.P., provenite din nereguli sau plăţi în exces, precum
şi majorările de întârziere aferente acestora, partea de prefinanţare;
- sumele transferate de A.P.D.R.P. din contul deschis
la Trezoreria Statului nr. 54.04.03.33 „Disponibil de la bugetul de stat sau
din alte surse reprezentând prefinanţare şi fonduri în cazul
indisponibilităţilor temporare FEP", reprezentând restituiri de sume
neutilizate, în termen de 5 zile de la încasarea de către A.P.D.R.P. a sumelor
în contul nr. 54.04.03.33.
Plăţi:
- sumele transferate de M.A.D.R. în contul A.P.D.R.P.,
deschis la Trezoreria Statului, nr. 54.04.03.33
„Disponibil de la bugetul de stat sau din alte surse reprezentând prefinanţare
şi fonduri în cazul indisponibilităţilor temporare FEP", pentru
prefinanţarea cheltuielilor aferente FEP, numai pe perioada de
indisponibilitate a sumelor de la Comisia Europeană.
d) Contul nr. 54.04.04.33 „Disponibil de la bugetul de
stat sau din alte surse, reprezentând finanţarea unor cheltuieli neeligibile
FEP"
Incasări:
- sumele transferate de M.A.D.R. din alocaţii bugetare
de la poziţia distinctă „Finanţare FEP", necesare finanţării costurilor
bancare rezultate din operaţiuni de transfer şi reîntregire de fonduri;
- sumele transferate de M.A.D.R. din alocaţii bugetare,
de la poziţia distinctă „Finanţare FEP", necesare plăţii TVA aferente
livrărilor de bunuri, prestărilor de servicii şi execuţiei de lucrări,
finanţate integral sau parţial din contribuţia financiară a Uniunii Europene
şi/sau din cofinanţarea aferentă, ai căror beneficiari sunt unităţi
administrativ-teritoriale, asociaţii ale acestora legal constituite şi organisme
neguvernamentale nonprofit, de utilitate publică, cu personalitate juridică;
- sumele transferate de A.P.D.R.P. din contul deschis
la Trezoreria Statului nr. 54.04.04.33 „Disponibil de la bugetul de stat sau
din alte surse, reprezentând finanţarea unor cheltuieli neeligibile FEP",
reprezentând TVA neutilizată încasată, în termen de 5 zile de la încasarea de către A.P.D.R.P. a sumelor în
contul nr. 54.04.04.33. Plăţi:
- sumele transferate de M.A.D.R. în contul în lei
deschis la o instituţie financiar-bancară „Disponibil pentru finanţarea
costurilor bancare neeligibile aferente FEP", pentru acoperirea costurilor
bancare neeligibile aferente FEP;
- sumele transferate de M.A.D.R. în contul A.P.D.R.P.,
deschis la Trezoreria Statului, nr. 54.04.04.33 „Disponibil
de la bugetul de stat sau din alte surse, reprezentând finanţarea unor
cheltuieli neeligibile FEP", pentru plata TVA aferente livrărilor de
bunuri, prestărilor de servicii şi execuţiei de lucrări, finanţate integral sau
parţial din contribuţia financiară a Uniunii Europene şi/sau din cofinanţarea
aferentă, ai căror beneficiari sunt unităţi administrativ-teritoriale,
asociaţii ale acestora legal constituite şi organisme neguvernamentale
nonprofit, de utilitate publică, cu personalitate juridică.
1.3.2. A.P.D.R.P.
a) Contul nr. 54.04.01.33 „Disponibil din fonduri
externe nerambursabile FEP"
Incasări:
- sumele transferate de M.A.D.R. din contul deschis la
Trezoreria Statului nr. 54.04.01.33 „Disponibil din fonduri externe
nerambursabile FEP", reprezentând finanţare din
fonduri externe nerambursabile FEP.
Plăţi:
- sumele transferate în conturile beneficiarilor;
- sumele transferate în contul M.A.D.R., deschis la
Trezoreria Statului, nr. 54.04.01.33 „Disponibil din fonduri externe
nerambursabile FEP", reprezentând restituiri de
sume neutilizate, în termen de 5 zile de la încasarea de către A.P.D.R.P. a
sumelor în contul nr. 54.04.01.33;
b) Contul nr. 54.04.02.33 „Disponibil de la bugetul de
stat sau din alte surse pentru cofinanţare FEP"
Incasări:
- sumele transferate de M.A.D.R. din contul nr.
54.04.02.33 „Disponibil de la bugetul de stat sau din alte surse pentru
cofinanţare FEP", reprezentând cofinanţare FEP.
Plăţi:
- sumele transferate în conturile beneficiarilor;
- sumele transferate în contul
M.A.D.R., deschis la Trezoreria Statului, nr. 54.04.02.33 „Disponibil de la
bugetul de stat sau din alte surse pentru cofinanţare FEP", reprezentând
restituiri de sume neutilizate, în termen de 5 zile de la încasarea de către
A.P.D.R.P. a sumelor în contul nr. 54.04.02.33.
c) Contul nr. 54.04.03.33 „Disponibil de la bugetul de
stat sau din alte surse reprezentând prefinanţare şi fonduri în cazul
indisponibilităţilor temporare FEP"
Incasări:
- sumele transferate de M.A.D.R. din contul deschis la
Trezoreria Statului nr. 54.04.03.33 „Disponibil de la
bugetul de stat sau din alte surse reprezentând prefinanţare şi fonduri în
cazul indisponibilităţilor temporare FEP", reprezentând prefinanţare FEP.
Plăţi:
- sumele transferate în conturile beneficiarilor;
- sumele transferate în
contul M.A.D.R., deschis la Trezoreria Statului, nr. 54.04.03.33 „Disponibil de
la bugetul de stat sau din alte surse reprezentând prefinanţare şi fonduri în
cazul indisponibilităţilor temporare FEP", reprezentând restituiri de sume
neutilizate, în termen de 5 zile de la încasarea de către A.P.D.R.P. a sumelor
în contul nr. 54.04.03.33.
d) Contul nr. 54.04.04.33 „Disponibil de la bugetul de
stat sau din alte surse, reprezentând finanţarea unor cheltuieli neeligibile
FEP"
Incasări:
- sumele transferate de
M.A.D.R. din contul deschis la Trezoreria Statului nr. 54.04.04.33 „Disponibil
de la bugetul de stat sau din alte surse, reprezentând finanţarea unor
cheltuieli neeligibile FEP", reprezentând contravaloarea TVA aferente
livrărilor de bunuri, prestărilor de servicii şi execuţiei de lucrări,
finanţate integral sau parţial din contribuţia financiară a Uniunii Europene
şi/sau din cofinantarea aferentă, ai căror beneficiari sunt unităţi
administrativ-teritoriale, asociaţii ale acestora legal constituite şi
organisme neguvernamentale nonprofit, de utilitate publică, cu personalitate
juridică.
Plăţi:
- sumele transferate în conturile beneficiarilor,
reprezentând TVA aferentă livrărilor de bunuri, prestărilor de servicii şi
execuţiei de lucrări, finanţate integral sau parţial din contribuţia financiară
a Uniunii Europene şi/sau din cofinantarea aferentă, ai căror beneficiari sunt
unităţi administrativ-teritoriale, asociaţii ale acestora legal constituite şi
organisme neguvernamentale nonprofit, de utilitate publică, cu personalitate
juridică;
- sumele transferate în contul M.A.D.R., deschis la
Trezoreria Statului, nr. 54.04.04.33 „Disponibil de la bugetul de stat sau din
alte surse, reprezentând finanţarea unor cheltuieli neeligibile FEP",
reprezentând restituirea TVA neutilizate, în termen de 5 zile de la încasarea
de către A.P.D.R.P a sumelor în contul nr. 54.04.04.33.
e) Contul nr. 54.04.05.33 „Disponibil din debite
recuperate FEP"
Incasări:
- sumele transferate de beneficiari, reprezentând debite FEP, recuperate de A.P.D.R.P, provenite din nereguli sau plăţi
în exces, precum şi majorările de întârziere aferente acestora.
Plăţi:
- sumele transferate în conturile M.A.D.R. deschise la
Trezoreria Statului, reprezentând debite recuperate, inclusiv dobânzi/penalităţi aferente acestora, astfel: contul nr.
54.04.01.33 „Disponibil din fonduri externe nerambursabile FEP", contul
nr. 54.04.02.33 „Disponibil de la bugetul de stat sau din alte surse pentru
cofinantare FEP", reprezentând cofinantare FEP, şi contul nr. 54.04.03.33
„Disponibil de la bugetul de stat sau din alte surse reprezentând prefinantare
şi fonduri în cazul indisponibilităţilor temporare FEP", în funcţie de
sursa de finanţare a cheltuielilor.
2. Efectuarea
operaţiunilor de încasări şi plăţi între M.A.D.R. şi A.P.D.R.P.
A. Operaţiuni de
încasări şi plăţi în conturile deschise la Trezoreria Statului, efectuate între
M.A.D.R. şi A.P.D.R.P.
A. 1. Operaţiuni
de încasări şi plăţi aferente FEP, efectuate de M.A.D.R.
1. A.P.D.R.P. transmite M.A.D.R.
în prima zi lucrătoare a trimestrului în curs previziunile privind necesarul de
fonduri, conform anexei nr. 1a) la Normele metodologice de aplicare a
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 27/2008 privind gestionarea fondurilor
nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeană din Fondul European pentru
Pescuit şi a fondurilor de cofinantare şi prefinantare alocate de la bugetul de
stat, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.014/2008;
2. A.P.D.R.P. notifică, în conformitate cu anexa nr.
1b) la Normele metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 27/2008 privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la
Comunitatea Europeană din Fondul European pentru Pescuit şi a fondurilor de
cofinantare şi prefinantare alocate de la bugetul de stat, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.014/2008,
asupra alimentării cu fonduri necesare efectuării plăţilor către beneficiari;
3. M.A.D.R., în termen de două zile lucrătoare de la
primirea solicitării de fonduri de la A.P.D.R.P, notifică Ministerul Economiei
şi Finanţelor, conform anexei nr. 1c) la Normele metodologice de aplicare a
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 27/2008 privind gestionarea fondurilor
nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeană din Fondul European pentru Pescuit
şi a fondurilor de cofinantare şi prefinantare alocate de la bugetul de stat,
aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.014/2008, în vederea deschiderii de
credite bugetare, în situaţia lipsei de disponibilităţi, şi în scopul virării
sumelor în conturile M.A.D.R. deschise la Trezoreria Statului nr. 54.04.02.33,
54.04.03.33 şi 54.04.04.33. Ministerul Economiei şi Finanţelor deschide
creditele bugetare în termen de 5 zile lucrătoare de la solicitarea MADR.
4. M.A.D.R. comunică A.P.D.R.P., cu două zile lucrătoare
înaintea efectuării plăţilor, conform anexei nr. 1d) la Normele metodologice de
aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 27/2008 privind gestionarea
fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeană din Fondul
European pentru Pescuit şi a fondurilor de cofinantare şi prefinantare alocate
de la bugetul de stat, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.014/2008,
sumele ce vor fi transferate în conturile A.P.D.R.P. 54.04.01.33, 54.04.02.33,
54.04.03.33 si 54.04.04.33.
5. In situaţia în care în
conturile M.A.D.R. nr. 54.04.01.33, 54.04.02.33, 54.04.03.33 şi 54.04.04.33
există disponibil, în baza solicitărilor de fonduri din partea A.P.D.R.P., în
termen de două zile lucrătoare, M.A.D.R. depune ordinele de plată pentru
Trezoreria Statului (OPT) în timpul programului de ghişeu al Activităţii de
Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti. Activitatea de
Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti procesează
ordinele de plată pentru Trezoreria Statului (OPT) în aceeaşi zi în care au
fost depuse.
A. 2. Operaţiuni
de încasări şi plăţi aferente FEP, efectuate de A.P.D.R.P.
1. A.P.D.R.P, în termen de 5 zile lucrătoare de la
alimentarea conturilor de disponibil deschise la Trezoreria Statului nr.
54.04.01.33, 54.04.02.33, 54.04.03.33 şi 54.04.04.33 de către M.A.D.R., în
vederea efectuării plăţilor către beneficiari, depune ordinele de plată pentru
Trezoreria Statului (OPT) în timpul programului de ghişeu al Activităţii de
Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti. Activitatea de
Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti procesează
ordinele de plată pentru Trezoreria Statului (OPT) în aceeaşi zi în care au
fost depuse.
2. A.P.D.R.P., în termen de două zile lucrătoare de la
data încasării debitelor aferente FEP în contul nr. 54.04.05.33, virează sumele
în conturile M.A.D.R. nr. 54.04.01.33, 54.04.02.33 şi 54.04.03.33, depunând
ordinele de plată pentru Trezoreria Statului (OPT) în timpul programului de
ghişeu al Activităţii de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului
Bucureşti. Activitatea de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului
Bucureşti procesează ordinele de plată pentru Trezoreria Statului (OPT) în
aceeaşi zi în care au fost depuse.
3. A.P.D.R.P., în termen de 5
zile lucrătoare de la data încasării de la M.A.D.R. în contul A.P.D.R.P. nr.
54.04.04.33 a sumelor reprezentând TVA aferentă livrărilor de bunuri,
prestărilor de servicii şi execuţiei de lucrări, finanţate integral sau parţial
din contribuţia financiară a Uniunii Europene şi/sau din cofinantarea aferentă,
ai căror beneficiari sunt unităţi administrativ-teritoriale, asociaţii ale
acestora legal constituite şi organisme neguvernamentale nonprofit, de utilitate publică, cu
personalitate juridică, virează către beneficiari sumele încasate, depunând
ordinele de plată pentru Trezoreria Statului (OPT) în timpul programului de
ghişeu al Activităţii de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului
Bucureşti. Activitatea de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului
Bucureşti procesează ordinele de plată pentru Trezoreria Statului (OPT) în
aceeaşi zi în care au fost depuse.
4. A.P.D.R.P, în prima zi lucrătoare după expirarea
termenului de efectuare a plăţilor către beneficiari, restituie sumele
neutilizate în conturile M.A.D.R. nr. 54.04.01.33, 54.04.02.33, 54.04.03.33 şi
54.04.04.33, depunând ordinele de plată pentru Trezoreria Statului (OPT) în
timpul programului de ghişeu al Activităţii de Trezorerie şi Contabilitate
Publică a Municipiului Bucureşti. Activitatea de Trezorerie şi Contabilitate
Publică a Municipiului Bucureşti procesează ordinele de plată pentru Trezoreria
Statului (OPT) în aceeaşi zi în care au fost depuse.
5. A.P.D.R.P. comunică M.A.D.R., în prima zi
lucrătoare următoare efectuării plăţii, conform anexei nr. 1e) la Normele
metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 27/2008
privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea
Europeană din Fondul European pentru Pescuit şi a fondurilor de cofinanţare şi
prefinanţare alocate de la bugetul de stat, aprobate prin Hotărârea Guvernului
nr. 1.014/2008, sumele neutilizate şi transferate în conturile M.A.D.R. nr.
54.04.01.33, 54.04.02.33', 54.04.03.33 si 54.04.04.33.
A.3. Deschiderea de credite din bugetul de stat şi alimentarea conturilor M.A.D.R. nr.
54.04.02.33, 54.04.03.33 şi 54.04.04.33 Pentru
efectuarea operaţiunilor:
- deschiderea creditelor din bugetul M.A.D.R., de la
capitolul 83.01 „Agricultură, silvicultură, piscicultura şi vânătoare", titlul 56.05 „Programe din FEP";
- alimentarea de la bugetul de stat a contului de
cofinanţare FEP nr. 54.04.02.33, a contului de prefinanţare FEP nr. 54.04.03.33
şi a contului de disponibil reprezentând finanţarea unor cheltuieli neeligibile
FEP nr. 54.04.04.33, se
procedează în felul următor:
A.3.1. Deschiderea
de către M.A.D.R. a creditelor din bugetul de stat
1. M.A.D.R., prin D.G.B.F.F.E., întocmeşte cererea de
deschidere de credite bugetare, însoţită de nota de fundamentare şi nota
justificativă prin care se stabilesc necesităţile de finanţare de la bugetul de
stat. Cererea de deschidere de credite bugetare de la capitolul 83.01
„Agricultură, silvicultură, piscicultura şi vânătoare", titlul 56.05
„Programe din FEP", vizată de directorul general al D.G.B.F.F.E. sau de
alte persoane împuternicite, precum şi de controlorul financiar preventiv
delegat, se prezintă spre aprobare ordonatorului principal de credite.
2. Cererea pentru deschiderea creditelor bugetare,
însoţită de dispoziţiile bugetare şi borderourile aferente, se prezintă
Ministerului Economiei şi Finanţelor în scopul deschiderii creditelor bugetare.
Ministerul Economiei şi Finanţelor transmite dispoziţiile bugetare şi
borderourile aferente la Activitatea de Trezorerie şi Contabilitate Publică a
Municipiului Bucureşti.
A.3.2. Transferul
sumelor în conturile M.A.D.R. nr. 54.04.02.33, 54.04.03.33 şi 54.04.04.33
1. In baza sumelor solicitate la deschiderea creditelor
bugetare, D.G.B.F.F.E. din M.A.D.R. întocmeşte şi propune spre aprobare ordonatorului
principal de credite angajamentul bugetar individual/global, propunerea de
angajare a unei cheltuieli şi ordonantarea la plată. După aprobare
D.G.B.F.F.E., emite ordinele de plată pentru transferul sumelor din contul RO89TREZ70023830156XXXXX în conturile
M.A.D.R. nr. 54.04.02.33, 54.04.03.33 şi 54.04.04.33 deschise la Trezoreria
Statului.
2. D.G.B.F.F.E. emite ordinul de plată până cel târziu
la ora 12,00 a primei zile lucrătoare următoare datei la care s-a aprobat
ordonantarea la plată de către ordonatorul principal de
credite.
3. Trezoreria Statului pune la dispoziţia M.A.D.R.
extrasul de cont care confirmă creditarea conturilor M.A.D.R. nr. 54.04.02.33,
54.04.03.33 şi 54.04.04.33 în prima zi lucrătoare următoare datei creditării
acestui cont.
A.4. Dobânzi şi
comisioane aferente disponibilităţilor din conturile deschise la Trezoreria
Statului
1. Pentru disponibilităţile din asistenţa financiară
nerambursabilă aflate în conturile M.A.D.R. şi A.P.D.R.P., precum şi ale
beneficiarilor, Trezoreria Statului nu bonifică dobânda.
2. Pentru efectuarea operaţiunilor de încasări şi
plăţi prin conturile M.A.D.R. şi A.P.D.R.P., precum şi prin conturile
beneficiarilor, Trezoreria Statului nu percepe comisioane sau alte taxe.
B. Operaţiuni de
încasări şi plăţi efectuate de M.A.D.R. prin conturile în euro şi în lei
deschise la o instituţie financiar-bancară sau la Trezoreria Statului
M.A.D.R. virează contribuţia financiară a Comunităţii
Europene privind FEP prin ordin de plată, în termen de 7 zile lucrătoare de la
solicitarea A.P.D.R.P., conform anexei nr. 1b) la Normele metodologice de
aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 27/2008 privind gestionarea
fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeană din Fondul
European pentru Pescuit şi a fondurilor de cofinanţare şi prefinanţare alocate
de la bugetul de stat, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.014/2008, din
contul în lei deschis la instituţia financiar-bancară sau Trezoreria Statului
„Disponibil în lei reprezentând contribuţia financiară a Comunităţii Europene
privind FEP", prin convertirea sumelor în euro încasate de la Comunitatea
Europeană, în contul M.A.D.R., deschis la Trezoreria Statului, nr. 54.04.01.33.
3. Operaţiuni de
plăţi efectuate de A.P.D.R.P. către beneficiarii FEP
Plăţile aferente FEP se efectuează de către A.P.D.R.P.
astfel:
- pentru beneficiari persoane fizice sumele se virează
în conturi deschise la instituţii financiar-bancare;
- pentru organismele neguvernamentale nonprofit, de
utilitate publică, şi alte persoane juridice care nu se încadrează în categoria
operatorilor economici la pct. 6.1.1 din Normele metodologice de aplicare a
prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 146/2002 privind formarea
şi utilizarea resurselor derulate prin trezoreria statului, aprobată cu
modificări prin Legea nr. 201/2003, aprobate prin Ordinul ministrului
finanţelor publice nr. 1.235/2003, cu modificările şi completările ulterioare,
în conturile deschise la instituţii financiar-bancare;
- pentru instituţiile publice de subordonare centrală
sau locală, inclusiv asociaţiile legal constituite ale unităţilor
administrativ-teritoriale, în conturile deschise la Trezoreria Statului;
- pentru operatorii economici organizaţi ca regii
autonome, societăţi sau companii naţionale şi societăţi comerciale, în
conturile deschise la Trezoreria Statului.
4. Fluxuri financiare
Schema fluxurilor financiare este prezentată în anexa
care face parte integrantă din prezentele instrucţiuni.
ANEXA*) la instrucţiuni
FLUXURI FINANCIARE
*) Anexa este reprodusă în
facsimil.