ORDIN Nr. 6
din 11 februarie 2010
privind aprobarea Procedurii
operationale „Mecanismul de compensare a efectelor utilizarii retelelor
electrice de transport pentru tranzite de energie electrica între operatorii de
transport si de sistem"
ACT EMIS DE:
AUTORITATEA NATIONALA DE REGLEMENTARE IN DOMENIUL ENERGIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 148 din 8 martie 2010
Având în vedere prevederile art. 9 alin. (8) şi
(9), ale art. 11 alin. (1) şi alin. (2) lit. h), ale art. 74 lit. b), ale
art. 76 alin. (1) şi ale art. 79 alin. (3) din Legea energiei electrice
nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare, ale
art. 9 din Regulamentul (CE) nr. 1.228/2003 al Parlamentului European şi
al Consiliului din 26 iunie 2003 privind condiţiile de acces la reţea
pentru schimburile transfrontaliere de energie electrică, ale Metodologiei
de stabilire a tarifelor pentru serviciul de transport al energiei electrice,
aprobată prin Ordinul preşedintelui Autorităţii
Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 60/2007,
în temeiul art. 7 alin. (4) din Hotărârea
Guvernului nr. 1.428/2009 privind organizarea şi funcţionarea
Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei,
preşedintele Autorităţii
Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei emite următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Procedura
operaţională „Mecanismul de compensare a efectelor utilizării
reţelelor electrice de transport pentru tranzite de energie electrică
între operatorii de transport şi de sistem", prevăzută în
anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Compania Naţională de Transport al
Energiei Electrice „Transelectrica" - S.A. percepe de la operatorii
economici care încheie contracte pentru prestarea serviciului de tranzit al
energiei electrice din/spre ţările perimetrice prin Sistemul
electroenergetic naţional un tarif reglementat de tranzit, exprimat în
euro/MWh, exclusiv TVA, care se aprobă prin ordin al preşedintelui
Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei.
Art. 3. - La data intrării în vigoare a
prezentului ordin se abrogă Ordinul preşedintelui
Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr.
42/2007 privind aplicarea de către Compania Naţională de
Transport al Energiei Electrice „Transelectrica" - S.A. a procedurii
operaţionale „Mecanismul de compensare a efectelor utilizării
reţelelor electrice de transport pentru tranzite de energie electrică
între operatorii de transport şi de sistem", publicat în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 754 din 6 noiembrie 2007.
Art. 4. - Compania Naţională de Transport al
Energiei Electrice „Transelectrica" - S.A. duce la îndeplinire prevederile
prezentului ordin, iar departamentele şi direcţiile de specialitate
din cadrul Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul
Energiei urmăresc respectarea acestora.
Art. 5. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Preşedintele Autorităţii Naţionale
de Reglementare în Domeniul Energiei,
Petru Lificiu
ANEXĂ
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ
„Mecanismul de compensare a efectelor
utilizării reţelelor electrice de transport pentru tranzite de
energie electrică între operatorii de transport şi de sistem"
CAPITOLUL I
Principiile Mecanismului ITC
Art. 1. - Mecanismul de compensare a efectelor
utilizării reţelelor electrice de transport pentru tranzite de
energie electrică între operatorii de transport şi de sistem, denumit
în continuare Mecanismul ITC, prevăzut în prezenta procedură
operaţională, reprezintă mecanismul aprobat la data de 11
decembrie 2009 în cadrul şedinţei Comitetului de Piaţă al
European Network Transmission System Operators Electricity, denumit în
continuare ENTSO-E, pe baza căruia a fost încheiat Contractul ITC
de decontare şi clearing pentru anul 2010, denumit în continuare Contractul
ITC 2010, semnat în data de 16 decembrie 2009, în cadrul Adunării
generale a ENTSO-E.
Art. 2. - Ţările din Europa, prin
participarea la Mecanismul ITC, fac posibilă implementarea în cadrul unui
contract comun a prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.228/2003 al
Parlamentului European şi al Consiliului din 26 iunie 2003 privind
condiţiile de acces la reţeaua electrică pentru schimburile
transfrontaliere de energie electrică.
Art. 3. - (1) Lista ţărilor/blocurilor de
control (coduri ISO din două litere) participante la Mecanismul ITC este
prevăzută în anexa nr. 1, care face parte integrantă din
prezenta procedura operaţională.
(2) Lista ţărilor perimetrice (coduri ISO din
două litere) este prevăzută în anexa nr. 2, care face parte
integrantă din prezenta procedură operaţională.
Art. 4. - Mecanismul operaţional ITC se
bazează pe următoarele principii:
a) definirea unui sistem de compensare pentru
utilizarea reţelelor naţionale pentru tranzitul de energie
electrică, a costurilor cu infrastructura şi a costurilor cu
pierderile suplimentare din reţeaua electrică de transport datorate
tranzitelor;
b) definirea modului de finanţare a fondului de
compensare;
c) un sistem de decontare a diferenţelor dintre
obligaţiile de plată şi drepturile de încasare.
CAPITOLUL II
Sistemul de compensare pentru costurile cu
infrastructura
Art. 5. - Compensarea pentru costurile cu
infrastructura corespunzătoare utilizării reţelei electrice de
transport a unei ţări (parte ITC) semnatare a Contractului ITC 2010
de către terţe părţi care fac schimburi transfrontaliere de
energie electrică se face în limita unui fond-cadru de compensare în
valoare de 100 milioane euro.
Art. 6. - Compensarea pentru costurile cu
infrastructura (CCJ) în limita fondului-cadru de compensare se
calculează astfel:
CC_l(k)= FF*[0,75*TF(k)+0,25* CF(k)],
unde:
k reprezintă
ţara;
FF este fondul-cadru de
compensare;
TF este un factor
corespunzător tranzitului de energie electrică si se calculează
cu formula:

Teste tranzitul de energie electrică, definit ca
minimul dintre fluxurile orare de energie electrică în direcţia
import (IF) şi fluxurile orare de energie electrică în
direcţia export (EF), măsurate pe liniile de interconexiune:
T(k) = min [EF(k), IF(k)];
CF este un factor
corespunzător consumului de energie electrică si se calculează
cu formula:

unde:
C este consumul de energie electrică, utilizat în
calculul tarifelor naţionale de transport.
CAPITOLUL III
Sistemul de compensare a costurilor suplimentare cu
consumul propriu tehnologic în reţeaua electrică de transport (CPT)
Art. 7. - Metoda „cu şi fără
tranzite" (WWT- With and Without Transits) ia în considerare
impactul tranzitelor asupra fiecărei părţi ITC participante la Mecanismul
ITC. Metoda se bazează pe o comparaţie între pierderile tehnologice
de putere electrică pe elementele de reţea pentru două
situaţii: situaţia înregistrată (conţinând fluxurile reale,
inclusiv tranzitele) şi situaţia cu eliminarea tranzitelor de energie
electrică prin reţea.
Modelarea reţelei
Art. 8. - (1) Colectarea unui set de informaţii
complet care să descrie situaţiile de funcţionare reală în
toate cele 8.760 de ore din an nefiind posibilă, se ia în considerare
colectarea de informaţii referitoare la o descriere completă a
topologiei reţelei, distribuţiei consumurilor şi producţiei
pentru un număr limitat de ore predefinite.
(2) Se consideră că fiecare oră din an
este simulată printr-un model similar unuia dintre aceste regimuri de
funcţionare reală (snapshoturi) privind topologia
reţelei, caracteristicile tehnice, distribuţia consumurilor şi a
producţiei în fiecare nod din reţea şi fluxurile pe liniile de
interconexiune.
Art. 9. - Pentru fiecare lună se utilizează 6
regimuri de funcţionare reală (snapshoturi) la orele: 3,30 h,
11,30 h şi 19,30 h CET din cea de-a treia miercuri şi din duminica
precedentă.
Art. 10. - Formatul convenit pentru transmiterea
regimurilor de funcţionare reală este formatul UCTE pentru
reţelele din ţările UCTE şi formatul PSS/E 29 pentru
reţelele din ţările nordice (Nordel) şi ţările
baltice.
Art. 11. - In metoda cu şi fără tranzit
(WWT), compensările şi contribuţiile pentru pierderi (L) sunt
calculate pe baza: „situaţiilor înregistrate" descrise prin regimuri
de funcţionare, ale costurilor unitare aprobate de reglementator pentru
pierderile de energie electrică, ale fluxurilor înregistrate pe liniile de
interconexiune şi fluxurilor programate între ţările
participante la Mecanismul ITC şi ţările perimetrice.
Art. 12. -Acestor rezultate nu li se aplică nicio
limitare.
Art. 13. - Compensarea pentru pierderi datorată
fiecărei părţi ITC k pentru luna m este:
CC _ L(k) = ΔPierden_k (k) • Cpierden
(k)
Art. 14. - Fondul total de compensare lunară
pentru pierderi este egal cu suma compensărilor tuturor părţilor
ITC (k).

unde:
Cpierderi este costul
unitar al energiei electrice achiziţionate pentru acoperirea pierderilor
din reţeaua electrică de transport (RET);
ΔPpierderi_keste
diferenţa dintre pierderile din reţea în
situaţia reală din regimul de funcţionare şi în
situaţia în care s-au eliminat tranzitele de putere prin ţara k.
CAPITOLUL IV
Definirea modului de finanţare a fondului de
compensare
Art. 15. - Contribuţiile operatorului de transport
şi de sistem la fondul de compensare (numite şi obligaţii de
plată) sunt formate din două părţi, în mod similar cu
mecanismele de compensare ITC aplicate în anii anteriori:
a) Prima parte a fondului ia în considerare
contribuţia din partea ţărilor perimetrice (PC). Aceasta
rezultă din tariful de tranzit în valoare de 0,70 euro/MWh, determinat
ex-ante pe baza datelor din 2007 şi 2008, aplicat exporturilor (EPC) şi
importurilor (IPC) programate din ţările perimetrice din/spre
ţările participante la mecanismul de compensare.
b) A doua parte a fondului, denumită partea de
„flux net de energie electrică în direcţia export/import", este
bazată pe un „tarif pentru fluxul net", care se aplică
exporturilor nete (NEF) şi importurilor nete (NIF), măsurate
pe liniile de interconexiune. Tarifele pentru fluxurile nete se calculează
lunar, astfel încât să fie asigurată acoperirea fondului de
compensare a costurilor cu infrastructura, în limita fondului-cadru aprobat
şi a costurilor suplimentare cu pierderile de energie electrică din
reţea.
Art. 16. - Tariful de tranzit în valoare de 0,70
euro/MWh, aplicat importurilor şi exporturilor programate din
ţările perimetrice, reprezintă suma dintre tariful fluxului net
pentru infrastructură (NFPeal), în valoare de 0,30
euro/MWh, şi tariful fluxului net pentru pierderi (NFPeaL), în
valoare de 0,40 euro/MWh, determinate ex-ante pe baza datelor din anii 2007 si
2008.
Art. 17. - Tariful fluxului net ex-ante pentru
infrastructură este dat de raportul dintre fondul-cadru total de
compensare pentru infrastructură şi suma fluxurilor din care este
alcătuită contribuţia:

Art. 18. - Tariful fluxului net ex-ante pentru pierderi
este dat de următorul raport:

Art. 19. - Pentru a asigura lunar (m) permanenta
egalitate dintre contribuţiile la fond şi compensaţiile pentru
infrastructură, sau pierderi, tariful fluxului net pentru
infrastructură, NFPepl(m), şi pentru pierderi, NFPepL(m),
se recalculează lunar (ex-post) după cum urmează:


unde:
Ctepl,PC (k, m) este contribuţia la fond pentru compensarea costurilor cu
infrastructura / pentru importurile şi exporturile programate din
ţările perimetrice;
CtepL,PC (k, m) este
contribuţia la fond pentru compensarea costurilor cu consumul propriu
tehnologic L în RET pentru importurile şi exporturile programate
din ţările perimetrice.
NOTĂ:
La finele fiecărei luni, se recalculează
tariful fluxului net, cumulat într-un „interval extins" care începe din
luna ianuarie până în luna (m) de calcul.
CAPITOLUL V
Sistemul de decontare a diferenţelor dintre
obligaţiile de plată şi drepturile de încasare
SECŢIUNEA 1
Procedura de decontare lunară
I. Calculul rezultatelor finale - prima etapă
Art. 20. - Rezultatele finale nete (FNP) datorate
în luna m fiecărei părţi ITC k sunt calculate ca
diferenţa dintre suma drepturilor de încasare pentru infrastructură (CCepl)
şi pierderi (CCepL) şi suma obligaţiilor
de plată pentru infrastructură (Ctepl) şi
pierderi (CtepL).
FNP(k,m)=[CCepl(k,m) + CCepL(k,m)]-[Ctepl(k,m) + CtepL(k,m)]
Art. 21. - Rezultatele finale nete lunare se vor
calcula luându-se în considerare diferenţa dintre rezultatele finale ale
lunii (m) şi rezultatele finale ale lunii precedente (m - 1).
II. Calculul rezultatelor finale - etapa a doua
Art. 22. - Pentru fiecare parte ITC care a alocat
capacităţi de interconexiune în alt mod decât cel prevăzut în
Liniile directoare pentru managementul congestiilor, anexă la Regulamentul
(CE) 1.228/2003, se recalculează tranzitul de energie electrică
şi compensarea costurilor cu infrastructura, în limitele fondului-cadru
şi ale costurilor cu pierderile suplimentare din reţea.
Art. 23. - Pentru fiecare parte ITC se
recalculează rezultatele finale nete (etapa a doua) prin diminuarea
rezultatelor finale din prima etapă cu diferenţele
corespunzătoare reducerii tranzitului de energie electrică aferente
capacităţilor de interconexiune rezervate.
SECŢIUNEA a 2-a
Procedura de decontare finală
Art. 24. - Având în vedere că tariful fluxului net
se recalculează lunar pentru asigurarea egalităţii dintre
contribuţiile la fond şi compensaţiile pentru
infrastructură şi pierderi, nu mai este necesară nicio altă
procedură de decontare după finalizarea decontării lunare pentru
decembrie 2010.
CAPITOLUL VI
Dispoziţii finale
Art. 25. - Companiile Amprion (Germania) şi
Swissgrid (Elveţia) (denumite împreună administrator de date) îndeplinesc
sarcinile de administrare a datelor şi calculul lunar al obligaţiilor
de plată şi al drepturilor de încasat prevăzute în Contractul
ITC 2010. Aceste companii sunt şi cele două centre europene de
coordonare a activităţii de evidenţă a schimburilor de
energie electrică (accounting) şi de organizare a reglajului
frecvenţă - putere LFC (Load-Frequency Control). Datele de
bază şi rezultatele finale se publică pe website-ul ENTSO-E de
către administratorul de date.
ANEXA Nr. 1 la procedura operaţională
Lista ţărilor/blocurilor de control
(coduri ISO din două litere) participante la Mecanismul ITC
Albania (AL)
Austria (AT)
Bosnia şi Herţegovina (BA)
Belgia (BE)
Bulgaria (BG)
Cehia (CZ)
Croaţia (HR)
Danemarca de Est (DKE)
Danemarca de Vest (DKW)
Germania (DE)
Elveţia (CH)
Estonia (EE)
Finlanda (FI)
Franţa (FR)
Grecia (GR)
Italia (IT)
Irlanda (IE)
Irlanda de Nord (NI)
Letonia (LV)
Lituania (LT)
Luxemburg (LU)
Marea Britanie (GB)
Muntenegru (ME)
Macedonia (MK)
Olanda (NL)
Norvegia (NO)
Polonia (PL)
Portugalia (PT)
România (RO)
Serbia (RS)
Slovacia (SK)
Slovenia (SI)
Spania (ES)
Suedia (SE)
Ungaria (HU)
ANEXA Nr. 2 la procedura operaţională
Lista ţărilor perimetrice (coduri ISO din
două litere)
Bielorusia
(BY)
Moldova (MD)
Federaţia Rusă
(RU)
Turcia (TR)
Maroc
(MA)
Ucraina (UA)