ORDIN Nr. 577
din 26 mai 2006
privind aprobarea Normelor
de aplicare a prevederilor titlului XI - „Finantarea unor cheltuieli de
sanatate" din Legea nr. 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii
ACT EMIS DE:
MINISTERUL SANATATII
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 495 din 8 iunie 2006
In temeiul prevederilor art. 7 alin. (4) din Hotărârea
Guvernului nr. 168/2005 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului
Sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 11 alin. (5)
din Hotărârea Guvernului nr. 208/2005 privind organizarea şi funcţionarea
Ministerului Finanţelor Publice şi a Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală, cu modificările şi completările ulterioare,
potrivit prevederilor art. 368 din Legea nr. 95/2006
privind reforma în domeniul sănătăţii,
ministrul sănătăţii publice şi ministrul finanţelor
publice emit următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Normele de aplicare a prevederilor
titlului XI - „Finanţarea unor
cheltuieli de sănătate" din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul
sănătăţii, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Persoanele juridice care produc sau importă
produse din tutun, persoanele juridice care produc ori importă băuturi
alcoolice, altele decât bere, vinuri, băuturi fermentate, altele decât bere şi vinuri, produse intermediare, aşa
cum sunt definite prin Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările
şi completările ulterioare, direcţiile, compartimentele şi instituţiile publice
subordonate Ministerului Sănătăţii Publice şi Ministerului Finanţelor Publice
duc la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 3. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Ministrul sănătăţii publice,
Gheorghe Eugen Nicolăescu
Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu
ANEXĂ
NORME
de aplicare a prevederilor titlului XI - „Finanţarea unor cheltuieli de sănătate" din Legea nr.
95/2006 privind
reforma în domeniul sănătăţii
1. Contribuţiile
instituite pentru combaterea consumului excesiv de produse din tutun şi băuturi
alcoolice, precum şi pentru finanţarea unor cheltuieli de sănătate se suportă
de persoanele juridice care produc sau importă produse din tutun şi băuturi
alcoolice, după cum urmează:
a) produse din tutun:
1. pentru ţigarete - cu suma
de 10 euro/1.000 ţigarete;
2. pentru ţigări şi - cu suma de 10 euro/1.000
bucăţi; ţigări de foi
3. pentru tutun - cu suma de 13 euro/kg; destinat
fumatului
b) pentru băuturi alcoolice, altele decât bere,
vinuri, băuturi fermentate - altele decât bere şi vinuri -, produse
intermediare, aşa cum sunt definite prin Legea nr. 571/2003 privind Codul
fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, contribuie cu suma de 200
euro pe hectolitru alcool pur sau 2 euro pe fiecare
litru alcool pur.
2. (1) Contribuţiile prevăzute la art. 363 alin. (1)
lit. a) şi b) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii se
deduc din accizele datorate de către persoanele juridice care produc sau
importă produse din tutun şi băuturi alcoolice - altele decât bere, vinuri,
băuturi fermentate, altele decât bere şi vinuri, produse intermediare -,
stabilite prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 33/2006 pentru modificarea
şi completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, după cum urmează:
a) pentru produsele din tutun din producţia internă,
contribuţia pentru finanţarea unor cheltuieli de sănătate se deduce din suma
reprezentând valoarea accizelor aferente livrărilor de astfel de produse;
b) pentru băuturile alcoolice din producţia internă,
marcate cu banderole achiziţionate după data intrării în vigoare a Ordonanţei
de urgenţă a Guvernului nr. 33/2006, contribuţia pentru finanţarea unor
cheltuieli de sănătate se deduce din valoarea accizelor corespunzătoare
cantităţii de banderole înscrise în notele de comandă, determinată pe baza
nivelului prevăzut de această ordonanţă de urgenţă;
c) pentru băuturile alcoolice şi pentru produsele din
tutun din import, contribuţia pentru finanţarea unor cheltuieli de sănătate se
deduce din valoarea accizelor corespunzătoare marcajelor din notele de comandă
aprobate, fără a se efectua plata acesteia la data aprobării notei de comandă.
Contribuţia se va plăti în contul Ministerului Sănătăţii Publice şi va fi
aferentă livrărilor de astfel de produse efectuate pe piaţa internă.
(2) Pentru băuturile alcoolice din producţia internă,
livrate începând cu luna mai 2006, marcate cu banderole achiziţionate la o dată
anterioară acestei luni, pentru care acciza a fost plătită anticipat la
momentul achiziţionării banderolelor, contribuţia pentru finanţarea unor
cheltuieli de sănătate nu se deduce din această acciză. In acest caz, valoarea
contribuţiei va fi înscrisă distinct în facturile aferente livrărilor
respective, determinată pe baza cursului de schimb valutar utilizat la calculul
accizelor, aceasta fiind şi suma care se va vira în contul Ministerului
Sănătăţii Publice.
(3) Pentru băuturile alcoolice şi produsele din tutun
ce urmează a fi importate după data intrării în vigoare a Ordonanţei de urgenţă
a Guvernului nr. 33/2006, pentru care marcajele au fost aprobate înainte de
această dată, contribuţia nu se deduce din valoarea accizelor calculate la
momentul aprobării notelor de comandă. Contribuţia aferentă importurilor
respective se va plăti în contul Ministerului Sănătăţii Publice şi va fi
aferentă livrărilor de astfel de produse efectuate pe piaţa internă.
(4) Valoarea în lei a contribuţiilor se determină la
data plăţii acestora prin transformarea sumelor exprimate în echivalent euro la
cursul de schimb valutar utilizat pentru calculul accizelor, din care s-au
dedus aceste contribuţii.
(5) Sumele reprezentând contribuţiile prevăzute la
art. 363 alin. (1) lit. a) şi b) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în
domeniul sănătăţii se declară de către plătitori, lunar, până la data de 25
inclusiv a lunii următoare celei în care a avut loc livrarea produselor.
(6) Sumele reprezentând contribuţiile pentru
finanţarea unor cheltuieli de sănătate se virează de către plătitori -
producători sau importatori ai produselor supuse acestui regim -, lunar, până
la data de 25 inclusiv a lunii următoare celei în care a avut loc livrarea
produselor, la unităţile Trezoreriei Statului în a căror rază îşi au domiciliul
fiscal, astfel:
- în contul 51.14.10.03 „Disponibil din accize
încasate din vânzarea produselor din tutun, conform art. 363 alin. (1) lit. a)
din Legea nr. 95/2006" - contribuţiile
datorate conform art. 363 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 95/2006 de persoanele
juridice care produc produse din tutun;
- în contul 51.14.10.13 „Disponibil din accize
încasate din importul de produse din tutun, conform art. 363 alin. (1) lit. a)
din Legea nr. 95/2006" - contribuţiile
datorate conform art. 363 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 95/2006 de persoanele
juridice care importă produse din tutun;
- în contul 51.14.10.02 „Disponibil
din accize încasate din vânzarea de alcool, distilate şi băuturi alcoolice,
conform art. 363 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 95/2006" - contribuţiile datorate conform art. 363 alin. (1) lit. b) din Legea
nr. 95/2006 de persoanele juridice care produc băuturi alcoolice - altele decât
bere, vinuri, băuturi fermentate, altele decât bere şi vinuri, produse
intermediare -, aşa cum sunt definite prin Legea nr. 571/2003 privind Codul
fiscal, cu modificările şi completările ulterioare;
- în contul 51.14.10.12 „Disponibil
din accize încasate din importul de alcool, distilate şi băuturi alcoolice,
conform art. 363 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 95/2006" - contribuţiile datorate conform art. 363 alin. (1) lit. b) din Legea
nr. 95/2006 de persoanele juridice care importă băuturi alcoolice - altele
decât bere, vinuri, băuturi fermentate, altele decât bere şi vinuri, produse
intermediare -, aşa cum sunt definite prin Legea nr. 571/2003 privind Codul
fiscal, cu modificările şi completările ulterioare;
- în contul 51.16.10.05 „Disponibil
din taxa asupra unor activităţi dăunătoare sănătăţii şi din publicitatea lor,
conform art. 363 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 95/2006" - contribuţiile datorate începând cu data de 1 ianuarie 2007 conform
art. 363 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 95/2006 de persoanele juridice care
realizează încasări din activităţi publicitare la produse din tutun şi băuturi
alcoolice, după deducerea taxei pe valoarea adăugată.
(7) Plătitorii contribuţiei pentru finanţarea unor
cheltuieli de sănătate vor evidenţia distinct valoarea acestei contribuţii în
facturile aferente livrărilor de băuturi alcoolice şi produse din tutun pe
piaţa internă.
3. (1) Declararea, constatarea, controlul, colectarea şi soluţionarea contestaţiilor pentru contribuţia pentru
finanţarea unor cheltuieli de sănătate, precum şi reflectarea în contabilitate
a operaţiunilor privind declararea şi colectarea creanţelor bugetare
reprezentând contribuţiile datorate se fac în conformitate cu prevederile
Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură
fiscală,republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi se
realizează de organele fiscale potrivit competenţelor legale.
(2) In realizarea atribuţiilor
de mai sus, Ministerul Finanţelor Publice, prin unităţile fiscale teritoriale,
organizează evidenţa pe plătitori, persoane juridice, respectiv evidenţa
centralizată pe categorii de venituri, evidenţă care trebuie să ofere
informaţiile necesare organizării şi conducerii evidenţei contabile sintetice
şi analitice a creanţelor bugetului de stat.
4. (1) Administraţiile finanţelor publice municipale,
orăşeneşti, comunale, precum şi ale sectoarelor municipiului Bucureşti, după
caz, au obligaţia ca până la data de 10 a lunii următoare celei în care s-a
depus declaraţia să transmită la direcţiile generale ale finanţelor publice
judeţene şi a municipiului Bucureşti informaţiile privind evidenţa
centralizată, pe categorii de venituri.
(2) Direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene
şi a municipiului Bucureşti, precum şi Direcţia generală de administrare a
marilor contribuabili transmit unităţilor teritoriale ale Ministerului
Sănătăţii Publice până la data de 15 a lunii următoare celei în care s-a depus
declaraţia informaţiile privind evidenţa centralizată, pe categorii de
venituri.
5. (1) Ministerul Sănătăţii Publice, prin unităţile
sale teritoriale, organizează şi conduce contabilitatea drepturilor constatate
şi a veniturilor încasate aferente bugetului pe care îl administrează potrivit
legii.
(2) In scopul raportării prin conturile de execuţie a
veniturilor şi cheltuielilor bugetului de mai sus, contabilitatea sintetică şi
analitică se organizează astfel:
a) contabilitatea sintetică a drepturilor constatate
şi a veniturilor încasate se conduce potrivit Planului de conturi general
pentru instituţiile publice, aprobat prin Ordinul ministrului finanţelor
publice nr. 1.917/2005, cu modificările şi completările ulterioare;
b) contabilitatea analitică a
drepturilor constatate şi a veniturilor încasate se conduce pe categorii de
venituri, pe structura clasificaţiei bugetare funcţionale, aprobată prin
Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.954/2005, cu modificările şi
completările ulterioare, pe capitole şi subcapitole de venituri.
6. Evidenţa contabilă a drepturilor constatate şi a
veniturilor încasate se realizează de către structurile teritoriale ale
Ministerului Sănătăţii Publice pe baza situaţiilor centralizate lunar,
transmise de direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene şi a
municipiului Bucureşti, precum şi de Direcţia generală de administrare a
marilor contribuabili.
7. Pe baza datelor din evidenţa contabilă sintetică
şi analitică, unităţile teritoriale ale Ministerului Sănătăţii Publice
efectuează raportări lunare, precum şi raportări trimestriale şi anuale prin
sistemul situaţiilor financiare asupra modului de executare a veniturilor şi
cheltuielilor bugetului aprobat, precum şi a veniturilor neîncasate.
8. Bugetul de venituri şi
cheltuieli al activităţilor de combatere a consumului excesiv de produse din
tutun şi băuturi alcoolice se întocmeşte şi se aprobă odată cu bugetul
Ministerului Sănătăţii Publice şi se execută în condiţiile Legii nr. 500/2002
privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare.
9. Procedura de efectuare a cheltuielilor pentru
finanţarea sănătăţii din contribuţiile colectate potrivit art. 363 din Legea
nr. 95/2006 va fi stabilită prin instrucţiuni comune ale Ministerului Sănătăţii
Publice şi Ministerului Finanţelor Publice, în termen de 30 de zile de la
intrarea în vigoare a prezentelor norme.