ORDIN
Nr. 396 din 25 septembrie 1995
privind aprobarea Normelor metodologice de acordare a licentelor si a
autorizatiilor privind efectuarea transporturilor navale de marfuri si calatori
si de autorizare a functionarii agentilor economici in perimetrul
infrastructurilor portuare si de cai navigabile
ACT EMIS DE: MINISTERUL TRANSPORTURILOR
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 229 din 5 octombrie 1995
In temeiul Hotararii Guvernului nr. 452/1994 privind organizarea si
functionarea Ministerului Transporturilor, republicata,
ministrul transporturilor emite urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Normele metodologice de acordare a licentelor si a autorizatiilor
privind efectuarea transporturilor navale de marfuri si calatori si de
autorizare a functionarii agentilor economici in perimetrul infrastructurilor
portuare si de cai navigabile, anexa la prezentul ordin.
Art. 2
Licentele si autorizatiile emise pana in prezent raman valabile pana la data
de 31 decembrie 1995.
Art. 3
Incepand cu data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei a prezentului
ordin, Ordinul ministrului transporturilor nr. 308/1994, modificat prin Ordinul
ministrului transporturilor nr. 6/1995, aplicat experimental, precum si orice
alte dispozitii referitoare la acordarea licentelor si autorizatiilor isi
inceteaza valabilitatea.
Art. 4
Prezentul ordin impreuna cu anexa se vor publica in Monitorul Oficial al
Romaniei.
Ministrul transporturilor,
Aurel Novac
ANEXA 1
NORME METODOLOGICE
de acordare a licentelor si a autorizatiilor privind efectuarea transporturilor
navale de marfuri si calatori si de autorizare a functionarii agentilor
economici in perimetrul infrastructurilor portuare si de cai navigabile
CAP. 1
1. Dispozitii generale
Potrivit prevederilor Hotararii Guvernului nr. 452/1994 privind organizarea
si functionarea Ministerului Transporturilor, republicata, acesta are ca
autoritate de stat in domeniu atributii de autorizare si acordare de licente
pentru efectuarea transporturilor de marfuri si calatori [art. 2 alin. (5)],
precum si de autorizare a functionarii agentilor economici in perimetrul
infrastructurilor de transport [art. 5 alin. (10)].
In scopul asigurarii tuturor conditiilor de siguranta a navigatiei, a
infrastructurilor portuare si de cai navigabile, pentru evitarea blocarii
acestora, pentru limitarea catastrofelor, pentru asigurarea unor prestatii de
transport naval si de servicii conexe de calitate, precum si pentru incadrarea
functionarii agentilor economici in contextul activitatilor complexe din punct
de vedere tehnic desfasurate in perimetrul infrastructurilor portuare si de cai
navigabile, se instituie sistemul global de autorizare si acordare de licente.
Acest sistem se va aplica agentilor economici, prevazuti la cap. III din
prezentele norme metodologice, care desfasoara activitati de transport naval de
marfuri si calatori, activitati publice de agrement pe apa, precum si acelora
care desfasoara activitati conexe transportului naval in perimetrul
infrastructurilor portuare si de cai navigabile.
2. Definitii
2.1. Licenta de transport naval este documentul care atesta capacitatea
agentului economic de a efectua activitatea de transport naval in conformitate
cu legislatia interna in vigoare, precum si cu conventiile si acordurile
internationale la care Romania este parte semnatara (model-anexa nr. 1).
2.2. Autorizatia este documentul care permite agentului economic sa
desfasoare activitati de transport naval pe caile interioare de navigatie, in
apele nationale si internationale si activitati conexe transportului naval in
perimetrul infrastructurilor portuare si/sau de cai navigabile (model-anexa nr.
2 pentru transporturi navale si model-anexa nr. 3 pentru functionarea in
perimetrul portuar si/sau de cai navigabile).
2.3. Caietul de sarcini este documentul-anexa la autorizatii care
stipuleaza cadrul legal normativ si conditiile pe care trebuie sa le respecte
agentul economic pentru desfasurarea activitatilor care se supun regimului de
autorizare (cuprins in cap. 5).
2.4. Angajamentul este documentul prin care conducatorul agentului economic
sau un imputernicit al sau se angajeaza, pe baza de semnatura, ca respecta
conditiile tehnice si de conducere pentru mentinerea licentei de transport
naval si prevederile caietului de sarcini pentru autorizatii (model anexa nr.
4).
CAP. 2
Organismele sistemului
1. Ministerul Transporturilor - autoritatea statului roman in domeniul
transporturilor.
2. Directia porturilor si navigatiei maritime - D.P.N.M. - si Directia
generala a Dunarii si canalelor navigabile - D.G.D.C.N. -, directii de
specialitate in cadrul Ministerului Transporturilor, asigura emiterea
licentelor si a autorizatiilor si efectuarea controlului privind respectarea
prevederilor acestora.
3. Inspectoratul navigatiei civile - I.N.C. - directie de specialitate in
cadrul Ministerului Transporturilor, coordoneaza activitatea capitaniilor
portuare, inmatriculeaza mijloacele de transport naval si tehnice plutitoare
ale agentiilor economice precum si cu rol de atestare a personalului navigant;
asigura personal de specialitate pentru efectuarea controlului privind
respectarea prevederilor caietelor de sarcini, anexe la autorizatii.
4. Registrul Naval Roman - R.N.R. - regie autonoma a Ministerului
Transporturilor, imputernicita sa asigure, la nave, platformele de foraj marin
si mijloacele plutitoare sub pavilion roman, supravegherea tehnica si
certificarea pentru clasificare, respectiv certificarea conform conventiilor
internationale in vigoare la care statul roman este parte privind siguranta
constructiva a navelor si navigatiei, siguranta oamenilor si marfurilor
transportate, prevenirea poluarii.
5. Administratia de port sau de cale navigabila - regie autonoma de
administrare a infrastructurilor respective, care are obligatia de a preciza
Ministerului Transporturilor conditiile tehnice si functionale specifice care
trebuie cuprinse in caietele de sarcini, anexe la autorizatii, si de a elibera
permise de lucru pentru agentii economici care desfasoara activitati in
perimetrul infrastructurilor portuare si de cai navigabile, activitati care nu
sunt cuprinse in cap. III pct. 3.
6. Compartimentele licente si autorizari - C.L.A.- organe de lucru in
cadrul D.P.N.M. si D.G.D.C.N., in procesul de acordare a licentelor si
autorizatiilor.
7. Capitania portului - institutie publica in subordinea Ministerului
Transporturilor, cu atributii de control al sigurantei navigatiei, care, la
solicitarea agentilor economici interesati, are obligatia de a aviza listele cu
mijloacele de transport navale detinute in proprietate sau inchiriate, care
sunt inmatriculate in registrele de evidenta proprii.
CAP. 3
Domeniul de aplicare
1. Se supun sistemului de acordare a licentelor de transport naval agentii
economici cu capital majoritar de stat, privat sau mixt, indiferent de forma de
infiintare, care desfasoara urmatoarele activitati:
1.1. transport maritim de marfuri - MM;
1.2. transport maritim de calatori - MC;
1.3. transport fluvial de marfuri - FM;
1.4. transport fluvial de calatori - FC.
2. Se supun sistemului de autorizare agentii economici cu capital majoritar
de stat, privat sau mixt, indiferent de forma de infiintare, care desfasoara
urmatoarele activitati:
2.1. transport maritim de marfuri - MM;
2.2. transport maritim de calatori - MC;
2.3. transport fluvial de marfuri - FM;
2.4. transport fluvial de calatori - FC.
3. Se supun sistemului de autorizare agentii economici cu capital majoritar
de stat, privat sau mixt, indiferent de forma de infiintare, care desfasoara
activitati in perimetrul infrastructurilor portuare si de cai navigabile, dupa
cum urmeaza: .
3.1. pilotajul navelor in rade, porturi si pe caile navigabile - PN;
3.2. remorcajul pentru manevra navelor in rade, porturi si pe caile
navigabile - RN;
3.3. incarcarea-descarcarea navelor in porturi, in rade sau in puncte
izolate si amararea marfurilor - PO;
3.4. depozitarea marfurilor in magazii sau pe platforme portuare - PD;
3.5. legarea-dezlegarea navelor de la cheu - PL;
3.6. bunkerarea navelor - BN;
3.7. extractii de balast - EB;
3.8. depoluarea cailor navigabile si a acvatoriilor portuare - DP;
3.9. salvarea navelor - SN;
3.10. ranfluarea navelor - FN;
3.11. pescuitul industrial - PI;
3.12. masuratori batimetrice sau topometrice - MT;
3.13. dragarea, intretinerea, repararea acvatoriilor portuare si a cailor
navigabile - DR;
3.14. constructii si reparatii hidrotehnice pentru infrastructuri portuare
si de cai navigabile - CH;
3.15. constructii si reparatii civile, industriale, drumuri, poduri, cai
ferate etc. - CC;
3.16. reparatii utilaje portuare - RU;
3.17. reparatii nave, in afara incintei santierului naval - RN;
3.18. curatari tancuri si hambare - CT;
3.19. transport rutier - TR;
3.20. reparatii auto - RA;
3.21. servicii de salubrizare si preluari reziduuri de la nave - SS;
3.22. agentii de personal navigant - AP;
3.23. agenturare nave, brokeraj, navlosire - PA;
3.24. aprovizionarea navelor cu alimente si materiale - PS;
3.25. servicii de control marfuri - CM;
3.26. reprezentante firme - RF;
3.27. servicii de telecomunicatii - TL;
3.28. cercetare stiintifica, proiectare, consultanta - CS;
3.29. activitati publice de agrement pe apa - AA.
4. Sunt exceptate de la prevederile prezentelor norme metodologice
administratiile portuare si de cai navigabile, unitatile apartinand
Ministerului Apararii Nationale si ale Ministerului de Interne, institutiile
publice si regiile autonome (R.N.R. si altele) care executa activitati de
control si supraveghere in perimetrele infrastructurilor portuare si/sau de cai
navigabile.
5. Desfasurarea altor activitati economice in perimetrul infrastructurilor
portuare si/sau de cai navigabile, altele decat cele precizate la cap. III pct.
3, este permisa tuturor agentilor economici pe baza unui permis de lucru
eliberat de administratiile respective. Metodologia de eliberare a permiselor
de lucru se va intocmi de catre administratiile portuare si/sau de cai
navigabile in termen de 60 de zile de la publicarea in Monitorul Oficial al
Romaniei a prezentelor norme metodologice si va fi aprobata de Ministerul
Transporturilor prin directiile de specialitate.
CAP. 4
Documentele necesare eliberarii licentelor si a autorizatiilor
1. Documentele necesare eliberarii licentelor de transport naval:
1.1. Cerere (model-anexa nr. 5).
1.2. Lista parcului de nave proprii sau inchiriate sub diverse forme, care
corespund din punct de vedere tehnic activitatilor pentru care se solicita
acordarea licentelor (nu se iau in considerare contractele de prestari de
servicii).
1.2.1 Lista parcului de nave pentru navele din proprietatea agentilor
economici va fi avizata de capitaniile portuare.
1.2.2. Pentru navele inchiriate se solicita ca agentul economic sa prezinte
un document de la proprietarul navelor, prin care se confirma ca navele sunt
inchiriate si forma de contract.
1.2.3. Atestarea ca aceste nave (proprii sau inchiriate) corespund din
punct de vedere al sigurantei navigatiei se face prin prezentarea, pentru
fiecare nava, a ultimului raport de inspectie eliberat de societatea de
clasificare a navei (R.N.R. sau altele similare).
1.3. Documente referitoare la pregatirea profesionala a persoanei care
conduce activitatea de transport naval:
- documentul prin care persoana respectiva a fost numita sa conduca
activitatea de transport naval;
- copie dupa actele de studii, care sa ateste pregatirea profesionala
necesara exercitarii functiei respective;
- pentru conducatorii societatilor comerciale cu capital de stat care au
fost desemnati manageri prin concurs, potrivit Legii nr. 66/1993, se va
prezenta o dovada eliberata de Registrul comertului, din care sa rezulte
inscrierea persoanei respective ca manager al societatii.
2. Documentele necesare pentru eliberarea autorizatiilor:
2.1. Pentru activitatile prevazute la cap. III pct. 2 se solicita
urmatoarele documente:
- cerere (model-anexa nr. 5);
- licenta de transport naval;
- statutul agentului economic, din care sa rezulte ca sunt incluse
activitatile pentru care se solicita autorizatia;
- certificatul de inmatriculare la Camera de comert si industrie;
- certificatul de inregistrare fiscala;
- memoriu privind activitatea agentului economic respectiv (model-anexa nr.
7).
2.2. Pentru activitatile prevazute la capitolul III pct. 3 se solicita
urmatoarele documente:
- cerere (model-anexa nr. 6)
- statutul agentului economic, din care sa rezulte ca sunt incluse
activitatile pentru care se solicita autorizatia;
- certificatul de inmatriculare la Camera de comert si industrie;
- certificatul de inregistrare fiscala;
- documentul din care rezulta cine conduce activitatea respectiva;
- diploma de studii a conducatorului activitatii respective, care sa ateste
pregatirea profesionala necesara exercitarii functiei respective;
- pentru conducatorii agentilor economici cu capital de stat, care au fost
desemnati manageri prin concurs, potrivit legii nr. 66/1993, se va prezenta o
dovada eliberata de Registrul comertului, din care sa rezulte inscrierea
persoanei respective ca manager;
- lista mijloacelor fixe (proprii sau inchiriate), corespunzatoare din
punct de vedere tehnic, cu care realizeaza actvitatile supuse autorizarii,
insotita de urmatoarele:
- pentru mijloacele tehnice plutitoare, lista va fi avizata de capitaniile
portuare si va fi insotita, pentru fiecare nava, de ultimul raport de inspectie
al unei societati de clasificare a navelor (R.N.R. sau altele similare);
- pentru mijloacele fixe supuse controlului I.S.C.I.R. sau B.M.L., ultimele
procese-verbale sau autorizatii eliberate in acest sens;
- pentru mijloacele fixe inchiriate se va prezenta un document de la
proprietarul acestora, prin care se atesta acest fapt si durata contractului
(nu sunt admise contracte de prestari de servicii);
- memoriu privind activitatea agentului economic (model-anexa nr. 7).
CAP. 5
Caietele de sarcini-anexa la autorizatii
1. Caietele de sarcini-anexa la autorizatii vor fi elaborate de Ministerul
Transporturilor si vor avea urmatorul cuprins:
1.1. Cadrul legal care trebuie respectat de agentii economici ce desfasoara
activitati de transport naval si activitati conexe in perimetrul
infrastructurilor portuare si de cai navigabile
Se vor prevedea actele normative interne cu privire la siguranta
navigatiei, securitatea si protectia infrastructurilor portuare si de cai
navigabile, asigurarea integritatii si calitatii marfurilor, protectia muncii
si vietii umane, prevenirea poluarii mediului, prevenirea si stingerea incendiilor,
precum si actele normative internationale impuse de conventiile internationale
si acordurile bilaterale la care Romania este parte semnatara.
1.2. Conditii tehnice privind mijloacele fixe utilizate
Aceste conditii se vor referi la aspecte privind siguranta navigatiei,
infrastructurilor portuare si de cai navigabile, protectia muncii, prevenirea
poluarii apei si mediului inconjurator, prevenirea si stingerea incendiilor si,
dupa caz, la realizarea unor performante impuse de desfasurarea ritmica a
activitatilor in perimetrul infrastructurilor portuare si de cai navigabile.
1.3. Conditii tehnice specifice de functionare in perimetrul
infrastructurilor portuare si de cai navigabile
Se vor prevedea conditiile tehnice privind functionarea agentului economic
in complexul activitatilor ce se desfasoara in acest sector (norme de
depozitare si manipulare a marfurilor, norme de circulatie, de acces in
perimetrul portuar si de utilizare a facilitatilor portuare etc.).
Administratiile portuare si/sau de cai navigabile sunt obligate ca, in
termen de 60 de zile de la publicarea prezentului ordin in Monitorul Oficial al
Romaniei, sa elaboreze si sa inainteze Ministerului Transporturilor, spre
aprobare, regulamente de exploatare portuara si/sau de cai navigabile din care
sa rezulte conditiile tehnice specifice de functionare in perimetrul
infrastructurilor portuare si/sau de cai navigabile, pentru toti agentii
economici, in functie de zona si de activitatea desfasurata.
1.4. Conditii privind raportarea activitatii
In conformitate cu prevederile Ordonantei Guvernului nr. 9/1992 privind
organizarea statisticii publice, aprobata si modificata prin Legea nr.
114/1992, se vor solicita indicatorii statistici necesari pentru uzul propriu
al Ministerului Transporturilor, in vederea elaborarii Strategiei nationale de
pregatire a aderarii Romaniei la Uniunea Europeana.
CAP. 6
Durata de valabilitate a licentelor si autorizatiilor
1. Modificarile in structura mijloacelor fixe, a personalului de conducere,
retehnologizarea, completarea cadrului legal, schimbarea unor conditii tehnice
privind integrarea functionarii agentilor economici in activitatile complexe
ale infrastructurilor portuare si de cai navigabile implica stabilirea unei
durate de valabilitate a licentelor si autorizatiilor. In acest sens, se
stabilesc urmatoarele:
1.1. Licentele de transport naval se acorda pe o durata de 4 (patru) ani
calendaristici, incepand cu data de 1 ianuarie si expirand la 31 decembrie.
1.2. Autorizatiile de transport naval si pentru functionare in perimetrul
infrastructurilor portuare si/sau de cai navigabile se acorda pe o durata de 4
(patru) ani calendaristici, incepand cu data de 1 ianuarie si expirand la 31
decembrie.
2. Pentru societatile comerciale care exploateaza nave si mijloace fixe
inchiriate sub diverse forme, licentele si autorizatiile de transport naval si
autorizatiile de functionare in perimetrul infrastructurilor portuare sunt
valabile in cadrul perioadelor stabilite la pct. 1.1 si 1.2 de mai sus, pana la
expirarea sau rezilierea contractelor respective.
3. Autorizatiile eliberate pentru activitatile care urmeaza sa se
concesioneze de catre administratiile portuare si/sau de cai navigabile sunt
valabile in cadrul perioadei de 4 (patru) ani, pana la data adjudecarii
licitatiei si incheierii contractului de concesiune a activitatii respective.
Autorizatia ramane valabila pe toata perioada inscrisa pe aceasta pentru
agentul economic care a castigat licitatia pentru activitatea concesionata.
4. Licentele si autorizatiile emise in cursul anului 1995 in baza
prezentelor norme metodologice sunt valabile pana la 31 decembrie 1999.
CAP. 7
Metodologie pentru obtinerea licentelor/autorizatiilor.
Eliberarea unor noi licente/autorizatii. Control. Contestatii si mod de
rezolvare
1. Obtinerea licentei de transport naval
1.1. Agentii economici, in functie de specificul activitatii, de dotarile
cu mijloace fixe si de incadrare cu personal de conducere, se vor adresa in
scris Ministerului Transporturilor - D.P.N.M. si/sau D.G.D.C.N. -
Compartimentul licente si autorizari, cu documentele prezentate la cap. IV pct.
1.
1.2. Specialistii din compartimentele licente si autorizari analizeaza
dosarul si propun, prin raport al expertului respectiv, acordarea/neacordarea
licentei de transport naval si elaboreaza documentul respectiv.
1.3. Licentele de transport naval vor fi semnate de directorul directiei de
resort si de secretarul de stat care coordoneaza directia respectiva.
1.4. Licentele se inmaneaza agentului economic pe baza semnaturii
conducatorului activitatii respective sau a unui delegat imputernicit in acest
scop, data pe angajamentul imprimat in doua exemplare, dintre care unul ramane
la agentul economic.
1.5. Directiile de specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor vor
tine evidenta cererilor depuse si a licentelor de transport naval eliberate.
2. Obtinerea autorizatiei de transport naval si de functionare in
perimetrul infrastructurilor portuare si/sau de cai navigabile
2.1. Agentii economici, in functie de specificul activitatii, de dotarile
cu mijloace fixe si de incadrare cu personal de conducere si de executie, se
vor adresa in scris Ministerului Transporturilor - D.P.N.M. si/sau D.G.D.C.N. -
Compartimentul licente si autorizari - cu documentele prezentate la cap. IV
pct. 2.
2.2. Specialistii din Compartimentele licente si autorizari analizeaza
dosarul si propun, prin raportul expertului respectiv, acordarea/neacordarea
autorizatiei de transport naval si de functionare in perimetrul
infrastructurilor portuare si/sau de cai navigabile, elaboreaza caietele de
sarcini conform prevederilor cap. V si documentul respectiv.
2.3. Autorizatiile vor fi semnate de directorul directiei de resort si de
secretarul de stat coordonator si vor purta stampilele respective, iar caietul
de sarcini va fi semnat si stampilat pe fiecare pagina de seful
Compartimentului licente si autorizari.
2.4. Autorizatiile se inmaneaza agentului economic pe baza semnaturii
conducatorului activitatii respective sau a unui delegat imputernicit in acest
scop, data pe angajamentul imprimat in doua exemplare, dintre care unul ramane
la agentul economic.
2.5. Directiile de specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor vor
tine evidenta cererilor depuse si a autorizatiilor eliberate.
3. Eliberarea unei noi licente
3.1. Eliberarea unei noi licente de transport naval se face pe baza
solicitarii in scris a agentului economic, prezentata Ministerului Transporturilor
- Directia porturilor si navigatiei maritime sau Directia generala a Dunarii si
canalelor navigabile - in perioada ultimului trimestru din ultimul an de
valabilitate.
3.2. In cazul in care au aparut modificari in structura mijloacelor fixe, a
personalului de conducere, cererea va fi insotita de documentele respective
prezentate la cap. IV.
3.3. Pe baza documentelor respective se va elibera alta licenta de
transport naval.
4. Eliberarea unei noi autorizatii
4.1. Eliberarea unei noi autorizatii se face pe baza solicitarii in scris a
agentului economic, prezentata Ministerului Transporturilor - Directia
porturilor si navigatiei maritime sau Directia generala a Dunarii si canalelor
navigabile -, in perioada ultimului trimestru din ultimul an de valabilitate.
4.2. In cazul in care s-au produs modificari ale statutului, ale parcului
de mijloace fixe sau ale structurii de personal, cererea va fi insotita de
documentele respective prezentate la cap. IV.
4.3. Pe baza documentelor respective, conform procedurii stabilite la cap.
VIl pct. 2, se va elibera alta autorizatie si se va reactualiza caietul de
sarcini.
5. Controlul agentilor economici privind modul de respectare a conditiilor
de acordare a licentelor si a prevederilor caietelor de sarcini-anexa la
autorizatii
5.1. Controlul agentilor economici privind modul de respectare a
licentelor/autorizatiilor se face de catre experti din cadrul D.P.N.M.,
D.G.D.C.N. si I.N.C., special imputerniciti.
5.2. Expertul care detine legitimatia de control (anexa nr. 8) poate
efectua controlul la un agent economic numai in baza unei delegari semnate de
directorii directiilor de specialitate (D.P.N.M. si D.G.D.C.N.)
5.3. Controlul se efectueaza in concordanta cu caietul de sarcini. In urma
controlului expertul intocmeste un proces-verbal de control (model-anexa nr.
9). Expertul are obligatia de a propune mentinerea, suspendarea sau retragerea
licentei/autorizatiei.
5.4. Decizia de suspendare sau de retragere a licentei / sau autorizatiei
revine secretarului de stat, la propunerea directorilor directiilor de
specialitate (D.P.N.M. si D.G.D.C.N.)
5.5. Decizia de suspendare sau de retragere a licentei si/sau a
autorizatiei se comunica agentului economic in termen de 10 zile de la data
incheierii procesului-verbal de control.
5.6. Aceasta decizie se comunica prin grija Compartimentului licente si
autorizari si Administratiei portuare sau a caii navigabile unde a fost
autorizat sa functioneze agentul economic. Administratia va rezilia contractul
sau cu agentul economic caruia i s-a retras autorizatia.
5.7. In cazul suspendarii autorizatiei se stabileste un termen in care
agentul economic are obligatia de incadrare in prevederile caietului de
sarcini. In acest caz, administratia nu are obligatia de a rezilia contractul
sau cu agentul economic respectiv.
5.8. Directiile de specialitate (D.P.N.M., D.G.D.C.N.) au obligatia de a
verifica daca agentul economic a luat masurile necesare in vederea incadrarii
in prevederile caietului de sarcini si sa anuleze suspendarea sau sa propuna
retragerea licentei si/sau autorizatiei.
5.9. Masura de retragere a licentei si/sau a autorizatiei se propune de
catre expertul-controlor in toate cazurile cand se constata urmatoarele:
- nu mai sunt indeplinite conditiile initiale privind siguranta navigatiei,
marfurilor, calatorilor si protectia muncii si a mediului;
- nu mai sunt indeplinite conditiile de incadrare in normele internationale
recunoscute sau adoptate in tara;
- nu se iau masurile de incadrare in prevederile caietului de sarcini in
cadrul termenului de suspendare a licentei si/sau a autorizatiei.
5.10. Masura de suspendare a licentei si/sau a autorizatiei se propune de
catre expertul-controlor in toate cazurile in care nu se respecta prevederile
caietului de sarcini, cu exceptia cazurilor cand se propune retragerea.
5.11. Expertul-controlor nu are dreptul sa opreasca derularea unor
activitati, chiar daca se incalca conditiile de licentiere si/sau de
autorizare.
6. Contestatii si modul de rezolvare
6.1. Agentul economic care este nemultumit de neacordarea licentei sau a
autorizatiei, ori de masura suspendarii sau retragerii licentei si/sau a
autorizatiei, se poate adresa instantelor judecatoresti competente, potrivit
legii.
CAP. 8
Renuntarea agentilor economici la licente si autorizatii
1. Agentii economici care nu mai desfasoara activitatile pentru care detin
licente si/sau autorizatii in baza art. 2 alin. 5 si a art. 5. alin. 10 din
Hotararea Guvernului nr. 452/1994, republicata, vor depune la Ministerul
Transporturilor - Directia porturilor si navigatiei maritime si/sau Directia
generala a Dunarii si canalelor navigabile - Compartimentul licente si
autorizari - documentele respective.
2. Ministerul Transporturilor - Directia porturilor si navigatiei maritime
si/sau Directia generala a Dunarii si canalelor navigabile - Compartimentul
licente si autorizari - va proceda la scoaterea din evidente.
CAP. 9
Dispozitii finale
1. Agentii economici sunt obligati sa solicite, dupa caz, acordarea de
licente si/sau autorizatii in termen de 60 de zile de la publicarea prezentelor
norme metodologice in Monitorul Oficial al Romaniei.
2. Ministerul Transporturilor, prin directiile de resort, va elibera
licentele si autorizatiile in termen de 30 de zile de la primirea documentatiei
complete, prevazute in prezentele norme metodologice.
3. Documentele care se elibereaza agentilor economici se vor redacta in mod
unitar, pe baza anexelor la prezentele norme metodologice, utilizand mijloace
performante de prelucrare automata a datelor, pe baza unui soft specializat,
elaborat prin programe de cercetare-dezvoltare.
4. Evidentele se vor tine atat in registre, cat si pe computere.
5. Lista agentilor economici care au obtinut licente si autorizatii de
transport naval va fi comunicata capitaniilor portuare, prin Inspectoratul
navigatiei civile, de catre directiile de resort din Ministerul
Transporturilor.
6. Lista agentilor economici care au obtinut autorizatii de functionare in
perimetrul infrastructurilor portuare si/sau de cai navigabile se va comunica
administratiilor respective de catre directiile de resort din cadrul
Ministerului Transporturilor.
Ministrul transporturilor,
Aurel Novac
ANEXA 1
la normele metodologice
MINISTERUL TRANSPORTURILOR
LICENTA DE TRANSPORT NAVAL
Seria ....... Nr. .......
In conformitate cu prevederile Ordinului ministrului transporturilor nr....
si ale documentelor prezentate,
agentul economic..........................................., inregistrat in
Registrul comertului, la Camera de Comert si Industrie a Judetului ...........,
sub numarul ...................., codul fiscal ......................., are
capacitatea tehnica si profesionala de a executa urmatoarele activitati de
transport naval:
------------------------------------------------------------------
1. Transport maritim de marfuri MM
------------------------------------------------------------------
2. Transport maritim de calatori MC
------------------------------------------------------------------
3. Transport fluvial de marfuri FM
------------------------------------------------------------------
4. Transport fluvial de calatori FC
------------------------------------------------------------------
Director,
Secretar de stat,
Data emiterii:
Valabila pana la:
ANEXA 2
la normele metodologice
MINISTERUL TRANSPORTURILOR
AUTORIZATIE DE TRANSPORT NAVAL
Seria ....... Nr. ..........
In conformitate cu prevederile Ordinului ministrului transporturilor nr.
.... si ale documentelor prezentate,
agentul economic ...................................., inregistrat in
Registrul comertului, la Camera de Comert si Industrie a Judetului ...........,
sub numarul .................., codul fiscal ........................., este
autorizat sa efectueze urmatoarele activitati de transport naval:
------------------------------------------------------------------
1. Transport maritim de marfuri MM
------------------------------------------------------------------
2. Transport maritim de calatori MC
------------------------------------------------------------------
3. Transport fluvial de marfuri FM
------------------------------------------------------------------
4. Transport fluvial de calatori FC
------------------------------------------------------------------
cu obligativitatea respectarii prevederilor caietului de sarcini anexat la
prezenta autorizatie.
Director,
Secretar de stat,
Data emiterii:
Valabila pana la:
ANEXA 3
la normele metodologice
MINISTERUL TRANSPORTURILOR
AUTORIZATIE
pentru functionare in perimetrul infrastructurilor portuare si/sau de cai
navigabile
Seria...... Nr. ...........
In conformitate cu prevederile Ordinului ministrului transporturilor nr.
.............. si ale documentelor prezentate,
agentul economic ......................................, inregistrat in
Registrul comertului, la Camera de Comert si Industrie a Judetului ............
sub numarul ...................., codul fiscal ............................,
este autorizat sa functioneze in perimetrul infrastructurilor portuare si/sau
de cai navigabile din administrarea ...........................................
si sa efectueze urmatoarele activitati: ..................................*),
cu obligativitatea respectarii prevederilor caietului de sarcini anexat la
prezenta autorizatie.
Director,
Secretar de stat,
------------------
*) Vor fi mentionate activitatile pentru care se solicita autorizarea,
prezentate la cap. III pct. 3 din normele metodologice.
Data emiterii:
Valabila pana la:
-------------------------------
D.P.N.M./D.G.D.C.N./C.L.A./A -
ANEXA 4
la normele metodologice
ANGAJAMENT
1. Subscrisul ............................., persoana juridica cu sediul in
......................... str. ............. nr. ..... inregistrat in Registrul
comertului la Camera de Comert si Industrie a Judetului .......................
sub nr. ................., prin reprezentantul sau ...........................,
domiciliat in .......................... str. ....................... nr. ....,
posesor al buletinului de identitate seria ..... nr. .............., eliberat
de
..................., avand functia de ..................... sunt de acord cu
conditiile pentru acordarea Licentei de transport naval seria .... nr. .......
si cu prevederile Caietului de sarcini seria .... nr......, pentru autorizarea
de transport naval si/sau de functionare in perimetrul portuar din
administrarea ................... si ma oblig sa conduc si sa organizez
activitatile pentru*):
Data ................
Semnatura conducatorului
si stampila agentului economic,
------------------------
*) Se vor mentiona activitatile pentru care se elibereaza licenta/autorizatia.
-----------------------------------
D.P.N.M./D.G.D.C.N./C.L.A./L/A -
ANEXA 5
la normele metodologice
AGENTUL ECONOMIC ........................................
Nr. de inregistrare (din registrul de evidenta al acestuia)
CERERE
pentru acordarea licentei sau a autorizatiei pentru efectuarea de transporturi
navale
Agentul economic ..........................................................
......................................................., cu sediul in .....
................... str. ............ nr. ....., inregistrat in Registrul
comertului la Camera de Comert si Industrie a Judetului ....................
sub nr..........., codul fiscal..............., telefon ......., telex ........
fax.............., reprezentat prin .............., domiciliat in ............,
str. ................ nr. ............., posesor al buletinului de identitate
seria ...... nr............., eliberat de .................., avand functia
de ................, pe baza pieselor anexate la dosar*), solicit eliberarea
licentei/autorizatiei pentru activitatea*):
------------------------------------------------------------------
Maritim Fluvial
------------------------------------------------------------------
Transport de marfuri MM FM
------------------------------------------------------------------
Transport de persoane MC FC
------------------------------------------------------------------
Data ..........................
Semnatura conducatorului
si stampila agentului economic,
Ministerului Transporturilor - Directia ..........
Compartimentul licente si autorizari
-----------------------------
*) Componenta dosarului este prevazuta la cap. IV pct. 1 si 2.1. din normele
metodologice.
*) Se bareaza activitatile pentru care nu se solicita licenta.
ANEXA 6
la normele metodologice
AGENTUL ECONOMIC .......................
Nr. de inregistrare (din registrul de evidenta al acestuia)
CERERE
pentru acordarea autorizatiei de functionare in perimetrul infrastructurilor
portuare sau de cai navigabile
Agentul economic ........................, cu sediul in ....................
str. .............. nr. ......, inregistrat in Registrul comertului la Camera
de
Comert si Industrie a Judetului ............... sub nr..........., codul
fiscal ............., telefon ..........., telex ........., fax ..............,
reprezentat prin .............., domiciliat in ...............,
str............, nr. ............, posesor al buletinului de identitate seria
...., nr. ........, eliberat de ................., avand functia de
.............................,
pe baza pieselor anexate la dosar*) solicit eliberarea autorizatiei pentru
activitatea:
3.1. pilotajul navelor in rade, porturi si pe caile navigabile - PN;
3.2. remorcajul pentru manevra navelor in rade, porturi si pe caile
navigabile - RN;
3.3. incarcarea-descarcarea navelor in porturi, in rade sau in puncte
izolate
si amararea marfurilor - PO;
3.4. depozitarea marfurilor in magazii sau pe platforme portuare - PD;
3.5. legarea-dezlegarea navelor de la cheu - PL;
3.6. bunkerarea navelor - BN;
3.7. extractii de balast - EB;
3.8. depoluarea cailor navigabile si a acvatoriilor portuare - DP;
3.9. salvarea navelor - SN
3.10. ranfluarea navelor - FN;
3.11. pescuitul industrial - PI;
3.12. masuratori batimetrice sau topometrice - MT
3.13. dragarea, intretinerea, repararea acvatoriilor portuare si a cailor
navigabile - DR;
3.14. constructii si reparatii hidrotehnice pentru infrastructuri portuare
si
de cai navigabile - CH;
3.15. constructii si reparatii civile, industriale, drumuri, poduri, cai
ferate etc. - CC;
3.16. reparatii utilaje portuare - RU;
3.17. reparatii nave, in afara incintei santierului naval - RN;
3.18. curatari tancuri si hambare - CT;
3.19. transport rutier - TR;
3.20. reparatii auto - RA;
3.21. servicii de salubrizare si prelucrari reziduuri de la nave in incinta
perimetrului portuar - SS;
3.22. agentii de personal navigant - AP;
3.23. agenturare nave, brokeraj, navlosire - PA;
3.24. aprovizionarea navelor cu alimente si materiale - PS;
3.25. servicii de control marfuri - CM;
3.26. reprezentante firme - RF;
3.27. servicii de telecomunicatii - TL;
3.28. cercetare stiintifica, proiectare, consultanta - CS;
3.29. activitati publice de agrement pe apa - AA.
Data ....................
Semnatura conducatorului
si stampila agentului economic,
Ministerului Transporturilor - Directia ..................
Compartimentul licente si autorizari
---------------------
*) Componenta dosarului este prevazuta la cap. IV pct. 2.2 din normele
metodologice.
ANEXA 7
la normele metodologice
MEMORIU
privind activitatile pentru care se solicita autorizatii
1. Denumirea agentului economic
1.1. Agentul economic, denumirea completa, conform statutului.
1.2. Codul fiscal.
1.3. Numarul de inmatriculare in Registrul comertului la Camera de comert
si
industrie.
1.4. Adresa completa.
1.5. Numere de telefon/fax/telex.
2. Descrierea agentului economic
2.1. Principalele activitati prevazute in statut.
2.2. Capitalul social, cu specificarea formei de proprietate (de stat,
privata, mixta).
2.3. Structura personalului de executie pe meserii, din care: numarul de
salariati angajati permanent, angajati prin conventie de lucru,
autorizati de I.S.C.I.R., R.N.R., B.M.L. etc.
2.4. Principalii beneficiari ai prestatiilor efectuate.
3. Zonele de navigatie si din perimetrul infrastructurii portuare
unde se desfasoara activitatile pentru care solicita autorizatie (dupa
caz):
3.1. Zonele de navigatie.
3.2. Porturile din perimetrul infrastructurilor portuare si de cai
navigabile, cu specificarea administratiei respective.
3.3. Danele unde se desfasoara activitatea.
4. Prognoza volumului de activitate
4.1. Indicatorii fizici / Cifra de afaceri. Realizari din anul precedent
autorizarii.
4.2. Indicatorii fizici / Cifra de afaceri. Prognoza pentru anii de
valabilitate ai autorizarii.
Semnatura conducatorului agentului economic,
ANEXA 8
la normele metodologice
MINISTERUL TRANSPORTURILOR
Foto
LEGITIMATIE DE CONTROL
Seria......... Nr. ......
Dl. ............................., posesor al buletinului de identitate
seria ..... nr. ............, are dreptul de control asupra modului de
respectare a prevederilor caietelor de sarcini-anexa la autorizatii si a
conditiilor de acordare a licentelor in conformitate cu Ordinul ministrului
transporturilor nr. ..............
Director,
ANEXA 9
la normele metodologice
MINISTERUL TRANSPORTURILOR
PROCES-VERBAL DE CONTROL Nr....................
Subsemnatul ...................., posesorul legitimatiei de control seria
.......... nr. ........., eliberata de Ministerul Transporturilor, am efectuat
controlul privind modul de respectare a prevederilor caietelor de sarcini-anexa
la Autorizatia seria ..... nr. ..........., si/sau a conditiilor de acordare a
Licentei seria .... nr. .........., eliberate in baza Ordinului ministrului
transporturilor nr.............. pentru agentul economic ....................
................ cu sediul in ................., si am constatat urmatoarele
:*)
...............................................................................
Fata de cele constatate propun:
- mentinerea licentei/autorizatiei;
- suspendarea licentei/autorizatiei;
- retragerea licentei/autorizatiei.
Expert - controlor,
Reprezentantul agentului economic,
----------------
*) Se vor prezenta prevederile din fiecare capitol si articol ale caietului
de sarcini si conditiile de acordare a licentei, care nu au fost respectate.