ORDIN Nr. 3345
din 14 noiembrie 2008
pentru aprobarea listelor de
cheltuieli eligibile pentru proiectele finantate in cadrul operatiunilor 2.1.1
„Proiecte de cercetare in parteneriat intre universitati/institutii de
cercetare-dezvoltare si intreprinderi", 2.1.2 „Proiecte CD de inalt nivel
stiintific la care vor participa specialisti din strainatate" si 2.3.3
„Promovarea inovarii in cadrul intreprinderilor" ale axei prioritare 2
„Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare" din
cadrul Programului operational sectorial „Cresterea competitivitatii
economice" 2007-2013
ACT EMIS DE:
MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELOR
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 812 din 4 decembrie 2008
Având în vedere prevederile Hotărârii Guvernului nr.
759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul
operaţiunilor finanţate prin programele operaţionale, cu modificările şi
completările ulterioare, ale Regulamentului (CE) nr. 800/2008 de declarare a
anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa comună în aplicarea art. 87
şi 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare) şi
ale Regulamentului (CE) nr. 1.628/2006 pentru aplicarea art. 87 şi 88 din
Tratat ajutorului naţional regional pentru investiţii,
în temeiul art. 11 alin. (4) din Hotărârea Guvernului
nr. 386/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Economiei şi
Finanţelor, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul economiei si finanţelor emite următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă listele de cheltuieli eligibile
pentru proiectele finanţate în cadrul operaţiunilor 2.1.1 „Proiecte de
cercetare în parteneriat între universităţi/instituţii de cercetare-dezvoltare
şi întreprinderi", 2.1.2 „Proiecte CD de înalt nivel ştiinţific la care
vor participa specialişti din străinătate" şi 2.3.3 „Promovarea inovării
în cadrul întreprinderilor" ale axei prioritare 2 „Competitivitate prin
cercetare, dezvoltare tehnologică şi inovare" din cadrul Programului
operaţional sectorial „Creşterea competitivităţii economice" (POS-CCE),
2007-2013, prevăzute în anexele nr. 1 şi 2, care fac parte integrantă din
prezentul ordin.
Art. 2. - Cheltuielile eligibile pentru operaţiunile
menţionate la art. 1 vor respecta prevederile prezentului ordin, ale Hotărârii
Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor
efectuate în cadrul operaţiunilor finanţate prin programele operaţionale, cu
modificările şi completările ulterioare, precum şi ale schemelor de ajutor de
stat aprobate pentru operaţiunile axei prioritare 2 „Competitivitate prin
cercetare, dezvoltare tehnologică şi inovare", scheme care se vor publica
pe pagina www.mct.ro
Art. 3. - Cheltuielile efectuate de beneficiar sunt
considerate eligibile de la data confirmării scrise din partea organismului
intermediar pentru cercetare că proiectul îndeplineşte condiţiile de
eligibilitate prevăzute în Ghidul solicitantului.
Art. 4. - Pentru a fi eligibile pentru finanţarea prin
operaţiunile menţionate la art. 1, toate cheltuielile trebuie să facă parte din
categoriile de cheltuieli menţionate în prezentul ordin, să corespundă
obiectivelor axei prioritare 2 „Competitivitate prin cercetare, dezvoltare
tehnologică şi inovare" şi să fie coerente cu obiectivele şi rezultatele
proiectelor propuse spre finanţare.
Art. 5. - (1) Cheltuielile
generale de administraţie, aşa cum sunt definite la art. 31 alin. (5) din Regulamentul
(CE) nr. 800/2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu
piaţa comună în aplicarea articolelor 87 şi 88 din Tratat (Regulament general
de exceptare pe categorii de ajutoare)
şi la art. 56 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 de stabilirea unor
dispoziţii generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul
Social European şi Fondul de Coeziune şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1.260/1999, sunt eligibile în limita a 10% din valoarea cheltuielilor eligibile
pentru activităţile de cercetare-dezvoltare de pe proiect.
(2) Metoda de calcul folosită pentru calculul pro-ratei
pentru decontarea cheltuielilor generale de administraţie se va stabili de
autoritatea de management şi se va ataşa în anexă la contractul de finanţare.
Art. 6. - Cheltuielile aferente managementului de
proiect sunt eligibile numai pentru beneficiarii operaţiunii 2.1.2 „Proiecte CD
de înalt nivel ştiinţific la care vor participa specialişti din
străinătate" şi care nu intră sub incidenţa ajutorului de stat, până la
10% din valoarea eligibilă a proiectului.
Art. 7. - (1) Cheltuielile salariale pe proiect se
cumulează per persoană cu toate costurile salariale directe obţinute din
contractele de finanţare încheiate din fondurile axei prioritare 2
„Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologică şi inovare" şi din
fondurile bugetare alocate Planului naţional de cercetare-dezvoltare şi inovare
II pentru perioada 2007-2013
şi nu pot depăşi plafoanele prevăzute în anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului
nr. 475/2007 privind aprobarea Planului naţional de cercetare-dezvoltare şi
inovare II pentru perioada
2007-2013, cu modificările ulterioare.
(2) Cheltuielile salariale se
decontează conform contractului de muncă şi/sau proporţional cu procentul din
fişa postului/foaia de prezenţă aferentă atribuţiilor specifice implementării
proiectului.
Art. 8. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
p. Ministrul economiei şi finanţelor,
Cătălin Doica,
secretar de stat
ANEXA Nr. 1
LISTA CHELTUIELILOR ELIGIBILE
pentru proiectele finanţate în cadrul operaţiunilor
2.1.1 „Proiecte de cercetare în parteneriat între universităţi/instituţii de cercetare-dezvoltare şi
întreprinderi" şi 2.1.2 „Proiecte CD de înalt nivel ştiinţific la care vor
participa specialişti din străinătate" ale axei prioritare 2 „Competitivitate prin
cercetare, dezvoltare tehnologică şi inovare" din cadrul Programului operaţional
sectorial „Creşterea competitivităţii economice" 2007-2013
A. Cheltuieli pentru activităţile de cercetare
industrială/dezvoltare experimentală
1. Cheltuieli de personal
(cercetători, tehnicieni şi personal auxiliar, în măsura în care aceştia sunt
angajaţi în proiectul de cercetare):
1.1. cheltuieli salariale;
1.2. cheltuieli de deplasare în scopul realizării
proiectului.
2. Cheltuieli pentru achiziţia de active corporale, în
măsura şi pe durata utilizării acestora în cadrul proiectului de cercetare
(dacă aceste instrumente şi echipamente au o durată de funcţionare mai mare
decât durata proiectului de cercetare, sunt eligibile doar costurile de
amortizare pe durata proiectului, calculate pe baza bunelor practici
contabile):
2.1. echipamente IT şi pentru comunicaţii;
2.2. echipamente şi instrumente pentru cercetare.
3. Cheltuieli pentru achiziţia
de active fixe necorporale:
3.1. cunoştinţe tehnice;
3.2. brevete;
3.3. drepturi de utilizare.
4. Cheltuieli pentru achiziţia
de servicii:
4.1. servicii de cercetare;
4.2. servicii de consultanţă şi
servicii echivalente folosite exclusiv pentru activităţile de cercetare
industrială/dezvoltare experimentală.
5. Cheltuieli de amortizare
pentru clădiri şi spaţii, în măsura şi pe durata utilizării acestor clădiri şi
spaţii pentru activităţile de cercetare industrială/dezvoltare experimentală în
cadrul şi pe durata proiectului
6. Cheltuieli pentru închirierea de teren, ori în
măsura în care serveşte realizării activităţilor de cercetare
industrială/dezvoltare experimentală în cadrul şi pe durata proiectului
7. Cheltuieli generale de administraţie, aşa cum sunt
definite la art. 31 alin. (5) din Regulamentul (CE) nr. 800/2008 şi la art. 56
alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006, implicate direct de
activităţile de cercetare industrială/dezvoltare experimentală:
7.1. servicii de comunicaţii (internet, telefon,
servicii poştale şi de curierat);
7.2. plata utilităţilor
(energia electrică, apă, canalizare, salubritate, energie termică, gaze
naturale);
7.3. cheltuieli salariale pentru personalul
administrativ
8. Cheltuieli pentru achiziţia de substanţe, materiale,
plante, animale de laborator, consumabile şi alte produse similare necesare
desfăşurării activităţilor de cercetare industrială/dezvoltare experimentală în
cadrul şi pe durata proiectului.
B. Cheltuieli pentru
obţinerea şi validarea drepturilor de proprietate industrială (sunt eligibile
numai pentru beneficiarii tip IMM)
9. Cheltuieli anterioare
acordării dreptului de proprietate industrială în prima jurisdicţie, inclusiv
cheltuieli legate de pregătirea, depunerea şi examinarea cererii, precum şi
costurile suportate pentru reînnoirea cererii înainte de acordarea dreptului
10. Cheltuieli pentru traducere
şi alte cheltuieli suportate pentru obţinerea sau validarea dreptului în alte
jurisdicţii
11. Cheltuieli suportate pentru apărarea valabilităţii
dreptului pe parcursul examinării oficiale a cererii şi a eventualelor
proceduri de opoziţie, chiar dacă astfel de cheltuieli intervin după
recunoaşterea dreptului, cu excepţia cheltuielilor de judecată, dacă este
cazul.
C. Alte cheltuieli,
eligibile numai pentru beneficiarii operaţiunii 2.1.2 „Proiecte CD de înalt
nivel ştiinţific la care vor participa specialişti din străinătate" şi
care nu intră sub incidenţa ajutorului de stat
12. Cheltuieli de informare şi publicitate pentru proiect
13. Cheltuieli aferente managementului de proiect:
13.1. Cheltuieli de personal
pentru echipa care asigură managementul proiectului (salariale şi de
deplasare);
13.2. Transport bunuri;
13.3. Birotică.
ANEXA Nr. 2
LISTA CHELTUIELILOR ELIGIBILE
pentru proiectele finanţate în cadrul operaţiunii
2.3.3 „Promovarea inovării în cadrul întreprinderilor" a axei prioritare 2 „Competitivitate prin cercetare,
dezvoltare tehnologică şi inovare" din cadrul Programului operaţional
sectorial „Creşterea
competitivităţii economice" 2007-2013
A. Cheltuieli pentru activităţile de cercetare
industrială/dezvoltare experimentală
1. Cheltuieli de personal
(cercetători, tehnicieni şi personal auxiliar, în măsura în care aceştia sunt
angajaţi în proiectul de cercetare):
1.1. cheltuieli salariale;
1.2. cheltuieli de deplasare în scopul realizării
proiectului
2. Cheltuieli pentru achiziţia de active corporale, în
măsura şi pe durata utilizării acestora în cadrul proiectului de cercetare
(dacă aceste instrumente şi echipamente au o durată de funcţionare mai mare
decât durata proiectului de cercetare, sunt eligibile doar costurile de
amortizare pe durata proiectului, calculate pe baza
bunelor practici contabile):
2.1. echipamente IT şi pentru comunicaţii;
2.2. echipamente şi instrumente pentru cercetare
3. Cheltuieli pentru achiziţia
de active fixe necorporale:
3.1. cunoştinţe tehnice;
3.2. brevete;
3.3. drepturi de utilizare.
4. Cheltuieli pentru achiziţia de servicii:
4.1. servicii de cercetare;
4.2. servicii de consultanţă şi
servicii echivalente folosite exclusiv pentru activităţile de cercetare
industrială/dezvoltare experimentală
5. Cheltuieli de amortizare
pentru clădiri şi spaţii, în măsura şi pe durata utilizării acestor clădiri şi
spaţii pentru activităţile de cercetare industrială/dezvoltare experimentală în
cadrul şi pe durata proiectului
6. Cheltuieli pentru închirierea de terenuri, în măsura
în care serveşte realizării activităţilor de cercetare industrială/dezvoltare
experimentală în cadrul şi pe durata proiectului
7. Cheltuieli generale de administraţie, asa cum sunt
definite la art. 31 alin. (5) din Regulamentul '(CE)' nr. 800/2008 si la art.
56 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006, implicate direct de
activităţile de cercetare industrială/dezvoltare experimentală:
7.1. servicii de comunicaţii (internet, telefon,
servicii poştale şi de curierat);
7.2. plata utilităţilor
(energia electrică, apă, canalizare, salubritate, energie termică, gaze
naturale);
7.3. cheltuieli salariale pentru personalul administrativ.
8. Cheltuieli pentru achiziţia de substanţe, materiale,
plante, animale de laborator, consumabile şi alte produse similare necesare
desfăşurării activităţilor de cercetare industrială/dezvoltare experimentală în
cadrul şi pe durata proiectului.
B. Cheltuieli pentru obţinerea şi validarea
drepturilor de proprietate industrială (sunt eligibile numai pentru
beneficiarii tip IMM)
9. Cheltuieli anterioare
acordării dreptului de proprietate industrială în prima jurisdicţie, inclusiv
cheltuieli legate de pregătirea, depunerea şi examinarea cererii, precum şi
costurile suportate pentru reînnoirea cererii înainte de acordarea dreptului
10. Cheltuieli pentru traducere
şi alte cheltuieli suportate pentru obţinerea sau validarea dreptului în alte
jurisdicţii
11. Cheltuieli suportate pentru apărarea valabilităţii
dreptului pe parcursul examinării oficiale a cererii şi a eventualelor
proceduri de opoziţie, chiar dacă astfel de cheltuieli intervin după
recunoaşterea dreptului, cu excepţia cheltuielilor de judecată, dacă este
cazul.
C. Cheltuieli pentru realizarea de studii tehnice de
fezabilitate
12. Cheltuieli pentru realizarea studiilor tehnice de fezabilitate pregătitoare pentru activităţile de dezvoltare
experimentală.
D. Cheltuieli pentru servicii de consultanţă în
domeniul inovării şi pentru serviciile de sprijinire a inovării (sunt eligibile
numai pentru beneficiarii tip IMM) în cadrul şi pe durata proiectului
13. Cheltuieli pentru servicii
de consultanţă în domeniul inovării:
13.1. consultanţă managerială;
13.2. asistenţă tehnologică;
13.3. servicii de transfer de tehnologie;
13.4. consultanţă în materie de
achiziţia, protejarea şi comercializarea drepturilor de proprietate
intelectuală şi pentru acordurile de acordare a licenţelor;
13.5. servicii de consiliere referitoare la utilizarea
standardelor.
14. Cheltuieli pentru servicii de sprijinire a
inovării:
14.1. închiriere spaţii de lucru;
14.2. acces la bănci de date şi
biblioteci tehnice;
14.3. studii de piaţă;
14.4. utilizarea de laboratoare;
14.5. etichetarea, testarea şi
certificarea calităţii.
E. Cheltuieli pentru închirierea/angajarea de
personal cu înaltă calificare, aşa cum este definit
în cadrul art. 30 din Regulamentul (CE) nr. 800/2008 (sunt eligibile numai
pentru beneficiarii tip IMM)
15. Cheltuieli de personal
aferente închirierii şi încadrării în muncă a personalului detaşat cu înaltă
calificare pe o perioadă determinată de maximum 3 ani,
dar nu mai mult decât durata proiectului:
15.1. cheltuieli salariale;
15.2. cheltuieli de deplasare
în scopul realizării proiectului;
15.3. indemnizaţie de deplasare
pentru personalul detaşat (conform precizărilor din Codul muncii);
15.4. cheltuieli aferente
folosirii unei agenţii de recrutare.
F. Cheltuieli pentru
introducerea în producţie a rezultatelor cercetării
16. Cheltuieli pentru achiziţia de active necorporale
necesare pentru introducerea rezultatelor cercetării în ciclul productiv:
16.1. cunoştinţe tehnice;
16.2. brevete;
16.3. drepturi de utilizare.
17. Cheltuieli pentru achiziţia
de utilaje, instalaţii şi echipamente strict necesare pentru introducerea
rezultatelor cercetării în ciclul productiv.
G. Alte cheltuieli (numai pentru beneficiarii tip
întreprinderi nou-create inovatoare)
18. Cheltuieli cu achiziţia de
servicii pentru realizarea de analize economice, studii de piaţă, planuri de
afaceri
19. Cheltuieli de personal
pentru activităţi de introducere în producţie a rezultatelor cercetării.