ORDIN Nr. 28
din 13 februarie 2007
pentru aprobarea Normei
sanitare veterinare care stabileste masurile de biosecuritate pentru a reduce
riscul transmiterii influentei aviare inalt patogene provocate de virusul A al
influentei aviare subtipul H5N1 de la pasarile vii care traiesc in salbaticie
la pasarile domestice si alte pasari captive si care prevede un sistem de
detectare rapida in zonele expuse unui risc deosebit
ACT EMIS DE:
AUTORITATEA SANITARA VETERINARA SI PENTRU SIGURANTA ALIMENTE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 130 din 22 februarie 2007
Văzând Referatul de aprobare nr. 15.705 din 5 februarie
2007, întocmit de Direcţia generală sanitară veterinară din cadrul Autorităţii
Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor,
având în vedere prevederile art. 10 lit. b) din
Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activităţii
sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare,
în temeiul art. 3 alin. (3) şi al art. 4 alin. (3) din
Hotărârea Guvernului nr. 130/2006 privind organizarea şi funcţionarea
Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor şi a
unităţilor din subordinea acesteia,
preşedintele Autorităţii Naţionale Sanitare
Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor emite
următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Norma sanitară veterinară care
stabileşte măsurile de biosecuritate pentru a reduce riscul transmiterii
influenţei aviare înalt patogene provocate de virusul A al influenţei aviare
subtipul H5N1 de la păsările vii care trăiesc în sălbăticie la păsările
domestice şi alte păsări captive şi care prevede un sistem de detectare rapidă
în zonele expuse unui risc deosebit, prevăzută în anexa care face parte
integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Autoritatea Naţională
Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor, institutele veterinare
centrale şi direcţiile sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor
judeţene şi a municipiului Bucureşti vor duce la îndeplinire prevederile
prezentului ordin.
Art. 3. - Prezentul ordin preia prevederile Deciziei
Comisiei 2005/734/CE care stabileşte măsurile de biosecuritate pentru a reduce riscul
transmiterii influenţei aviare înalt patogene provocate de virusul A al
influenţei aviare subtipul H5N1 de la păsările vii care trăiesc în sălbăticie
la păsările domestice şi alte păsări captive şi care prevede un sistem de
detectare rapidă în zonele expuse unui risc deosebit, publicată în Jurnalul
Oficial al Comunităţilor Europene (JOCE) nr. L 274 din
20 octombrie 2005, p. 105, aşa cum a fost modificată
ultima dată de Decizia Comisiei 2006/574/CE, publicată în Jurnalul Oficial al
Comunităţilor Europene (JOCE) nr. L 228 din 22 august
2006, p. 24-26.
Art. 4. - Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul
Oficial al României, Partea I, şi va intra în vigoare
la 10 zile de la publicare.
Preşedintele Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare
şi pentru Siguranţa Alimentelor,
Marian Avram
ANEXĂ
NORMĂ SANITARĂ VETERINARĂ
care stabileşte măsurile de biosecuritate pentru a
reduce riscul transmiterii influenţei aviare înalt patogene provocate de virusul A al
influenţei aviare subtipul H5N1 de la păsările vii care trăiesc în sălbăticie
la păsările domestice
si alte păsări captive si care prevede un sistem de detectare rapidă în zonele
expuse unui risc deosebit
ARTICOLUL 1
Măsuri de biosecuritate
(1) Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru
Siguranţa Alimentelor trebuie să ia măsuri corespunzătoare pentru a reduce
riscul transmiterii influenţei aviare înalt patogene provocate de virusul A al
influenţei aviare subtipul H5N1, denumită în continuare influenţa aviară, de
la păsările care trăiesc în sălbăticie la păsări domestice şi alte păsări captive,
luând în considerare criteriile şi factorii de risc stabiliţi în anexa nr. 1.
(2) In funcţie de situaţia epidemiologică
caracteristică, măsurile de la alin. (1) vor fi îndreptate în special spre:
a) împiedicarea contactului direct şi indirect, pe de
o parte între păsările care trăiesc în sălbăticie, în special păsările de apă,
şi pe de altă parte între păsările domestice şi alte păsări, în special raţe şi
gâşte;
b) asigurarea separării raţelor domestice şi gâştelor
de alte păsări domestice.
(3) Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi
pentru Siguranţa Alimentelor se asigură că, atunci când sunt efectuate
controale de sănătate animală în exploataţiile de păsări domestice, acestea sunt efectuate astfel în conformitate cu
prevederile prezentei norme sanitare veterinare.
(4) Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru
Siguranţa Alimentelor trebuie să revizuiască în mod regulat măsurile pe care
Ie-a luat conform alin. (1) şi în baza cercetărilor pe care Ie-a efectuat în
conformitate cu Decizia 2005/732/CE pentru a se putea adapta la situaţia
epidemiologică şi ornitologică în schimbare din zonele din teritoriul României
pe care Ie-a identificat ca fiind în mod deosebit expuse riscului de
introducere a influenţei aviare.
ARTICOLUL 2
Sisteme de detectare rapidă
(1) Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi
pentru Siguranţa Alimentelor trebuie să introducă sisteme de detectare rapidă
în zonele din teritoriul României pe care Ie-a identificat având un risc
deosebit pentru apariţia influenţei aviare, ţinând cont de criteriile stabilite
în anexa nr. 2.
(2) Sistemele de detectare rapidă au ca scop o
raportare rapidă a oricărui semn de influenţă aviară la păsările domestice şi
alte păsări captive de către proprietari sau deţinători către autoritatea
veterinară competentă.
(3) In special, în acest context,
trebuie să fie luate în considerare criteriile stabilite în anexa nr. 2.
ARTICOLUL 3
Măsuri pentru atenuarea riscului suplimentar
(1) Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi
pentru Siguranţa Alimentelor se asigură că următoarele activităţi sunt
interzise, fără întârzieri nejustificate, în zonele din teritoriul României pe
care Ie-a identificat ca având un risc deosebit pentru apariţia influenţei
aviare, în conformitate cu prevederile art. 1 alin. (1):
a) deţinerea de păsări domestice în aer liber;
b) utilizarea rezervoarelor de apă aflate în aer
liber pentru păsările domestice;
c) aprovizionarea cu apă a păsărilor domestice din
rezervoare cu apă de suprafaţă la care au acces păsările sălbatice;
d) utilizarea păsărilor domestice din ordinele Anseriformes şi Charadriiformes ca păsări momeală în
perioada vânării păsărilor.
(2) Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi
pentru Siguranţa Alimentelor trebuie să asigure că punerea împreună a păsărilor
domestice cu alte păsări în pieţe, târguri, expoziţii şi evenimente culturale,
incluzând concursurile de păsări, este interzisă.
ARTICOLUL 4
Derogări
(1) Prin derogare de la
prevederile art. 3 alin. (1), autoritatea competentă poate autoriza următoarele
activităţi:
a) ţinerea păsărilor domestice în aer liber, cu
condiţia ca păsările să fie hrănite cu hrană şi apă în interior sau sub un
adăpost care să prevină aterizarea păsărilor sălbatice şi prin aceasta să
împiedice contactul dintre păsările sălbatice şi hrana sau apa destinate
păsărilor domestice;
b) utilizarea rezervoarelor de apă aflate în aer
liber, dacă acestea sunt necesare din motive de bunăstare animală pentru
anumite păsări şi dacă sunt suficient protejate împotriva păsărilor de apă
sălbatice;
c) aprovizionarea cu apă de suprafaţă la care au acces
păsările de apă sălbatice după tratare, care ar trebui să asigure neutralizarea
posibilului virus al influenţei aviare;
d) utilizarea păsărilor momeală în timpul vânării
păsărilor:
(i) de către deţinătorii păsărilor momeală înregistraţi
pe lângă autoritatea competentă, sub stricta supraveghere a autorităţii
competente, pentru atragerea păsărilor sălbatice destinate prelevării de probe,
conform programelor naţionale privind supravegherea referitoare la influenţa
aviară la păsările domestice şi sălbatice, ce urmează să fie elaborate si
aplicate în conformitate cu Decizia 2005/732/CE; sau
(ii) în conformitate cu măsurile adecvate de
biosecuritate, care includ:
1. identificarea fiecărei păsări momeală printr-un
sistem sonor;
2. implementarea unui sistem
de supraveghere specific pentru păsările momeală;
3. înregistrarea şi raportarea statusului de sănătate
a păsărilor momeală şi a rezultatelor testelor de laborator pentru influenţa
aviară în cazul morţii unor asemenea păsări şi la sfârşitul sezonului de
vânătoare a păsărilor;
4. separarea strictă între circuitul păsărilor
momeală şi circuitul păsărilor domestice şi al altor păsări captive;
5. curăţarea şi dezinfecţia mijloacelor de transport
şi a echipamentului utilizat pentru transportul păsărilor momeală şi pentru
deplasările în zonele unde sunt plasate păsări momeală;
6. restricţia şi controlul mişcărilor păsărilor
momeală, în special pentru a preveni contactele cu diferite întinderi de apă;
7. dezvoltarea şi implementarea „liniilor directoare
pentru bunele practici de biosecuritate", cu detalierea măsurilor
prevăzute la pct. 1-6;
8. implementarea unui sistem de raportare privind
datele obţinute de la măsurile la care se face referire la pct. 1, 2 şi 3.
(2) Prin derogarea de la
prevederile art. 3 alin. (1) lit. a), autoritatea competentă poate autoriza
aglomerările de păsări domestice şi alte păsări captive.
ARTICOLUL 5
Condiţiile pentru şi după autorizarea activităţilor
menţionate la art. 4
(1) Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi
pentru Siguranţa Alimentelor trebuie să se asigure că autorizaţiile emise în
conformitate cu art. 4 sunt acordate numai după rezultatul favorabil al evaluării
riscului şi cu condiţia ca măsurile de biosecuritate să fie în desfăşurare
pentru a se evita posibila răspândire a influenţei aviare.
(2) Inainte de a autoriza utilizarea păsărilor momeală
în conformitate cu art. 4 alin. (1) lit. d) pct. (ii), Autoritatea Naţională
Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor trebuie să înainteze
Comisiei Europene o evaluare a riscului, însoţită de informaţii privind
măsurile de biosecuritate care urmează să fie puse în aplicare pentru a asigura
implementarea corespunzătoare a articolului menţionat.
(3) Dacă Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi
pentru Siguranţa Alimentelor acordă derogări în conformitate cu art. 4 alin.
(1) lit. d) pct. (ii), trebuie să înainteze Comisiei Europene un raport lunar
privind măsurile de biosecuritate adoptate.
ARTICOLUL 6
Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru
Siguranţa Alimentelor adoptă prevederi pentru a asigura modificarea legislaţiei
naţionale în conformitate cu prevederile prezentei norme sanitare veterinare şi
trebuie să facă imediat publice în mod corespunzător măsurile adoptate. Aceasta
trebuie să informeze imediat Comisia
Europeană despre măsurile luate pentru a asigura
implementarea corectă a prezentei norme sanitare veterinare.
ARTICOLUL 7
Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta
normă sanitară veterinară.
ANEXA Nr. 1
la norma sanitară veterinară
FACTORII DE RISC
care trebuie luaţi în considerare atunci când se
aplică măsurile stabilite în art. 1 privind exploataţiile de păsări domestice
PARTEA I
Factori de risc pentru apariţia virusului la
păsările domestice
1. Locaţia exploataţiei de-a lungul rutelor de migrare
ale păsărilor, în special atunci când păsările vin din Asia Centrală şi de Est,
zonele din Marea Caspică şi Marea Neagră, Orientul Mijlociu şi Africa
2. Distanţa dintre exploataţie şi zonele umede,
heleşteie, mlaştini, lacuri sau râuri, unde se pot aduna păsările de apă
migratoare
3. Locaţia exploataţiilor de păsări domestice în
zonele cu mare densitate de păsări migratoare, în special păsări de apă
4. Păsări domestice sau alte păsări captive ţinute în exploataţii în aer liber ori în alte
incinte în care contactul dintre
păsările sălbatice şi păsările domestice sau alte păsări captive nu poate fi
suficient împiedicat
PARTEA a II-a
Factori de risc suplimentari pentru răspândirea
virusului în interiorul exploataţiilor şi de la o exploataţie la alta
1. Locaţia exploataţiei de păsări domestice în zonele cu
densităţi mari de exploataţii de păsări domestice
2. Intensitatea mişcărilor de păsări domestice şi
alte păsări captive, vehicule şi persoane în interiorul şi din exploataţii şi
alte contacte directe şi indirecte între exploataţii
ANEXA Nr. 2
la norma sanitară veterinară
CRITERIILE
care trebuie să fie luate în considerare pentru
exploataţiile comerciale de păsări domestice atunci când se aplică măsurile
stabilite în art. 2
1. Scăderea aportului de hrană si de apă cu mai mult
de 20%
2. Scăderea producţiei de ouă cu mai mult de 5%
pentru mai mult de două zile
3. Rata mortalităţii mai mare de 3% într-o săptămână
4. Orice semn clinic sau
leziune post-mortem care să sugereze influenţa aviară