ORDIN
Nr. 249 din 26 martie 2005
pentru infiintarea Centrului national de coordonare, informare, reactualizare a
ghidurilor privind cele mai bune tehnici disponibile si de comunicare cu Biroul
European pentru Prevenirea si Controlul Integrat al Poluarii si cu Forumul
European de Informare
ACT EMIS DE: MINISTERUL MEDIULUI SI GOSPODARIRII APELOR
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 296 din 8 aprilie 2005
In temeiul art. 3 alin. (1) lit. e) din Ordonanta de urgenta a Guvernului
nr. 34/2002 privind prevenirea, reducerea si controlul integrat al poluarii,
aprobata cu modificari prin Legea nr. 645/2002,
in baza art. 5 alin. (8) coroborat cu art. 10 alin. (1) din Hotararea
Guvernului nr. 408/2004 privind organizarea si functionarea Ministerului
Mediului si Gospodaririi Apelor, cu modificarile si completarile ulterioare,
ministrul mediului si gospodaririi apelor emite urmatorul ordin:
Art. 1
Se infiinteaza in cadrul autoritatii centrale pentru protectia mediului
Centrul national de coordonare, informare, reactualizare a ghidurilor privind
cele mai bune tehnici disponibile si de comunicare cu Biroul European pentru
Prevenirea si Controlul Integrat al Poluarii si cu Forumul European de Informare,
denumit in continuare Centrul IPPC.
Art. 2
Regulamentul-cadru de organizare si functionare a Centrului IPPC este
prevazut in anexa nr. 1 care face parte integranta din prezentul ordin.
Art. 3
Structura organizatorica a Centrului IPPC este prevazuta in anexa nr. 2
care face parte integranta din prezentul ordin.
Art. 4
Directia evaluare impact, controlul poluarii si managementul riscului va
duce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 5
Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, si
intra in vigoare la 30 de zile de la data publicarii.
Ministrul mediului si gospodaririi apelor,
Sulfina Barbu
ANEXA 1
REGULAMENT-CADRU
de organizare si functionare a Centrului national de coordonare, informare,
reactualizare a ghidurilor privind cele mai bune tehnici disponibile si de
comunicare cu Biroul European pentru Prevenirea si Controlul Integrat al
Poluarii si cu Forumul European de Informare
I. Dispozitii generale
Art. 1
(1) Centrul national de coordonare, informare, reactualizare a ghidurilor
privind cele mai bune tehnici disponibile si de comunicare cu Biroul European
pentru Prevenirea si Controlul Integrat al Poluarii si cu Forumul European de
Informare, denumit in continuare Centrul IPPC, este un organism de coordonare
independent, fara personalitate juridica, a carui activitate se desfasoara in
cadrul autoritatii publice centrale pentru protectia mediului.
(2) Centrul IPPC isi desfasoara activitatea in sediul autoritatii publice
centrale pentru protectia mediului din Bd. Libertatii nr. 12, municipiul
Bucuresti.
Art. 2
Activitatea Centrului IPPC vizeaza urmatoarele domenii:
a) procesul de elaborare si promovare a ghidurilor nationale privind cele
mai bune tehnici disponibile pentru domeniile de activitate specificate in
anexa nr. 1 la Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2002 privind
prevenirea, reducerea si controlul integrat al poluarii, aprobata cu modificari
prin Legea nr. 645/2002;
b) diseminarea informatiilor privind cele mai bune tehnici disponibile;
c) comunicarea cu Biroul European pentru Prevenirea si Controlul Integrat
al Poluarii si cu Forumul European de Informare.
II. Atributii
Art. 3
Atributiile Centrului IPPC:
a) asigura suport tehnic pentru aplicarea prevederilor Ordonantei de
urgenta a Guvernului nr. 34/2002, aprobata cu modificari prin Legea nr.
645/2002, si promoveaza principiile prevenirii si controlului integrat al
poluarii;
b) identifica tehnicile utilizate in prezent la nivel national si
international, care asigura cele mai bune performante din punct de vedere al
protectiei mediului;
c) realizeaza, in cadrul grupurilor tehnice de lucru, analiza comparativa a
documentelor de referinta pentru cele mai bune tehnici disponibile (BREF)
elaborate de tarile membre ale Uniunii Europene cu cele ale tehnicilor
existente la nivel national, in scopul elaborarii BREF-urilor nationale;
d) elaboreaza ghiduri nationale privind cele mai bune tehnici disponibile,
prin intermediul grupurilor tehnice de lucru organizate pe domenii de
activitate;
e) asigura schimbul de informatii la nivel national intre Centrul IPPC si
publicul interesat, in ceea ce priveste cele mai bune tehnici disponibile
corespunzatoare activitatilor industriale prevazute in anexa nr. 1 la Ordonanta
de urgenta a Guvernului nr. 34/2002, aprobata cu modificari prin Legea nr.
645/2002;
f) asigura schimbul de informatii din domeniul sau de activitate intre
autoritatea publica centrala pentru protectia mediului si celelalte organisme
similare din statele membre ale Uniunii Europene si cu Biroul European IPPC de
la Sevilla.
III. Organizare si functionare
Art. 4
Centrul IPPC este alcatuit din:
- coordonator;
- comitet tehnic;
- secretariat;
- compartiment de informatizare;
- grupuri tehnice de lucru (GTL) organizate pe categorii de activitati,
conform anexei nr. 1 la Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2002, aprobata
cu modificari prin Legea nr. 645/2002.
Art. 5
Coordonatorul Centrului IPPC este numit prin ordin al conducatorului
autoritatii publice centrale de protectie a mediului, la propunerea
secretarului de stat pe probleme de mediu, si are urmatoarele atributii:
a) conduce intreaga activitate a Centrului IPPC;
b) informeaza conducatorul autoritatii centrale pentru protectia mediului
asupra evolutiei activitatii Centrului IPPC;
c) reprezinta Centrul IPPC in relatiile cu tertii;
d) supune spre aprobare secretarului de stat pentru protectia mediului
programul anual de activitate al Centrului IPPC pana la data de 31 ianuarie a
fiecarui an.
Art. 6
(1) Comitetul tehnic este alcatuit din reprezentanti numiti de directiile
tehnice din cadrul autoritatii publice centrale si teritoriale pentru protectia
mediului, reprezentanti ai Administratiei Nationale "Apele Romane" si
ai altor autoritati publice centrale cu responsabilitati in implementarea
prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2002, aprobata cu
modificari prin Legea nr. 645/2002.
(2) Comitetul tehnic se reuneste sub conducerea coordonatorului, conform
programului anual aprobat potrivit art. 5 lit. d).
Art. 7
(1) Comitetul tehnic avizeaza proiectele ghidurilor de referinta pentru
cele mai bune tehnici disponibile.
(2) Comitetul tehnic analizeaza si avizeaza raportul anual de activitate al
Centrului IPPC.
(3) Comitetul tehnic adopta regulamentul specific de organizare si
functionare in prima sa reuniune.
Art. 8
(1) Secretariatul Centrului IPPC este format din 3 persoane din cadrul
autoritatii publice centrale pentru protectia mediului.
(2) Secretariatul Centrului IPPC are urmatoarele responsabilitati:
a) asigura activitatea de secretariat in cadrul sedintelor semestriale si,
ori de cate ori este necesar, la nivelul GTL;
b) convoaca membrii GTL la sedinte, cu cel putin 5 zile inainte de datele
fixate ale acestora, prin fax, in format electronic sau prin telefon;
c) cu 5 zile inainte de data fixata a sedintei, secretariatul transmite
membrilor GTL documentele supuse dezbaterii in cadrul sedintelor de lucru, in
format electronic;
d) pe baza rapoartelor anuale ale fiecarui GTL, intocmeste raportul anual
privind activitatea Centrului IPPC;
e) pe baza propunerilor programelor anuale ale GTL, intocmeste proiectul
programului anual de activitate al Centrului IPPC, pe care il transmite spre
avizare comitetului tehnic;
f) asigura schimbul de informatii la nivelul GTL si accesul la informatii
specifice.
Art. 9
(1) Compartimentul de informatizare asigura activitatea de publicare pe
site-ul autoritatii publice centrale pentru protectia mediului a rezultatelor
activitatii Centrului IPPC, a proiectelor de ghiduri de referinta pentru cele
mai bune tehnici disponibile, precum si a ghidurilor finale.
(2) Compartimentul de informatizare realizeaza reteaua de mesagerie
electronica interactiva intre membrii GTL si intre acestia si secretariatul
Centrului IPPC.
Art. 10
Atributiile si responsabilitatile GTL:
a) fiecare GTL este alcatuit din reprezentanti ai autoritatii publice
centrale si locale pentru protectia mediului, ai unitatilor economice IPPC
reprezentative, ai asociatiilor profesionale sau patronale, ai institutelor de
cercetare in domeniul tehnologiei si mediului, precum si din reprezentanti ai
institutiilor de invatamant superior, ai organizatiilor nonguvernamentale si,
dupa caz, ai altor institutii publice cu responsabilitati in domeniu;
b) coordonatorul GTL se alege din cadrul membrilor pentru fiecare grup prin
vot cu majoritate simpla din totalul membrilor GTL;
c) GTL se intrunesc in sedinte semestriale, conform calendarului aprobat in
cadrul comitetului tehnic si ori de cate ori este necesar;
d) GTL analizeaza documentele transmise de unitatile economice
reprezentative ale categoriilor de activitati din anexa nr. 1 la Ordonanta de
urgenta a Guvernului nr. 34/2002, aprobata cu modificari prin Legea nr.
645/2002, in vederea stabilirii compatibilitatii tehnicilor utilizate in
prezent la nivel national cu cele prevazute de documentele de referinta la
nivel european, pentru fiecare activitate listata in anexa mentionata;
e) GTL elaboreaza propunerile de proiecte pentru documentele de referinta
pentru cele mai bune tehnici disponibile la nivel national si le supune spre
avizare comitetului tehnic;
f) intre sedintele de lucru semestriale, membrii GTL realizeaza schimbul de
informatii prin reteaua de mesagerie electronica interactiva, creata conform
art. 9 alin. (2);
g) membrii GTL acorda suport tehnic agentiilor regionale de protectie a
mediului in procesul de emitere a autorizatiilor integrate de mediu, precum si
in crearea bazei de date specifice fiecarui domeniu;
h) regulamentul specific fiecarui GTL se va elabora la prima sedinta dupa
constituire si va fi aprobat de comitetul tehnic la prima reuniune a acestuia,
care se va desfasura dupa sedinta GTL.
ANEXA 2
STRUCTURA ORGANIZATORICA
a Centrului national de coordonare, informare, reactualizare a ghidurilor
privind cele mai bune tehnici disponibile si de comunicare cu Biroul European
pentru Prevenirea si Controlul Integrat al Poluarii si cu Forumul European de
Informare (Centrul IPPC)
____________________
| CENTRUL IPPC |<-------
|____________________| |
___________________________ ^ ^ |
| GRUPURI TEHNICE DE LUCRU | | | |
| 1 .... n |_____| _______|________ ______|_________
|___________________________| | COORDONATOR | | COMPARTIMENT
|
| |________________| |DE
INFORMATIZARE|
| | COMITET TEHNIC |
|________________|
| |________________|
| |
| |
| ______v______
| | SECRETARIAT |
| |_____________|
__________________v___________________________________________________________
| ______________ _________________ ________________ ________________
|
| |- Specialisti | |- Reprezentanti | | - Reprezentanti| |- Reprezentanti |
|
| |din institute | |ai organizatiilor| | ai patronatelor| |ai autoritatii |
|
| |de cercetare | |nonguvernamentale| |- Reprezentanti | |centrale si |
|
| |in domeniul | |si asociatiilor | |ai unitatilor | |locale de |
|
| |tehnologiei | |profesionale | |economice | |protectie a |
|
| |si mediului | | | |reprezentative | |mediului |
|
| |- Specialisti | | | | | |- Reprezentanti |
|
| |din institutii| | | | | |ai altor |
|
| |de invatamant | | | | | |institutii |
|
| |superior | | | | | |publice cu |
|
| | | | | | | |responsabilitati|
|
| | | | | | | |in domeniu |
|
| |______________| |_________________| |________________| |________________|
|
|______________________________________________________________________________|
______________________________________________________________________________
| n = numarul grupurilor de lucru, specific fiecarui domeniu pentru care se
|
| elaboreaza ghid de referinta.
|
|______________________________________________________________________________|