HOTARARE Nr.
895 din 5 iulie 2006
pentru aplicarea de la data
aderarii Romaniei la Uniunea Europeana a Regulamentului Consiliului nr.
259/93/CEE privind supravegherea si controlul transporturilor de deseuri in,
inspre si dinspre Comunitatea Europeana, adoptat la 1 februarie 1993
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 638 din 25 iulie 2006
In temeiul art. 108 din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
Art. 1. - (1) România va aplica de la data aderării la
Uniunea Europeană Regulamentul Consiliului nr. 259/93/CEE din 1 februarie 1993
privind supravegherea şi controlul transporturilor de deşeuri în, înspre şi
dinspre Comunitatea Europeană, publicat în Jurnalul Oficial al Comunităţilor
Europene nr. L 030 din 6 februarie 1993, cu modificările şi completările ulterioare, denumit în continuare Regulament.
(2) Regulamentul se completează cu prevederile
Convenţiei de la Basel privind controlul transportului peste frontiere al deşeurilor
periculoase şi al eliminării acestora, întocmită la 20-22 martie 1989, la care
România a aderat prin Legea nr. 6/1991, cu modificările ulterioare (Convenţia
de la Basel), şi cu cele ale amendamentelor la Convenţia de la Basel,
acceptate de România prin Legea nr. 265/2002.
Art. 2. - La aplicarea prevederilor Regulamentului se
ţine seama de perioadele de tranziţie obţinute de România pentru implementarea
acestui act normativ, prevăzute în anexa nr. VII pct. 9 lit. B „Managementul
deşeurilor" alin. (1) 31993 R 0259 din Tratatul de aderare a României la
Uniunea Europeană, ratificat prin Legea nr. 157/2005.
Art. 3. - (1) Se desemnează Ministerul Mediului şi
Gospodăririi Apelor şi Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului ca
autorităţi publice competente pentru aplicarea prevederilor Regulamentului şi
ale Convenţiei de la Basel.
(2) Ministerul Mediului şi
Gospodăririi Apelor este desemnat punct focal pentru Convenţia de la Basel în
conformitate cu prevederile art. 2 paragraful 7 din aceasta.
(3) Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului este
desemnată autoritate competentă de tranzit conform
prevederilor art. 36 din Regulament.
(4) Autorităţile publice competente prevăzute la alin.
(1) au sarcina de a desemna corespondenţi responsabili cu informarea sau
consultarea persoanelor în conformitate cu prevederile art. 37 (1) din
Regulament şi cu pregătirea şi transmiterea rapoartelor prevăzute la art. 41
(1) din Regulament.
Art. 4. - In conformitate cu prevederile art. 39 din
Regulament, Autoritatea Naţională a Vămilor din cadrul Agenţiei Naţionale de
Administrare Fiscală din Ministerul Finanţelor Publice are responsabilitatea
controlului vamal al transporturilor peste frontieră ale deşeurilor.
Art. 5. - (1) Pe lângă autorităţile prevăzute la art. 3
şi 4, responsabilitatea privind controlul şi supravegherea transporturilor
peste frontieră ale deşeurilor revine şi următoarelor autorităţi:
a) Gărzii Naţionale de Mediu din subordinea
Ministerului Mediului şi Gospodăririi Apelor, pentru toate categoriile de deşeuri
prevăzute în anexa II - lista
verde, anexa III - lista galbenă şi anexa IV - lista roşie la Regulament şi în anexa VIII - lista A şi anexa IX - lista B la Convenţia de la Basel;
b) Ministerului Economiei şi Comerţului, prin Comisia
Naţională de Reciclare a Materialelor, pentru următoarele deşeuri prevăzute în
Regulament:
b1) deseurile din anexa II -
lista verde la Regulament - codurile GA, GB, GC, GD, GE, GF, GG, GH, GI, GK şi
GL;
b2) deseurile din anexa III - lista galbenă la
Regulament, mai puţin codurile AC 260 şi AC 270;
b3) deseurile din anexa IV -
lista roşie la Regulament;
c) Ministerului Sănătăţii
Publice, prin autorităţile de sănătate publică judeţene şi a municipiului
Bucureşti, pentru următoarele deşeuri prevăzute în Regulament:
c1) deseurile din anexa II -
lista verde la Regulament - codurile GJ, GN şi GO;
c2) deseurile din anexa III -
lista galbenă la Regulament;
c3) deseurile din anexa IV -
lista roşie la Regulament;
d) Ministerului Agriculturii, Pădurilor
şi Dezvoltării Rurale şi Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru
Siguranţa Alimentelor, pentru următoarele deşeuri prevăzute în Regulament:
d1) deseurile din anexa II -
lista verde la Regulament - codurile GL şi GM;
d2) deseurile din anexa III -
lista galbenă la Regulament - codurile AC 260 şi AC 270.
(2) Autorităţile prevăzute la alin. (1) participă la
controlul şi supravegherea transporturilor deşeurilor numai la solicitarea
Autorităţii Naţionale a Vămilor, în caz de suspiciuni.
Art. 6. - Normele metodologice
de aplicare a prevederilor Regulamentului şi ale Convenţiei de la Basel vor fi
adoptate prin ordin comun al ministrului mediului şi gospodăririi apelor şi al
ministrului finanţelor publice, la propunerea Agenţiei Naţionale pentru
Protecţia Mediului şi a Autorităţii Naţionale a Vămilor, în termen de 90 de
zile de la publicarea prezentei hotărâri.
Art. 7. - Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi
Turismului reglementează, în condiţiile legii, activitatea transportatorilor
internaţionali de deşeuri periculoase, în conformitate cu prevederile legale
comunitare şi internaţionale privind transportul mărfurilor periculoase.
Art. 8. - (1) In activitatea de supraveghere şi control
al transporturilor de deşeuri se utilizează formularul de notificare şi
formularul de transport/expediţie prevăzute în Regulament.
(2) Modul de editare, completare şi înscriere a
formularului de notificare şi a formularului de transport/ expediţie se
stabilesc prin normele metodologice prevăzute la art. 6.
Art. 9. - Constituie
contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 5.000 lei la 100.000 lei
importul sau tranzitul pe teritoriul României de deşeuri nepericuloase
prevăzute în anexa II la
Regulament, fără formularul de notificare şi formularul de transport/expediţie
prevăzute la art. 8, aprobate de către autorităţile competente prevăzute la
art. 3.
Art. 10. - Constatarea contravenţiei şi aplicarea
sancţiunii prevăzute la art. 9 se fac de personalul împuternicit din cadrul
Ministerului Mediului şi Gospodăririi Apelor şi al Ministerului Finanţelor
Publice, precum şi de personalul împuternicit din cadrul autorităţilor
prevăzute la art. 5.
Art. 11. - Dispoziţiile art. 10 referitoare la
contravenţii se completează cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 12. - La data intrării în vigoare a prezentei
hotărâri se abrogă:
a) Hotărârea Guvernului nr. 1.357/2002 pentru
stabilirea autorităţilor publice responsabile de controlul şi supravegherea importului, exportului şi
tranzitului de deşeuri, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.893 din 10 decembrie 2002;
b) Hotărârea Guvernului nr. 228/2004 privind controlul
introducerii în ţară a deşeurilor nepericuloase, în vederea importului,
perfecţionării active şi a tranzitului, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 189
din 4 martie 2004, cu completările ulterioare.
Art. 13. - Prezenta hotărâre intră
în vigoare la data aderării României la Uniunea Europeană.
*
Prezenta hotărâre creează cadrul juridic necesar
aplicării directe, de la data aderării, a Regulamentului Consiliului nr.
259/93/CEE privind supravegherea şi controlul transporturilor de deşeuri în,
înspre şi dinspre Comunitatea Europeană, publicat în Jurnalul Oficial al
Comunităţilor Europene nr. L 030 din 6 februarie 1993, cu modificările şi
completările ulterioare.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul mediului şi gospodăririi apelor,
Sulfina Barbu
p. Ministrul economiei şi comerţului,
Eugen Ţapu-Nazare,
secretar de stat
Ministrul transporturilor, construcţiilor şi
turismului,
Radu Mircea Berceanu
Ministrul integrării europene,
Anca Daniela Boagiu
Ministrul sănătăţii publice,
Gheorghe Eugen Nicolăescu
p. Ministrul finanţelor publice,
Doina-Elena Dascălu,
secretar de stat