ORDIN Nr. 2116
din 19 noiembrie 2007
privind aprobarea
cheltuielilor eligibile pentru Programul operational Asistenta tehnica
ACT EMIS DE:
MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELOR
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 34 din 16 ianuarie 2008
Având în vedere prevederile Hotărârii Guvernului nr.
759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul
operaţiunilor finanţate prin programele operaţionale,
în temeiul art. 13 din Hotărârea Guvernului nr.
759/2007 şi al art. 11 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 386/2007 privind
organizarea şi funcţionarea Ministerului Economiei şi Finanţelor, cu
modificările şi completările ulterioare,
ministrul economiei şi finanţelor emite următorul ordin:
Art. 1. - Prin prezentul ordin sunt reglementate
cheltuielile eligibile efectuate în cadrul axelor prioritare din cadrul Programului operaţional Asistenţă tehnică (POAT) pentru următoarele domenii
majore de intervenţie:
a) Axa prioritară 1 - Sprijin în procesul de
implementare a instrumentelor structurale şi coordonarea programelor:
1. sprijin în procesul de gestionare şi implementare a instrumentelor structurale;
2. evaluare;
3. formare orizontală în domeniul gestionării
programelor/ proiectelor;
4. sprijin pentru funcţionarea Autorităţii de
Management (AM) pentru
POAT, Autorităţii pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale
(ACIS), Autorităţii de Certificare şi Plată (ACP) şi Autorităţii de Audit (AA);
b) Axa prioritară 2 - Dezvoltarea şi funcţionarea
Sistemului unic de management al informaţiei (SMIS):
1. dezvoltarea şi mentenanţa SMIS şi a reţelei sale
digitale;
2. funcţionarea Unităţii centrale SMIS şi a reţelei de
coordonatori;
3. formarea utilizatorilor, distribuirea ghidurilor
pentru utilizatori şi activităţi de informare cu privire la SMIS;
4. furnizarea de echipamente şi servicii pentru
tehnologia informaţiei si comunicaţii;
c)Axa prioritară 3 - Diseminarea informaţiilor şi
promovarea instrumentelor structurale:
1. diseminarea informaţiilor generale şi derularea
activităţilor de publicitate cu privire la instrumentele structurale alocate
României;
2. funcţionarea Centrului de
informare privind instrumentele structurale.
Art. 2. - Cheltuielile efectuate pentru implementarea
operaţiunilor din cadrul axelor prioritare/domeniilor majore de intervenţie
prezentate la art. 1 sunt considerate eligibile dacă sunt efectuate începând cu
data de 1 ianuarie 2007 şi sunt în concordanţă cu obiectivele POAT.
Art. 3. - (1) Cheltuielile efectuate de personalul din
cadrul AM pentru POAT, al ACIS, al ACP, al AA, precum şi de coordonatorii SMIS
cu ocazia deplasărilor, pentru transport, cazare, diurnă, indemnizaţii de
delegare şi taxe de participare, sunt considerate eligibile dacă se prezintă
documente doveditoare şi se justifică efectuarea deplasărilor în scopul
proiectului.
(2) Cheltuielile cu deplasarea de tipul cheltuielilor de
transport, cazare şi diurnă sunt eligibile şi pentru
experţii solicitaţi de beneficiari în contextul implementării proiectului,
conform prevederilor legale.
Art. 4. - Categoriile de cheltuieli eligibile pentru
prestarea de servicii sunt următoarele:
a) cheltuielile pentru
achiziţionarea sau realizarea de studii şi analize;
b) cheltuielile pentru consultanţă şi expertiză
tehnică, financiară, contabilă, fiscală şi juridică (inclusiv pentru elaborarea
de rapoarte, strategii, ghiduri şi metodologii);
c) cheltuielile privind
achiziţionarea serviciilor de audit;
d) cheltuielile privind achiziţionarea serviciilor de
evaluare;
e) cheltuielile de informare şi publicitate pentru
proiect, care rezultă din obligaţiile beneficiarului;
f) cheltuielile efectuate pentru organizarea de
evenimente;
g) cheltuielile de comunicare, informare şi
publicitate, în care se includ, cu excepţia celor prevăzute la lit. e) şi f),
următoarele: difuzarea spoturilor publicitare radio şi TV, conceperea şi
producţia de spoturi radio şi TV, publicitatea prin intermediul presei scrise,
panotaj, pagini web, conceperea, producţia şi distribuţia de materiale
promoţionale, organizarea de sesiuni de training şi informare pentru
reprezentanţi ai mass-mediei, servicii de monitorizare media;
h) cheltuielile efectuate cu
traduceri şi interpretariat;
i) cheltuielile pentru servicii informatice şi de
comunicaţii: instalare, întreţinere şi reparare echipamente informatice, de
comunicaţii, periferice de calcul şi instalaţii; întreţinere, actualizare şi
dezvoltare aplicaţii informatice;
j) cheltuielile pentru recrutarea şi selecţia
personalului pentru AM pentru POAT, ACP, ACIS şi AA;
k) cheltuielile pentru instruirea personalului din
cadrul autorităţilor de management, organismelor intermediare, ACP, ACIS, AA şi
al altor structuri implicate în gestionarea şi implementarea instrumentelor
structurale;
l) cheltuielile pentru
instruirea potenţialilor beneficiari de instrumente structurale.
Art. 5. - (1) In categoria cheltuielilor eligibile
pentru achiziţia de active fixe corporale se includ
cheltuielile pentru achiziţia de aparatură birotică, mobilier, echipamente,
periferice de calcul şi instalaţii.
(2) In categoria cheltuielilor eligibile pentru
achiziţia de active fixe necorporale se includ cheltuielile pentru achiziţia de
aplicaţii informatice, brevete, licenţe şi mărci.
(3) Cheltuielile pentru achiziţia obiectelor de
inventar, a furniturilor de birou şi a materialelor consumabile sunt eligibile.
(4) Cheltuielile pentru achiziţia de
publicaţii/abonamente la publicaţii, cărţi relevante pentru obiectul de
activitate al beneficiarului, în format tipărit şi/sau electronic, precum şi
cotizaţiile pentru participarea AM pentru POAT, ACIS, ACP şi AA la asociaţii
sunt eligibile.
Art. 6. - (1) In categoria cheltuielilor generale de administraţie se includ cheltuielile efectuate
pentru:
a) plata utilităţilor: energie termică, energie
electrică, apă, canalizare, salubritate, gaze naturale;
b) telefon, fax, servicii poştale, curierat rapid şi
reţele de comunicaţii;
c) achiziţionarea materialelor şi serviciilor de
întreţinere a sediului;
d) serviciile de instalare, întreţinere şi reparaţii
echipamente, cu excepţia celor informatice şi de comunicaţii;
e) serviciile de întreţinere şi reparaţii mijloace de
transport;
f) achiziţionarea carburanţilor şi lubrifianţilor
pentru mijloacele de transport;
g) arhivare;
h) plata salariilor pentru personalul administrativ;
i) închirierea sediului destinat activităţii zilnice
a beneficiarului.
(2) Cheltuielile generale de administraţie sunt eligibile în conformitate cu metodologia elaborată de
AM şi pe baza declaraţiei pe propria răspundere transmisă de beneficiar.
(3) Cheltuielile generale de administraţie sunt
eligibile numai în cadrul proiectelor privind funcţionarea AM pentru POAT,
ACIS, ACP şi AA.
Art. 7. - Sunt considerate eligibile cheltuielile cu
tipărirea, multiplicarea şi distribuţia de materiale efectuate în cadrul
proiectului.
Art. 8. - (1) Cheltuielile privind închirierea şi/sau
leasingul pentru spaţii, mijloace de transport, instalaţii, echipamente,
mobilier, efectuate în ansamblu sau separat, sunt eligibile în cadrul
proiectului.
(2) Cheltuielilor privind leasingul li se aplică
prevederile art. 11 din Hotărârea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de
eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operaţiunilor finanţate prin
programele operaţionale.
Art. 9. - Sunt considerate eligibile cheltuielile
pentru plata comisioanelor bancare aferente operaţiunilor efectuate în scopul
proiectului, din contul deschis de către beneficiar la Trezoreria Statului.
Art. 10. - Sunt considerate eligibile cheltuielile cu
transportul de materiale, mobilier, echipamente şi instalaţii, efectuate în
cadrul proiectului.
Art. 11. - (1) Cheltuielile cu amortizarea sunt
considerate eligibile cu respectarea prevederilor art.
4 din Hotărârea Guvernului nr. 759/2007.
(2) Cheltuielile cu amortizarea activelor fixe
corporale sunt considerate eligibile dacă sunt efectuate în cadrul domeniilor
majore de intervenţie prevăzute la art. 1 lit. a) pct. 4, lit. b) pct. 2 şi 4
şi lit. c) pct. 2.
(3) Cheltuielile cu amortizarea activelor fixe
necorporale sunt considerate eligibile în cadrul proiectului.
Art. 12. - Cheltuielile aferente pregătirii
documentaţiei de licitaţie, organizării şi derulării procedurilor de achiziţie
publică sunt eligibile dacă sunt efectuate în cadrul proiectului.
Art. 13. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Ministrul economiei şi finanţelor,
Varujan Vosganian