Ordinul Nr.1529 din 27.11.2017

Având în vedere Referatul de aprobare nr. 23.860 din 21.11.2017 al Administraţiei Naţionale „Apele Române",în baza prevederilor art. 4 din Hotărârea Guvernului nr. 632/2007 privind aprobarea închirierii unor bunuri, proprietate publică a statului, aflate în administrarea Administraţiei Naţionale „Apele Române", cu modificările ulterioare,În temeiul art. 13 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 20/2017 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Apelor şi Pădurilor, cu modificările ulterioare,ministrul apelor şi pădurilor emite prezentul ordin. Articolul 1Se aprobă Instrucţiunile pentru organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor publice pentru atribuirea contractelor de închiriere a unor bunuri imobile, proprietate publică a statului, aflate în administrarea Administraţiei Naţionale „Apele Române", prevăzute în anexa nr. 1. Articolul 2Se aprobă Contractul-cadru de închiriere a bunurilor imobile aflate în proprietatea publică a statului şi în administrarea Administraţiei Naţionale „Apele Române", prevăzut în anexa nr. 2. Articolul 3Se aprobă Lista cuprinzând bunurile imobile propuse spre închiriere şi durata închirierii, prevăzută în anexa nr. 3. Articolul 4Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul ordin. Articolul 5La dată intrării în vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului mediului şi dezvoltării durabile nr. 1.222/2008 privind aprobarea Instrucţiunilor pentru organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor publice pentru atribuirea contractelor de închiriere a unor bunuri imobile, proprietate publică a statului, aflate în administrarea Administraţiei Naţionale „Apele Române", a Contractului-cadru de închiriere a bunurilor imobile aflate în proprietatea publică a statului şi în administrarea Administraţiei Naţionale „Apele Române", precum şi a Listei cuprinzând bunurile imobile propuse spre închiriere şi durata închirierii, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 867 din 22 decembrie 2008, cu modificările şi completările ulterioare, se abrogă. Articolul 6 Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Ministrul apelor şi pădurilor, Adriana-Doina Pană Bucureşti, 27 noiembrie 2017. Nr. 1.529. ANEXA Nr. 1INSTRUCŢIUNI pentru organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor publice pentru atribuirea contractelor de închiriere a unor bunuri imobile, proprietate publică a statului, aflate în administrarea Administraţiei Naţionale „Apele Române" Articolul 1Prezentele instrucţiuni reglementează procedura de închiriere a bunurilor imobile, respectiv terenuri situate în albiile minore ale cursurilor de apă, malurile acestora şi cuvetele lacurilor, proprietate publică a statului, aflate în administrarea Administraţiei Naţionale „Apele Române", denumită în continuare A.N.A.R., prin administraţiile bazinale de apă din subordine, respectiv Exploatarea Complexă Stânca-Costeşti. Articolul 2(1) Persoanele juridice sau persoanele fizice pot realiza, în interes privat, construcţii provizorii pe terenurile aparţinând domeniului public al statului, aflate în administrarea A.N.A.R., cu respectarea prevederilor legale specifice domeniului gospodăririi apelor şi al ariilor naturale protejate, respectiv a celor privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, şi a reglementărilor privind documentaţiile urbanistice aprobate, cu avizul prealabil al A.N.A.R.(2) Autorităţile administraţiei publice locale care propun/au proiecte de dezvoltare ce cuprind obiective de investiţii amplasate pe bunurile administrate de A.N.A.R. prevăzute în anexa nr. 3 la ordin au drept de preemţiune la închirierea acestora.(3) Dreptul de preemţiune se poate exercita numai în cazul unor oferte egale la preţ. Articolul 3(1) Administraţia bazinală de apă, respectiv Exploatarea Complexă Stânca-Costeşti, care deţine în administrare bunurile imobile pe care doreşte să le închirieze, iniţiază procedura de închiriere, prin întocmirea referatului de oportunitate şi a caietului de sarcini, denumite în continuare documentaţia de închiriere.(2) Administraţiile bazinale de apă şi Exploatarea Complexă Stânca-Costeşti au dreptul să scoată la închiriere bunurile din anexa nr. 3 la ordin, cu respectarea tuturor condiţiilor impuse de regimul special stabilit prin alte acte normative. Articolul 4(1) Referatul de oportunitate cuprinde în mod obligatoriu următoarele:a)descrierea bunului care urmează a fi închiriat, inclusiv situaţia juridică a acestuia; b)motivele de ordin economic şi social, după caz, care justifică încheierea contractului de închiriere; c)precizarea expresă a activităţii pentru care se solicită încheierea contractului de închiriere; d)durata închirierii; e)nivelul minim al chiriei propuse; f)alte consideraţii ce fundamentează oportunitatea încheierii contractului de închiriere. (2) Stabilirea cuantumului chiriei minime de la care va fi pornită licitaţia se realizează de Comitetul de direcţie al Administraţiei bazinale de apă, respectiv Consiliul de conducere A.N.A.R. pentru Exploatarea Complexă Stânca-Costeşti, în baza unui calcul fundamentat pe recuperarea costurilor, fiind incluse şi influenţele generate de activitatea pentru care bunul va fi închiriat.(3) Procedura de calcul al chiriei se aprobă de către Consiliul de conducere al A.N.A.R. Articolul 5Caietul de sarcini conţine în mod obligatoriu următoarele: a)datele de identificare ale titularului dreptului de administrare; b)descrierea bunului imobil care face obiectul închirierii, inclusiv situaţia juridică a acestuia; c)condiţiile şi regimul de exploatare a bunului închiriat; d)criterii de eligibilitate, respectiv:1. înregistrarea la oficiul registrului comerţului, actul constatator al existenţei persoanei juridice sau actul de identitate al persoanei fizice; 2. cuantumul cifrei de afaceri minime pe anul anterior celui în care se iniţiază procedura, în cazul persoanelor juridice, media minimă a cifrei de afaceri; 3. certificatul de atestare fiscală; 4. cazierul fiscal şi cazierul judiciar. A.N.A.R. şi administraţiile bazinale de apă pot solicita extras de pe cazierul judiciar, în baza consimţământului expres al persoanei pentru care se efectuează verificări specifice; 5. declaraţie pe propria răspundere că nu se află în litigiu cu titularul dreptului de administrare sau de folosinţă gratuită. e)criteriul de selecţie utilizat:– criteriul economic - oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere financiar; preţul maxim ofertat; f)destinaţia bunurilor care fac obiectul închirierii; g)interdicţia subînchirierii sau cesionării bunului fără acordul titularului dreptului de administrare sau de folosinţă gratuită; h)durata iniţială a închirierii, pe o perioadă de maximum 10 ani, cu posibilitatea prelungirii acesteia în condiţiile legii; i)chiria minimă; j)contractul de locaţiune, cu clauzele specifice adaptate în funcţie de bunul închiriat; k)cuantumul garanţiei de participare; l)facilităţi suplimentare; m)perioada de valabilitate a ofertei; n)garanţia de bună execuţie. Articolul 6(1) Documentaţia de închiriere, pentru fiecare bun supus închirierii, se întocmeşte de către administraţia bazinală de apă şi se aprobă de Comitetul de direcţie al acesteia, respectiv Consiliul de conducere al A.N.A.R., pentru Exploatarea Complexă Stânca-Costeşti.(2) Documentaţia de închiriere nu va fi aprobată în situaţia în care nu există informaţiile privind situaţia juridică a imobilului sau imobilul este supus unor sarcini, privilegii ori condiţii legale.(3) În situaţia în care terenurile nu sunt înscrise în evidenţele de cadastru şi carte funciară, acestea se pot identifica prin numărul de tarla şi de parcelă, prin titlu de proprietate şi proces-verbal de punere în posesie, precum şi prin orice altă modalitate de identificare prevăzută de lege, urmând ca până la încheierea contractului de închiriere să îndeplinească obligaţiile prevăzute la art. 41 din Legea cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr. 7/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.(4) În vederea întocmirii documentaţiei de închiriere de către administraţiile bazinale de apă, respectiv Exploatarea Complexă Stânca-Costeşti, Consiliul de conducere al A.N.A.R. aprobă caietul de sarcini-tip, respectiv contractul-cadru pentru fiecare activitate şi scop specific urmărit prin închiriere, în termen de maximum 60 de zile de la data publicării prezentelor instrucţiuni. Articolul 7(1) În sensul celor prevăzute la art. 6, prin decizie a directorului general al A.N.A.R., va fi numită o comisie care va întocmi şi propune spre aprobarea Consiliului de conducere documentaţia-cadru de închiriere.(2) Documentaţia de închiriere aprobată de Administraţia bazinală de apă, respectiv Consiliul de conducere al A.N.A.R. pentru Exploatarea Complexă Stânca-Costeşti, poate conţine, în funcţie de activitatea şi scopul specific urmărit prin închiriere, completări ale conţinutului stabilit în prezentele instrucţiuni, în măsura în care nu micşorează drepturile locatorului şi nu contravin dispoziţiilor legale incidente. Articolul 8(1) Caietul de sarcini, după aprobare, este pus în vânzare de către Administraţia bazinală de apă, respectiv Exploatarea Complexă Stânca-Costeşti, la sediul său şi/sau în alte locuri stabilite de către aceasta şi prevăzute în anunţul publicitar.(2) Preţul de vânzare al caietului de sarcini se stabileşte de către Administraţia bazinală de apă, respectiv Exploatarea Complexă Stânca-Costeşti, prin dispoziţie a conducătorului acesteia. Articolul 9(1) Închirierea bunurilor imobile aflate în proprietate publică a statului şi în administrarea subunităţilor din cadrul A.N.A.R, inclusiv Exploatarea Complexă Stânca-Costeşti, se realizează prin licitaţie publică, potrivit prevederilor prezentelor instrucţiuni, organizată de către respectivele instituţii, în funcţie de raza lor de competenţă administrativă stabilită de Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare, şi Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 107/2002 privind înfiinţarea Administraţiei Naţionale „Apele Române", aprobată cu modificări prin Legea nr. 404/2003, cu modificările şi completările ulterioare.(2) La licitaţia publică poate participa orice persoană fizică sau juridică de drept public sau privat, română sau străină, care cumpără caietul de sarcini, depune o ofertă şi constituie garanţia de participare.(3) Închirierea se face pe baza unui contract prin care Administraţia bazinală de apă, respectiv Exploatarea Complexă Stânca-Costeşti, transmite unei alte persoane, pentru o perioadă de maximum 10 ani, cu posibilitate de prelungire, dreptul de folosinţă temporară, totală sau parţială, asupra bunurilor prevăzute la alin. (1), în schimbul unei sume de bani, denumită chirie. Articolul 10Administraţia bazinală de apă care deţine în administrare bunurile imobile pe care doreşte să le închirieze, respectiv Exploatarea Complexă Stânca-Costeşti, iniţiază procedura de închiriere, prin elaborarea documentaţiei de închiriere, cu aplicarea prezentelor instrucţiuni. Articolul 11(1) Administraţia bazinală de apă, respectiv Exploatarea Complexă Stânca-Costeşti, după aprobarea documentaţiei de închiriere, publică anunţul licitaţiei publice întrun cotidian local şi în unul naţional, precum şi pe site-ul propriu, cu cel puţin 20 de zile înainte de data fixată pentru organizarea licitaţiei.(2) Anunţul de participare conţine:a)informaţii generale privind titularul dreptului de administrare; b)obiectul şi durata închirierii; c)condiţiile de participare; d)cuantumul şi forma garanţiei de participare; e)descrierea succintă a bunului ce urmează a fi închiriat; f)data, locul şi ora-limită de primire a ofertelor; g)data şi locul deschiderii acestora; h)modul de obţinere a caietului de sarcini; i)termenul de valabilitate al ofertei. (3) Ofertele trebuie depuse în termen de 20 de zile calendaristice de la publicarea anunţului de participare.(4) Oferta conţine detaliat toate condiţiile prevăzute în caietul de sarcini. Articolul 12(1) Garanţia de participare este obligatorie.(2) Valoarea garanţiei de participare la licitaţia de închiriere este de 10% din valoarea de pornire a chiriei anuale pentru bunul ce face obiectul licitaţiei.(3) Garanţia de participare la licitaţia de închiriere se restituie în cazul ofertanţilor a căror ofertă nu a fost declarată câştigătoare, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la dată semnării contractului de închiriere. Articolul 13(1) Ofertanţii transmit ofertele în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior. Ofertele sunt înregistrate, în ordinea primirii lor, într-un registru special, ţinut de Administraţia bazinală de apă, respectiv Exploatarea Complexă Stânca-Costeşti. Fiecare participant poate depune o singură ofertă.
(2) Pe plicul exterior se indică bunul propus spre închiriere prin licitaţie publică, pentru care este depusă oferta. Plicul exterior trebuie să conţină următoarele documente:a)garanţia de participare; b)dovada cumpărării caietului de sarcini; c)fişa cu informaţii generale ale ofertantului; d)declaraţia de participare; e)documente care dovedesc calităţile şi capacităţile ofertanţilor, conform caietului de sarcini. (3) Pe plicul interior se scriu denumirea ofertantului, precum şi sediul social/domiciliul acestuia. Acest plic va conţine oferta tehnico-economică propriu-zisă.(4) Nu se admit oferte telefonice, telegrafice, prin fax, e-mail, ci numai prin poştă sau curierat.(5) Plicurile sigilate vor fi predate comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor. Articolul 14(1) Componenţa comisiei de evaluare de la nivelul administraţiei bazinale de apă, respectiv al Exploatării Complexe Stânca-Costeşti, se stabileşte de către A.N.A.R., prin decizie a conducătorului acesteia.(2) Comisia de evaluare este formată din 5 membri, dintre care unul este preşedintele comisiei. Din comisie fac parte 3 membri din Administraţia bazinală de apă, respectiv Exploatarea Complexă Stânca-Costeşti, şi cel puţin 2 salariaţi ai A.N.A.R. De asemenea sunt desemnaţi 2 membri supleanţi şi un secretar. Secretarul nu are drept de vot. Articolul 15(1) Membrii comisiei de evaluare care sunt soţ/soţie, rude sau afini până la gradul al patrulea inclusiv cu persoanele fizice ori cu asociaţii, acţionarii, precum şi cu administratorii sau cenzorii societăţilor participante la licitaţia publică nu pot fi membri ai comisiei de evaluare.(2) Membrii comisiei de evaluare sunt obligaţi să dea o declaraţie de compatibilitate, imparţialitate şi confidenţialitate, pe propria răspundere, după deschiderea plicurilor exterioare, care se păstrează la dosarul închirierii.(3) În situaţia în care membrii comisiei de evaluare constată că se află în una dintre situaţiile de incompatibilitate prevăzute la alin. (1) sunt obligaţi să îl anunţe, în termen de maximum 24 de ore, pe preşedintele comisiei de evaluare, care dispune înlocuirea persoanei incompatibile cu unul dintre membrii supleanţi. Articolul 16(1) Atribuţiile comisiei de evaluare sunt:a)selectarea ofertelor pe baza datelor, informaţiilor şi documentelor cuprinse în plicul exterior; b)întocmirea şi comunicarea listei cuprinzând candidaţii admişi pentru evaluarea ofertei tehnico-economice; c)analizarea şi evaluarea ofertelor tehnico-economice pe baza criteriilor de evaluare stabilite prin caietul de sarcini; d)întocmirea raportului de evaluare; e)întocmirea proceselor-verbale; f)desemnarea câştigătorului licitaţiei publice; g)în cazuri justificate, elaborarea unei propuneri de anulare a licitaţiei. (2) Secretarul comisiei de evaluare redactează procesele- verbale.(3) Deciziile comisiei de evaluare se validează de către conducătorul Administraţiei bazinale de apă, respectiv Exploatarea Complexă Stânca-Costeşti. Articolul 17(1) Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezenţa tuturor membrilor. În cazul în care, din motive obiective sau în caz de incompatibilitate, un membru al comisiei nu poate fi prezent, acesta este înlocuit cu unul dintre cei 2 membri supleanţi.(2) Deciziile comisiei de evaluare se adoptă cu votul a două treimi din numărul membrilor. Articolul 18(1) Pentru desfăşurarea procedurii licitaţiei publice este obligatorie participarea a cel puţin 2 ofertanţi pentru fiecare bun propus spre închiriere.(2) La şedinţa de deschidere a plicurilor exterioare pot participa reprezentanţii împuterniciţi ai ofertanţilor pentru bunul licitat.(3) După deschiderea plicurilor exterioare, comisia de evaluare elimină ofertele care nu conţin totalitatea documentelor şi datelor prevăzute la art. 13 alin. (2) şi întocmeşte un proces-verbal care este semnat de membrii comisiei de evaluare. Acest proces-verbal se face public prin afişare la sediul locatorului, imediat după semnare.(4) Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor exterioare cel puţin două oferte să fie acceptate, în caz contrar procedura de licitaţie urmând să fie refăcută în condiţiile prevăzute la art. 21.(5) La şedinţa de deschidere a plicurilor interioare pot participa ofertanţii acceptaţi pentru bunul licitat.(6) După deschiderea plicurilor interioare, comisia de evaluare întocmeşte un proces-verbal semnat de membrii comisiei de evaluare şi de ofertanţii prezenţi. Articolul 19(1) Comisia de evaluare analizează ofertele tehnico-economice din plicurile interioare şi alege oferta cea mai bună din punctul de vedere al îndeplinirii criteriilor de evaluare prevăzute în caietul de sarcini.(2) Pe baza evaluării ofertelor, comisia de evaluare întocmeşte raportul de evaluare care cuprinde descrierea procedurii de închiriere şi operaţiunile de evaluare, elementele esenţiale ale ofertelor depuse şi motivele alegerii ofertantului câştigător sau, în cazul în care nu a fost desemnat câştigător niciun ofertant, cauzele respingerii. Raportul de evaluare primeşte număr de înregistrare.(3) Comisia de evaluare procedează în termen de maximum două zile la informarea tuturor ofertanţilor despre rezultatul licitaţiei. Articolul 20(1) Ofertanţii pot face contestaţie privind eventualele încălcări ale dispoziţiilor prezentelor instrucţiuni.(2) Termenul de depunere a contestaţiilor este de maximum două zile de la data primirii înştiinţării privind rezultatul licitaţiei publice. Contestaţiile se depun la sediul locatorului.(3) Contestaţiile sunt soluţionate, în maximum 5 zile lucrătoare, de către o comisie de soluţionare a contestaţiilor constituită la nivelul fiecărei administraţii bazinale de apă, respectiv Exploatarea Complexă Stânca-Costeşti, compusă din 5 membri, dintre care unul este preşedintele comisiei. Comisia are un secretar care nu are drept de vot şi 2 membri supleanţi. Membrii, membrii supleanţi şi secretarul sunt desemnaţi din rândul altor salariaţi decât cei care fac parte din comisia de evaluare. Componenţa fiecărei comisii se stabileşte de către A.N.A.R., la propunerea administraţiilor bazinale de apă, prin decizie a conducătorului acesteia, odată cu constituirea comisiei de evaluare. Din comisie fac parte 2 salariaţi ai A.N.A.R., un consilier juridic şi o persoană cu funcţie de conducere. Preşedintele comisiei de soluţionare a contestaţiilor este directorul administraţiei bazinale de apă, respectiv directorul Exploatării Complexe Stânca-Costeşti.(4) Atribuţiile comisiei de soluţionare a contestaţiilor sunt:a)analizează şi se pronunţă asupra admiterii în principiu a contestaţiei formulate; b)în cazul în care contestaţia este admisă în principiu, procedează la analiza şi reevaluarea ofertelor şi decide asupra respingerii sau admiterii contestaţiei, respectiv, după caz, stabilirii ofertantului câştigător; c)întocmeşte procesul-verbal privind soluţionarea contestaţiei formulate. (5) Rezultatul soluţionării contestaţiilor este comunicat contestatarului şi celorlalţi participanţi, în termen de două zile lucrătoare de la soluţionare. Articolul 21(1) În cazul în care licitaţia publică nu a condus la desemnarea unui câştigător, se consemnează această situaţie într-un proces-verbal, iar în termen de maximum 20 de zile calendaristice se organizează o nouă licitaţie.(2) Dacă în urma organizării unei noi licitaţii, în condiţiile prevăzute la alin. (1), au fost depuse cel puţin două oferte, dar numai una a fost acceptată, contractul de închiriere se poate încheia cu ofertantul a cărui ofertă a fost acceptată, în condiţiile în care oferta tehnico-economică îndeplineşte criteriile minime prevăzute în caietul de sarcini.(3) În cazul în care nici de această dată nu sunt îndeplinite cerinţele alin. (2), respectiv au fost depuse cel puţin două oferte, dar niciuna nu a fost acceptată, se mai poate organiza o singură etapă în condiţiile alin. (1) şi (2).(4) În cazul în care nici de această dată nu sunt îndeplinite cerinţele alin. (2), respectiv nu au fost depuse cel puţin două oferte, procedura se finalizează prin adjudecare în cazul în care oferta tehnico-economică îndeplineşte criteriile minime prevăzute în caietul de sarcini. Articolul 22(1) Contractul de închiriere se semnează în maximum 5 zile de la împlinirea termenului de contestare sau de la soluţionarea contestaţiei în condiţiile art. 20 din prezentele instrucţiuni, dacă o asemenea cale de atac a fost formulată şi intră în vigoare la data constituirii garanţiei de bună execuţie, dar nu mai târziu de 10 zile de la data semnării.(2) Garanţia de participare pentru ofertantul/ofertanţii desemnat/desemnaţi câştigător(i) se restituie în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data constituirii garanţiei de bună execuţie.(3) Garanţia de participare la licitaţie se pierde în cazul în care nu se perfectează contractul de închiriere din culpa ofertantului desemnat câştigător.(4) În cazul nesemnării contractului de închiriere din culpa exclusivă a ofertantului desemnat câştigător sau în cazul neconstituirii garanţiei de bună execuţie în termenul prevăzut la alin. (1), Administraţia bazinală de apă, respectiv Exploatarea Complexă Stânca-Costeşti, încheie contractul cu ofertantul clasat pe locul următor. Articolul 23(1) Contractul de închiriere va cuprinde în mod obligatoriu prevederile din contractul-cadru, clauzele din caietul de sarcini, precum şi alte clauze convenite de părţile contractante, în completarea celor din caietul de sarcini şi fără să contravină prevederilor legale şi obiectivelor închirierii.(2) Contractele de închiriere încheiate cu nerespectarea prevederilor din caietul de sarcini, referitoare la preţ, durată şi destinaţie, sunt lovite de nulitate.(3) Pe parcursul îndeplinirii contractului de închiriere, în cazul apariţiei unor împrejurări temeinic justificate şi în condiţiile în care din punct de vedere tehnic este posibil, amplasamentul bunului imobil supus închirierii poate fi modificat, cu obligaţia de a menţine suprafaţa închiriată şi de a respecta prevederile art. 6 alin. (3) din prezentele instrucţiuni.(4) Administraţia bazinală de apă, respectiv Exploatarea Complexă Stânca-Costeşti, are obligaţia de a asigura păstrarea documentelor care stau la baza încheierii contractului de închiriere timp de 5 ani de la data încetării contractului.(5) Administraţia bazinală de apă, respectiv Exploatarea Complexă Stânca-Costeşti, are obligaţia înregistrării contractului de închiriere, conform Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, şi a legislaţiei în domeniul cadastrului şi a publicităţii imobiliare, în cartea funciară a imobilului, cu recuperarea sumei de la locator, reprezentând costurile aferente înregistrării. ANEXA Nr. 2CONTRACT-CADRU DE ÎNCHIRIERE a bunurilor imobile aflate în proprietatea publică a statului şi în administrarea Administraţiei Naţionale „Apele Române" Capitolul IPărţile contractante ........ ................ ................ ........ ............., cu sediul în localitatea ........ ................ ..........., judeţul/sectorul ........ ..............., (titularul dreptului de administrare) str. ........ ................ ................ ........... nr. ........., cont .............. nr. ........ ..........., deschis la ........ ........., cod fiscal nr. ............, reprezentat/reprezentată prin ........ ................, având funcţia de ........ ........ ..............., în calitate de locator, şi ........ ................ ................ ........ ..........., cu sediul în localitatea ........ ................ ............, judeţul/sectorul ........ ..............., str. ........ ................ ................ ........... nr. ........., înregistrată la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului sub nr. ........ ........ ......... din ........ ........ ............., cont nr. ........ ........ ........., deschis la ........ ................ ........ ..........., cod fiscal ........ ........ ............., reprezentată prin ........ .............., având funcţia de ........ ............., sau ........ ................ ................ ........ ..........., în calitate de locatar, (numele persoanei fizice şi datele de identificare) au convenit încheierea prezentului contract de închiriere. Capitolul IIObiectul contractului Articolul 1(1) Locatorul se obligă să asigure locatarului folosinţa bunului imobil ........ ..........., situat în ........ ............, având datele de identificare prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul contract-cadru de închiriere, după constituirea garanţiei de bună execuţie de către locatar.(2) Bunul imobil este înscris conform art. 6 alin. (3) din anexa nr. 1 la ordin. Articolul 2(1) Locatorul predă locatarului bunul imobil închiriat la data constituirii garanţiei de bună execuţie de către locatar.(2) Predarea-primirea bunului imobil închiriat se va consemna în procesul-verbal de predare-primire care va fi încheiat, datat, semnat şi ştampilat de părţile contractante, menţionându-se totodată starea fizică a imobilului, dotările şi utilităţile de care acesta beneficiază în momentul predării-primirii. Capitolul IIIScopul contractului Articolul 3Bunul imobil închiriat este dat în folosinţa locatarului pentru ........ ................ ........ .......... . (destinaţia) Capitolul IVDurata contractului Articolul 4Prezentul contract-cadru de închiriere se încheie pe o perioada de ............. luni/ani, cu începere de la data de ........ .......... şi până la data de ........ ........ . Articolul 5(1) Contractul de închiriere poate fi prelungit prin acordul părţilor o singură dată, pentru o perioadă cel mult egală cu perioada iniţială.(2) Intenţia de prelungire se notifică de către locatar cu cel puţin 60 de zile înainte de expirarea duratei de închiriere. Capitolul VPreţul contractului şi modalităţile de plată Articolul 6Locatarul datorează locatorului o chirie anuală care va fi actualizată prin indexare cu indicele de inflaţie aferent anului precedent. Articolul 7Preţul închirierii - chiria - este de .......... lei/m²/ lună/fără TVA. Articolul 8Plata chiriei se face lunar, în termen de 30 de zile calendaristice de la comunicarea facturii de către locator. Capitolul VIClauza penală Articolul 9În cazul neexecutării obligaţiei de plată prevăzute la art. 8, se percep accesorii conform prevederilor Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare. Cuantumul accesoriilor se modifică concomitent cu modificarea acestuia. Accesoriile se facturează trimestrial, corespunzător perioadei de întârziere la plată. Articolul 10(1) Accesoriile se calculează pentru fiecare zi de întârziere, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadenţă şi până la data stingerii sumei datorate inclusiv.(2) Cuantumul accesoriilor poate depăşi cuantumul sumei asupra căreia sunt calculate.(3) Pentru sumele scadente decontarea valorii accesoriilor se va face prioritar faţă de debitul principal. Capitolul VIIDrepturile şi obligaţiile părţilor Articolul 11Locatorul are dreptul: a)să primească chiria în condiţiile şi în termenele stabilite la art. 6-8; b)să controleze executarea obligaţiilor locatarului şi respectarea condiţiilor închirierii; c)să verifice şi să constate, lunar sau ori de câte ori este nevoie, starea integrităţii bunului care face obiectul închirierii şi dacă acesta este folosit conform scopului pentru care a fost încheiat contractul de închiriere, fără a stânjeni folosinţa bunului imobil de către locatar; d)să modifice în mod unilateral contractul de închiriere, din motive excepţionale, legate de interesul naţional sau local, cu condiţia notificării locatarului; e)să preia bunul imobil închiriat, la încetarea contractului de închiriere, pe bază de proces-verbal de predare-primire. Articolul 12Locatorul se obligă: a)să predea, în condiţiile art. 2, bunul imobil închiriat, precum şi toate accesoriile sale în starea corespunzătoare destinaţiei în vederea căreia a fost închiriat; b)să garanteze pentru liniştita şi utila folosinţă a bunului imobil închiriat, fiind răspunzător faţă de locatar pentru evicţiune şi pentru viciile ascunse ale lucrului. Articolul 13Locatarul are dreptul: a)să primească bunul imobil închiriat, precum şi toate accesoriile sale în starea corespunzătoare destinaţiei în vederea căreia a fost închiriat; după primirea în folosinţă a bunului, pe baza procesului-verbal de predare-primire, locatarul nu mai poate face obiecţii asupra stării de fapt a bunului contractat; b)să folosească bunul închiriat conform destinaţiei stabilite prin prezentul contract. Articolul 14Locatarul se obligă: a)să întrebuinţeze, pe toată durata închirierii, bunul imobil ca un bun proprietar, cu bună-credinţă şi potrivit destinaţiei stabilite prin contract, purtând răspunderea pentru toate pagubele produse din culpa sa; b)să suporte, pe toată durata contractului, cheltuielile referitoare la utilităţile consumate pentru folosinţa bunului imobil închiriat, respectiv ........ .........; c)să execute la timp şi în bune condiţii lucrările de întreţinere şi reparaţii normale ce îi incumbă, în vederea menţinerii bunului imobil închiriat în starea în care l-a primit în momentul încheierii contractului; d)să plătească chiria la termenul stipulat în contract, precum şi contravaloarea utilităţilor în termen de 30 zile de la data comunicării facturii; e)să răspundă pentru distrugerea totală sau parţială a bunului imobil închiriat, care se datorează culpei sale; f)să permită locatorului să controleze modul în care este utilizat bunul imobil închiriat şi starea acestuia, la termenul stabilit în contract; g)să nu aducă modificări bunului imobil închiriat decât cu acordul prealabil, în scris, al locatorului şi cu respectarea prevederilor legale privind autorizaţia de construire; h)să restituie bunul imobil la încetarea contractului în starea în care l-a primit, conform procesului-verbal de predare-primire, luându-se în considerare gradul normal de uzură, şi liber de orice sarcini şi să suporte toate cheltuielile necesare aducerii imobilului închiriat la standardul la care a fost primit spre închiriere; i)să răspundă integral pentru deteriorările aduse spaţiului de către persoanele aduse de acesta în spaţiu, precum prepuşii, vizitatorii etc.; j)să execute la timp şi în condiţii optime reparaţiile locative, de întreţinere a imobilului închiriat, inclusiv ale instalaţiilor accesorii acestuia care permit furnizarea utilităţilor; k)să suporte cheltuielile apărute ca urmare a unor efecte neprevăzute iniţial asupra bunului care face obiectul prezentului contract (această prevedere se dezvoltă de la caz la caz, în funcţie de natura bunului care face obiectul închirierii); l)să obţină avizele şi autorizaţiile necesare desfăşurării activităţilor permise în cadrul bunului închiriat şi în vecinătăţile acestuia, conform caietului de sarcini şi legislaţiei în vigoare, precum şi cu respectarea restricţiilor privind regimul ariilor naturale protejate; m)să anunţe în scris, cu minimum 60 de zile înainte, intenţia de a părăsi locaţia, în vederea predării bunului imobil către locator, pe bază de proces-verbal încheiat între reprezentanţii părţilor; n)să întreţină şi să igienizeze bunul care face obiectul prezentului contract, conform prevederilor din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare; o)să suporte costurile legate de înscrierea prezentului contract în cartea funciară; p)să suporte plata accesoriilor datorate pentru întârzierea la plata facturilor; q)alte prevederi, conform cerinţelor specifice ale caietului de sarcini. Capitolul VIIIGaranţii pentru executarea contractului de închiriere Articolul 15(1) În scopul garantării îndeplinirii întocmai a obligaţiei de plată a chiriei, precum şi a obligaţiei de reparare a oricărui prejudiciu suferit de locator prin neîndeplinirea sau îndeplinirea defectuoasă de către locatar a obligaţiilor prevăzute în prezentul contract, locatarul se obligă să constituie, prin scrisoare de garanţie bancară, în termen de 10 zile de la încheierea prezentului contract, o garanţie de bună execuţie.(2) Garanţia de bună execuţie se poate constitui fie prin depunerea sumei stabilite prin contract în contul de garanţii nr. ........ ............. deschis la ........ .............., fie prin scrisoare de garanţie bancară. Articolul 16(1) Locatorul poate executa garanţia de bună execuţie, fără nicio formalitate prealabilă, în cazul în care locatarul nu îşi îndeplineşte obligaţiile contractuale.(2) În cazul executării scrisorii de garanţie bancară, locatarul are obligaţia reconstituirii acesteia la valoarea iniţială, în termen de 15 zile de la data executării, sub sancţiunea rezilierii de drept a contractului.(3) Toate comisioanele şi spezele bancare, precum şi alte cheltuieli necesare executării garanţiei de bună execuţie se suportă de către locatar. Articolul 17Pentru anul calendaristic în curs garanţia de bună execuţie este 30% din valoarea pentru anul în curs a contractului cu TVA şi se pune la dispoziţia locatorului în termen de 10 zile de la data încheierii prezentului contractului de închiriere sub sancţiunea desfiinţării de plin drept a contractului, fără punere în întârziere, fără alte formalităţi prealabile şi fără intervenţia instanţei judecătoreşti. Articolul 18(1) Pentru fiecare dintre anii următori, garanţia este de 30% din chiria calculată pentru toate cele 12 luni ale anului precedent şi se pune la dispoziţie locatorului până la data de 31 ianuarie a anului pentru care se constituie garanţia, având valabilitatea până la 31 ianuarie a anului următor, sub sancţiunea desfiinţării de plin drept a contractului, fără punere în întârziere, fără alte formalităţi prealabile şi fără intervenţia instanţei judecătoreşti.(2) Garanţia de bună execuţie se restituie la data încetării contractului de închiriere, în condiţiile în care locatarul predă locatorului bunul imobil conform prevederilor art. 14 lit. h) ale prezentului contract. Capitolul IXRăspunderea contractuală Articolul 19Pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligaţiilor prevăzute în prezentul contract, părţile răspund potrivit prevederilor legale şi dispoziţiilor contractuale. Articolul 20Partea în culpă se obligă să plătească despăgubiri proporţionale cu paguba suferită de cealaltă parte pentru nerespectarea parţială sau totală ori pentru îndeplinirea defectuoasă a clauzelor contractuale. Capitolul XRezilierea contractului Articolul 21(1) Neexecutarea/Executarea necorespunzătoare a obligaţiilor asumate de către una dintre părţi dă dreptul părţii lezate să ceară rezilierea contractului şi să pretindă daune-interese.(2) Rezilierea nu va avea niciun efect asupra obligaţiilor deja scadente între părţi. Articolul 22În cazul în care s-a depăşit termenul de plată a chiriei şi a contravalorii utilităţilor cu 90 de zile de la data scadenţei sau în cazul nerespectării unei clauze asumate de locatar, prezentul contract se consideră reziliat de drept, fără punere în întârziere şi îndeplinirea altor formalităţi. Capitolul XIForţa majoră Articolul 23(1) Prin forţă majoră, în sensul prezentului contract, se înţelege o împrejurare externă cu caracter excepţional, absolut invincibilă şi absolut imprevizibilă.(2) Părţile convin să fie exonerate de răspundere pentru neîndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract, atunci când această neîndeplinire este urmare a intervenţiei unui caz de forţă majoră.(3) Partea afectată de un caz de forţă majoră are obligaţia de a comunica respectivul caz celeilalte părţi în scris, în termen de 5 zile calendaristice de la apariţie, şi este opozabilă numai dacă este atestată de o autoritate competentă în raport cu natura evenimentului.(4) Locatarul este obligat să accepte planurile de măsuri stabilite de către organele competente, neavând dreptul la despăgubiri pentru eventualele pagube produse.(5) Părţile vor depune toate diligenţele pentru prevenirea şi/sau limitarea efectelor cazurilor de forţă majoră. Capitolul XIISubînchirierea şi cesiunea Articolul 24(1) Sunt interzise, sub sancţiunea rezilierii de plin drept, fără somaţie şi fără a apela la instanţele judecătoreşti, înstrăinarea sub orice formă, cesionarea, ipotecarea, precum şi subînchirierea bunului ce constituie obiectul prezentului contract. (2) Bunul imobil este destinat exclusiv uzului titularului de contract. Introducerea unei terţe persoane, sub orice formă, în spaţiul închiriat se consideră subînchiriere şi atrage rezilierea contractului, fără notificare şi fără intervenţia vreunei instanţe de judecată.(3) Prin excepţie de la alin. (1) şi (2), cesiunea contractului de închiriere unui terţ este permisă numai cu acordul expres al locatorului, exprimat în scris.(4) Acordul locatorului se poate obţine numai în situaţia în care terţul îndeplineşte criteriile de eligibilitate stabilite în cadrul licitaţiei desfăşurate pentru atribuirea contractului de închiriere, sunt îndeplinite toate obligaţiile de plată a facturilor şi accesoriilor aferente sumelor neachitate la scadenţă, terţul constituie garanţia de bună execuţie a contractului, iar bunul imobil va fi utilizat în urma cesionării în scopul în care a fost închiriat iniţial. Capitolul XIIIÎncetarea contractului Articolul 25Locaţiunea încetează prin: a)acordul de voinţă al părţilor; b)ajungerea la termen; c)pieirea bunului; d)rezilierea pentru neexecutarea obligaţiilor contractuale; e)neconstituirea garanţiei de bună execuţie; f)încetarea valabilităţii autorizaţiei de gospodărire a apelor, din vina locatarului, prin aplicarea prevederilor Ordinului ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 15/2006 pentru aprobarea Procedurii de suspendare temporară a autorizaţiei de gospodărire a apelor şi a Procedurii de modificare sau de retragere a avizelor şi autorizaţiilor de gospodărire a apelor, încetarea contractului fiind în acest caz de drept, fără punere în întârziere sau fără îndeplinirea altor formalităţi şi fără daune- interese din partea locatorului; g)din orice alte cauze prevăzute de lege. Articolul 26La expirarea termenului pentru care a fost încheiat, contractul încetează de drept, tacita relocaţiune nu operează, putând fi prelungit numai prin acordul părţilor, exprimat în scris, în condiţiile art. 5. Capitolul XIVLitigii Articolul 27Orice litigiu izvorât din încheierea, executarea, modificarea, încetarea şi interpretarea clauzelor prezentului contract se va soluţiona pe cale amiabilă, iar dacă acest lucru nu este posibil, va fi supus spre soluţionare instanţelor judecătoreşti române, în a căror arie de competenţă îşi are sediul locatorul. Capitolul XVDispoziţii speciale Articolul 28În cazul în care locatarul a executat pe imobilul închiriat construcţii fără acordul locatorului, acesta din urmă are dreptul de a rezilia de drept contractul şi de a păstra pentru el construcţiile sau de a-l obliga pe locatar să le ridice. Articolul 29În condiţiile art. 28, dacă locatorul solicită desfiinţarea construcţiilor şi a lucrărilor edificate, desfiinţarea acestora se va face pe cheltuiala locatarului. De asemenea, locatorul are dreptul la daune-interese. Articolul 30În condiţiile art. 28, dacă locatorul doreşte să păstreze construcţiile sau lucrările edificate pe imobilul închiriat, acesta are obligaţia de a plăti locatarului valoarea materialelor şi preţul muncii, fără a fi luată în consideraţie sporirea valorii fondului, ocazionată prin realizarea acestor construcţii. Articolul 31În cazul în care locatarul a edificat construcţii, lucrări pe imobilul închiriat, cu acordul locatorului şi respectând legislaţia în vigoare, la terminarea contractului, locatorul nu va putea solicita desfiinţarea acestora, dar va avea dreptul de a le păstra pentru el, plătind valoarea materialelor şi preţul muncii sau o sumă egală cu cea a creşterii valorii fondului. Capitolul XVIDispoziţii finale Articolul 32Legea aplicabilă prezentului contract este legea română. Articolul 33Orice modificare a prezentului contract se poate face numai prin act adiţional semnat şi ştampilat de ambele părţi. Articolul 34Contractul se modifică în următoarele cazuri: a)actualizarea chiriei anuale, ca urmare a indexării cu indicele de inflaţie; b)apariţia unor împrejurări sau acte normative care modifică în mod esenţial obligaţiile părţilor sau care impun obligaţii noi; c)prelungirea, în condiţiile prezentului contract, a duratei contractului; d)în mod unilateral, de către locator, din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local, cu condiţia notificării locatarului; e)în cazul apariţiei unor împrejurări temeinic justificate şi în condiţiile în care din punct de vedere tehnic este posibil, amplasamentul bunului imobil supus închirierii poate fi modificat, cu obligaţia de a menţine suprafaţa închiriată. Modificarea amplasamentului se va consemna în act adiţional semnat de către ambele părţi, iar noul amplasament se va preda în condiţiile art. 2 alin. (2). Articolul 35Limba contractului este limba română. Articolul 36(1) Orice comunicare între părţi trebuie expediată la adresele menţionate la cap. I, prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, prin curier sau prin fax, cu confirmarea expedierii acestuia.(2) În situaţia în care comunicarea se face prin poştă, aceasta va fi considerată primită la data menţionată pe confirmarea de primire, iar în cazul în care comunicarea se face prin fax, aceasta va fi considerată recepţionată în a doua zi lucrătoare de la data expedierii acesteia. Articolul 37Prezentul contract se completează cu prevederile caietului de sarcini şi ale ofertei tehnico-economice depuse de locatar. Articolul 38Prezentul contract s-a încheiat astăzi, ..............., la ................, în 3 (trei) exemplare, dintre care unul pentru fiecare parte şi un exemplar pentru Administraţia Naţională „Apele Române". ANEXA Nr. 3LISTA bunurilor imobile propuse spre închiriere şi durata închirierii