ORDIN Nr. 15
din 31 iulie 2009
pentru punerea în aplicare a
Normelor privind dreptul de stabilire si libertatea de a presta servicii pe
teritoriul Romaniei de catre intermediarii în asigurari/reasigurari, autorizati
si/sau înregistrati de o autoritate competenta dintr-un stat membru al Uniunii
Europene
ACT EMIS DE:
COMISIA DE SUPRAVEGHERE A ASIGURARILOR
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 569 din 14 august 2009
Potrivit Hotărârii Consiliului Comisiei de Supraveghere
a Asigurărilor din data de 21 iulie 2009, prin care s-au adoptat Normele
privind dreptul de stabilire şi libertatea de a presta servicii pe teritoriul
României de către intermediarii în asigurări/reasigurări, autorizaţi şi/sau
înregistraţi de o autoritate competentă dintr-un stat membru al Uniunii
Europene,
în temeiul prevederilor art. 4 alin. (26) şi (27) şi
ale art. 8 alin. (1) din Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare şi
supravegherea asigurărilor, cu modificările şi completările ulterioare,
preşedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor
emite următorul ordin:
Art. 1. - (1) Se pun în aplicare Normele privind
dreptul de stabilire şi libertatea de a presta servicii pe teritoriul României
de către intermediarii în asigurări/reasigurări, autorizaţi şi/sau înregistraţi
de o autoritate competentă dintr-un stat membru al Uniunii Europene, prevăzute
în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
(2) Normele prevăzute la alin. (1) intră în vigoare la
data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. 2. - Direcţiile de specialitate din cadrul
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor asigură ducerea la îndeplinire a
prevederilor prezentului ordin.
Preşedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor,
Angela Toncescu
ANEXA
NORME
privind dreptul de stabilire şi libertatea de a
presta servicii pe teritoriul României de către intermediarii în
asigurări/reasigurări, autorizaţi şi/sau înregistraţi de o autoritate
competentă dintr-un stat membru al Uniunii Europene
CAPITOLUL I
Dreptul de stabilire al unui intermediar în
asigurări/reasigurări pe teritoriul României
Art. 1. - Orice intermediar în asigurări/reasigurări,
autorizat şi/sau înregistrat de o autoritate competentă dintr-un stat membru al
Uniunii Europene, poate să exercite, pe teritoriul României, activitatea de
intermediere în asigurări/reasigurări, în baza dreptului de stabilire, cu
notificarea prealabilă a autorităţii competente din statul membru de origine.
Art. 2. - Autoritatea competentă din statul membru de
origine transmite Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, în procesul de
notificare, următoarele documente şi informaţii:
a) formularul de notificare privind intermediarii în
asigurări/reasigurări, în forma prevăzută în anexa nr. 1, care face parte
integrantă din prezentele norme;
b) structura organizatorică a intermediarului;
c) copia documentului care atestă
autorizarea/înregistrarea;
d) numele şi competenţele conducătorului general, care
are capacitatea să reprezinte şi să angajeze sucursala în relaţiile cu terţii,
pe teritoriul României.
CAPITOLUL II
Libertatea de a presta servicii a unui intermediar
în asigurări/reasigurări, pe teritoriul României
Art. 3. - Orice intermediar în asigurări/reasigurări,
autorizat şi/sau înregistrat de o autoritate competentă dintr-un stat membru al
Uniunii Europene, poate să exercite, pe teritoriul României, activitatea de
intermediere în asigurări/reasigurări, în baza libertăţii de a presta servicii,
cu notificarea prealabilă a autorităţii competente din statul membru de
origine.
Art. 4. - Autoritatea competentă din statul membru de
origine transmite Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor formularul de
notificare, în forma prevăzută în anexa nr. 2, care face parte integrantă din
prezentele norme, privind intermediarii care i-au comunicat intenţia de a
exercita, pe teritoriul României, activităţi de intermediere în
asigurări/reasigurări, în baza libertăţii de a presta servicii.
CAPITOLUL III
Activitatea de control
Art. 5. - Intermediarul în asigurări/reasigurări, cu
domiciliul sau sediul social într-un stat membru, care doreşte să exercite
activitate de intermediere în asigurări/reasigurări pe teritoriul României, în
baza dreptului de stabilire sau a libertăţii de a presta servicii, are
obligaţia respectării şi se supune reglementărilor legislaţiei române.
Art. 6. - Comisia de Supraveghere a Asigurărilor
solicită unui intermediar în asigurări/reasigurări, care îşi desfăşoară
activitatea pe teritoriul României, în baza dreptului de stabilire sau a
libertăţii de a presta servicii, orice informaţii şi documente necesare, în
vederea verificării respectării de către acesta a legislaţiei naţionale.
Art. 7. - In cazul în care Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor constată nerespectarea prevederilor legislaţiei naţionale de către
intermediarii în asigurări/reasigurări, care exercită activităţi pe teritoriul
României, în baza dreptului de stabilire sau a libertăţii de a presta servicii,
solicită acestora să adopte măsurile necesare pentru remedierea situaţiei.
Art. 8. - In cazul în care Comisia de Supravegherea a
Asigurărilor constată că intermediarul în asigurări/reasigurări nu adoptă toate
măsurile necesare pentru remedierea situaţiei şi are motive să considere că
activităţile acestuia pot dăuna pieţei asigurărilor, informează autoritatea
competentă din statul membru de origine. Autoritatea respectivă verifică dacă
intermediarul în cauză respectă cerinţele prudenţiale şi informează Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor cu privire la orice decizie pe care o adoptă.
Art. 9. - In situaţia în care măsurile luate de
autoritatea competentă din statul membru de origine se dovedesc a fi inadecvate
şi/sau insuficiente şi dacă intermediarul în cauză continuă să încalce
prevederile legislaţiei naţionale, Comisia de Supraveghere a Asigurărilor îşi
exercită atribuţiile ce îi revin conform legii, fiind în drept să aplice
sancţiunile prevăzute de lege, inclusiv interzicerea desfăşurării activităţii
de intermediere în asigurări/reasigurări pe teritoriul României.
Art. 10. - Impotriva deciziilor adoptate de Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor intermediarii în asigurări/reasigurări pot face
plângere la Curtea de Apel Bucureşti, în termen de 30 de zile de la comunicarea
deciziei. Plângerea adresată Curţii de Apel nu suspendă, pe timpul soluţionării
acesteia, măsurile dispuse de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor.
Art. 11.- Inaintea retragerii autorizaţiei unui
intermediar sau a radierii acestuia din registrul special, autoritatea
competentă din statul membru de origine informează Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor cu privire la intenţia sa.
Art. 12. - Activităţile de publicitate ale
intermediarilor în asigurări/reasigurări trebuie să fie efectuate cu
respectarea prevederilor legale, în scopul protejării interesului public.
Art. 13. - In cazul în care Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor constată încălcarea prevederilor art. 12 de către intermediarii în
asigurări/reasigurări, care îşi desfăşoară activitatea în baza dreptului de
stabilire sau a libertăţii de a presta servicii, solicită încetarea imediată a
acestor practici, în caz contrar urmând să informeze autoritatea competentă din
statul membru de origine.
Art. 14. - Comisia de Supraveghere a Asigurărilor
adoptă măsurile necesare pentru a asigura publicarea corespunzătoare a
condiţiilor în care trebuie să se desfăşoare activitatea de intermediere în
asigurare/reasigurare, pe teritoriul României.
Art. 15. - Comisia de Supraveghere a Asigurărilor oferă
autorităţii competente din statul membru de origine, atunci când i se aduc la
cunoştinţă, informaţii specifice, adecvate exercitării controlului prudenţial.
Art. 16. - Informaţiile menţionate la art. 15 se pot
referi la standardele de conduită profesională, la practicile comerciale
neadecvate, la persoanele fizice din conducerea intermediarului în
asigurări/reasigurări sau la reclamaţiile primite de la asiguraţi, de la
beneficiarii poliţelor de asigurare sau de la terţe persoane interesate.
CAPITOLUL IV
Dispoziţii comune
Art. 17. - In cazul primirii unei notificări
incomplete, Comisia de Supraveghere a Asigurărilor solicită imediat autorităţii
competente din statul membru de origine să îi furnizeze informaţiile
netransmise.
Art. 18. - Comisia de Supravegherea a Asigurărilor
comunică, în scris şi cât mai curând posibil după primirea notificării,
autorităţii competente din statul membru de origine cadrul legal şi condiţiile
în care trebuie să se desfăşoare activitatea de intermediere pe teritoriul
României, prevăzute în anexa nr. 3, care face parte integrantă din prezentele
norme.
Art. 19. - Autoritatea competentă din statul membru de
origine aduce la cunoştinţa Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor orice
modificare a informaţiilor notificate conform prevederilor art. 2 şi 4.
Art. 20. - Comisia de Supraveghere a Asigurărilor
confirmă, fără întârziere, primirea acestor informaţii, printr-o scrisoare sau
prin orice alte mijloace convenite cu autoritatea competentă în cauză.
Art. 21. - Toate informaţiile se transmit în limba
engleză sau în limba convenită între Comisia de Supraveghere a Asigurărilor şi
autoritatea respectivă.
Art. 22. - In cazul în care un intermediar în
asigurări/reasigurări desfăşoară, pe teritoriul României, activităţi care nu au
fost cuprinse în notificarea transmisă de autoritatea competentă din statul
membru de origine, Comisia de Supraveghere a Asigurărilor informează imediat
autoritatea respectivă.
Art. 23. - Autoritatea competentă din statul membru de
origine informează Comisia de Supraveghere a Asigurărilor despre măsurile
adoptate în privinţa intermediarului în asigurări/reasigurări, inclusiv despre
orice sancţiune aplicată acestuia.
Art. 24. - Prezentele norme transpun prevederile
Directivei 2002/92/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 9 decembrie
2002 privind intermedierea în asigurări şi ale Protocolului referitor la
cooperarea dintre autorităţile competente ale statelor membre ale Uniunii
Europene, în special cu privire la aplicarea Directivei 2002/92/CE a
Parlamentului European şi a Consiliului din 9 decembrie 2002 privind
intermedierea în asigurări.
ANEXA Nr. 1 la norme
FORMULAR DE NOTIFICARE
privind intermediarii în asigurări/reasigurări care
desfăşoară activitate pe teritoriul României, în baza dreptului de stabilire
|
1.
|
Denumire/Nume şi prenume intermediar
|
...............................................................
|
|
2.
|
Adresa sediului social sau numărul de înregistrare
|
...............................................................
...............................................................
...............................................................
|
|
3.
|
Categoria de intermediari, dacă este cazul
In situaţia în care un intermediar desfăşoară activităţi de
intermediere pentru, în numele şi sub deplina responsabilitate a unui
asigurător/reasigurator, se recomandă ca numele acestuia să fie consemnat în
registru.
|
...............................................................
...............................................................
...............................................................
...............................................................
|
|
4.
|
Clasele/categoriile de asigurare pentru care a fost
autorizat/înregistrat să intermedieze, dacă este cazul
|
|_| Toate clasele de asigurări de viaţă
|_| Toate clasele de asigurări generale
|_| Una sau mai multe clase/categorii de asigurări
|
|
5.
|
Activitatea în statul membru-gazdă
Numele şi adresa sucursalei pe teritoriul României
Numele conducătorului general care reprezintă sucursala
|
...............................................................
...............................................................
...............................................................
|
|
6.
|
Numele autorităţii competente actuale
|
...............................................................
|
|
7.
|
Adresa registrului online
|
...............................................................
|
|
8.
|
Data
Numele şi funcţia expeditorului
|
...............................................................
...............................................................
|
ANEXA Nr. 2 la norme
FORMULAR DE NOTIFICARE
privind intermediarii în asigurări/reasigurări care
desfăşoară activitate pe teritoriul României, în baza libertăţii de a presta
servicii
|
1.
|
Denumirea/Numele şi prenumele intermediarului
|
...............................................................
|
|
2.
|
Adresa/Sediul social sau numărul de înregistrare
|
...............................................................
...............................................................
...............................................................
|
|
3.
|
Numele autorităţii competente actuale
|
...............................................................
|
|
4.
|
Adresa registrului online
|
...............................................................
|
|
5.
|
Clasele/Categoriile de asigurări pentru care a fost
autorizat/înregistrat să intermedieze, dacă este cazul
|
|_| Toate clasele de asigurări de viaţă
|_| Toate clasele de asigurări generale
|_| Una sau mai multe clase/categorii de asigurări
|
|
6.
|
Data
Numele şi funcţia expeditorului
|
...............................................................
...............................................................
|
ANEXA Nr. 3 la norme
CADRUL LEGAL Şl CONDIŢIILE
în care trebuie să se desfăşoare activitatea de
intermediere în asigurări/reasigurări, pe teritoriul României
Cadrul legal ce trebuie respectat, în interesul public
(„general good"), de către societăţile de asigurare/reasigurare care
desfăşoară activitate pe teritoriul României, în baza dreptului de stabilire
sau a libertăţii de a presta servicii, este următorul:
1. Legislaţia specifică asigurărilor:
a) Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare
şi supravegherea asigurărilor, cu modificările şi completările ulterioare;
b) Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a
Asigurărilor nr. 3.111/2004 pentru punerea în aplicare a Normelor privind
informaţiile pe care asigurătorii şi intermediarii în asigurări trebuie să le
furnizeze clienţilor;
c) Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a
Asigurărilor nr. 24/2008 pentru punerea în aplicare a Normelor privind
prevenirea şi combaterea spălării banilor şi a finanţării actelor de terorism
prin intermediul pieţei asigurărilor.
2. Dreptul civil: Codul civil.
3. Dreptul muncii: Codul muncii.
4. Oficiul Naţional al Registrului Comerţului:
a) Legea nr. 31/1990 privind societăţile comerciale,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
b) Legea nr. 26/1990 privind registrul comerţului,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
5. Regimul taxelor fiscale: Legea nr. 571/2003 privind
Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, şi normele
metodologice de aplicare a Codului fiscal.
6. Drepturile din publicitate, comunicare şi dreptul
la proprietate:
a) Decizia Consiliului Naţional al Audiovizualului nr.
187/2006 privind codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu
modificările şi completările ulterioare;
b) Legea nr. 504/2002 a audiovizualului, cu
modificările şi completările ulterioare;
c) Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi
drepturile conexe, cu modificările şi completările ulterioare;
d) Legea nr. 56/2003 pentru ratificarea Convenţiei
europene privind televiziunea transfrontieră a Consiliului Europei, adoptată la
Strasbourg la 5 mai 1989, şi acceptarea Protocolului de amendare a Convenţiei
europene privind televiziunea transfrontieră a Consiliului Europei, adoptat la
Strasbourg la 1 octombrie 1998.
7. Protecţia consumatorului:
a) Legea nr. 296/2004 privind Codul consumului,
republicată;
b) Legea nr. 449/2003 privind vânzarea produselor şi
garanţiile asociate acestora, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare.
8. Sancţiunile internaţionale: Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 202/2008 privind punerea în aplicare a sancţiunilor internaţionale,
aprobată cu modificări prin Legea nr. 217/2009.