ORDIN Nr. 1466
din 20 august 2008
pentru aprobarea circuitului
informational al fisei unice de raportare a bolilor transmisibile
ACT EMIS DE:
MINISTERUL SANATATII
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 642 din 8 septembrie 2008
Văzând Referatul de aprobare al Autorităţii de Sănătate
Publică din cadrul Ministerului Sănătăţii Publice nr. E.N. 8.867 din 20 august
2008,
în temeiul art. 9 din Hotărârea Guvernului nr. 589/2007
privind stabilirea metodologiei de raportare şi de colectare a datelor pentru
supravegherea bolilor transmisibile,
având în vedere art. 7 alin. (4)
din Hotărârea Guvernului nr. 862/2006 privind organizarea şi funcţionarea
Ministerului Sănătăţii Publice, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul sănătăţii publice emite următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Circuitul informaţional al fişei
unice de raportare a bolilor transmisibile, prevăzut în anexa nr. 1, Circuitul
informaţional în bolile cu alertă precoce şi răspuns rapid, prevăzut în anexa
nr. 2, şi Circuitul informaţional în bolile transmisibile, prevăzut în anexa
nr. 3. Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Furnizorii de servicii medicale, indiferent
de forma de organizare, din sistemul public şi privat au obligativitatea de a
raporta bolile transmisibile prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 589/2007
privind stabilirea metodologiei de raportare şi de colectare a datelor pentru
supravegherea bolilor transmisibile, în conformitate cu prevederile prezentului
ordin.
Art. 3. - Autoritatea de Sănătate Publică din cadrul
Ministerului Sănătăţii Publice, Centrul pentru Prevenirea şi Controlul Bolilor
Transmisibile, Biroul de evenimente de sănătate şi alertă precoce, institutele
de sănătate publică regionale, autorităţile de sănătate publică judeţene şi a
municipiului Bucureşti, furnizorii de servicii medicale, precum şi ministerele
şi instituţiile cu reţea sanitară proprie vor duce la îndeplinire prevederile
prezentului ordin.
Art. 4. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Ministrul sanataţn publice,
Gheorghe Eugen Nicolăescu
ANEXA Nr. 1
CIRCUITUL INFORMAŢIONAL
al fisei unice de raportare a bolilor transmisibile
Art. 1.-Autorităţile de sănătate publică judeţene
reprezintă punctul focal judeţean de colectare a datelor privind bolile
transmisibile pentru toţi furnizorii de servicii medicale, publici sau privaţi,
indiferent de apartenenţa la reţeaua sanitară a Ministerului Sănătăţii Publice,
a altor ministere şi instituţii cu reţea sanitară proprie, de tipul şi forma de
organizare.
Art. 2. - Autorităţile de sănătate publică judeţene şi
a municipiului Bucureşti, precum şi Institutul de Sănătate Publică Bucureşti
asigură, 24 de ore din 24, 7 zile din 7, primirea informaţiilor telefonice
privind cazurile de boală transmisibilă.
Art. 3. - Autorităţile de sănătate publică judeţene şi
a municipiului Bucureşti, prin birourile/compartimentele/serviciile de
supraveghere şi control al bolilor transmisibile, întocmesc şi gestionează,
inclusiv în format electronic, registrul unic de boli transmisibile judeţean,
respectiv al municipiului Bucureşti.
Art. 4. - Autorităţile de sănătate publică judeţene şi
a municipiului Bucureşti, prin birourile/compartimentele/serviciile de
supraveghere şi control al bolilor transmisibile, ministerele şi instituţiile
cu reţea sanitară proprie, institutele de sănătate publică regionale, prin
secţiile/ compartimentele de epidemiologie, asigură primirea datelor,
desemnează un medic epidemiolog responsabil pentru transmiterea datelor şi o
persoană responsabilă cu gestiunea datelor referitoare la bolile transmisibile
prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 589/2007 privind stabilirea metodologiei
de raportare şi de colectare a datelor pentru supravegherea bolilor transmisibile.
Art. 5. - (1) Autorităţile de sănătate publică judeţene
şi a municipiului Bucureşti realizează inventarul furnizorilor de servicii
medicale din teritoriu în sistem public, în sistem privat sau aparţinând unor
ministere sau instituţii cu reţea sanitară proprie.
(2) In vederea realizării acţiunii de inventariere, în
termen de 30 de zile de la publicarea în Monitorul
Oficial al României, Partea I, toţi furnizorii de
servicii medicale, clinice şi paraclinice, vor transmite către autorităţile de
sănătate publică următoarele informaţii: denumirea completă a instituţiei,
datele de identificare a persoanei desemnate ca responsabilă pentru activitatea
de primire/transmitere de date privind evenimentele de sănătate cauzate de
bolile transmisibile, numerele de telefon, fax şi adresele de e-mail.
Autorităţile de sănătate publică judeţene şi a municipiului Bucureşti vor aloca
fiecărui furnizor de servicii medicale un cod de identificare conform
procedurii stabilite de Centrul pentru Prevenirea şi Controlul Bolilor
Transmisibile.
Art. 6. - (1) Pentru cazurile suspecte de: poliomielită
cu virus sălbatic, gripă umană cauzată de un nou subtip de virus gripal,
holeră, pestă, febre virale hemoragice (Lassa, Ebola, Marburg), febră galbenă,
variolă, varioloid, boli infecţioase cu etiologie necunoscută, eveniment
neobişnuit/neaşteptat şi sindrom acut respirator sever (SARS), toţi furnizorii
de servicii medicale vor informa imediat telefonic autoritatea de sănătate
publică judeteană/a municipiului Bucureşti (conform anexei nr. 2).
(2) Confirmarea cu laboratorul a cazurilor suspecte
pentru bolile prevăzute la alin. (1) se va efectua numai în cadrul
laboratoarelor de referinţă din cadrul Institutului Naţional de
Cercetare-Dezvoltare pentru Microbiologie şi Imunologie „Cantacuzino"
Bucureşti.
(3) Datele minime care vor fi transmise telefonic
imediat de către toţi furnizorii de servicii medicale la autoritatea de
sănătate publică judeţeană/a municipiului Bucureşti sunt următoarele: numele,
prenumele, adresa, localitatea de domiciliu, localitatea/ţara de incubaţie,
data naşterii, sexul, ocupaţia, locul de muncă/colectivitate, data debutului bolii, data depistării, date
privind izolarea în spital, data decesului (dacă este cazul).
(4) Autoritatea de sănătate publică judeţeană/a municipiului
Bucureşti informează imediat telefonic Biroul de evenimente de sănătate şi
alertă precoce din cadrul Institutului de Sănătate Publică Bucureşti - Punct
focal pentru Regulamentul sanitar internaţional 2005 (RSI), care, împreună cu
Centrul pentru Prevenirea şi Controlul Bolilor Transmisibile, verifică
informaţia primită.
(5) Biroul de evenimente de sănătate
şi alertă precoce decide notificarea la Organizaţia Mondială a Sănătăţii şi
asigură informarea Ministerului Sănătăţii Publice - Autoritatea de Sănătate
Publică, precum şi, după caz, a Institutului Naţional de Boli Infecţioase
„Prof. dr. Matei Balş" Bucureşti.
Art. 7. - (1) Pentru cazurile suspecte/confirmate de:
boală meningococică, encefalite transmise prin vectori/West Nile, tetanos,
tetanos neonatal, rujeolă, difterie, infecţie rubeolică congenitală a
nou-născutului, infecţia cu E. Coli entero-hemoragic EHEC, febrele tifoide şi
paratifoide, botulism, listerioză, leptospiroză, meningite virale, meningită
tuberculoasă, legioneloză, ornitoză/psitacoză, antrax, bruceloză acută,
tularemie, encefalite infecţioase primare, malarie, lepră, tifos
exantematic/Brill, dengă, reacţii adverse postvaccinale şi indezirabile, toţi
furnizorii de servicii medicale vor informa telefonic, imediat la depistare, autoritatea
de sănătate publică judeţeană/a municipiului Bucureşti (conform anexei nr. 2).
(2) Datele minime ce vor fi transmise telefonic de
către toţi furnizorii de servicii medicale la autoritatea de sănătate publică
judeţeană/a municipiului Bucureşti sunt următoarele: numele, prenumele, adresa,
localitatea/ţara de incubaţie, data naşterii, sexul, ocupaţia, locul de muncă/
colectivitate, data debutului bolii, data depistării, date privind izolarea în
spital, data decesului (dacă este cazul).
(3) Autoritatea de sănătate publică judeţeană/a
municipiului Bucureşti informează telefonic, în termen de 24 de ore, institutul
regional de sănătate publică, iar acesta informează telefonic imediat Centrul
pentru Prevenirea şi Controlul Bolilor Transmisibile.
(4) Centrul pentru Prevenirea şi Controlul Bolilor
Transmisibile asigură informarea Autorităţii de Sănătate Publică din Ministerul
Sănătăţii Publice, după verificarea şi evaluarea importanţei epidemiologice a
problemei, împreună cu Biroul de evenimente de sănătate şi alertă precoce din
cadrul Institutului de Sănătate Publică Bucureşti - Punct focal pentru
Regulamentul sanitar internaţional 2005 (RSI), care decide notificarea la
Organizaţia Mondială a Sănătăţii.
(5) Orice comunicare telefonică se va face ulterior în
scris, prin orice mijloc care asigură confirmarea primirii acesteia.
Art. 8. - (1) Funcţia de răspuns este asigurată la
nivel local şi regional prin intermediul echipelor locale, respectiv regionale
de intervenţie, formate din medici specialişti în epidemiologie, microbiologie,
boli infecţioase şi, după caz, în alte specialităţi medicale, din cadrul
autorităţilor de sănătate publică judeţene/institutelor de sănătate publică
regionale, în colaborare cu toţi furnizorii de servicii medicale din teritoriul
afectat.
(2) Funcţia de răspuns la nivel naţional este asigurată
de Ministerul Sănătăţii Publice -Autoritatea de Sănătate Publică, prin echipa
naţională de intervenţie, formată din specialiştii Centrului pentru Prevenirea
şi Controlul Bolilor Transmisibile, Biroului de evenimente de sănătate şi
alertă precoce din cadrul Institutului de Sănătate Publică Bucureşti, precum şi
ai Institutului Naţional de Boli Infecţioase „Prof. dr. Matei Balş"
Bucureşti şi ai Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Microbiologie
şi Imunologie „Cantacuzino" Bucureşti.
Art. 9. - (1) Cazurile de gripă, infecţii acute ale
căilor respiratorii superioare şi inferioare, boala diareică acută infecţioasă
(BDA), angină streptococică, varicelă, giardioză, mononucleoză infecţioasă, cherato-conjunctivită
epidemică, infecţii nosocomiale (toate manifestările clinice) şi rezistenţa
microbiană vor fi raportate statistic, numeric, lunar, la autoritatea de sănătate publică judeţeană/a
municipiului Bucureşti, defalcat pe factori caracteristici epidemiologici, de
către toţi furnizorii de servicii medicale (conform anexei nr. 3).
(2) Cazurile de gripă, infecţii acute ale căilor
respiratorii superioare şi inferioare, boala diareică acută infecţioasă (BDA),
encefalite transmise prin vectori cu virusul West Nile, precum şi alte boli
transmisibile, stabilite de Centrul pentru Prevenirea şi Controlul Bolilor
Transmisibile în funcţie de specificul evoluţiei epidemiologice şi aprobate de
Autoritatea de Sănătate Publică din cadrul Ministerului Sănătăţii Publice, vor
fi raportate statistic, numeric, săptămânal, conform metodologiilor specifice
de supraveghere sezonieră, la autoritatea de sănătate publică judeţeană/a
municipiului Bucureşti, defalcat pe factori caracteristici epidemiologici, de
către toţi furnizorii de servicii medicale (conform anexei nr. 3).
Art. 10. - Pentru toate bolile transmisibile se vor trimite în termen de maximum 5 zile fişele unice
de raportare, prin orice mijloc ce asigură confirmarea primirii acestora, la
autoritatea de sănătate publică judeţeană/a municipiului Bucureşti, care
asigură verificarea şi validarea clasificării cazurilor de boală transmisibilă
ca suspecte, probabile sau confirmate (conform anexei nr. 2).
Art. 11. - Duplicatele fişelor unice de raportare, cu
datele de identitate protejate, vor fi trimise săptămânal la institutul de
sănătate publică regional, în scopul verificării şi validării conform
definiţiilor de caz.
Art. 12. - Baza de date judeţeană/a municipiului
Bucureşti este transmisă electronic, săptămânal, în fiecare zi de miercuri
pentru săptămâna precedentă la institutul de sănătate publică regional, care o
centralizează şi o trimite la Centrul pentru Prevenirea şi Controlul Bolilor
Transmisibile în ziua următoare (în fiecare zi de joi pentru săptămâna precedentă).
Art. 13. - Centrul pentru Prevenirea şi Controlul
Bolilor Transmisibile, în calitate de structură competentă pentru supravegherea
bolilor transmisibile, desemnată de Ministerul Sănătăţii Publice, raportează la
Centrul European pentru Prevenirea şi Controlul Bolilor (ECDC) bolile
transmisibile aflate sub incidenţa Deciziei 2.119/98/CE, cu modificările
ulterioare, după validarea naţională a cazurilor.
Art. 14. - (1) Institutele de sănătate publică
regionale elaborează rapoarte trimestriale şi anuale de analiză regională, pe
care le trimit Centrului pentru Prevenirea şi Controlul Bolilor Transmisibile.
(2) Centrul pentru Prevenirea şi Controlul Bolilor
Transmisibile elaborează rapoarte trimestriale şi anuale de analiză naţională,
pe care le trimit Autorităţii de Sănătate Publică din cadrul Ministerului
Sănătăţii Publice.
(3) Biroul de evenimente de
sănătate şi alertă precoce din cadrul Institutului de Sănătate Publică
Bucureşti - Punct focal pentru Regulamentul sanitar internaţional 2005 (RSI)
elaborează analiza anuală a alertelor naţionale şi internaţionale înregistrate
şi a capacităţii de reacţie, pe care le trimite Autorităţii de Sănătate Publică
din cadrul Ministerului Sănătăţii Publice.
Art. 15. - Centrul pentru Prevenirea şi Controlul
Bolilor Transmisibile, Biroul de evenimente de sănătate şi alertă precoce din
cadrul Institutului de Sănătate Publică Bucureşti, precum şi institutele de
sănătate publică regionale asigură pregătirea personalului din cadrul
autorităţilor de sănătate publică judeţene şi a municipiului Bucureşti, iar
autoritatea de sănătate publică judeţeană/a municipiului Bucureşti asigură
pregătirea furnizorilor de servicii medicale de pe teritoriul
judeţului/municipiului Bucureşti, în vederea implementării circuitului
informaţional şi al managementului sistemului informaţional de alertă şi
răspuns rapid la evenimente de sănătate publică.
Art. 16. - Ministerele şi instituţiile cu reţele
sanitare proprii vor transmite, prin direcţiile de specialitate, informaţiile
privind bolile transmisibile către autoritatea de sănătate publică judeţeană
sau a municipiului Bucureşti, cu respectarea
prevederilor prezentului ordin.
ANEXA Nr. 2*)
Schema 1: Circuitul informaţional în bolile cu
alertă precoce şi răspuns rapid
*) Anexa nr. 2 este reprodusă în facsimil.
ANEXA Nr. 3*)
Schema 2: Circuitul informaţional în bolile
transmisibile
*) Anexa nr. 3 este reprodusă în facsimil.