ORDIN   Nr. 146 din  6 mai 2003

privind aprobarea Instructiunilor de aplicare a prevederilor titlului I "Transparenta informatiilor referitoare la obligatiile bugetare restante" al cartii I din Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei

ACT EMIS DE: MINISTERUL MUNCII SI SOLIDARITATII SOCIALE

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 308 din  8 mai 2003

    Avand in vedere:
    - Hotararea Guvernului nr. 4/2001 privind organizarea si functionarea Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale, cu modificarile si completarile ulterioare;
    - Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei,
    in baza art. 7 din Hotararea Guvernului nr. 4/2001, cu modificarile si completarile ulterioare,

    ministrul muncii si solidaritatii sociale emite prezentul ordin.

    Art. 1
    Se aproba Instructiunile de aplicare a prevederilor titlului I "Transparenta informatiilor referitoare la obligatiile bugetare restante" al cartii I din Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei, prevazute in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 2
    Casa Nationala de Pensii si Alte Drepturi de Asigurari Sociale, Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca, Directia strategie indicatori sociali si informatica, Directia generala asigurari sociale, Directia generala control contributii pentru asigurari sociale si Fond pentru plata ajutorului de somaj vor duce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
    Art. 3
    Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

                 p. Ministrul muncii si solidaritatii sociale,
                               Ion Giurescu,
                             secretar de stat

    ANEXA 1

                              INSTRUCTIUNI
de aplicare a prevederilor titlului I "Transparenta informatiilor referitoare la obligatiile bugetare restante" al cartii I din Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei

    1. In vederea descurajarii acumularii de arierate bugetare de catre contribuabili, persoane juridice, Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale aduce la cunostinta publica lista contribuabililor, cu exceptia microintreprinderilor, astfel cum au fost definite prin Ordonanta Guvernului nr. 24/2001 privind impunerea microintreprinderilor, care inregistreaza obligatii restante la bugetul asigurarilor sociale de stat si la bugetul asigurarilor pentru somaj reprezentand contributii.
    2. Lista va cuprinde: numele debitorilor, cuantumul obligatiilor restante, pe total si pe tipuri de contributii, si modalitatile de colectare aplicate de organele competente ale Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale.
    3. Structura inregistrarilor referitoare la un contribuabil este prezentata in anexa care face parte integranta din prezentele instructiuni.
    4. In sensul prezentelor instructiuni, contribuabilii mari sunt cei administrati in baza Ordinului ministrului finantelor publice nr. 3/2003 privind organizarea activitatii de administrare a marilor contribuabili din municipiul Bucuresti si judetul Ilfov in cadrul Directiei generale de administrare a marilor contribuabili din municipiul Bucuresti si judetul Ilfov si in baza Ordinului ministrului finantelor publice nr. 1.173/2000 privind organizarea activitatii de administrare si control financiar fiscal la marii contribuabili, restul contribuabililor incadrandu-se in categoria contribuabililor mijlocii si mici, cu exceptia microintreprinderilor, astfel cum au fost definite prin Ordonanta Guvernului nr. 24/2001.
    5. Informatiile referitoare la obligatiile restante la bugetul asigurarilor sociale de stat si la bugetul asigurarilor pentru somaj ale debitorilor se stabilesc pe baza evidentei analitice pe platitori.
    6. Informatiile referitoare la obligatiile restante la bugetul asigurarilor sociale de stat si la bugetul asigurarilor pentru somaj ale contribuabililor care isi desfasoara activitatea si prin sucursale si/sau puncte de lucru inregistrate ca platitoare de contributii in alte judete vor cuprinde atat obligatiile restante datorate de persoana juridica pentru activitatea proprie, cat si obligatiile restante datorate de sucursalele si/sau punctele de lucru care-i apartin.
    7. Contribuabililor, persoane juridice, in privinta carora a fost declansata procedura reorganizarii judiciare si a falimentului, reglementata de Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizarii judiciare si a falimentului, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, nu li se aplica prevederile Legii nr. 161/2003.
    8. Obligatiile bugetare stabilite prin titluri de creanta, impotriva carora contribuabilul a exercitat caile de atac prevazute de lege, nu sunt facute publice pana la solutionarea cailor de atac.
    9. Informatiile prevazute in prezentele instructiuni vor fi transmise Directiei strategie indicatori sociali si informatica din cadrul Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale prin mijloace electronice si prin procedurile traditionale.
    10. De corectitudinea acestor informatii care vor fi transmise Directiei strategie indicatori sociali si informatica, in vederea publicarii pe site-ul Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale, raspund conducatorii organelor teritoriale in a caror raza sunt inregistrati platitorii de contributii care au obligatii restante la bugetul asigurarilor sociale de stat si la bugetul asigurarilor pentru somaj.
    11. Modalitatea de transmitere a informatiilor, in vederea publicarii acestora pe site-ul Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale la termenele prevazute la art. 5 alin. (2) din Legea nr. 161/2003, este urmatoarea:
    a) pentru marii contribuabili:
    - pana la data de 14 mai 2003 casele teritoriale de pensii si agentiile teritoriale de ocupare a fortei de munca vor inventaria din evidenta analitica pe platitori toti debitorii cu obligatii restante la bugetul asigurarilor sociale de stat si la bugetul asigurarilor pentru somaj la data de 31 decembrie 2002, astfel:
    - vor completa, potrivit anexei, datele pentru fiecare mare contribuabil din lista marilor contribuabili transmisa pe judete, inclusiv pentru sucursalele si punctele de lucru ale debitorilor inregistrati in alte judete;
    - vor proceda, in cazul in care nu s-a procedat pana la aceasta data, la notificarea si punerea de acord cu debitorii asupra obligatiilor restante la bugetul asigurarilor sociale de stat si la bugetul asigurarilor pentru somaj pe care le gestioneaza Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale;
    - dupa punerea de acord cu debitorii asupra obligatiilor restante, acestia vor semna ca recunosc realitatea informatiilor ce urmeaza a fi incluse pe site-ul Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale;
    - daca debitorii nu se prezinta, in urma notificarii, la organul teritorial pentru punerea de acord asupra obligatiilor restante la bugetul asigurarilor sociale de stat si la bugetul asigurarilor pentru somaj, se considera ca sumele notificate sunt datorate;
    - pana la data de 16 mai 2003 organele teritoriale vor comunica Casei Nationale de Pensii si Alte Drepturi de Asigurari Sociale si Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca informatiile, potrivit anexei, pentru fiecare mare contribuabil din lista transmisa pe judete;
    - pana la data de 19 mai 2003 Casa Nationala de Pensii si Alte Drepturi de Asigurari Sociale si Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca vor centraliza datele pentru marii contribuabili care au sucursale/puncte de lucru si vor transmite informatiile integrale la Directia strategie indicatori sociali si informatica din cadrul Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale;
    - pe data de 21 mai 2003 va fi publicata pe site-ul Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale lista contribuabililor mari care inregistreaza obligatii restante la bugetul asigurarilor sociale de stat si la bugetul asigurarilor pentru somaj la data de 31 decembrie 2002, conform anexei;
    b) pentru contribuabilii mijlocii si mici:
    - pana la data de 30 mai 2003 organele teritoriale unde contribuabilii mijlocii si mici sunt inregistrati ca platitori de contributii vor inventaria din evidenta analitica pe platitori toti debitorii cu obligatii restante la bugetul asigurarilor sociale de stat si la bugetul asigurarilor pentru somaj la data de 31 decembrie 2002, inclusiv sucursalele si punctele de lucru ale debitorilor inregistrati in alte judete;
    - pana la data de 6 iunie 2003 organele teritoriale unde sucursalele si/sau punctele de lucru sunt inregistrate ca platitoare de contributii transmit informatiile referitoare la obligatiile restante datorate de acestea, organului teritorial unde este inregistrat contribuabilul, persoana juridica;
    - pana la data de 20 iunie 2003 se procedeaza la notificarea si punerea de acord cu debitorii asupra obligatiilor restante;
    - dupa punerea de acord cu debitorii asupra obligatiilor restante, acestia vor semna ca recunosc realitatea informatiilor ce urmeaza a fi incluse pe site-ul Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale;
    - daca debitorii nu se prezinta, in urma notificarii, la organul teritorial pentru punerea de acord asupra obligatiilor restante, se considera ca sumele notificate sunt datorate;
    - pana la data de 9 iulie 2003 se vor definitiva informatiile referitoare la obligatiile restante ale contribuabililor mici si mijlocii si se vor transmite Casei Nationale de Pensii si Alte Drepturi de Asigurari Sociale si Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca;
    - pana la data de 15 iulie 2003 informatiile referitoare la obligatiile restante ale contribuabililor mijlocii si mici vor fi transmise Directiei strategie indicatori sociali si informatica, pentru publicarea pe site;
    - pe data de 18 iulie 2003 va fi publicata pe site-ul Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale lista contribuabililor mijlocii si mici care inregistreaza obligatii restante la data de 31 decembrie 2002, potrivit modelului prezentat in anexa.
    12. Actualizarea informatiilor cuprinse pe site-ul Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale, referitoare la obligatiile restante la data de 30 iunie 2003, 30 septembrie 2003 si, respectiv, 31 decembrie 2003, se face pana in ultima zi a primei luni din trimestrul urmator celui de raportare, respectiv 31 iulie 2003, 31 octombrie 2003 si, respectiv, 31 ianuarie 2004.
    Pentru contribuabilii mijlocii si mici urmatoarea actualizare, dupa cea din data de 18 iulie 2003, se face pana la data de 31 octombrie 2003, pentru obligatiile restante la bugetul asigurarilor sociale de stat si la bugetul asigurarilor pentru somaj la 30 septembrie 2003 si, in continuare, la 31 ianuarie 2004 pentru obligatiile restante la data de 31 decembrie 2003.
    13. In continuare, actualizarea listei debitorilor si a obligatiilor restante inregistrate de catre acestia se face trimestrial pana in ultima zi a primei luni din trimestrul urmator celui de raportare.

    ANEXA 1
    la instructiuni

                                   LISTA
contribuabililor care inregistreaza obligatii restante la bugetul asigurarilor sociale de stat la data de ..............

 ______________________________________________________________________________
|    |           |Debitorul are |  Obligatiile restante la bugetul  |          |
|    |           |organizate    |    asigurarilor sociale de stat   |          |
|Nr. | Denumirea |sucursale     |___________________________________|Observatii|
|crt.|debitorului|si/sau puncte |  Total, | Contributia |Contributia|          |
|    |           |de lucru      |din care:|angajatorului|individuala|          |
|    |           |Da/Nu         |         |             |           |          |
|____|___________|______________|_________|_____________|___________|__________|
| 0  |     1     |      2       |3 = 4 + 5|      4      |    5      |    6     |
|____|___________|______________|_________|_____________|___________|__________|
|____|___________|______________|_________|_____________|___________|__________|
|____|___________|______________|_________|_____________|___________|__________|
|____|___________|______________|_________|_____________|___________|__________|
|____|___________|______________|_________|_____________|___________|__________|
|____|___________|______________|_________|_____________|___________|__________|
|____|___________|______________|_________|_____________|___________|__________|

    NOTA:
    a) Se vor intocmi liste separate pe categorii de contribuabili, respectiv contribuabili mari si, separat, contribuabili mici si mijlocii.
    b) Coloana 6 "Observatii" se va completa, dupa caz, astfel:
    - s-au acordat inlesniri la plata;
    - s-a inceput procedura de executare silita.

                                 LISTA
contribuabililor care inregistreaza obligatii restante la bugetul asigurarilor pentru somaj la data de ...........

 ______________________________________________________________________________
|    |           |Debitorul are |  Obligatiile restante la bugetul  |          |
|    |           |organizate    |     asigurarilor pentru somaj     |          |
|Nr. | Denumirea |sucursale     |___________________________________|Observatii|
|crt.|debitorului|si/sau puncte |  Total, | Contributia |Contributia|          |
|    |           |de lucru      |din care:|angajatorului|individuala|          |
|    |           |Da/Nu         |         |             |           |          |
|____|___________|______________|_________|_____________|___________|__________|
| 0  |     1     |      2       |3 = 4 + 5|      4      |    5      |    6     |
|____|___________|______________|_________|_____________|___________|__________|
|____|___________|______________|_________|_____________|___________|__________|
|____|___________|______________|_________|_____________|___________|__________|
|____|___________|______________|_________|_____________|___________|__________|
|____|___________|______________|_________|_____________|___________|__________|
|____|___________|______________|_________|_____________|___________|__________|
|____|___________|______________|_________|_____________|___________|__________|

    NOTA:
    a) Se vor intocmi liste separate pe categorii de contribuabili, respectiv contribuabili mari si, separat, contribuabili mici si mijlocii.
    b) Coloana 6 "Observatii" se va completa, dupa caz, astfel:
      s au acordat inlesniri la plata;
      s a inceput procedura de executare silita.