ORDIN Nr. 1166
din 17 iulie 2007
pentru aprobarea Ghidului de
finantare a Programului national de imbunatatire a calitatii mediului prin
realizarea de spatii verzi in localitati
ACT EMIS DE:
MINISTERUL MEDIULUI SI DEZVOLTARII DURABILE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 502 din 26 iulie 2007
In temeiul prevederilor art. 7
alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 59/2007 privind instituirea
Programului naţional de îmbunătăţire a calităţii mediului prin realizarea de
spaţii verzi în localităţi şi ale art. 5 alin. (7) din Hotărârea Guvernului nr.
368/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului şi
Dezvoltării Durabile, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul mediului şi dezvoltării durabile emite următorul ordin:
Art.1. - Se aprobă Ghidul de finanţare a Programului
naţional de îmbunătăţire a calităţii mediului prin realizarea de spaţii verzi
în localităţi, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul
ordin.
Art. 2. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Ministrul mediului şi dezvoltării durabile,
Attila Korodi
ANEXĂ
GHID DE FINANŢARE
a Programului naţional de îmbunătăţire a calităţii
mediului prin realizarea de spaţii verzi în localităţi
Ghidul de finanţare furnizează informaţii şi
clarificări privind completarea cererilor de finanţare pentru proiecte, precum
şi informaţii legate de fazele şi desfăşurarea programului de finanţare. Ghidul
de finanţare este documentul în care sunt precizate toate criteriile de
eligibilitate care trebuie să fie îndeplinite de către solicitantul finanţării,
precum şi cele privind proiectul şi cheltuielile, bugetul alocat şi
desfăşurarea programului de finanţare. Acest document se poate procura şi de pe
site-urile www.afm.ro şi www.mmediu.ro.
I. CRITERII DE ELIGIBILITATE
1. Criterii de eligibilitate referitoare la proiect
Prin Programul naţional de îmbunătăţire a calităţii
mediului prin realizarea de spaţii verzi în localităţi, denumit în continuare Program, se urmăreşte ca obiectivele
generale de dezvoltare şi modernizare a spaţiilor verzi din localităţi să se
îndeplinească prin înfiinţarea de noi parcuri, scuare şi aliniamente plantate,
precum şi prin reabilitarea celor existente.
2. Criterii de eligibilitate referitoare la
solicitant
Pot fi finanţate prin Program proiectele depuse de
către autorităţi ale administraţiei publice locale care acţionează în nume
propriu şi sunt proprietarii/administratorii terenului pe care se realizează
proiectul.
3. Categorii de cheltuieli eligibile
a) Actualizarea studiilor de fezabilitate, elaborarea
şi actualizarea proiectelor tehnice, inclusiv a studiilor de specialitate
necesare realizării investiţiilor din cadrul Programului (numai pentru
solicitanţii care vor fi acceptaţi în Program). Valoarea acestora se decontează
în procent de maximum 8% din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului
b) Realizarea obiectivelor de investiţii, în
conformitate cu indicatorii tehnico-economici aprobaţi prin hotărâre a
consiliului local
c) Taxa pe valoarea adăugată
4. Categorii de cheltuieli neeligibile
a) Costul unui eventual credit contractat de beneficiar
pentru partea de contribuţie proprie, respectiv cheltuieli bancare, comisioane,
diferenţe de curs valutar etc.
b) Costuri de exploatare ale instalaţiilor existente sau realizateîn cadrul proiectului (instalaţii
de iluminat, irigaţii etc.)
c) Alte taxe şi cheltuieli, dacă nu sunt expres prevăzute
la categoria de cheltuieli eligibile
5. Categorii de lucrări şi
dotări eligibile
a) Nivelare şi terasare teren, inclusiv igienizarea
terenului sau alte lucrări de modelare geometrică a terenului
b) Arături de plantare
c) Scarificare
d) Defrişări selective/înlăturare plante care prezintă
pericol de contaminare cu boli sau dăunători
e) Tunderi de modelare şi
întreţinere, ancorări, palisări
f) Replantări ale plantelor greşit amplasate sau
degradate, completări, înlocuirea arborilor existenţi cu specii rezistente la
condiţii de mediu şi microclimat specific urban
g) Inlocuirea pieselor distruse, îmbătrânite
h) Amenajare lucrări
i) Decopertări
j) Săpare de gropi
k) Drenaje şi desecări (utilaje şi instalaţii necesare)
l) Aport de material pământos
(transport, fertilizare chimică, fertilizare organică)
m) Irigaţii (utilaje şi instalaţii necesare)
n) Fântâni arteziene şi
cişmele, lacuri de agrement
o) Plantări şi replantări pe perioada de implementare a
proiectului pentru covor vegetal, arbuşti, arbori
p) Achiziţii de puieţi/seminţe
q) Tratamente fitosanitare
r) Amenajare de locuri de joacă
s) Realizarea de alei/scări/ronduri
etc.
t) Mobilier pentru locuri de joacă
u)împrejmuire
v) Bănci, mese
w) Recipiente pentru colectarea selectivă a deşeurilor,
inclusiv platforme betonate pentru colectarea deşeurilor
x) Lucrări pentru execuţia instalaţiei de iluminat a
parcului (instalaţia)
y) WC-uri ecologice
II. MODALITĂŢI DE FINANŢARE
Finanţarea nerambursabilă
Modalitatea de finanţare nerambursabilă este susţinerea
financiară a cheltuielilor eligibile ale proiectului în procent de 100%.
II ACHIZIŢII
1. Intreaga responsabilitate
pentru organizarea şi derularea procedurii de achiziţie, precum şi pentru
întocmirea dosarului achiziţiei publice revine beneficiarului finanţării,
respectiv autorităţii administraţiei publice locale.
2. Cheltuielile de elaborare a dosarului achiziţiei
publice, indiferent că este elaborat cu resurse proprii sau de o firmă de
consultanţă, sunt suportate integral de către beneficiarul finanţării.
3. La stabilirea condiţiilor contractelor de achiziţie
publică, beneficiarul finanţării va avea în vedere faptul că decontările se vor
realiza prin trageri succesive, pe măsura realizării investiţiilor.
IV. CRITERII DE SELECŢIE
Proiectele vorfi selectate pe baza următoarelor
criterii:
a) suprafaţa de spaţiu verde pe cap de locuitor de la
nivelul localităţii; vor avea prioritate localităţile cu suprafaţă de spaţiu
verde pe cap de locuitor mică;
b) numărul de locuitori; vor avea prioritate localităţile
cu un număr mai mare de locuitori;
c) suprafaţa pe care se realizează proiectul; vor avea
prioritate proiectele cu suprafeţe mai mari;
d) valoarea contribuţiei proprii; vor avea prioritate
proiectele cu partea de contribuţie proprie mai mare;
e) utilizarea de material arbustiv şi arborescent din
flora autohtonă va avea prioritate faţă de materialele exotice;
f) în cadrul proiectului
utilizarea de materiale ecologice va avea prioritate faţă de utilizarea de
materiale clasice;
g) proiectele prin care se creează noi spaţii verzi
sau prin care se extinde suprafaţa celor existente vor avea prioritate faţă de
cele care reabilitează spaţii verzi deja existente;
h) proiectele care vor avea cantitatea mai mare de
material săditor vor avea prioritate faţa de proiectele cu cantităţi mai mici;
i) proiectele care respectă valorile arhitecturale
specifice zonei în care se realizează sau fac parte dintr-un master-plan de
sistematizare a unei zone mai mari vor avea prioritate faţă de cele care nu ţin
cont de aceste considerente.
V SESIUNILE DE
DEPUNERE A CERERILOR DE FINANŢARE
1. Depunerea proiectelor se realizează în două
sesiuni, organizate în perioada 3-31 ianuarie, respectiv 15 iulie- 15 august.
2. In anul 2007 depunerea
proiectelor se realizează într-o singură sesiune, organizată în perioada 27 iulie-15 august.
3. Proiectele se depun la Registratura Ministerului
Mediului şi Dezvoltării Durabile, Bd. Libertăţii nr. 12, sectorul 5, Bucureşti.
4. Proiectele se depun într-un plic sigilat pe care se
vor menţionaîn mod obligatoriu următoarele informaţii:
a) denumirea şi adresa expeditorului;
b) Programul naţional de îmbunătăţire a calităţii
mediului prin realizarea de spaţii verzi în localităţi;
c) titlul proiectului;
d) sesiunea pentru care a fost depus.
VI. DOCUMENTE NECESARE PENTRU SOLICITAREA FINANŢĂRII
In vederea aprobării
finanţării, cererea de finanţare trebuie însoţită de următoarele documente:
1. copie legalizată a hotărârii consiliului local din
care să rezulte:
a) decizia consiliului local privind aplicarea la
Program şi acordul cu privire la contractareafinanţării;
b) suprafaţa de teren pusă la dispoziţie pentru
realizarea proiectului (identificare, vecinătăţi, suprafaţă, număr cadastral
etc);
c) persoana desemnată să reprezinte solicitantul în
relaţia cu Administraţia Fondului pentru Mediu până la momentul semnării
contractului, respectiv responsabilul de proiect, şi împuternicirea expresă a
acestuia pentru semnarea contractului;
d) aprobarea studiului de fezabilitate şi a
indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivele de investiţii din cadrul
Proiectului;
2. copia certificatului de înregistrare fiscală;
3. documente care să ateste regimul juridic al
terenului pe care se realizează proiectul;
4. studiu de fezabilitate;
5. proiect tehnic.
VII. FORMULARUL NECESAR PENTRU SOLICITAREA FINANŢĂRII
Antet
solicitant................................................................................................................................
Nr. de înregistrare (la solicitant).................................................din
data..........................................
Nr. de înregistrare (la Ministerul Mediului şi
Dezvoltării Durabile)..................din
data.......................
FORMULAR
CERERE DE FINANTARE NERAMBURSABILĂ
Titlul
proiectului..............................................................................................................................
Denumirea
solicitantului..................................................................................................................
Forma juridică de
organizare..........................................................................................................
Cod
fiscal......................................................................................................................................
Adresa sediului:
str................................................................................nr......................................
localitate
(oraş/comună/sat)............................................................................................................
judeţ/sector...................................................................................................................................
Telefon.............................................fax..........................................e-mail.....................................
Reprezentant
legal..........................................................................................................................
Responsabil de
proiect...................................................................................................................
Telefon (fixşi mobil)...............................................................e-mail................................................
FINANŢARE SOLICITATA
Autoritatea publică
locală................................................................................solicită
ofinanţare nerambursabilăîn sumă de.................................lei,
reprezentând 100% din valoarea totală eligibilă, pe un termen
de...............luni.
Valoarea totală a proiectului este
de......................................lei.
Subsemnatul, reprezentant
al.......................................................................................,
declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate
faptei de fals în declaraţii, următoarele:
a) sunt îndeplinite obligaţiile exigibile de plată a
impozitelor şi taxelor către bugetul general
consolidat;
b) nu am furnizat informaţii false în documentele
prezentate;
c) am depus întreaga documentaţie solicitată de
Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile.
Subsemnatul îmi asum răspunderea tuturor informaţiilor
conţinute în prezenta cerere de finanţare şi în toate celelalte formulare şi
documente depuse, inclusiv documentele financiare, garantez că datele furnizate
sunt actuale, reale şi corecte şi declar că am luat la cunoştinţă de
prevederile Codului penal privind falsul în declaraţii.
Neîndeplinirea condiţiilor de mai sus ori prezentarea
eronată sau falsă a acestor condiţii va duce automat la respingerea proiectului
sau, ulterior, la returnarea integrală a sumei primite ca finanţare în cadrul
acestui program, dacă aceasta a fost acordată.
Finanţarea nerambursabilă solicitată, dacă va fi
aprobată şi acordată, va fi utilizată în mod exclusiv pentru scopurile
declarate în această cerere de finanţare şi în formularele şi documentele
aferente.
Subsemnatul sunt de acord ca orice instituţie,
societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informaţii
reprezentanţilor autorizaţi ai Ministerului Mediului şi Dezvoltării Durabile şi
ai Adminstraţiei Fondului pentru Mediu cu privire la orice aspect tehnic şi
financiar în legătură cu activitatea autorităţii.
Prin semnarea prezentei şi aplicarea ştampilei
semnatarul confirmă că a înţeles şi şi-a însuşit în întregime continutul
cererii.
...................................................................................................
(numele, prenumele şi funcţia reprezentantului legal al
solicitantului)
Semnătura reprezentantului legal şi ştampila
solicitantului
..................................................................................................
(numele, prenumele şi funcţia responsabilului de
proiect)
Semnătura responsabilului de
proiect