Ordinul Nr.1096 din 05.12.2014

privind aprobarea Procedurii de autorizare a delegării obligaţiilor de stocare ce revin operatorilor economici care au obligaţia de constituire a stocurilor de urgenţă în anul 2014
ACT EMIS DE: Departamentul pentru Energie
ACT PUBLICAT ÎN MONITORUL OFICIAL NR. 912 din 15 decembrie 2014

Având în vedere prevederile art. 8 din Legea nr. 360/2013 privind constituirea şi menţinerea unui nivel minim de rezerve de ţiţei şi de produse petroliere,în temeiul prevederilor art. 9 alin. (7) din Hotărârea Guvernului nr. 429/2013 privind organizarea şi funcţionarea Departamentului pentru Energie, cu modificările ulterioare,ministrul delegat pentru energie emite următorul ordin: Articolul 1Se aprobă Procedura de autorizare a delegării obligaţiilor de stocare ce revin operatorilor economici care au obligaţia de constituire a stocurilor de urgenţă în anul 2014, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. Articolul 2Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. p. Ministrul delegat pentru energie, Károly Borbély, secretar de stat
ANEXĂPROCEDURA de autorizare a delegării obligaţiilor de stocare ce revin operatorilor economici care au obligaţia de constituire a stocurilor de urgenţă în anul 2014 Articolul 1 (1) Operatorii economici care au obligaţia, conform prevederilor legale, de constituire a stocurilor de urgenţă în anul 2014 pot delega maximum 13% din obligaţia de stocare a acestora entităţilor prevăzute la art. 8 alin. (1) din Legea nr. 360/2013 privind constituirea şi menţinerea unui nivel minim de rezerve de ţiţei şi de produse petroliere, denumită în continuare Legea nr. 360/2013, cu autorizarea prealabilă din partea Departamentului pentru Energie, denumit în continuare autoritate competentă.
(2) Pentru delegarea obligaţiei de stocare în condiţiile alin. (1), operatorii economici trebuie să facă dovada îndeplinirii următoarelor cerinţe minime:

– perioada de delegare: minimum 4 luni şi maximum un an;

– timpul de reacţie necesar punerii la dispoziţia utilizatorului final a stocurilor de urgenţă, conform negocierilor purtate şi termenelor convenite între reprezentantul autorităţii competente şi operatorul economic în cadrul procedurii de soluţionare a cererii, astfel cum vor fi consemnate într-un proces-verbal;

– suportarea cheltuielilor de transport pentru asigurarea punerii în circulaţie sau livrării efective către utilizatorii finali pentru stocurile care fac obiectul delegării.
(3) Stocurile de urgenţă păstrate de operatorii economici cărora li se deleagă obligaţia de stocare nu pot face obiectul unei garanţii reale sau al executării silite.(4) Pe perioada delegării, obligaţiile prevăzute la art. 7 din Legea nr. 360/2013 revin operatorilor economici autorizaţi în condiţiile prezentei proceduri. Articolul 2Etapele procedurii de autorizare sunt următoarele: a)depunerea cererii de către operatorul economic, conform modelului de cerere prevăzut în anexa la prezenta procedură; b)analiza de către autoritatea competentă a cererii şi a documentelor anexate; c)emiterea autorizaţiei/transmiterea adresei de respingere a cererii. Articolul 3(1) Operatorii economici depun la registratura autorităţii competente cererea pentru eliberarea autorizării delegării obligaţiei de stocare, însoţită de următoarele documente:a)în situaţia delegării obligaţiei de stocare către entitatea centrală de stocare cu sediul în România/operatori economici care dispun de capacitate de stocare pe teritoriul României:

– un certificat constatator care să prezinte starea la zi a operatorului economic delegat, emis de către oficiul registrului comerţului de la sediul acestui operator economic, datat cu cel mult 5 zile anterior datei depunerii cererii;

– extras din hotărârea organelor de conducere ale acestui operator economic pentru aprobarea preluării prin delegare a obligaţiei de stocare; b)în situaţia delegării obligaţiei de stocare către entităţi centrale de stocare din cadrul altor state membre sau operatori economici care dispun de capacitate de stocare disponibilă în afara teritoriului României sau în contul cărora sunt menţinute stocuri pe teritoriul Comunităţii:

– o copie însoţită de o traducere autorizată şi legalizată în limba română a actului de autorizare a funcţionării entităţii centrale de stocare din statul membru al Uniunii Europene pe al cărui teritoriu vor fi păstrate stocurile de urgenţă;

– un exemplar original însoţit de traducere autorizată şi legalizată în limba română atât a acordului operatorului economic care dispune de capacitate de stocare disponibilă în afara teritoriului României sau în contul căruia sunt menţinute stocuri pe teritoriul Comunităţii, cât şi a autorizaţiei emise de către autoritatea competentă din statul membru al Uniunii Europene pe al cărui teritoriu vor fi păstrate stocurile de urgenţă sau în contul căruia sunt menţinute stocurile respective;

– un exemplar original însoţit de traducerea autorizată şi legalizată în limba română a autorizaţiei emise de către autoritatea competentă din statul membru al Uniunii Europene pe al cărui teritoriu vor fi păstrate stocurile de urgenţă; c)declaraţia pe propria răspundere a operatorului economic delegat/entităţii centrale de stocare privind disponibilitatea şi accesibilitatea din punct de vedere fizic al stocurilor păstrate; d)dovada asigurării modalităţii de transport şi a timpului necesar punerii la dispoziţie a stocurilor de urgentă, în situaţii de criză, la solicitarea autorităţii competente; e)declaraţia pe propria răspundere a operatorului economic delegat privind luarea tuturor măsurilor pentru asigurarea condiţiilor în vederea efectuării, de către autoritatea competentă, a inspecţiilor la spaţiile de stocare pentru care s-a solicitat delegarea. (2) Cererea prevăzută la alin. (1) trebuie să includă şi informaţii cu privire la:a)procentul din obligaţia de stocare solicitată a fi delegată, cantitatea şi calitatea stocurilor conform specificaţiei produsului şi structura sortimentală a acestora; b)locul în care vor fi păstrate stocurile, cu precizarea inclusiv a datelor de contact ale operatorului economic delegat/entităţii centrale de stocare (sediul, adresa de corespondenţă, telefon, fax, e-mail, persoane de contact); c)durata şi perioada pentru care se solicită delegarea obligaţiei de stocare. Articolul 4 (1) Autoritatea competentă analizează cererea şi documentele prevăzute la art. 3 şi are obligaţia de a transmite operatorului economic autorizaţia de delegare sau refuzul motivat al emiterii acesteia, în termen de 5 zile de la depunerea documentaţiei complete.(2) În situaţia în care documentaţia este incompletă sau se impune solicitarea unor informaţii suplimentare, autoritatea competentă solicită operatorului economic, în termen de maximum 5 zile de la depunerea documentaţiei, completarea/ modificarea acesteia în termen de 5 zile de la data comunicării. Articolul 5Orice modificare sau prelungire a unei delegări în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (2) teza a doua din Legea nr. 360/2013 se autorizează de către autoritatea competentă conform prezentei proceduri. În acest caz, documentaţia cuprinde şi autorizaţiile obţinute din partea tuturor autorităţilor competente ale statelor membre ale Uniunii Europene care au autorizat modificarea sau prelungirea delegării. Articolul 6(1) Operatorii economici care au obţinut autorizarea delegării/modificării/prelungirii delegării au obligaţia ca, în termen de 15 zile de la semnarea de către părţi a contractului încheiat cu una dintre entităţile prevăzute la art. 8 alin. (1) din Legea nr. 360/2013, să transmită Departamentului pentru Energie contractul menţionat, în copie conform cu originalul, în vederea verificării existenţei în clauzele contractuale a cerinţelor minime impuse de autoritatea competentă, precum şi a respectării informaţiilor din documentele anexate la cererea de emitere/modificare sau prelungire a autorizaţiei.
(2) Perioada de timp dintre momentul obţinerii/modificării/ prelungirii autorizaţiei de delegare şi semnarea de către părţi a contractului încheiat cu una dintre entităţile prevăzute la art. 8 alin. (1) din Legea nr. 360/2013 nu poate depăşi 15 zile. Articolul 7(1) Autoritatea competentă poate anula autorizaţia în cazul nerespectării cerinţelor prevăzute la art. 6.(2) Decizia privind anularea autorizaţiei se va comunica operatorului economic în termen de 24 de ore de la data emiterii. Articolul 8Departamentul pentru Energie publică şi actualizează periodic, pe site-ul propriu, lista operatorilor economici autorizaţi să delege obligaţiile de stocare. Articolul 9Operatorul economic care se consideră vătămat într-un drept al său, prin actul administrativ emis de autoritatea competentă sau prin nesoluţionarea în termenul legal a cererii, se poate adresa instanţei de contencios administrativ competente, pentru anularea actului, recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului legitim şi repararea pagubei ce i-a fost cauzată, în condiţiile legii. ANEXĂla procedură – model -Nr. de înregistrare ............, data ........ ......... Către Departamentul pentru Energie municipiul Bucureşti, Splaiul Independenţei nr 202E, sectorul 6 Domnului ministru delegat pentru energie CERERE Societatea Comercială ........ ................ ................ ................ ........., cu sediul în localitatea ........ ................ ........ ............, str. ........ ................ .......... nr. .........., judeţul/sectorul ........ ................ ................, cod poştal ........ .........., telefon ........ ........, fax ........ ........ .........., e-mail ........ ........ ........, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. ........ ........ ........, cod unic de înregistrare ........ ................ ................ ........ ..........., cont ........ ................ ................ ............. deschis la ........ ................ ................ ........ ........., reprezentată legal prin ........ ................ .............. în calitate de director general, (numele şi prenumele) în conformitate cu prevederile Legii nr. 360/2013 privind constituirea şi menţinerea unui nivel minim de rezerve de ţiţei şi de produse petroliere şi ale art. 3 din Procedura de autorizare a delegării obligaţiilor de stocare ce revin operatorilor economici care au obligaţia de constituire a stocurilor de urgenţă, aprobată prin Ordinul ministrului delegat pentru energie nr. ..... din ........ ........, denumită în continuare procedură, solicit eliberarea/modificarea/prelungirea autorizaţiei de delegare a obligaţiilor de stocare, către Societatea Comercială ........ ................ ................ ........ ..........., cu sediul în statul ........ ................ ................ ............., unitatea administrativ-teritorială ........ ................ ........ ............, localitatea ........ ................ ........ ............, str. ........ ................ .......... nr. .........., cod poştal ........ .........., telefon ........ ........, fax ........ ............., e-mail ........ ........ ........, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. ........ ..............., cod unic de înregistrare ........ ................ ................ ........ .............., cont ........ ................ ................ ............. deschis la ........ ................ ................ ........ ........., reprezentată legal prin ........ ................ .............. în calitate de director general, (numele şi prenumele) pentru cantitatea de ţiţei şi/sau de produse petroliere reprezentând .......% din obligaţia de stocare, având următoarele caracteristici:

– structura sortimentală ........ ........ .............;

– calitate pe sortiment ........ ........ ..............;

– locaţia păstrării stocurilor delegate ........ ........ .......... .În ceea ce priveşte dovada îndeplinirii cerinţelor minime prevăzute la art. 1 alin. (2) din procedură, 1. perioada de delegare ........ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ...............; 2. timpul de reacţie necesar punerii la dispoziţia utilizatorului final a stocurilor de urgenţă ........ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ .............; 3. suportarea cheltuielilor de transport pentru asigurarea punerii în circulaţie sau livrării efective către utilizatorii finali pentru stocurile care fac obiectul delegării ........ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ............. . În conformitate cu prevederile art. 3 din procedură, anexez următoarele documente: 1. ........ ...............; 2. ........ ...............; 3. ........ ...............; ........ ........ ..........; n. ........ ............... ........ ........ .......... (numele şi prenumele) Director general, ........ ........ .............