ORDONANTA
URGENTA Nr. 41 din 9 aprilie 2008
privind sprijinul financiar
pentru pierderi cauzate de inghetul tarziu de primavar? in pomicultura
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 284 din 11 aprilie 2008
In conformitate cu prevederile Regulamentului Comisiei
(CE) nr. 70/2001 privind aplicarea art. 87 şi 88 din
Tratatul CE la ajutoarele de stat pentru întreprinderile mici şi mijlocii,
modificat prin Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.857/2006 privind aplicarea art.
87 şi 88 din Tratatul CE la ajutoarele de stat pentru întreprinderile mici şi
mijlocii care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei de produse
agricole şi de modificare a Regulamentului (CE) nr. 70/2001,
având în vedere prevederile art. 115 alin. (4) din
Constituţia României, republicată,
situaţia extraordinară se motivează prin necesitatea
urgentă de asigurare a cadrului juridic privind condiţiile generale pentru
acordarea sprijinului financiar în agricultură pentru realizarea unor producţii
competitive şi în scopul asigurării securităţii alimentare a populaţiei şi
pentru protejarea mediului, în conformitate cu legislaţia Uniunii Europene,
având în vedere aderarea României la Uniunea Europeană.
In temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. 1. - Se aprobă acordarea sprijinului financiar
producătorilor agricoli din sectorul pomicol pentru pierderi cauzate de
îngheţul târziu de primăvară.
Art. 2. - (1) Prezenta ordonanţă de urgenţă se aplică
întreprinderilor mici şi mijlocii din sectorul pomicol active în producţia
primară de produse agricole, afectate de fenomenul de îngheţ târziu de
primăvară.
(2) In conformitate cu prevederile Regulamentului
Comisiei (CE) nr. 70/2001 privind aplicarea art. 87 şi 88 din Tratatul CE la
ajutoarele de stat pentru întreprinderile mici şi mijlocii, modificat prin
Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.857/2006 privind aplicarea art. 87 şi 88 din
Tratatul CE la ajutoarele de stat pentru întreprinderile mici şi mijlocii care
îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei de produse agricole şi de
modificare a Regulamentului (CE) nr. 70/2001, schema de ajutor de stat trebuie
introdusă în termen de 3 ani de la producerea fenomenului de îngheţ târziu, iar
sprijinul financiar poate fi plătit în cel mult 4 ani de la producerea evenimentului, conform art. 11 alin. (10) dinjRegulamentul
Comisiei (CE) nr. 1.857/2006.
Art. 3. -In sensul prezentei ordonanţe de urgenţă,
termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie:'
a) ajutor de stat -
orice măsură care îndeplineşte criteriile prevăzute în art. 87 alin. (1) din
Tratatul de instituire a Comunităţii Europene;
b) întreprinderi mici şi
mijlocii, denumite în continuare IMM, conform Regulamentului Comisiei (CE) nr. 70/2001 - acele
întreprinderi care au mai puţin de 250 de angajaţi şi care au fie o cifră de
afaceri anuală netă care nu depăşeşte echivalentul în lei a 50 milioane euro,
fie un rezultat anual al bilanţului contabil care nu depăşeşte echivalentul în
lei a 43 milioane euro, respectiv:
1. în cadrul categoriei IMM, întreprinderea mijlocie este întreprinderea care are între 50 şi 249 de salariaţi şi realizează
o cifră de afaceri anuală netă de până la 50 milioane euro, echivalent în lei,
sau un rezultat anual al bilanţului contabil care nu depăşeşte echivalentul în lei a 43 milioane euro;
2. în cadrul categoriei IMM, întreprinderea mică este întreprinderea
care are între 10 şi 49 de salariaţi şi a cărei cifră de afaceri anuală netă
sau rezultatul anual al bilanţului contabil nu depăşeşte echivalentul în lei a
10 milioane euro;
3. în cadrul categoriei IMM, microîntreprinderea este întreprinderea care are mai puţin de 10 salariaţi şi a cărei
cifră de afaceri sau rezultat anual al bilanţului contabil nu depăşeşte
echivalentul în lei a 2 milioane euro;
c) intensitatea brută
a ajutorului -valoarea ajutorului, exprimată ca
procent din costurile eligibile;
d) fenomen climatic advers (poate fi asimilat unui dezastru natural) - îngheţ târziu de
primăvară care afectează mai mult de 30% din media producţiei anuale pe fermă,
calculată în conformitate cu prevederile art. 4 alin. (3).
Art. 4. - (1) Pot beneficia de sprijin financiar
întreprinderile mici şi mijlocii active în producţia primară de produse
agricole din sectorul pomicol a căror producţie a fost afectată de fenomenul de
îngheţ târziu de primăvară cu mai mult de 30% din media producţiei anuale pe
fermă.
(2) Nivelul maxim al despăgubirilor nu trebuie să
depăşească intensitatea brută a ajutorului de 80% din pierderea de venit
obţinut din comercializarea producţiei ca urmare a fenomenului de îngheţ târziu
de primăvară.
(3) Pierderile de venit se vor calcula prin diferenţa
dintre:
a) rezultatul obţinut din multiplicarea cantităţii
produse în anul în care s-a manifestat fenomenul de îngheţ târziu de primăvară
cu preţul mediu obţinut în acel an; şi
b) rezultatul obţinut din multiplicarea cantităţii
medii anuale produse în 3 ani anteriori producerii fenomenului cu media
preţului obţinut în aceeaşi perioadă.
(4) Valoarea pierderilor de venit poate fi crescută cu
alte costuri specifice realizate de către fermier ca urmare a nerecoltării.
(5) Valoarea maximă a despăgubirii va fi redusă cu:
a) valoarea despăgubirii primite de la societăţile de
asigurare, asigurare-reasigurare ca urmare a asigurării plantaţiilor pomicole;
b) valoarea costurilor neefectuate în pomicultură ca
urmare a apariţiei fenomenului de îngheţ târziu de primăvară.
Art. 5. - Calculul pierderilor'de venit va fi efectuat
pentru fiecare beneficiar în parte, iar sprijinul
financiar va fi acordat direct beneficiarului, grupurilor de producători sau
organizaţiilor de producători în care beneficiarul este membru.
Art. 6. - Producătorii agricoli, persoane fizice sau
juridice, care prin atitudinea lor contribuie la producerea sau majorarea
daunelor nu vor beneficia de despăgubiri.
Art. 7. - Caracterizarea, încadrarea fenomenului de
îngheţ târziu de primăvară/fenomenului climatic advers în categoria
evenimentelor climatice nefavorabile, asimilate dezastrului natural, care au
provocat pierderi de venit, costurile specifice realizate de către fermier ca
urmare a nerecoltării şi suma disponibilă pentru acordarea sprijinului
financiar se realizează de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi se
aprobă prin hotărâre a Guvernului.
Art. 8. - Sursa de finanţare a sprijinului prevăzut de
prezenta ordonanţă de urgenţă se asigură anual din bugetul de stat, în limita
prevederilor bugetare aprobate Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.
Art. 9. - (1) In termen de 30 de zile de la intrarea în
vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, prin ordin al ministrului
agriculturii şi dezvoltării rurale se vor aproba norme metodologice de aplicare
a prezentei ordonanţe de urgenţă.
(2) Instituţia responsabilă pentru implementarea
sprijinului financiar este Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin direcţiile pentru agricultură şi
dezvoltare rurală judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti.
Art. 10. - (1) Achitarea sumelor de la bugetul de stat în mod necorespunzător, prin înscrierea, atestarea şi
declararea de date ori de situaţii nereale pe documentele de decontare,
constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 10.000 lei la 30.000
lei, cu obligarea la restituirea contravalorii stimulentelor încasate
nejustificat majorate potrivit indicelui de inflaţie.
(2) Sancţiunile prevăzute la alin. (1) se aplică şi
persoanelor juridice.
(3) Aplicarea sancţiunilor prevăzute la alin. (1) se
face de către persoanele împuternicite din cadrul Ministerului Agriculturii şi
Dezvoltării Rurale.
(4) Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen
de 48 de ore de la data încheierii procesului verbal ori, după caz, de la data
comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute la alin. (1),
agentul constatator făcând menţiune despre această posibilitate în
procesul-verbal.
(5) Prevederile alin. (1) - (4) referitoare la
contravenţii se completează cu dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
p. Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,
Gheorghe Albu,
secretar de stat
Departamentul pentru Afaceri Europene,
Adrian Ciocănea,
secretar de stat
Ministrul economiei şi finanţelor,
Varujan Vosganian