ORDONANTA DE URGENTA Nr. 208 din 18 decembrie 2002
pentru modificarea si completarea Legii nr. 137/2002 privind unele masuri
pentru accelerarea privatizarii
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 961 din 28 decembrie 2002
In temeiul art. 114 alin. (4) din Constitutie,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
Art. 1
Legea nr. 137/2002 privind unele masuri pentru accelerarea privatizarii,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 215 din 28 martie
2002, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Dupa articolul 9 se introduce articolul 9^1 cu urmatorul cuprins:
"Art. 9^1
La societatile comerciale a caror strategie de privatizare a fost aprobata
prin hotarare a Guvernului, in situatia in care ca urmare a aplicarii
prevederilor art. 12, 15 si 17 se modifica cota de participare la capitalul
social prevazuta in strategia de privatizare, institutia publica implicata este
mandatata sa vanda pachetul de actiuni detinut de stat aferent cotei de
participare la capitalul social astfel modificate."
2. Dupa alineatul (1) al articolului 16 se introduc alineatele (1^1), (1^2)
si (1^3) cu urmatorul cuprins:
"(1^1) Pe perioada administrarii speciale se instituie si procedura de
supraveghere financiara a societatii comerciale de catre institutia publica
implicata, constand in obligatia societatii comerciale de a efectua toate
platile catre creditorii bugetari, furnizorii de utilitati, creditorii
comerciali, dupa un grafic intocmit de aceasta si administratorul special, in
scopul reducerii gradului de indatorare.
(1^2) Toate actiunile judiciare sau extrajudiciare pornite impotriva
societatii comerciale inainte sau dupa instituirea supravegherii financiare se
suspenda pe perioada cuprinsa intre data instituirii supravegherii financiare
si data incheierii contractului de vanzare-cumparare a pachetului de actiuni,
dar nu mai mult de 6 luni de la data instituirii supravegherii financiare.
(1^3) Pe durata supravegherii financiare se suspenda orice termene de
prescriptie a actiunilor prevazute la alin. (1^2)."
3. Dupa alineatul (6) al articolului 16 se introduce alineatul (7) cu
urmatorul cuprins:
"(7) De la data transferului dreptului de proprietate asupra
actiunilor mandatul administratorilor societatii comerciale, alesi la
propunerea institutiei publice implicate, inceteaza de drept. Pana la data
tinerii adunarii generale a actionarilor noul actionar majoritar numeste un
administrator provizoriu."
4. Alineatul (1) al articolului 17 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 17
(1) In termen de 30 de zile de la solicitarea institutiei publice implicate
creantele detinute de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Bancare asupra
societatii comerciale ce urmeaza sa se privatizeze se vor converti in
actiuni."
5. Litera c) a alineatului (1) al articolului 18 va avea urmatorul cuprins:
"c) scutirea la plata a majorarilor de intarziere si a penalitatilor
de orice fel aferente obligatiilor bugetare datorate si neachitate la data de
31 decembrie 2002, calculate pana la data transferului dreptului de proprietate
asupra actiunilor, cuprinse in certificatele de obligatii bugetare eliberate de
creditorii bugetari."
6. Alineatul (5) al articolului 18 va avea urmatorul cuprins:
"(5) Inlesnirile prevazute la alin. (1), (2) si (4) isi pierd
valabilitatea in situatia in care nu s-a realizat transferul dreptului de
proprietate asupra actiunilor."
7. Alineatul (6) al articolului 18 va avea urmatorul cuprins:
"(6) Inlesnirile la plata prevazute la alin. (1), (2) si (4) isi pierd
valabilitatea si in situatia in care societatea comerciala nu isi achita
obligatiile bugetare curente ale fiecarui an fiscal cu termene scadente
incepand cu data semnarii contractului de vanzare-cumparare de actiuni. In
cazul in care societatea comerciala nu achita la scadenta obligatiile bugetare
curente, poate efectua plata acestora in cel mult 90 de zile, impreuna cu
majorarile de intarziere si penalitatile de intarziere aferente, dar nu mai
tarziu de data de 20 decembrie a fiecarui an fiscal."
8. Dupa alineatul (6) al articolului 18 se introduc alineatele (6^1) si
(6^2) cu urmatorul cuprins:
"(6^1) Obligatiile bugetare reprezentand impozite, taxe, contributii
si alte venituri bugetare impreuna cu majorarile de intarziere si penalitatile
de orice fel aferente, calculate si datorate pe perioada cuprinsa intre data de
1 ianuarie 2002 si data semnarii contractului de vanzare-cumparare de actiuni,
altele decat cele care fac obiectul inlesnirilor la plata prevazute la alin.
(1), (2) si (4), se achita conform prevederilor legale in vigoare.
(6^2) Majorarile de intarziere si penalitatile de intarziere, aferente
obligatiilor bugetare restante la data de 31 decembrie 2002, datorate si
calculate de la data transferului dreptului de proprietate asupra actiunilor
pana la data intrarii in vigoare a ordinului comun al creditorilor bugetari si
al institutiei publice implicate in procesul de privatizare se achita conform
prevederilor legale in vigoare."
9. Alineatul (7) al articolului 18 va avea urmatorul cuprins:
"(7) Nerespectarea conditiilor si a termenelor in care s-au aprobat
inlesnirile prevazute la alin. (1), (2) si (4) atrage anularea acestora,
inceperea sau continuarea, dupa caz, a executarii silite pentru intreaga suma
neplatita si obligatia de plata a majorarilor de intarziere si a penalitatilor
de intarziere calculate de la data la care termenele si/sau conditiile nu au
fost respectate."
10. Alineatul (8) al articolului 18 va avea urmatorul cuprins:
"(8) Sumele care fac obiectul inlesnirilor potrivit alin. (1), (2) si
(4) sunt cele stabilite in certificatele de obligatii bugetare eliberate
conform prevederilor prezentei legi, pe baza actelor de control, de organele
teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice, Ministerului Muncii si
Solidaritatii Sociale, Casei Nationale de Asigurari de Sanatate si de
autoritatile administratiei publice locale pentru bugetele locale, precum si in
notificarile emise de institutia publica implicata, actualizate pana la data
semnarii contractului de vanzare-cumparare de actiuni."
11. Alineatul (10) al articolului 18 va avea urmatorul cuprins:
"(10) Societatilor comerciale la care au fost incheiate contracte de
vanzare-cumparare de actiuni dupa data de 1 decembrie 2001, precum si celor
aflate in derularea procedurilor de privatizare la data intrarii in vigoare a
prezentei legi li se acorda inlesnirile la plata prevazute in contractele de
vanzare-cumparare de actiuni sau in actele normative prin care s-au aprobat
strategiile de privatizare, respectiv esalonarea obligatiilor bugetare pe o
perioada de pana la 5 ani, si scutirea de la plata a majorarilor de intarziere
si a penalitatilor de orice fel."
12. Alineatul (1) al articolului 19 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 19
(1) In dosarul de prezentare institutia publica implicata in privatizare,
cu acordul Ministerului Industriei si Resurselor si al Ministerului Finantelor
Publice, va cuprinde urmatoarele modalitati de stingere a datoriilor de natura
comerciala pe care societatea ce urmeaza a fi privatizata le are fata de
furnizorii de utilitati din subordinea Ministerului Industriei si Resurselor:
a) scutirea totala sau partiala de plata a contravalorii facturilor,
inclusiv a majorarilor de tarif, neachitate la scadenta pana la data de 31
decembrie 2002. Diferenta ramasa de plata in sarcina societatii comerciale care
se privatizeaza, precum si alte obligatii datorate si neachitate la scadenta
dupa data de 1 ianuarie 2003 pana la data transferului dreptului de proprietate
asupra actiunilor se esaloneaza la plata pe o perioada de 3 - 5 ani;
b) scutirea de plata a penalitatilor aferente obligatiilor datorate si
neachitate pana la data de 31 decembrie 2002, calculate pana la data
transferului dreptului de proprietate asupra actiunilor;
c) esalonarea la plata a penalitatilor aferente obligatiilor datorate si
neachitate la scadenta dupa data de 1 ianuarie 2003, pe o perioada de 3 - 5
ani."
13. Alineatul (2) al articolului 19 va avea urmatorul cuprins:
"(2) Furnizorii de utilitati, cu acordul Ministerului Industriei si
Resurselor, pot aproba si conversia in actiuni a datoriilor de natura
comerciala prevazute la alin. (1), cumparatorul din contractul de
vanzare-cumparare de actiuni avand drept de preferinta la cumpararea actiunilor
rezultate din conversie."
14. Dupa alineatul (2) al articolului 19 se introduc alineatele (3), (4),
(5), (6) si (7) cu urmatorul cuprins:
"(3) In baza acordului pentru aprobarea inlesnirilor la plata
prevazute la alin. (1), Ministerul Finantelor Publice poate acorda inlesniri
similare cu cele prevazute la alin. (1) lit. a) pentru obligatiile datorate si
neachitate la bugetul de stat la data de 31 decembrie 2002 de catre furnizorii
de utilitati.
(4) In situatia in care furnizorii de utilitati nu au obligatii restante
fata de bugetul de stat la data de 31 decembrie 2002, Ministerul Finantelor
Publice poate acorda inlesnirile prevazute la alin. (3), pentru obligatiile
datorate si neachitate bugetului de stat la data de 31 decembrie 2002 de
regiile autonome, companiile nationale, societatile nationale si societatile
comerciale fata de care furnizorii de utilitati au obligatii de plata rezultate
din relatii contractuale. Inlesnirile la plata se vor acorda la nivelul
obligatiilor datorate bugetului de stat la data de 31 decembrie 2002
actualizate cu eventualele plati efectuate pana la data transferului dreptului
de proprietate asupra actiunilor, nedepasindu-se cuantumul sumelor datorate
catre furnizorii de utilitati, si cuantumul sumelor datorate de furnizorii de
utilitati regiilor autonome, companiilor nationale si societatilor nationale.
(5) Societatile comerciale care se privatizeaza si care beneficiaza de
prevederile alin. (1) - (4) se stabilesc prin hotarare a Guvernului.
(6) Inlesnirile la plata prevazute la alin. (3) si (4) se acorda prin ordin
comun al conducatorului institutiei publice implicate, al Ministerului
Finantelor Publice si al Ministerului Industriei si Resurselor.
(7) De prevederile alin. (1) - (4) beneficiaza si societatile comerciale in
curs de privatizare stabilite in conditiile alin. (5)."
15. Dupa articolul 40 se introduce articolul 40^1 cu urmatorul cuprins:
"Art. 40^1
Cererile formulate de institutia publica implicata in legatura cu calitatea
de actionar la societatile comerciale aflate in portofoliul acesteia, cu
procesul de privatizare, cu obligatiile decurgand din contractele de
vanzare-cumparare de actiuni, cu obligatiile prevazute de Ordonanta de urgenta
a Guvernului nr. 88/1997, aprobata prin Legea nr. 44/1998, cu modificarile si
completarile ulterioare, sau de prezenta lege, cu executarea hotararilor
judecatoresti si orice alte acte procedurale efectuate de si pentru aceasta,
sunt scutite de la plata taxelor judiciare de timbru si a timbrului judiciar,
cautiuni si orice alte taxe."
16. Alineatul (1) al articolului 41 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 41
(1) Contractele de vanzare-cumparare de actiuni incheiate in cadrul
procesului de privatizare de institutia publica implicata constituie titluri
executorii fara indeplinirea vreunei alte formalitati, in cazul neindeplinirii
de catre cumparatori a obligatiilor pecuniare asumate. Constituie titluri
executorii fara indeplinirea vreunei alte formalitati si contractele de
garantie reala mobiliara incheiate intre institutia publica implicata si
cumparator. Pentru declansarea procedurii de executare silita in baza
titlurilor executorii prevazute mai sus este suficienta depunerea la organele
competente - executor judecatoresc, instanta de executare si altele asemenea -
a unei copii a contractului de vanzare-cumparare de actiuni sau a contractului
de garantie reala mobiliara incheiate in cadrul procesului de privatizare de
institutia publica implicata, purtand mentiunea <<conform cu
originalul>> si fara o prealabila investire cu formula executorie."
17. Dupa alineatul (2) al articolului 41 se introduce alineatul (3) cu
urmatorul cuprins:
"(3) O data cu inregistrarea ca actionar a institutiei publice
implicate in conditiile prevazute la alin. (1) si (2), mandatul
administratorilor inceteaza de drept. Pana la data tinerii adunarii generale a
actionarilor institutia publica implicata numeste un administrator
provizoriu."
18. Dupa articolul 47 se introduc articolele 47^1 si 47^2 cu urmatorul
cuprins:
"Art. 47^1
Sunt exceptate de la prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.
28/2002 privind valorile mobiliare, serviciile de investitii financiare si
pietele reglementate, aprobata cu modificari prin Legea nr. 525/2002,
operatiunile de majorare a capitalului social efectuate in conformitate cu
prevederile prezentei legi si ale Ordonantei Guvernului nr. 25/2002 privind
unele masuri de urmarire a executarii obligatiilor asumate prin contractele de
privatizare a societatilor comerciale, aprobata cu modificari si completari
prin Legea nr. 506/2002.
Art. 47^2
(1) Privatizarea societatilor comerciale infiintate ca filiale ale unor
societati comerciale cu capital majoritar de stat se va realiza de catre
institutia publica implicata, potrivit prevederilor prezentei legi si ale
Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 88/1997, aprobata prin Legea nr.
44/1998, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Institutia publica implicata poate acorda, dupa caz, mandat special
reprezentantilor sai in adunarile generale ale actionarilor societatilor
comerciale cu capital majoritar de stat, in vederea realizarii de catre acestea
a privatizarii societatilor comerciale - filiale - la care detin actiuni."
Art. 2
Se instituie supravegherea financiara si pentru societatile comerciale
aflate in administrare speciala la data intrarii in vigoare a prezentei
ordonante de urgenta.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul Autoritatii pentru Privatizare
si Administrarea Participatiilor Statului,
Ovidiu Tiberiu Musetescu
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu