ORDONANTA
URGENTA Nr. 16 din 4 martie 2009
privind abrogarea art. II
din Legea nr. 305/2008 pentru modificarea Ordonantei Guvernului nr. 26/2000 cu
privire la asociatii si fundatii
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 143 din 9 martie 2009
Prin intrarea în vigoare a Legii nr. 305/2008 pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu
privire la asociaţii şi fundaţii, existenţa asociaţiilor şi fundaţiilor înfiinţate
deja este pusă sub semnul incertitudinii, datorită obligaţiilor instituite în
sarcina acestora şi, în special, datorită dificultăţilor practice generate
pentru acestea prin sancţiunea statuată la art. II din
lege.
Astfel, aceste subiecte de drept au obligaţia ca în
termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a legii, respectiv 22 decembrie
2008, să îşi schimbe denumirea dacă aceasta include „sintagme sau cuvinte
susceptibile să creeze confuzie cu denumirea unor autorităţi sau instituţii
publice de interes naţional ori local". După expirarea termenului de 6
luni, orice autoritate, instituţie sau persoană interesată poate solicita în
instanţă dizolvarea asociaţiei sau fundaţiei.
Incertitudinea majoră ce planează asupra existenţei
subiectelor de drept ce fac obiectul de reglementare al legii rezidă din faptul
că textul de lege nu precizează niciun fel de criterii de definire a unei
sintagme susceptibile de a crea o confuzie şi nici nu reglementează sau
sancţionează, după caz, în vreun fel, situaţia în care instituţii publice cu
denumiri similare celor folosite de către asociaţii sau fundaţii sunt
înfiinţate la o dată ulterioară constituirii asociaţiilor sau fundaţiilor.
Mai mult, principiul neretroactivităţii legii este
total nesocotit prin introducerea acestor condiţii retroactive imperative, care
vizează însăşi existenţa acestor entităţi legal constituite, care au îndeplinit
toate condiţiile impuse de lege la data înfiinţării lor şi care au obţinut din
partea Ministerului Justiţiei dovada privind disponibilitatea denumirii
solicitate, existând astfel un control asupra denumirii alese de organizaţiile
neguvernamentale la momentul înfiinţării lor.
Luând în considerare motivele arătate, pentru
reglementarea situaţiei expuse mai sus, în vederea înlăturării oricăror
elemente de subiectivism care vulnerabilizează în mod inacceptabil asociaţii şi
fundaţii care au deja un renume pe plan naţional sau chiar internaţional şi, nu
în ultimul rând, în scopul respectării principiului neretroactivităţii legii,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
Articol unic. -Articolul
II din Legea nr. 305/2008 pentru asociaţii şi
fundaţii, publicată în Monitorul Oficial al României, modificarea Ordonanţei
Guvernului nr. 26/2000 cu privire la Partea I, nr. 855 din 19 decembrie 2008, se abrogă.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
p. Ministrul justiţiei şi libertăţilor cetăţeneşti,
Alina Mihaela Bica,
secretar de stat