MEMORANDUM Nr.
0 din 20 aprilie 2006
intre Romania si Comunitatea
Europeana*) privind participarea Romaniei la Programul comunitar pentru
asigurarea interoperabilitatii serviciilor paneuropene de eGuvernare pentru
administratiile publice, mediul de afaceri si cetateni (IDABC)
ACT EMIS DE:
ACT INTERNATIONAL
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 979 din 7 decembrie 2006
Comisia Comunităţilor Europene, denumită în continuare Comisia, în numele Comunităţii
Europene,
pe de o parte, şi
Guvernul României, denumit în continuare România,
pe de altă parte,
luând în considerare:
(1) Decizia nr. 1/2002 a Consiliului de Asociere România-Uniunea Europeană din data de 18 februarie
2002, care stabileşte principiile generale referitoare la participarea României
la programele Comunităţii, lăsând Comisia şi autorităţile competente din
România să determine termenii şi condiţiile specifice, incluzând şi contribuţia
financiară, cu referire la o astfel de participare la fiecare program;
(2) Programul IDABC care a fost stabilit prin Decizia
nr. 2004/387/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 21 aprilie 20041),
au convenit după cum urmează:
ARTICOLUL 1
Program
România va participa la Programul IDABC, denumit în
continuare Program, în conformitate cu
condiţiile stipulate în Decizia nr. 1/2002 a Consiliului de Asociere România -
Uniunea Europeană din data de 18 februarie 2002, care stabileşte principiile
generale pentru participarea României la programele Comunităţii, şi în
conformitate cu termenii şi condiţiile la care se face referire în art. 2-4 din
prezentul memorandum de înţelegere.
*) Traducere.
1) JO nr. L 144 din
30 aprilie 2004 (vezi Corrigendum JO nr. L 181 din 18 mai 2004, p. 25).
ARTICOLUL 2
Termenii şi condiţiile privind participarea la
Program
1. România va participa la activităţile Programului
în conformitate cu obiectivele, criteriile, procedurile şi termenele limită
definite în Decizia nr. 2004/387/CE.
2. Termenii şi condiţiile aplicabile predării,
examinării şi selectării cererilor instituţiilor, organizaţiilor şi ale
persoanelor fizice eligibile din România vor fi cele care se aplică şi
instituţiilor, organizaţiilor şi persoanelor fizice eligibile din statele
membre ale Uniunii Europene.
3. Pentru participarea la Program, România va plăti o
contribuţie financiară anuală la Bugetul General al Uniunii Europene, în
conformitate cu art. 3.
4. Contribuţia financiară a
României privind participarea sa şi implementarea Programului va fi adăugată la
suma specificată în fiecare an în Bugetul General al Uniunii Europene, pentru
îndeplinirea obligaţiilor financiare ce revin din diferitele forme ale
măsurilor necesare ce trebuie luate pentru executarea, gestionarea şi punerea
în funcţiune a Programului.
5. Una dintre limbile oficiale ale Comunităţii va fi folosită
pentru procedurile referitoare la cereri, contracte şi rapoarte, precum şi
pentru alte aspecte administrative ale Programului.
ARTICOLUL 3
Contribuţia financiară
Regulile privind contribuţia financiară a României sunt
stipulate în anexă.
O parte din contribuţia financiară va fi finanţată din
instrumentul relevant al ajutorului extern al Comunităţii, dacă România cere
astfel2).
ARTICOLUL 4
Raportare şi evaluare
Fără a aduce atingere responsabilităţilor Comisiei şi
ale Curţii de Conturi a Comunităţilor Europene, referitoare la monitorizarea şi
evaluarea Programului, participarea României la Program va fi monitorizată
continuu pe baza parteneriatului în care sunt implicate Comisia şi România.
România va trimite Comisiei rapoarte relevante şi va lua parte la alte
activităţi specifice oferite de Comunitate în acel context.
In conformitate cu regulamentele
(CE, Euratom) nr. 1.605/2002 din 25 iunie 2002 şi (CE, Euratom) nr. 2.342/2002
din 23 decembrie 2002, precum şi cu celelalte reguli prevăzute în prezentul
memorandum de înţelegere, contractele încheiate cu beneficiarii programelor
stabiliţi în România trebuie să prevadă posibilitatea efectuării în orice
moment de controale financiare sau de altă natură, pe baza documentelor şi la
faţa locului, de către reprezentanţii Comisiei sau de alte persoane mandatate
de Comisie.
Reprezentanţii Comisiei, precum şi alte persoane
mandatate de Comisie vor avea acces corespunzător la documente şi la toate
informaţiile cerute în vederea efectuării unor asemenea controale, inclusiv în
format electronic. Acest drept de acces va fi prevăzut în mod expres în
contractele încheiate în vederea implementării instrumentelor la care se face
referire în prezentul memorandum. Curtea Europeană de Conturi va avea aceleaşi
drepturi ca şi Comisia.
ARTICOLUL 5
Dispoziţii finale
Prezentul memorandum de înţelegere se va aplica pe
durata Programului. Cu toate acestea, dacă Comunitatea Europeană va decide să
prelungească durata Programului fără nicio schimbare esenţială în cadrul
acestuia, atunci prezentul memorandum de înţelegere va fi, de asemenea,
prelungit în mod corespunzător şi automat, dacă nicio parte nu îl va denunţa în
termen de o lună de la data deciziei de prelungire a duratei Programului.
Proiectele şi activităţile aflate în derulare la data
încheierii programului, precum şi înţelegerile contractuale care sunt
aplicabile acestor proiecte sau activităţi vor continua până la îndeplinirea
lor, în condiţiile prevăzute în prezentul memorandum de înţelegere.
Anexa face parte integrantă din prezentul memorandum de
înţelegere.
Prezentul memorandum de
înţelegere va putea fi amendat numai în scris, prin acordul comun al părţilor.
Prezentul memorandum de înţelegere va intra în vigoare la data la care România va informa
Comisia Europeană,prin canale diplomatice, că a fost finalizată procedura
internă de ratificare.
Incheiat la Bucureşti
Incheiat la
în data
de în data de
pentru Guvernul
României, pentru Comisie,
Zsolt
Nagy, în numele Comunităţii Europene,
ministrul comunicaţiilor Gunter
Verheugen,
şi tehnologiei informaţiei din România membru al Comisiei Europene
Pentru Intreprinderi şi Industrie
2) Suma globală
pentru asistenţa externă acordată pentru programele comunitare la care România
urmează să participe va fi indicată în Memorandumul financiar din Programul
Naţional anual referitor la această asistenţă (PHARE).
ANEXA
REGULI
privind contribuţia financiară a României la Program
1. Contribuţia financiară aferentă participării la
Program va fi plătită de România la Bugetul General al Uniunii Europene şi va
fi următoarea:
- 131.056 euro pentru anul 2005;
- 146.232 euro pentru anul 2006;
- 162.709 euro pentru anul 2007;
- 178.048 euro pentru anul 2008;
- 193.386 euro pentru anul 2009.
2. Contribuţia României va acoperi costurile
referitoare la pregătirea, fezabilitatea, dezvoltarea şi executarea proiectelor
de interes comun, precum şi pentru dezvoltarea şi implementarea măsurilor
orizontale, conform prevederilor Programului.
3. Costurile cu deplasările şi diurna
reprezentanţilor şi experţilor români cu scopul de a lua parte în calitate de
observatori la activitatea comitetului, la care se face referire în art. 11 din
Decizia nr. 2004/387/CE, sau la alte întâlniri referitoare la implementarea
Programului vor fi rambursate de către Comisie pe aceeaşi bază şi în
conformitate cu procedurile în vigoare pentru reprezentanţii statelor membre
ale Uniunii Europene.
4. Regulamentul financiar aplicabil Bugetului General
al Uniunii Europene va fi aplicat şi gestionării contribuţiei României.
5. Când prezentul memorandum de înţelegere va intra în vigoare, precum şi la începutul fiecărui
an fiscal Comisia va trimite României o cerere de fonduri corespunzătoare
contribuţiei ei la costurile acoperite de prezentul memorandum de înţelegere.
6. Contribuţia corespunzătoare va fi plătită în euro,
într-un cont al Comisiei special stabilit pentru plăţi în euro.
7. România va plăti contribuţia sa financiară la
costurile anuale, în conformitate cu cererea de fonduri, dar nu mai târziu de 3
luni de la data cererii. Orice întârziere de plată va duce la plata de dobânzi
de către România, adăugate la suma respectivă, începând de la data limită
pentru efectuarea plăţii. Rata dobânzii va fi aceea a Băncii Centrale Europene
pentru operaţiunile sale principale de refinanţare, aşa cum este aceasta
publicată în seria C a Jurnalului Oficial al Uniunii Europene, aflată în
vigoare în prima zi calendaristică a lunii în care se găseşte data limită
pentru efectuarea plăţii, cu o creştere de 3,5%. In cazul în care întârzierea
plăţii contribuţiei este atât de mare încât poate periclita în mod semnificativ
implementarea şi gestionarea Programului, precum şi în cazul neefectuării
plăţii în termen de 20 de zile lucrătoare de la trimiterea către România a unei
scrisori oficiale de avertizare din partea Comisiei, participarea la Program a
României pentru anul respectiv va fi suspendată.