LEGE   Nr. 74 din  4 mai 2000

pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Armenia privind transportul combinat international, semnat la Erevan la 3 iulie 1998

ACT EMIS DE: PARLAMENT

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 202 din 10 mai 2000

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    ARTICOL UNIC
    Se ratifica Acordul dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Armenia privind transportul combinat international, semnat la Erevan la 3 iulie 1998.

    Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 6 martie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                            PRESEDINTELE SENATUI
                            MIRCEA IONESCU-QUINTUS

    Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 4 aprilie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                       p. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR,
                               MIRON TUDOR MITREA

                              ACORD
intre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Armenia privind transportul combinat international

    Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Armenia, denumite in continuare parti contractante,
    fiind constiente ca transporturile internationale de marfuri sunt esentiale pentru schimburile comerciale dintre cele doua tari,
    intelegand ca din motive ecologice, de eficienta economica a transporturilor pe distanta medie si lunga, pentru un consum energetic mai redus, pentru siguranta transportului si datorita capacitatii limitate a infrastructurii rutiere este necesara formarea unui sistem modern de transport, in scopul crearii unei alternative pentru transportul rutier, acceptabila din punct de vedere economic si ecologic,
    convinse ca transportul combinat ofera o alternativa viabila pentru rezolvarea problemelor transporturilor internationale de marfuri,
    au convenit asupra urmatorilor termeni si conditii in ceea ce priveste transportul combinat international:

    Art. 1
    Domeniul de aplicabilitate
    Prevederile prezentului acord se aplica transportului combinat pe parcursul caruia:
    1. Unitatea de transport foloseste un parcurs rutier si feroviar/cale navigabila interioara/maritim pe teritoriul statului uneia dintre partile contractante, iar portiunea de transport rutier se efectueaza cu un vehicul rutier inmatriculat pe teritoriul statului acelei parti contractante.
    2. Unitatea de transport este expediata, tranziteaza sau are destinatia pe teritoriul statului uneia dintre partile contractante.
    Art. 2
    Definitii
    In sensul prezentului acord:
    a) termenul transport intermodal de marfuri defineste deplasarea marfii in una si aceeasi unitate de transport, vagon sau vehicul, utilizandu-se succesiv mai multe moduri de transport, fara manevrarea marfii la schimbarea modului de transport;
    b) termenul transport combinat international de marfuri defineste transportul intermodal de marfuri in care cea mai mare parte a calatoriei este realizata pe cale ferata sau pe apa si orice portiune initiala sau finala desfasurata pe cale rutiera este cat mai scurta posibil;
    c) termenul vehicul rutier defineste orice mijloc de transport rutier cu propulsie mecanica, construit si utilizat pentru transportul de marfuri si care este inmatriculat pe teritoriul uneia dintre cele doua tari. De asemenea, este considerat vehicul rutier orice ansamblu format dintr-un camion, un vehicul-tractor si o remorca sau semiremorca, camionul si vehiculul-tractor fiind inmatriculate pe teritoriul statului uneia dintre partile contractante;
    d) termenul unitate de transport defineste un echipament de transport care poate fi: un vehicul rutier, o remorca sau semiremorca izolata, precum si orice unitate de transport intermodal;
    e) termenul unitate de transport intermodal defineste orice container, vagon si cutie mobila adecvate pentru transportul intermodal;
    f) termenul transport spre/dinspre terminalele intermodale defineste parcursul rutier al unitatii de transport de la punctul de frontiera/locul de incarcare-descarcare la terminalul intermodal sau de la terminalul intermodal la locul de incarcare-descarcare/punctul de frontiera;
    g) termenul terminal intermodal defineste locul de pe reteaua feroviara sau din porturile maritime/cailor navigabile interioare unde are loc schimbarea modului de transport;
    h) termenul transport insotit defineste transportul vehiculelor rutiere, impreuna cu conducatorul auto, cu un mijloc de transport, altul decat cel rutier;
    i) termenul transport neinsotit defineste transportul vehiculelor rutiere, neinsotite de conducatorul auto, cu un mijloc de transport, altul decat cel rutier;
    j) termenul contingent de premiere reprezinta numarul de autorizatii rutiere scutite de plata taxelor/tarifelor rutiere, care se acorda pentru folosirea transportului combinat;
    k) termenul teritoriul statului partii contractante defineste teritoriul Romaniei si, respectiv, teritoriul Republicii Armenia;
    l) termenul comisie mixta desemneaza Comisia mixta pentru transport combinat international, infiintata in conformitate cu art. 13 din prezentul acord.
    Art. 3
    Transportul neinsotit
    1. Transportul unitatilor de transport spre/dinspre terminalele intermodale de pe teritoriul statului unei parti contractante se efectueaza numai cu autovehicule rutiere inmatriculate pe teritoriul statului acelei parti contractante.
    2. Terminalele intermodale care pot fi utilizate pentru astfel de transporturi vor fi convenite in cadrul comisiei mixte.
    Art. 4
    Transportul insotit
    1. Circulatia vehiculelor rutiere inmatriculate pe teritoriul statului oricareia dintre partile contractante intre frontiera/punctul de incarcare-descarcare de pe teritoriul statului celeilalte parti contractante si terminalele intermodale de pe acest teritoriu se face cu scutire de autorizatie, pe o distanta care urmeaza sa fie stabilita de comun acord de autoritatile competente ale partilor contractante.
    2. In cazul in care transporturile mentionate anterior vor depasi aceasta distanta, acestea se vor realiza in baza unei autorizatii speciale. Autorizatiile speciale vor fi eliberate de autoritatile competente ale partilor contractante. Acestea vor purta mentiunea TC, vor fi cu sau fara plata taxelor/tarifelor de drum si vor fi valabile numai pentru aceste transporturi.
    3. Contingentul (felul si numarul) de autorizatii pentru transportul insotit, mentionat la paragraful 2 al acestui articol, se va conveni pe baza de reciprocitate, in cadrul comisiei mixte.
    4. Contingentul de autorizatii convenit in cadrul comisiei mixte va fi defalcat pe trimestre. Orice ajustare a acestuia poate fi acceptata in functie de necesitatile de transport ale partilor contractante.
    5. In ceea ce priveste transportul insotit pe calea ferata (RO - LA), garniturile de tren vor fi considerate trenuri de persoane agreate international. Stationarea acestora in punctele de frontiera nu va depasi 30 de minute.
    6. Vehiculele rutiere imbarcate pe tren vor fi sigilate de autoritatile competente din statiile de imbarcare. Soferii care vor insoti vehiculele vor calatori intr-un vagon de calatori legat la tren.
    Art. 5
    Trecerea frontierei de stat
    1. In cazul transporturilor internationale de marfa care folosesc transportul combinat, vehiculele rutiere imbarcate pe tren sau nava trebuie sa detina, in cadrul documentelor prevazute de reglementarile internationale in vigoare, o autorizatie de transport combinat, cu exceptia cazului prevazut la paragraful 1 al art. 3.
    Autorizatia va fi prezentata la cererea autoritatilor competente.
    In lipsa acestui document vehiculul rutier va fi considerat fara autorizatie si va fi tratat in consecinta.
    Orice modificare sau corectura neautorizata in autorizatie atrage anularea acesteia. Aceste autorizatii vor fi confiscate.
    2. Intrarea pe teritoriul statului unei parti contractante se va face in conformitate cu legislatia in vigoare pe teritoriul statului partii contractante respective.
    La iesirea de pe teritoriul statului unei parti contractante folosirea transportului combinat va fi confirmata printr-un document comercial de transport combinat, de exemplu CIM - UIRR, sau prin alte documente de transport stabilite de ambele parti contractante, cate unul pentru fiecare mod de transport utilizat.
    3. Contingentele de premiere se elibereaza de autoritatile competente ale partilor contractante si vor fi gestionate de acestea.
    Art. 6
    Sprijinul acordat transportului combinat
    1. Partile contractante vor intreprinde masurile necesare pentru ca administratiile lor de cale ferata, societatile de transport combinat si companiile de navigatie sa convina asupra unor masuri urgente care sa sprijine transportul combinat de marfuri, avand in vedere avantajele pe care le ofera transportul combinat.
    2. Partile contractante vor oferi tot sprijinul propriilor administratii de cale ferata si porturilor de folosinta publica deschise transportului combinat, pentru a le ajuta la dezvoltarea infrastructurii lor de transport combinat (terminale intermodale, infrastructuri portuare, feroviare si rutiere).
    3. Partile contractante vor lua masurile necesare ca, in cazul transportului combinat de marfuri spre/dinspre terminalele intermodale de pe teritoriile tarilor lor, acesta sa fie scos de sub interdictiile legate de circulatia in zilele de sambata, duminica si de sarbatori legale.
    4. In scopul fluidizarii transporturilor combinate partile contractante vor actiona, in masura posibilului, pentru ca operatiunile de control vamal aferente acestor transporturi sa fie transferate din trecerile de frontiera in terminalele intermodale (statii de cale ferata si porturi).
    5. Partile contractante vor lua masuri pentru promovarea dezvoltarii rutelor care urmeaza sa fie folosite in comun in cadrul transportului combinat international de marfuri.
    Art. 7
    Autoritatile competente
    Autoritatile competente pentru implementarea prezentului acord sunt autoritatile insarcinate cu transporturile, respectiv:
    - pentru Romania:           Ministerul Transporturilor;
    - pentru Republica Armenia: Ministerul Transporturilor.
    Partile contractante isi vor notifica reciproc orice schimbare privind denumirea autoritatii competente respective.
    Art. 8
    Prevederi vamale, taxe/tarife si plati
    1. Vehiculele rutiere inmatriculate pe teritoriul statului uneia dintre partile contractante, precum si unitatile de transport care sunt utilizate pentru transportul combinat sunt admise temporar pe teritoriul statului celeilalte parti contractante cu scutire de taxe vamale, cu conditia sa fie reexportate.
    Acelasi regim se extinde asupra pieselor de schimb, accesoriilor vehiculelor si echipamentelor normale necesare in activitatea de transport, importate cu vehiculele mentionate si reexportate impreuna cu acestea.
    2. Vehiculele rutiere inmatriculate pe teritoriul statului uneia dintre partile contractante, care efectueaza activitati de transport in conformitate cu prevederile prezentului acord, sunt scutite reciproc de plata tuturor taxelor aplicate in ceea ce priveste circulatia sau posesiunea de vehicule, precum si de plata tuturor taxelor/tarifelor speciale aplicate operatiunilor de transport pe teritoriul statului celeilalte parti contractante, in conformitate cu legile si reglementarile in vigoare pe teritoriul statului acestei din urma parti contractante.
    3. Toate platile care decurg din aplicarea prezentului acord vor fi efectuate in valuta liber convertibila. In cazul in care intre partile contractante se incheie un acord de plati, se vor aplica prevederile acestuia.
    4. Profiturile obtinute ca rezultat al operarii unitatilor de transport in trafic international, precum si bunurile mobile in legatura cu exploatarea acestora vor fi impozitate in statul unde se afla conducerea efectiva a companiei de transport. In cazul in care intre cele doua parti contractante se incheie o conventie privind evitarea dublei impuneri, se vor aplica prevederile acesteia.
    Art. 9
    Cooperarea
    1. Partile contractante vor incuraja administratiile de cale ferata sa elaboreze, in stransa colaborare cu intreprinderile de transport rutier si cu companiile de navigatie participante la transportul combinat, oferte competitive pentru transportul combinat, punand accentul, in special, pe calitatea transportului, pe respectarea si reducerea timpului de operare si a termenelor de livrare, pe tarifele justificate economic, precum si pe dezvoltarea transportului combinat de marfuri insotit.
    2. Partile contractante se vor stradui sa gaseasca si sa aplice masuri eficiente pentru ca un numar cat mai mare din transporturile internationale de marfa sa se deruleze folosindu-se transportul combinat.
    3. Partile contractante se vor informa reciproc asupra masurilor si reglementarilor destinate imbunatatirii calitatii si a standardelor serviciilor oferite de transporturile combinate internationale de marfuri.
    4. Partile contractante vor recomanda administratiilor lor de cale ferata si companiilor de navigatie sa incheie conventii bilaterale privind utilizarea reciproca a containerelor aflate in proprietatea lor.
    5. Partile contractante vor recomanda administratiilor lor, de cale ferata si companiilor de navigatie sa colaboreze pentru crearea unor noi rute de transport combinat insotit (RO - LA si RO - RO).
    Art. 10
    Incalcari ale reglementarilor. Sanctiuni
    1. In cazul in care transportatorul sau personalul de la bordul vehiculului rutier inmatriculat pe teritoriul statului uneia dintre partile contractante nu a respectat legislatia in vigoare pe teritoriul statului celeilalte parti contractante, prevederile prezentului acord sau conditiile incluse in autorizatia de transport, autoritatea competenta a statului in care este inmatriculat vehiculul rutier poate, la cererea autoritatii competente a acestei din urma parti contractante, sa ia urmatoarele masuri:
    a) sa dea un avertisment transportatorului care a comis abaterea;
    b) sa opreasca eliberarea autorizatiilor pentru transportatorul respectiv sau sa retraga autorizatiile deja eliberate, pentru perioada pentru care autoritatea competenta a celeilalte parti contractante a exclus acest transportator de la transport pe teritoriul tarii sale.
    2. Autoritatea competenta care a luat o astfel de masura va notifica autoritatii competente a celeilalte parti contractante deciziile si masurile luate.
    3. Prevederile acestui articol nu exclud masurile care pot fi aplicate de tribunale sau de autoritatile administrative ale statului in care s-a comis abaterea, in conformitate cu legislatia nationala a tarii respective.
    Art. 11
    Protejarea informatiilor
    1. Partile contractante convin sa protejeze fata de terti orice date sau informatii, cu exceptia datelor, statisticilor si bilanturilor oficiale.
    2. Datele si informatiile care fac obiectul paragrafului 1 al acestui articol vor putea fi puse la dispozitie numai autoritatilor, tribunalelor si organelor de ancheta ale celeilalte parti contractante, in masura in care acestea sunt cerute prin procedura penala.
    Transmiterea oricaror alte date este posibila numai cu permisiunea celui care a emis datele respective.
    Art. 12
    Situatii critice
    Partile contractante se obliga ca, in cazul unor intreruperi ale traficului combinat care depasesc 12 ore, din motive de forta majora sau perturbari tehnice, sa ia masuri urgente.
    Art. 13
    Comisia mixta si schimbul de informatii
    1. In scopul examinarii si rezolvarii problemelor care pot aparea din interpretarea si aplicarea prezentului acord se va infiinta o comisie mixta, formata din reprezentantii autoritatilor competente ale partilor contractante.
    2. Comisia mixta se va reuni alternativ pe teritoriul statului fiecarei parti contractante, la solicitarea uneia dintre autoritatile competente.
    3. Partile contractante se vor intalni cu ocazia intrunirii comisiei mixte pentru a schimba informatii si pentru a lua orice masura necesara in vederea implementarii prezentului acord.
    4. Partile contractante pot conveni modificari ale prezentului acord in masura in care dezvoltarea in continuare a transportului combinat international o va cere.
    Art. 14
    Intrarea in vigoare
    Prezentul acord va intra in vigoare la 30 (treizeci) de zile de la data ultimei notificari prin care partile contractante isi confirma reciproc indeplinirea procedurilor legale necesare, cerute de legislatiile lor nationale, privind intrarea in vigoare a acordurilor internationale.
    Amendamentele la prezentul acord vor intra in vigoare urmand procedura mentionata anterior.
    Art. 15
    Valabilitatea acordului
    Prezentul acord se incheie pe o perioada nedeterminata. Acesta isi va inceta valabilitatea la 6 (sase) luni dupa ce una dintre partile contractante isi va fi notificat intentia de a-l denunta.
    Semnat la Erevan la 3 iulie 1998, in doua exemplare originale, fiecare in limbile romana, armeana si engleza, toate textele avand aceeasi valabilitate. In caz de divergenta de interpretare, textul in limba engleza va prevala.

                     Pentru Guvernul Romaniei,
                     Adrian Gheorghe Marinescu,
                     secretar de stat in
                     Ministerul Transporturilor

                     Pentru Guvernul Republicii Armenia,
                     Yervand Zakharian,
                     ministrul transporturilor