LEGE   Nr. 467 din  4 noiembrie 2004

pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 14/2003 privind infiintarea, organizarea si functionarea Autoritatii Nationale pentru Persoanele cu Handicap

ACT EMIS DE: PARLAMENT

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 1057 din 15 noiembrie 2004

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    Art. 1
    Ordonanta Guvernului nr. 14/2003 privind infiintarea, organizarea si functionarea Autoritatii Nationale pentru Persoanele cu Handicap, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 63 din 1 februarie 2003, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 239/2003, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
    1. La articolul 4 alineatul (1), litera v) va avea urmatorul cuprins:
    "v) autorizeaza persoanele juridice de drept public sau de drept privat sa desfasoare activitati in domeniul protectiei speciale a persoanelor cu handicap si sa infiinteze centre-pilot, centre de ingrijire si asistenta, centre de recuperare si reabilitare, centre de integrare prin terapie ocupationala, centre de zi, precum si alte tipuri de centre;".
    2. Dupa articolul 4 se introduc articolele 4^1 - 4^6, cu urmatorul cuprins:
    "Art. 4^1
    In intelesul prezentei ordonante, prin programe de interes national se intelege acele programe care contribuie la:
    a) realizarea obiectivelor de reformare a sistemului de servicii si institutii destinate ingrijirii adultilor cu handicap;
    b) asigurarea functionarii adecvate a sistemului prevazut la lit. a), in vederea imbunatatirii indicatorilor de performanta a respectivelor servicii si institutii.
    Art. 4^2
    (1) Autoritatea poate finanta sau, dupa caz, cofinanta urmatoarele tipuri de programe de interes national pentru protectia adultilor cu handicap:
    a) programe specifice de implementare a Strategiei nationale privind protectia speciala si integrarea sociala a persoanelor cu handicap din Romania;
    b) programe de urgenta pentru depasirea unor situatii de criza, in vederea asigurarii ingrijirii adultilor cu handicap, determinate fie de calamitati naturale, fie de imposibilitatea unor autoritati locale de a asigura din bugetul propriu sumele necesare in vederea ingrijirii acestora, precum si, dupa caz, pentru interventii cu caracter umanitar;
    c) orice alte programe corespunzatoare domeniului de activitate al Autoritatii.
    (2) Programele de interes national prevazute la alin. (1) lit. a), complementare actiunilor finantate la nivel local, pot avea urmatoarele obiective generale:
    a) realizarea investitiilor necesare pentru dezvoltarea, diversificarea, restructurarea si buna functionare a serviciilor si institutiilor care asigura ingrijirea adultilor cu handicap;
    b) realizarea de studii, cercetari si publicatii in cadrul domeniului sau de activitate;
    c) formarea initiala si continua a personalului care isi desfasoara activitatea in cadrul serviciilor si institutiilor ce asigura ingrijirea adultilor cu handicap;
    d) informarea opiniei publice despre drepturile adultilor cu handicap prin campanii de mediatizare;
    e) orice alte obiective corespunzatoare domeniului de activitate al Autoritatii.
    Art. 4^3
    Programele de interes national se aproba prin hotarare a Guvernului, pe baza fundamentarilor elaborate de Autoritate.
    Art. 4^4
    (1) Finantarea sau, dupa caz, cofinantarea programelor de interes national se asigura din urmatoarele surse:
    a) bugetul de stat;
    b) credite externe rambursabile si nerambursabile, din surse guvernamentale si neguvernamentale;
    c) donatii, sponsorizari si alte surse, in conditiile legii.
    (2) Sumele alocate din sursele prevazute la alin. (1) vor fi cuprinse in bugetul propriu al Autoritatii.
    Art. 4^5
    (1) In scopul finantarii programelor de interes national, Autoritatea este autorizata sa aloce fonduri din bugetul propriu:
    a) serviciilor publice de asistenta sociala din subordinea consiliilor judetene si a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti;
    b) organismelor private autorizate, potrivit legii.
    (2) Alocarea fondurilor potrivit alin. (1) se face pe baza de conventii incheiate cu consiliile judetene si cu consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti, respectiv cu organismele private autorizate potrivit legii.
    Art. 4^6
    Autoritatea este autorizata sa finanteze proiecte din cadrul programelor de interes national din domeniul sau de activitate ce urmeaza sa fie realizate, pe baza de conventie, in colaborare cu ministere, cu alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale, precum si cu alte autoritati sau institutii publice."
    3. La articolul 8, alineatul (1) va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 8
    (1) Numarul maxim de posturi pentru aparatul central al Autoritatii este de 78, exclusiv presedintele si vicepresedintele, iar pentru unitatile subordonate este de 135."
    4. Articolul 9 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 9
    (1) In structura Autoritatii functioneaza Comisia superioara de expertiza medicala a persoanelor cu handicap pentru adulti, denumita in continuare Comisia superioara, cu activitate decizionala in solutionarea contestatiilor la certificatele de incadrare intr-o categorie de persoane cu handicap, emise de comisiile judetene sau ale sectoarelor municipiului Bucuresti.
    (2) Comisia superioara se numeste prin ordin al presedintelui Autoritatii si are urmatoarea componenta:
    a) presedinte, medic specialist in expertiza medicala si recuperarea capacitatii de munca, interne sau sanatate publica, absolvent de cursuri de management in domeniul sociomedical cu durata de cel putin un an;
    b) doi medici specialisti, propusi de Ministerul Sanatatii, in urmatoarele specialitati, in functie de afectiunea care produce handicapul: interne, chirurgie-ortopedie, oftalmologie, psihiatrie, neurologie;
    c) un reprezentant desemnat de Consiliul National al Dizabilitatii din Romania;
    d) un psiholog sau un asistent social.
    (3) In cadrul Comisiei superioare se pot constitui comisii de specialitate, in functie de afectiunile care produc handicapul, prin ordin al presedintelui Autoritatii.
    (4) Presedintele Comisiei superioare se angajeaza prin concurs, in conditiile Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificarile ulterioare.
    (5) Membrii Comisiei superioare, cu exceptia presedintelui, au dreptul la o indemnizatie de sedinta. Cuantumul lunar brut al indemnizatiilor de sedinta, pentru fiecare membru al Comisiei superioare, nu poate depasi 20% din indemnizatia presedintelui Autoritatii si se acorda proportional cu numarul de sedinte la care a participat in luna respectiva.
    (6) Regulamentul de organizare si functionare a Comisiei superioare se aproba prin ordin al presedintelui Autoritatii.
    (7) Activitatea de secretariat a Comisiei superioare este asigurata de un operator calculator si de 2 secretari, angajati prin concurs, in conditiile legii."
    5. La articolul 11 alineatul (2), litera c) va avea urmatorul cuprins:
    "c) verifica realizarea obligatiei legale a autoritatilor si institutiilor de a asigura accesibilitatea persoanelor cu handicap si aplica sanctiunile prevazute de lege;".
    6. La articolul 11, dupa alineatul (5) se introduc alineatele (5^1) si (5^2) cu urmatorul cuprins:
    "(5^1) In fiecare judet functioneaza un inspector care se afla in subordinea directa a inspectorului-sef de la nivelul regional.
    (5^2) Inspectorii sunt numiti pe baza de concurs organizat de Autoritate prin ordin al presedintelui acesteia."
    7. La articolul 11, alineatul (6) va avea urmatorul cuprins:
    "(6) Statul de functii, precum si regulamentul de organizare si functionare ale Inspectiilor se aproba prin ordin al presedintelui Autoritatii, cu avizul Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei."
    8. La articolul 12, alineatul (4) va avea urmatorul cuprins:
    "(4) Statul de functii, precum si regulamentul de organizare si functionare ale Institutului se aproba prin ordin al presedintelui Autoritatii."
    9. La articolul 13, alineatele (7) - (9) vor avea urmatorul cuprins:
    "(7) Comisiile se infiinteaza prin hotarare a consiliilor judetene, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti, si au urmatoarea componenta:
    a) un presedinte, medic specialist in expertiza medicala si recuperarea capacitatii de munca, interne sau sanatate publica, absolvent de cursuri de management in domeniul sociomedical cu durata de cel putin un an;
    b) doi medici specialisti, propusi de directia de sanatate publica judeteana, respectiv a municipiului Bucuresti, in urmatoarele specialitati, in functie de afectiunea care produce handicapul: interne, chirurgie-ortopedie, oftalmologie, psihiatrie, neurologie;
    c) un reprezentant desemnat de organizatiile neguvernamentale, care desfasoara activitati de protectie speciala a persoanelor cu handicap, cu avizul Consiliului National al Dizabilitatii din Romania;
    d) un psiholog sau un asistent social.
    (8) Presedintele Comisiei, fara a fi functionar public, face parte din structura de personal a serviciului public de asistenta sociala.
    (9) Membrii Comisiilor au dreptul la o indemnizatie de sedinta, cu exceptia presedintelui. Cuantumul lunar brut al indemnizatiilor de sedinta, pentru fiecare membru al Comisiilor, nu poate depasi 20% din indemnizatia presedintelui consiliului judetean, respectiv primarilor sectoarelor municipiului Bucuresti, si se acorda proportional cu numarul de sedinte la care a participat in luna respectiva."
    10. La articolul 13, dupa alineatul (10) se introduce alineatul (11) cu urmatorul cuprins:
    "(11) Activitatea de secretariat a comisiilor judetene si a comisiilor locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti este asigurata de un operator calculator si de 2 secretari, care fac parte din structura de personal a directiei generale de asistenta sociala si protectia copilului din subordinea consiliilor judetene, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti."
    11. Articolul 15 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 15
    Autoritatea, consiliile judetene si, respectiv, consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti au obligatia de a asigura conditii corespunzatoare de functionare a Inspectiilor, astfel incat sa se evite aglomeratiile, tratamentul nedemn si intarzierea rezolvarii cererilor cetatenilor, precum si conditii de accesibilitate pentru persoanele cu handicap."
    12. Articolul 16 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 16
    Autoritatea utilizeaza un parc propriu de mijloace de transport, format din 4 autoturisme pentru aparatul propriu si 55 de autoturisme repartizate Inspectiilor si inspectorilor judeteni. Consumul lunar normat de carburanti se stabileste potrivit dispozitiilor legale in vigoare."
    Art. 2
    Ordonanta Guvernului nr. 14/2003 privind infiintarea, organizarea si functionarea Autoritatii Nationale pentru Persoanele cu Handicap, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 239/2003, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta lege, se va publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dandu-se textelor o noua numerotare.

    Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei, cu respectarea prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei, republicata.

                      PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
                               VALER DORNEANU

                           PRESEDINTELE SENATUI,
                              NICOLAE VACAROIU