LEGE   Nr. 3 din  9 ianuarie 2003

pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea si functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local

ACT EMIS DE: PARLAMENT

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 26 din 20 ianuarie 2003

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    ARTICOL UNIC
    Se aproba Ordonanta Guvernului nr. 71 din 29 august 2002 privind organizarea si functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, adoptata in temeiul art. 1 pct. IV.4 din Legea nr. 411/2002 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 648 din 31 august 2002, cu urmatoarele modificari si completari:
    1. Alineatul (2) al articolului 4 va avea urmatorul cuprins:
    "(2) Pe terenurile/spatiile apartinand domeniului public al unitatilor administrativ-teritoriale este interzisa amplasarea constructiilor de orice fel, cu exceptia celor necesare desfasurarii serviciului propriu-zis si a retelelor publice tehnico-edilitare subterane si/sau supraterane, precum si functionarii institutiilor publice de interes local."
    2. Alineatele (3) si (4) ale articolului 22 se abroga.
    3. Alineatul (1) al articolului 25 se abroga.
    4. Litera c) a articolului 31 se abroga.
    5. La articolul 34 alineatul (1), litera b) va avea urmatorul cuprins:
    "b) sa propuna autoritatilor publice locale ajustarea periodica a preturilor si tarifelor in functie de influentele intervenite in costurile de operare."
    6. Alineatul (1) al articolului 35 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 35
    (1) Operatorii serviciilor de administrare a domeniului public si privat au fata de utilizatori urmatoarele obligatii:
    a) sa presteze servicii utilizatorilor cu care au incheiat contracte de furnizare/prestare a serviciului, in conformitate cu clauzele prevazute;
    b) sa deserveasca toti utilizatorii din aria de acoperire, in conditiile prevazute in regulamentul de serviciu;
    c) sa respecte indicatorii de performanta stabiliti de autoritatile administratiei publice locale in caietele de sarcini sau conveniti prin contractele de delegare a gestiunii;
    d) sa furnizeze autoritatilor administratiei publice locale informatiile solicitate si sa asigure accesul la toate informatiile necesare verificarii si evaluarii functionarii si dezvoltarii serviciilor, in conformitate cu clauzele contractului de delegare a gestiunii si cu prevederile legale in vigoare;
    e) sa puna in aplicare metode performante de management care sa conduca la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurentiale prevazute de normele legale in vigoare pentru achizitiile publice de lucrari, bunuri si servicii."
    7. Alineatul (5) al articolului 39 va avea urmatorul cuprins:
    "(5) Metodologia de fundamentare a nivelului preturilor si tarifelor, precum si cea de aprobare a acestora se vor stabili de consiliul local."
    8. Alineatul (1) al articolului 40 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 40
    (1) Aplicarea de catre operatori a preturilor si tarifelor aprobate conform art. 39 alin. (2) este obligatorie."
    9. Articolul 42 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 42
    (1) Incalcarea dispozitiilor prezentei ordonante atrage raspunderea disciplinara, materiala, civila, contraventionala sau penala, dupa caz.
    (2) Autoritatile administratiei publice locale au dreptul sa sanctioneze operatorul prestator de servicii de administrare a domeniului public si privat in cazul in care acesta nu furnizeaza/nu presteaza serviciile la nivelul indicatorilor de calitate si de eficienta stabiliti in contractul de operare, prin:
    a) aplicarea unor penalizari corespunzatoare prejudiciilor aduse utilizatorilor sau suficient de mari pentru a determina operatorul sa remedieze deficientele constatate; penalizarile vor fi definite in contractul de delegare a gestiunii sau in regulamentele serviciilor;
    b) revocarea hotararii prin care s-a aprobat delegarea de gestiune si rezilierea contractului de delegare a gestiunii daca timp de 6 luni de la incheierea acestuia se constata incalcarea repetata a obligatiilor contractuale.
    (3) Sanctiunile aplicate potrivit alin. (2) se comunica autoritatii nationale de reglementare.
    (4) In situatiile prevazute la alin. (2) lit. b) autoritatile administratiei publice locale pot solicita autoritatii nationale de reglementare anularea licentei de operare."
    10. La articolul 43 alineatul (1), literele a) si b) vor avea urmatorul cuprins:
    "a) prestarea uneia dintre activitatile reglementate de prezenta ordonanta fara contract de delegare a gestiunii, cu amenda de la 100.000.000 lei la 300.000.000 lei;
    b) incredintarea unui contract de delegare a gestiunii serviciilor de administrare a domeniului public si privat fara respectarea procedurilor legale, cu amenda de la 100.000.000 lei la 500.000.000 lei."
    11. Articolul 46 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 46
    Regulamentul-cadru al serviciilor de administrare a domeniului public si privat, Regulamentul-cadru de organizare si functionare a operatorilor furnizori/prestatori de servicii de administrare a domeniului public si privat, precum si Contractul-cadru si Regulamentul-cadru de delegare a gestiunii serviciilor de administrare a domeniului public si privat vor fi aprobate prin hotarare a Guvernului, la propunerea Ministerului Administratiei Publice, in termen de 90 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei ordonante."

    Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 16 decembrie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                          PRESEDINTELE SENATUI
                             NICOLAE VACAROIU

    Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 17 decembrie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                      PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
                              VALER DORNEANU