LEGE Nr. 254
din 19 iulie 2007
pentru aprobarea Ordonantei
de urgenta a Guvernului nr. 86/2006 privind organizarea activitatii
practicienilor in insolventa
ACT EMIS DE:
PARLAMENTUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 507 din 30 iulie 2007
Parlamentul României adoptă
prezenta lege.
Art. I. - Se aprobă Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 86 din 8
noiembrie 2006 privind organizarea activităţii practicienilor în insolvenţă,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 944 din 22 noiembrie 2006, cu următoarele modificări şi
completări:
1. Articolul 1 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 1. - Procedurile de insolvenţă, procedurile de
lichidare voluntară sau amiabilă, precum şi procedurile de prevenire a
insolvenţei prevăzute de lege, inclusiv măsurile de supraveghere financiară ori
de administrare specială, sunt conduse de practicieni în insolvenţă."
2. Articolul 2 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 2. - Administratorul judiciar este practicianul în insolvenţă, autorizat în condiţiile legii,
desemnat să exercite atribuţiile prevăzute de lege sau stabilite de instanţa
judecătorească, în procedura insolvenţei, în perioada de observaţie şi pe
durata procedurii de reorganizare."
3. Articolul 3 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 3. - Lichidatorul este practicianul în insolvenţă, autorizat în condiţiile legii, desemnat să conducă
activitatea debitorului în cadrul procedurii de faliment, atât în procedura
generală, cât şi în cea simplificată, şi să exercite atribuţiile prevăzute de
lege sau stabilite de instanţa judecătorească."
4. Articolul 4 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 4. - (1) Practicienii în insolvenţă îşi exercită
profesia în cabinete individuale, cabinete asociate, societăţi civile
profesionale. De asemenea, ei pot avea calitatea de colaboratori ori angajaţi
ai unor societăţi civile profesionale.
(2) Un practician în insolvenţă îşi poate exercita activitatea
într-o singură formă de organizare ă profesiei şi va putea avea calitatea de
asociat într-o singură societate profesională sau întreprindere
unipersonală."
5. Titlul secţiunii 1
a capitolului II se abrogă.
6. Articolul 6 se abrogă.
7. Alineatele (1) şi (3) ale articolului 7 se
modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 7. - (1) Cabinetul individual îşi constituie
patrimoniul iniţial din aporturile titularului. Patrimoniul cabinetului
individual este afectat exclusiv activităţii profesionale şi are regimul
patrimoniului profesional de afectaţiune.
........................................................................................................................................................................ .......................................................
(3) Creditorii ale căror creanţe sunt născute din
activitatea profesională a practicianului în insolvenţă care are ca formă de
exercitare a profesiei cabinetul individual vor urmări bunurile aflate în
patrimoniul de afectaţiune. Doar în măsura în care aceste bunuri nu sunt
suficiente pot fi urmărite şi celelalte bunuri aflate în proprietatea
practicianului în insolvenţă."
8. Articolul 8 se abrogă.
9. Titlul secţiunii a 2-a a capitolului II se abrogă.
10. Articolul 9 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 9. - (1) Societatea civilă profesională cu
răspundere limitată, denumită în continuare şi SPRL,
se constituie prin contract de societate, prin
asocierea practicienilor în insolvenţă, persoane fizice.
(2) Aportul social al asociaţilor poate fi în numerar,
în natură şi în industrie.
(3) Aportul în industrie constă în activitatea
profesională a practicianului în insolvenţă asociat.
(4) Contractul de societate este supus înregistrării
în Registrul societăţilor civile profesionale de practicieni în insolvenţă,
denumit în continuare Registrul societăţilor profesionale, ţinut la
Secretariatul general al UNPIR.
(5) SPRL are patrimoniu propriu de afectaţiune.
Obligaţiile şi răspunderea SPRL sunt garantate cu patrimoniul de afectaţiune.
Asociaţii SPRL răspund personal în limita aportului social al fiecăruia.
(6) SPRL este supusă regimului transparenţei fiscale,
plata impozitului pe venit făcându-se de către asociaţi, şi ţine contabilitatea
în partidă simplă potrivit reglementărilor contabile.
(7) SPRL îşi poate constitui
filiale care se înregistrează în Registrul societăţilor profesionale."
11. Articolul 12 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 12. - (1) Contractul de societate al societăţii
civile profesionale cu răspundere limitată este încheiat în formă scrisă. Dacă
printre bunurile subscrise ca aport la capitalul social se află şi teren,
contractul de societate va fi încheiat în formă autentică.
(2) Contractul de societate al societăţii civile
profesionale cu răspundere limitată va cuprinde:
a) numele şi prenumele, numele purtate anterior, codul
numeric personal, locul şi data naşterii şi domiciliul asociaţilor;
b) data dobândirii calităţii de practician în
insolvenţă şi data definitivării în profesie a asociaţilor;
c) denumirea, sediul şi, dacă este cazul, emblema
societăţii;
d) aportul social, integral vărsat, cu menţionarea
aportului fiecărui asociat; aportul social nu va putea fi inferior sumei de 3.500 lei;
e) numărul şi valoarea nominală ale părţilor sociale,
precum şi numărul părţilor sociale atribuite fiecărui asociat pentru aportul
său, respectiv participarea la beneficii şi pierderi a fiecărui asociat;
f) asociaţii coordonatori care reprezintă şi
administrează societatea împreună cu puterile ce li s-au conferit; dacă sunt
mai mulţi coordonatori şi aceştia formează un consiliu de coordonare, se vor
preciza regulile de organizare şi funcţionare a acestui organism;
g) reguli privind transmiterea părţilor sociale şi
condiţiile de retragere a asociaţilor.
(3) Orice modificare a contractului
de societate se poate face numai în scris sau, după caz, în formă
autentică."
12. Articolul 13 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 13. - Dovada personalităţii juridice în
raporturile cu terţii se face în baza unui certificat de înregistrare, întocmit
conform Statutului de organizare şi funcţionare a UNPIR, denumit în continuare Statut, si emis de Secretariatul general
al UNPIR."
13. Articolul 14 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 14. - Pot deţine calitatea de asociaţi 2 sau mai
mulţi practicieni în insolvenţă definitivi. Contractul de societate se vă
transmite în scop de informare către filialele unde sunt înscrişi
asociaţii."
14. Alineatul (2) al
articolului 15 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) In cazul transmiterii
părţilor sociale, retragerii sau decesului unui asociat al unei SPRL, aportul
social rămâne în proprietatea societăţii dacă prin lege sau contractul de
societate nu se prevede altfel."
15. Articolul 16 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 16. - (1) SPRL este
condusă de adunarea asociaţilor.
(2) Adunarea asociaţilor se întruneşte la sediul
principal al societăţii sau,
cu acordul unanim al asociaţilor, în orice alt loc."
16. Articolul 17 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 17. - (1) Hotărârile
adunării asociaţilor se iau prin votul asociaţilor reprezentând majoritatea
părţilor sociale, cu excepţia cazurilor prevăzute în contractul de societate.
(2) Pentru hotărârile având ca obiect modificarea
contractului de societate este necesar acordul unanim al asociaţilor."
17. Alineatul (2) al
articolului 18 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) Asociaţii coordonatori reprezintă SPRL în
raporturile cu terţii."
18. Alineatul (3) al
articolului 21 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(3) In caz de retragere, desocotirea dintre asociaţi
se face în mod amiabil, ţinându-se seama de prevederile din contractul de
societate. In caz de neînţelegere, sunt aplicabile dispoziţiile privind
arbitrajul prevăzute în Statut."
19. Articolul 22 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 22. -In situaţiile în care, din orice motive, în
societate rămâne un singur asociat o perioadă mai mare de 3 luni, acesta este
obligat să o transforme în cabinet individual sau în întreprindere profesională
unipersonală cu răspundere limitată, sub sancţiunea radierii."
20. Alineatul (2) al
articolului 23 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) O persoană fizică nu poate fi asociat decât într-o
IPURL. O IPURL nu poate avea ca asociat unic o altă IPURL."
21. La articolul 25,
litera c) se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,c) a promovat examenul de admitere în profesia de
practician în insolvenţă, în condiţiile prevăzute de prezenta ordonanţă de
urgenţă şi de Statut."
22. La articolul 27 alineatul (1), litera a) se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,a) persoana condamnată prin hotărâre judecătorească
definitivă şi irevocabilă pentru săvârşirea unei infracţiuni intenţionate, de
natură să aducă atingere prestigiului profesiei, inclusiv orice infracţiune de
corupţie, precum şi pentru infracţiunile prevăzute de Legea nr. 31/1990 privind
societăţile comerciale, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare, care determină incapacitatea legală de a dobândi sau deţine
calitatea de fondator, administrator, membru în
consiliul de supraveghere, membru al directoratului
ori director al unei societăţi comerciale şi de Legea nr. 85/2006 privind
procedura insolvenţei, cu modificările ulterioare."
23. Alineatul (3) al
articolului 29 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(3) Interdicţia se aplică şi practicianului în
insolvenţă care se foloseşte de forma de organizare profesională ori de
raporturile' de conlucrare profesională stabilite de prezenta ordonanţă de
urgenţă în scopul eludării acestor interdicţii. Practicienii în insolvenţă sunt
obligaţi să comunice UNPIR instanţele la care nu îşi pot exercita profesia din
motive de incompatibilitate, sub sancţiunea suspendării."
24. La articolul 29, după
alineatul (3) se introduc două noi alineate, alineatele (4) şi (5), cu
următorul cuprins:
„(4) Profesia de practician în insolvenţă nu poate fi
exercitată la tribunalele la care rudele până la gradul al III-lea au
îndeplinit funcţia de judecător-sindic în ultimii 5 ani.
(5) Profesia de practician în insolvenţă nu poate fi exercitată de persoane care în ultimii 5 ani au
deţinut funcţii în cadrul direcţiilor generale ale finanţelor publice, al
Curţii de Conturi sau al Autorităţii de Valorificare a Activelor Statului din
raza teritorială a curţii de apel unde funcţionează."
25. Alineatul (1) al
articolului 30 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 30. - (1) Nu poate fi desemnat ca administrator
judiciar/lichidator al unei persoane juridice practicianul în insolvenţă care a
avut într-o perioadă de 2 ani anterioară datei pronunţării hotărârii de
deschidere a procedurii/de numire calitatea de avocat, consilier juridic,
auditor financiar, expert contabil, contabil autorizat, evaluator, arbitru,
mediator, conciliator, expert judiciar al acelei persoane juridice."
26. La articolul 31,
litera a) se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,a) în stare de conflict de interese, altfel cum sunt
acestea definite în Statut şi în Codul de etică profesională;".
27. Alineatele (1), (2) şi
(4) ale articolului 32 se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 32. - (1) Admiterea în profesie se face pe baza
unui examen organizat de UNPIR, conform prevederilor prezentei ordonanţe de
urgenţă şi ale Statutului.
(2) Pot fi primite în profesie, la cerere, cu scutire de
examen şi de perioadă de stagiu, persoanele care au
exercitat cel puţin 5 ani funcţia de judecător, procuror, notar sau avocat.
Inscrierea în Tabloul UNPIR se face în termen de cel mult 3 luni de la
eliberarea din funcţia de procuror, judecător sau notar.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
(4) Jurământul are următoarea formulare:
«Jur să aplic în mod corect şi fără părtinire legile
ţării, să respect prevederile Statutului, să păstrez secretul profesional şi să
aduc la îndeplinire cu conştiinciozitate îndatoririle ce îmi revin în calitate
de practician în insolvenţă.»"
28. Alineatele (1), (4) şi
(8) ale articolului 33 se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 33. - (1) La începutul exercitării profesiei,
practicianul în insolvenţă efectuează un stagiu de pregătire profesională cu
durata de 2 ani, perioadă în care are calitatea de practician în insolvenţă
stagiar. Sunt scutite de stagiu persoanele care au exercitat timp de 10 ani
funcţia de consilier juridic, economist sau inginer.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
(4) Condiţiile efectuării stagiului, drepturile şi
obligaţiile practicianului în insolvenţă stagiar, ale practicianului în
insolvenţă îndrumător, precum şi ale UNPIR faţă de aceştia sunt reglementate
prin Statut.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
(8) Condiţiile de organizare şi desfăşurare a
examenului de definitivare se stabilesc prin Statut."
29. La articolul 35,
litera d) se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,d) la cererea practicianului în insolvenţă, în
condiţiile prevăzute în Statut;".
30. Alineatul (3) al
articolului 37 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(3) Onorariul provizoriu pentru perioada de observaţie
este stabilit de judecătorul-sindic la deschiderea procedurii de insolvenţă.
Acesta va putea fi modificat o singură dată în prima adunare a creditorilor, la
cererea practicianului în insolvenţă."
31. Articolul 39 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 39. - In exerciţiul atribuţiilor sale
practicianul în insolvenţă se va abţine de la orice faptă de concurenţă
neloială, de la orice practică anticoncurenţială şi de la intrarea în orice fel
de conflict de interese, astfel cum sunt prevăzute în Statut şi în Codul de
etică profesională."
32. Alineatele (2) şi (5) ale articolului 40 se
modifică şi vor avea următorul cuprins:
„(2) Cabinetele individuale, IPURL sau SPRL, indiferent
de forma de organizare, pot fi reprezentate numai de persoane care au calitatea
de practician în insolvenţă compatibil.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
(5) In cazul societăţilor civile profesionale,
răspunderea pentru neîndeplinirea prevederilor alin. (4) revine
administratorilor acestora şi se sancţionează potrivit prevederilor
Statutului."
33. Alineatul (4) al
articolului 41 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(4) Limita minimă a valorii poliţei de asigurare
profesională este stabilită prin Statut."
34. Alineatele (1) şi (2)
ale articolului 42 se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 42. - (1) Membrii UNPIR
au obligaţia să plătească cotizaţia anuală si contribuţia pe transe de venituri
stabilite prin Statut.'
(2) Neplata cotizaţiei anuale şi a contribuţiei în
termenul stabilit prin Statut atrage suspendarea pe o perioadă de 3 luni, iar
neplata acestora până la încheierea perioadei de suspendare atrage radierea din
Tabloul UNPIR."
35. Articolul 43 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 43. - Societăţile civile profesionale de
practicieni în insolvenţă, membre ale UNPIR, au obligaţia să comunice
filialelor acesteia toate schimbările intervenite în componenţa asociaţilor,
colaboratorilor sau a angajaţilor lor care au această calitate, precum şi orice
modificare a contractului de societate în termen de 30 de zile de la
modificare. Aceeaşi obligaţie incumbă, în mod corespunzător, şi cabinetelor
individuale, respectiv IPURL."
36. Alineatul (2) al
articolului 45 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) Autoritatea UNPIR se întinde pe întregul teritoriu
al ţării. Se pot constitui filiale locale ale UNPIR, cu personalitate juridică,
în municipiul Bucureşti şi în reşedinţele de judeţ, în condiţiile stabilite
prin Statut."
37. Articolul 46 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 46. - (1) In exerciţiul atribuţiilor sale legale,
UNPIR beneficiază de competenţă de autoregiementare, putând emite, în
condiţiile legii, Statutul privind organizarea şi exercitarea profesiei de
practician în insolvenţă, regulamente, codul de etică al profesiei şi procedura
disciplinară.
(2) Statutul de organizare şi
funcţionare şi Codul de etică profesională şi disciplină al UNPIR se publică în
Monitorul Oficial al României,' Partea I, după aprobarea de către Congresul UNPIR."
38. Literele j) şi k) ale
articolului 48 se modifică şi vor avea următorul cuprins:
,,j) administrează fondul de
lichidare constituit potrivit legii, în conformitate cu prevederile Statutului.
Toate cheltuielile efectuate de UNPIR pentru administrarea fondului de
lichidare, atât la nivel central, cât şi la nivelul filialelor, sunt suportate din fondul de lichidare constituit conform art. 4 din Legea nr.
85/2006;
k) îndeplineşte alte atribuţii stabilite prin lege sau
prin Statut."
39. Articolul 49 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 49. - Organele de conducere ale UNPIR sunt Congresul UNPIR, preşedintele UNPIR, Adunarea reprezentanţilor permanenţi
si Consiliul naţional de
conducere al UNPIR."
40. Articolul 50 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 50. -Activitatea curentă a UNPIR este coordonată
de un secretariat general, ale cărui atribuţii se stabilesc prin Statut."
41. Alineatul (2) al
articolului 51 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) Congresul UNPIR şi adunările generale ale
filialelor se reunesc o dată pe an şi ori de câte ori se consideră necesar, la convocarea Consiliului
naţional de conducere al UNPIR, respectiv a consiliului de conducere al filialei sau a 25% din
numărul membrilor săi. Congresul UNPIR este legal constituit în prezenţa
majorităţii membrilor prevăzuţi la alin. (1), iar hotărârile sunt valabil
adoptate cu votul majorităţii membrilor prezenţi sau reprezentaţi. Dacă la
prima convocare nu se întruneşte cvorumul necesar desfăşurării congresului,
acesta se va desfăşura în condiţiile prevăzute de Statut."
42. Literele b) şi j) ale
alineatului (1) şi alineatele (2) şi (3) ale articolului 52 se modifică şi vor
avea următorul cuprins:
,,b) adoptă Statutul de organizare şi funcţionare a
UNPIR, precum şi modificările şi completările acestuia; adoptă Codul de etică
profesională şi Regulamentul privind procedura disciplinară;
........................................................................................................................................................................ .........................................................
j) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege
si de Statut.
(2) Congresul UNPIR poate decide organizarea Casei de Asigurări pentru Răspundere Profesională a Membrilor UNPIR, care
dobândeşte personalitate juridică la data constituirii ei, în condiţiile
prezentei ordonanţe de urgenţă şi ale Statutului.
(3) Congresul UNPIR poate decide organizarea Casei de
Asigurări Sociale a UNPIR, care dobândeşte personalitate juridică la data
constituirii ei, în condiţiile legii şi ale Statutului."
43. La articolul 52, după
alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:
„(4) Congresul UNPIR poate să delege o parte din
atribuţiile sale Adunării reprezentanţilor permanenţi."
44. După articolul 52 se
introduce un nou articol, articolul 521, cu următorul cuprins:
„Art. 521. -
Adunarea reprezentanţilor permanenţi este constituită din Consiliul naţional de
conducere şi preşedinţii consiliilor de conducere ale filialelor UNPIR.
Adunarea reprezentanţilor permanenţi se întruneşte semestrial şi adoptă
hotărâri ce urmează a fi supuse ratificării proximului Congres al UNPIR."
45. Literele d), n), o) şi
p) ale articolului 53 se modifică şi vor avea următorul cuprins:
,,d) veghează la respectarea de către membrii UNPIR a
prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă şi ale Statutului, a eticii şi
demnităţii profesionale, a drepturilor persoanelor fizice şi juridice;
........................................................................................................................................................................ .........................................................
n) aprobă distribuirea sumelor din fondul de lichidare
către filiale UNPIR, pe baza criteriilor stabilite prin Statut;
o) aprobă constituirea filialelor
UNPIR, conform prevederilor Statutului;
p) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege
sau de Statut."
46. Alineatul (3) al articolului
57 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(3) Dacă la prima convocare nu se întruneşte cvorumul
necesar desfăşurării adunării generale, aceasta va avea loc în condiţiile
prevăzute de Statut."
47. La articolul 61, litera
e) a alineatului (1) şi alineatul (2) se modifică şi vor avea următorul
cuprins:
,,e) alte venituri din activitatea UNPIR şi a
filialelor sale, stabilite prin Statut.
(2) 50% din veniturile realizate de filiale se varsă la
UNPIR, potrivit normelor stabilite în Statut."
48. Alineatul (1) al
articolului 62 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 62. - (1) UNPIR are obligaţia să întocmească
anual Tabloul practicienilor în insolvenţă din Uniunea Naţională a
Practicienilor în Insolvenţă din România, denumit în continuare Tabloul UNPIR. Informaţiile şi datele
care se înscriu în Tabloul UNPIR se stabilesc prin Statut."
49. La articolul 66, literele a) şi h) ale alineatului (1) se modifică şi vor avea
următorul cuprins:
,,a) contractul de societate al societăţii civile
profesionale;
........................................................................................................................................................................ .........................................................
h) informaţii financiare,
prezentate anual, în formatul prevăzut prin Statut;".
50. La articolul 69,
alineatele (2), (4) şi (5) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„(2) Limitele sancţiunilor aplicabile abaterilor
disciplinare prevăzute de prezenta ordonanţă de urgentă se stabilesc prin
Statut.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
(4) Comisia superioară de disciplină soluţionează
contestaţiile împotriva hotărârilor comisiei de disciplină a filialei,
pronunţate în materie disciplinară, în complet de 3 membri, potrivit
prevederilor Statutului.
(5) Procedura disciplinară se reglementează de către
UNPIR prin Statut."
51. Articolul 71 se abrogă.
52. Alineatul (3) al articolului 74 se modifică şi
va avea următorul cuprins:
„(3) Societăţile comerciale de practicieni în
reorganizare şi lichidare îşi pot transmite întreg patrimoniul SPRL sau IPURL
înfiinţate conform prevederilor legale, fără lichidare. Portofoliul de dosare
se transmite de drept cabinetelor individuale, în cazul practicienilor în
insolvenţă persoane fizice, sau SPRL prin IPURL nou-înfiinţate de către
asociaţii acestora membri UNPIR, indiferent dacă societăţile comerciale de
practicieni în insolvenţă care îl deţineau sunt radiate sau îşi continuă
activitatea, fără însă a mai avea în obiectul de activitate reorganizarea şi
lichidarea."
Art. II. - Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 86 din 8 noiembrie 2006 privind organizarea
activităţii practicienilor în insolvenţă, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 944
din 22 noiembrie 2006, cu modificările şi completările aduse prin prezenta
lege, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul
României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (1) din
Constituţia României, republicată.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
BOGDAN OLTEANU
PREŞEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VĂCĂROIU