LEGE   Nr. 179 din  9 iunie 2005

privind infiintarea, organizarea si functionarea institutelor de teorie politica si educatie democratica

ACT EMIS DE: PARLAMENT

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 502 din 14 iunie 2005

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    Art. 1
    (1) Partidele si formatiunile politice cu reprezentare parlamentara pot infiinta in afara structurilor lor statutare, in conditiile prezentei legi, institute de studii si cercetari, denumite in continuare institute de teorie politica.
    (2) Partidele si formatiunile politice mentionate la alin. (1) pot infiinta, in conditiile prezentei legi, cate un singur institut de teorie politica fiecare. In cazul in care partidul in cauza isi pierde calitatea de partid parlamentar dupa infiintarea institutului respectiv, acesta isi va putea continua activitatea beneficiind de toate prevederile prezentei legi, cu exceptia celor vizand subventiile de la bugetul de stat.
    (3) Partidele si formatiunile politice fara reprezentare parlamentara pot infiinta asemenea institute cu conditia de a fi afiliate la una dintre formatiunile politice reprezentate in Parlamentul European.
    Art. 2
    Institutele de teorie politica au personalitate juridica proprie si nu inregistreaza ori distribuie profit.
    Art. 3
    Institutele de teorie politica sunt, din punct de vedere profesional, autonome in raport cu partidele care le-au infiintat. Ele nu desfasoara activitati de organizare sau propaganda politica.
    Art. 4
    Institutele de teorie politica au de la infiintare statutul de fundatie de utilitate publica, beneficiind de toate drepturile prevazute de lege pentru acestea, completate cu drepturile care rezulta din dispozitiile prezentei legi.
    Art. 5
    Obiectul de activitate al institutelor de teorie politica consta in:
    a) realizarea de cercetari in domeniul teoriei sociale si politice;
    b) elaborarea de programe doctrinare si de planificare politica;
    c) elaborarea de studii asupra guvernarii;
    d) elaborarea de programe si furnizarea de consultatii pentru sustinerea actului de guvernare;
    e) proiectarea si organizarea de cursuri adresate militantilor, membrilor si simpatizantilor partidelor politice, ca si personalului salariat al acestora, precum si celor care aspira sa desfasoare activitati cu caracter public, inclusiv sa candideze pentru functii politice eligibile sau acordate prin desemnare, in institutiile statului;
    f) desfasurarea de activitati publicistice si editoriale legate de profilul competentelor acordate prin prezenta lege;
    g) dezvoltarea de contacte si organizarea de relatii de cooperare cu institutii de acelasi profil din tara si din strainatate, cu personalitati ale vietii publice interne si internationale si cu organizatii ale societatii civile.
    Art. 6
    (1) Activitatea institutelor de teorie politica se bazeaza pe principiile legalitatii si transparentei, ea trebuind sa fie orientata catre servirea interesului public general, prin contributia adusa la profesionalizarea si democratizarea dezbaterii politice din Romania, la modernizarea societatii romanesti si cresterea coeziunii sale, la racordarea gandirii si practicii politice romanesti la discursul politic si procesul de reflectie ideologica contemporane din Europa si din spatiul euroatlantic.
    (2) Institutelor de teorie politica le sunt interzise orice activitati care ar tinde in plan teoretic sau practic catre limitarea libertatilor democratice si a pluralismului politic, catre promovarea oricaror forme de intoleranta, nationalism sovin, xenofobie, rasism sau antisemitism, precum si a discriminarilor negative indiferent pe ce criteriu.
    Art. 7
    (1) Infiintarea institutelor de teorie politica se face prin hotarare judecatoreasca pronuntata de judecatoria in a carei competenta teritoriala isi au sediul institutele, la cererea unui partid politic interesat. Instanta sesizata va lua hotararea pe baza verificarii conformitatii existente intre dosarul prezentat de petenti si conditiile legale ale crearii institutelor de teorie politica. In acest sens, prezenta lege se completeaza cu dispozitiile legale in vigoare privind infiintarea fundatiilor, care nu sunt contrare literei sau spiritului sau.
    (2) Hotararea primei instante poate fi atacata cu apel si recurs, dupa caz, de catre orice persoana care probeaza un interes legitim in acest sens.
    Art. 8
    In vederea constituirii institutelor de teorie politica, partidele interesate vor redacta statutul acestora tinand seama de prevederile legale, precum si de obiectivele specifice in fiecare caz.
    Art. 9
    Reprezentantul institutului de teorie politica participa de drept la intrunirile tuturor instantelor de conducere colectiva a partidului pe langa care functioneaza institutul. El are statutul de invitat permanent, cu dreptul de a lua cuvantul, dar fara vot deliberativ.
    Art. 10
    Dupa inregistrarea oficiala a institutului de teorie politica se vor intocmi un regulament de ordine interioara, o organigrama si un stat de functiuni, precum si fise ale principalelor posturi de executie.
    Art. 11
    Institutele de teorie politica pot incheia, in limitele fondurilor de care dispun, contracte de colaborare pentru realizarea unor lucrari sau proiecte concrete din planul lor de activitate.
    Art. 12
    (1) Anual, institutele de teorie politica intocmesc si aproba, conform prevederilor statutare, un buget propriu.
    (2) La sfarsitul fiecarui exercitiu bugetar institutele de teorie politica au obligatia de a solicita unei institutii independente de specialitate realizarea unei verificari asupra modului in care a fost asigurata gestiunea bugetara. Raportul rezultat din aceasta verificare se transmite spre aprobare conducerii institutului si spre informare partidului care a infiintat institutul si Curtii de Conturi.
    Art. 13
    Finantarea institutelor de teorie politica infiintate potrivit prezentei legi se asigura prin:
    a) transferuri din bugetele partidelor sau formatiunilor politice care le-au infiintat;
    b) sponsorizari si donatii obtinute de la agenti economici sau orice alte persoane care, in conditiile legii, pot face acest lucru;
    c) fonduri aferente gestionarii unor programe interne sau internationale destinate promovarii valorilor culturii si civilizatiei europene, ale democratiei pluraliste, statului de drept si drepturilor omului;
    d) fonduri asigurate prin programele de asistenta nerambursabila provenite din tara sau strainatate;
    e) venituri proprii realizate prin preluarea si executarea unor proiecte sau servicii de profil, pe baza de contracte incheiate cu beneficiari din tara si din strainatate; aceste venituri sunt scutite de orice taxe sau impozite;
    f) alte surse, conform legislatiei in vigoare.
    Art. 14
    Statul sprijina institutele de teorie politica in conditiile legii privind asociatiile si fundatiile. Metodologia privind acordarea acestui sprijin va fi stabilita prin hotarare a Guvernului, in termen de 60 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi.

    Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei, cu respectarea prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei, republicata.

                      PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
                              ADRIAN NASTASE

                          PRESEDINTELE SENATUI
                             NICOLAE VACAROIU