LEGE Nr. 162
din 8 mai 2009
privind aprobarea Ordonantei
de urgenta a Guvernului nr. 117/2007 pentru modificarea alin. (19) al art. 35
din Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare si supravegherea
asigurarilor
ACT EMIS DE:
PARLAMENTUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 322 din 14 mai 2009
Parlamentul României adoptă
prezenta lege.
Articol unic. - Se aprobă
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 117 din 24 octombrie 2007 pentru
modificarea alin. (19) al art. 35 din Legea nr. 32/2000 privind activitatea de
asigurare şi supravegherea asigurărilor, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 732 din
30 octombrie 2007, cu următoarele modificări şi completări:
1. Titlul ordonanţei
de urgenţă se modifică şi va avea următorul cuprins:
„ORDONANŢĂ DE URGENTĂ
pentru modificarea şi completarea Legii nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare
şi supravegherea asigurărilor"
2. Articolul I se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. I. - Legea nr. 32/2000 privind activitatea
de asigurare şi supravegherea asigurărilor, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 148 din
10 aprilie 2000, cu modificările şi completările
ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 2
litera A, punctul 17 se modifică şi va avea următorul cuprins:
«17. reasigurare -
operaţiunea care constă în preluarea riscurilor cedate de un
asigurător/reasigurator;».
2. La articolul 2
litera A, punctul 23 se abrogă.
3. La articolul 2
litera B, partea introductivă şi punctele 25, 30, 35, 39 şi 50 se modifică şi
vor avea următorul cuprins:
«B. Definiţii pentru
asigurări şi reasigurări
25. stat membru gazdă
- statul membru, altul decât statul de origine, în care asigurătorul sau reasiguratorul îşi desfăşoară activitatea;
........................................................................................................................................................................ ........................................................
30. interes de participare - drepturi în capitalul social al altor societăţi comerciale,
reprezentate sau nu prin certificate, care, prin crearea unei legături durabile
cu aceste societăţi, sunt destinate să contribuie la activitatea societăţii
comerciale. Deţinerea unei părţi din capitalul social al unei alte societăţi
comerciale se presupune că reprezintă un interes de participare atunci când
depăşeşte un procentaj de 20%;
........................................................................................................................................................................ ........................................................
35. holding mixt de asigurare - o societate-mamă, alta decât o societate de asigurare sau de
reasigurare, decât o societate de asigurare sau de reasigurare dintr-o ţară
terţă, decât un holding de asigurare sau un holding financiar mixt, care numără
printre filialele sale cel puţin o societate de asigurare sau de reasigurare;
........................................................................................................................................................................ ........................................................
39. reasigurator-
persoana juridică autorizată în condiţiile prezentei legi de Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor sau de autoritatea competentă a statului membru de
origine, care desfăşoară exclusiv activitate de reasigurare şi/sau operaţiuni
legate de aceasta;
........................................................................................................................................................................ ........................................................
50. tranzacţii intragrup - totalitatea tranzacţiilor pe care o societate de asigurare şi/sau
reasigurare, o instituţie de credit sau o societate de investiţii financiare
ori o societate de administrare a investiţiilor din cadrul unui conglomerat
financiar le desfăşoară direct sau indirect cu o altă societate din cadrul
aceluiaşi grup sau cu orice persoană fizică sau juridică ce are legături
strânse cu societăţile din cadrul grupului, în vederea îndeplinirii
obligaţiilor sale, indiferent de natura acestora;».
4. La articolul 2
litera C, punctele 55 şi 56 se modifică şi vor avea următorul cuprins:
«55. intermediari în asigurări - persoanele fizice sau juridice,
denumite în continuare broker de asigurare, asistent în brokeraj, agent de
asigurare, subagent sau agent de asigurare subordonat, care desfăşoară activitate de intermediere în asigurări, în
schimbul unui/unei comision/remuneraţii, autorizat sau înregistrat în
condiţiile stabilite de prezenta lege şi de normele emise în aplicarea
acesteia, precum şi intermediarii din statele membre care desfăşoară pe
teritoriul României activitate de intermediere în asigurări, conform dreptului
de stabilire şi libertăţii de a presta servicii, după caz;
56. intermediar în
reasigurări- persoana fizică sau juridică română
autorizată în condiţiile prezentei legi, denumită în continuare broker de reasigurare, care
intermediază, în schimbul unui/unei comision/remuneraţii, în principal,
activitatea de reasigurare, precum şi intermediarii din statele membre care
desfăşoară pe teritoriul României activitate de intermediere în reasigurări,
conform dreptului de stabilire şi libertăţii de a presta servicii, după caz;».
5. La articolul 2
litera C, după punctul 572 se introduce un nou punct, punctul 573, cu următorul cuprins:
«573. broker în
asigurări/reasigurări - persoană fizică, atestată
profesional în conformitate cu prevederile normelor emise în aplicarea
prezentei legi şi care îşi desfăşoară activitatea numai în baza unei relaţii
contractuale cu un broker de asigurare/reasigurare;».
6. La articolul
3, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul
cuprins:
«(4) Activitatea de reasigurare
se grupează în:
a) reasigurări de viaţă;
b) reasigurări generale;
c) reasigurări de viaţă şi generale, denumite reasigurări
compozite.»
7. La articolul 5, litera b) se modifică şi va
avea următorul cuprins:
«b) autorizează asigurătorii, reasiguratorii şi
brokerii de asigurare şi/sau de reasigurare să desfăşoare activitate de
asigurare, reasigurare, respectiv intermediere în asigurări şi/sau în
reasigurări, după caz, şi aprobă orice modificare a documentelor sau
condiţiilor pe baza cărora s-a acordat această autorizare; prin documente se înţelege statutul şi/sau
actul constitutiv al societăţii, studiul de fezabilitate şi, numai în cazul
persoanelor semnificative, organigrama şi/sau regulamentul de organizare şi funcţionare, precum şi
orice alte acte stabilite prin normele de autorizare, emise în aplicarea
prezentei legi. Aprobarea modificărilor, inclusiv în cazul persoanelor menţionate
la lit. d), se solicită în cel mult 10 zile calendaristice de la adoptarea
hotărârii ori deciziei privind modificarea documentelor sau a condiţiilor;».
8. La articolul 5, litera b1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
«b1) aprobă, pentru înregistrarea
ca asigurător/reasigurator la oficiul registrului comerţului, fondatorii,
acţionarii direcţi şi/sau indirecţi, în baza prevederilor normelor emise în
aplicarea prezentei legi;».
9. La articolul 5,
după litera h3) se introduce o nouă literă, litera h4), cu următorul
cuprins:
«h4) înfiinţează şi
coordonează Institutul de Management în Asigurări, constituit ca persoană
juridică de drept privat, nonprofit;».
10. La articolul
5, litera r) se modifică şi va avea următorul cuprins:
«r) deschide şi menţine Registrul asigurătorilor/
reasiguratorilor şi intermediarilor în asigurări şi/sau în reasigurări, precum
şi Registrul actuarilor, ale căror formă şi conţinut sunt stabilite prin norme
emise în aplicarea prezentei legi;».
11. La articolul 8
alineatul (2), literele f) şi h2) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
«f) aprobă, în conformitate cu normele emise în
aplicarea prezentei legi, la asigurătorii/reasiguratorii autorizaţi, inclusiv
la cei ale căror acţiuni sunt tranzacţionate pe o piaţă bursieră, persoanele
fizice sau juridice care doresc să devină acţionari semnificativi direct şi/sau
indirect, după caz, care doresc să îşi majoreze drepturile de vot ori a
poziţiei de acţionar semnificativ direct sau indirect, care doresc să renunţe
la calitatea de acţionar semnificativ direct sau indirect sau să îşi diminueze
drepturile sale de vot ori a poziţiei de acţionar semnificativ direct sau
indirect, după ce a fost aprobată intenţia acestora de a deveni acţionari
semnificativi, de a-şi majora cota de participare, de renunţare la calitatea de
acţionar semnificativ sau de diminuare a cotei de participare;
........................................................................................................................................................................ ........................................................
h2)
stabileşte/precizează alte obiective de interes şi/sau instituie obligaţii
privind activitatea asigurătorilor, reasiguratorilor, intermediarilor în
asigurări şi/sau în reasigurări, Fondului de protecţie a victimelor străzii şi
a entităţilor care organizează cursuri de calificare, pregătire şi
perfecţionare profesională;».
12. La articolul
10 alineatul (1), după litera b) se introduce o nouă literă, litera b1), cu următorul cuprins:
«b1) contribuţia
prevăzută la art. 5 lit. c);».
13. Titlul
capitolului III se modifică şi va avea următorul cuprins:
«CAPITOLUL III
Autorizarea
asigurătorilor/reasiguratorilor»
14. La articolul 12, alineatul (43) se modifică şi va avea următorul cuprins:
«(43) Autorităţile
competente ale statelor membre vor fi consultate de Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor înainte de a emite o autorizaţie de funcţionare pentru un
asigurător/reasigurator aflat în una dintre următoarele situaţii:
a) este o filială a unui asigurător/reasigurator
autorizat într-un alt stat membru;
b) este o filială a unei societăţi de asigurare-mamă a
unui asigurător/reasigurator autorizat într-un alt stat
membru;
c) este controlat de aceeaşi persoană fizică sau
juridică de care este controlat un asigurător sau reasigurator în respectivul
stat membru.»
15. La articolul
12, partea introductivă a alineatului (44) se modifică şi va avea următorul cuprins:
«(44) Autorităţile
competente care supraveghează instituţiile de credit sau societăţile de
servicii şi investiţii financiare dintr-un stat membru vor fi consultate de
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor înainte de a emite o autorizaţie de
funcţionare pentru un asigurător/reasigurator care se află în una dintre
următoarele situaţii:».
16. La articolul 12, alineatul (46) se modifică şi va avea următorul cuprins:
«(46) Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor va putea solicita autorităţilor competente în cauză
orice informaţii considerate relevante despre acţionariatul unui asigurător/reasigurator
sau despre reputaţia şi experienţa persoanelor semnificative ale acestuia, atât
în vederea emiterii unei autorizaţii de funcţionare, cât şi în ceea ce priveşte
evaluarea permanentă a modului de desfăşurare a activităţii acelui asigurător/reasigurator,
în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.»
17. La articolul
121, alineatele (7), (9) şi (10) se modifică şi vor avea următorul
cuprins:
«(7) Actuarul poate fi numit sau revocat numai de către
consiliul de administraţie şi/sau consiliul director şi/sau consiliul de
supraveghere, după caz, al asigurătorului sau reasiguratorului şi nu poate fi
membru al unui astfel de consiliu.
........................................................................................................................................................................ ........................................................
(9) Organul competent, dintre cele menţionate la alin.
(7), este obligat să numească un nou actuar, în termen de maximum 20 de zile calendaristice
de la data revocării actuarului precedent.
(10) In cazul în care organul competent încalcă
obligaţia prevăzută la alin. (9), Comisia de Supraveghere a Asigurărilor
numeşte, în termen de 10 zile calendaristice de la expirarea termenului prevăzut
la acelaşi alineat, un actuar pentru o perioadă de maximum
6 luni.»
18. La articolul
13, alineatele (2) şi (9) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
«(2) In cazul respingerii
cererii de autorizare sau a retragerii documentaţiei de către solicitant, taxa
de autorizare nu se restituie.
........................................................................................................................................................................ ........................................................
(9) Un asigurător, reasigurator sau un intermediar în
asigurare şi/sau de reasigurare, Fondul de protecţie a victimelor străzii sau o
entitate care organizează cursuri de calificare, pregătire şi perfecţionare
profesională, care solicită aprobarea pentru modificări la condiţiile şi
documentele în baza cărora s-a acordat autorizaţia/avizul, precum şi orice
informaţii sau certificări din partea Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor
pentru a-i servi în relaţiile cu terţii, va achita o taxă de aprobare, după
caz, reprezentând echivalentul în lei al sumei de 35 euro, la cursul comunicat
de Banca Naţională a României la data plăţii.»
19. După
articolul 13 se introduce un nou articol, articolul 131, cu următorul
cuprins:
«Art. 131. -
Prevederile art. 13 se aplică întocmai şi reasiguratorilor autorizaţi să
desfăşoare activitate de reasigurare de către Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor.»
20. Titlul capitolului IV se modifică şi va avea următorul cuprins:
«CAPITOLUL IV
Activitatea asigurătorilor/reasiguratorilor»
21. La articolul
16, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (41), cu
următorul cuprins:
«(41) La majorarea
capitalului social cu aport în numerar echivalent valută se va utiliza cursul
valutar comunicat de Banca Naţională a României la data efectuării subscrierii
sau a vărsării acestuia.»
22. La articolul 18, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
«Art. 18. - (1)Activele unui asigurător/reasigurator
admise să reprezinte rezervele tehnice brute trebuie să fie localizate în
România sau într-un alt stat membru, pentru riscurile subscrise în România ori în alt stat membru.»
23. După
articolul 21 se introduce un nou articol, articolul 211, cu următorul cuprins:
«Art. 211. -
Prevederile art. 20-21 se aplică şi reasiguratorilor.»
24. La articolul
23, alineatele (1) şi (4) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
«Art. 23. - (1) Un asigurător/reasigurator poate
realiza, pe baza unui acord, un transfer de portofoliu de
asigurări/reasigurări, prin care o parte sau întreaga activitate de asigurare
este transferată altui asigurător/reasigurator.
........................................................................................................................................................................ ........................................................
(4) Aprobarea transferului de portofoliu se solicită
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, în condiţiile legii, şi în cazul în
care asigurătorul/reasiguratorul fuzionează, se divizează, intră în procedura
de redresare financiară, reorganizare sau lichidare, după caz.»
25. După
articolul 267 se introduce un nou articol, articolul 268, cu următorul cuprins:
«Art. 268. - Prevederile art. 261-267 se aplică şi reasiguratorilor.»
26. La articolul
28, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
«Art. 28. - (1) Activele aferente fondului asigurărilor
de viaţă vor garanta siguranţa asiguraţilor care au contracte de asigurări de
viaţă şi vor fi folosite numai în raport cu obligaţiile aferente fondului
asigurărilor de viaţă.»
27. După
articolul 281 se introduce un nou articol, articolul 282, cu următorul cuprins:
«Art. 282. - Prevederile art. 281 se aplică şi reasiguratorilor.»
28. La articolul
33, alineatele (10) şi (12) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
«(10) Toate persoanele numite în funcţia de
administrator şi/sau în conducerea executivă trebuie să îndeplinească
criteriile şi condiţiile pentru aprobarea persoanelor semnificative ale
intermediarilor în asigurări şi/sau în reasigurări, stabilite prin norme emise
în aplicarea prezentei legi.
........................................................................................................................................................................ ........................................................
(12) Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va putea
introduce cerere împotriva intermediarilor în asigurări şi/sau în reasigurări
prevăzuţi la alin. (11), pentru pornirea procedurii prevăzute de Legea nr. 85/2006
privind procedura insolvenţei, cu modificările şi completările ulterioare.»
29. La articolul
36, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
«(2) In cazul respingerii cererii de autorizare sau a
retragerii documentaţiei de către solicitant, taxa de autorizare nu se
restituie.»
30. La articolul 381, alineatele (11) şi (13) se modifică şi vor avea următorul
cuprins:
«(11) Controalele periodice şi
tematica acestora vor fi notificate conducerii executive a asigurătorilor,
reasiguratorilor şi brokerilor de asigurare şi/sau de reasigurare sau, dacă
este cazul, Consiliului director al Fondului, agenţilor de asigurare sau de
reasigurare şi agenţilor de asigurare subordonaţi, persoane juridice, cu 15
zile lucrătoare înainte de data începerii.
........................................................................................................................................................................ ........................................................
(13) Controalele inopinate vor viza numai aspecte
punctuale, rezultate din analiza rapoartelor şi informărilor periodice sau
anuale ori a reclamaţiilor şi sesizărilor înregistrate la Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor, privind activitatea asigurătorilor, reasiguratorilor, intermediarilor în
asigurări şi/sau în reasigurări, Fondului sau a entităţilor care organizează
cursuri de calificare, pregătire şi perfecţionare profesională, după caz.»
31. La articolul 39 alineatul (2), literele c), i),j), k) şi n) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
«c) încălcarea, în orice mod, de către asigurători,
reasiguratori, intermediari în asigurări şi/sau în reasigurări, Fond sau de
entităţile care organizează cursuri de calificare, pregătire si perfecţionare
profesională, după caz, a dispoziţiilor art. 5 lit. b), bi)', c), d), e), f),
g), h), hi), h2),
h3), i), j), I), |1 j şi m), ale art. 18, ale normelor
emise în aplicarea prezentei legi, precum şi a avizelor, deciziilor sau
solicitărilor de informaţii, documente şi rapoarte;
........................................................................................................................................................................ ........................................................
i) nerespectarea prevederilor art.
23, art. 44 alin. (2) şi ale normelor emise în aplicarea prezentei legi privind
transferul de portofoliu;
j) neîndeplinirea sau îndeplinirea defectuoasă a
obligaţiilor prevăzute la art. 27, 28, 281 şi 282;
k) nerespectarea prevederilor art. 33 alin. (3), (4), (41), (6), (7) şi (14), art. 34, art. 381 alin. (6), (12) şi (14),
precum şi a normelor privind desfăşurarea activităţii agenţilor de asigurare, a
subagenţilor şi agenţilor de asigurare subordonaţi;
........................................................................................................................................................................ ........................................................
n) desfăşurarea de către asigurători sau reasiguratori
a activităţii de asigurare, de reasigurare sau de bancassurance prin
intermediari neautorizaţi, neavizaţi şi/sau neînregistraţi potrivit legii sau
fără calificarea şi pregătirea profesională corespunzătoare;».
32. La articolul
39 alineatul (2), după litera t) se introduce o nouă literă, litera u), cu
următorul cuprins:
«u) nerespectarea prevederilor art. 39 alin. (81).»
33. La articolul
39 alineatul (3), litera c) se modifică şi va avea următorul cuprins:
«c) amendă aplicabilă: asigurătorilor/reasiguratorilor,
de la 5.000 lei la 100.000 lei; intermediarilor în asigurări şi/sau în
reasigurări, de la 2.500 lei la 50.000 lei; agenţilor de asigurare, persoane
fizice, subagenţilor şi agenţilor de asigurare subordonaţi, persoane fizice, de
la 500 lei la 1.000 lei; conducătorilor entităţilor care organizează cursuri de
calificare, pregătire şi perfecţionare profesională, de la 1.000 lei la 10.000
lei; membrilor consiliului de administraţie şi/sau directoratului şi/sau ai
consiliului de supraveghere, ai conducerii executive, ai conducătorilor
activităţilor de asigurări de viaţă şi de asigurări generale, în cazul
asigurătorilor cu activitate compozită, ai persoanelor desemnate în funcţii de
conducere specifice domeniului asigurărilor, care vor fi stabilite prin norme
emise în aplicarea prezentei legi, conducătorului sau, după caz, conducerii
executive a intermediarilor în asigurări şi/sau în reasigurări, persoane
juridice şi membrilor Consiliului director al Fondului, de la 2.500 lei la
50.000 lei.»
34. La articolul
39 alineatul (3), după litera c1) se introduc două noi
litere, literele c2) şi c3), cu următorul
cuprins:
«c2) amendă
aplicabilă oricărei persoane care utilizează denumirile de asigurător,
reasigurator, broker de asigurare şi/sau de reasigurare, agent de asigurare sau
de reasigurare, subagent sau agent de asigurare subordonat sau derivatele
acestora, fără a avea autorizaţie emisă sau fără a fi înregistrată la Comisia
de Supraveghere a Asigurărilor, de la 10.000 lei până la 100.000 lei, pentru
persoanele juridice, şi de la 5.000 lei la 10.000 lei, pentru persoanele fizice;
c3) interzicerea
liberei alocări a activelor din România ale unui asigurător/reasigurator;».
35. La articolul
39 alineatul (3), litera e) se modifică şi va avea următorul cuprins:
«e) retragerea autorizaţiei asigurătorilor,
reasiguratorilor sau brokerilor de asigurare şi/sau de reasigurare,
retragerea aprobării pentru
persoanele semnificative ale asigurătorilor, reasiguratorilor, brokerilorde
asigurare şi/sau de reasigurare şi, după caz, retragerea avizului, pentru
membrii Consiliului director al Fondului de protecţie a victimelor străzii,
revocarea unui membru sau a întregului Consiliu director al Fondului, revocarea
aprobării acordate entităţilor care organizează cursuri de calificare,
pregătire şi perfecţionare profesională şi/sau lectorilor, dispunerea către
asigurători, reasiguratori şi brokeri de asigurare/reasigurare a radierii
agenţilor de asigurare, persoane fizice sau juridice, a subagenţilor, a agenţilor
de asigurare subordonaţi sau a asistenţilor în brokeraj din registrele speciale
în care aceştia au fost înregistraţi, precum şi retragerea aprobării pentru
entităţile şi/sau persoanele menţionate la art. 5 lit. h3).»
36. La articolul 39, alineatul (11) se abrogă.
37. La articolul
43, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
«(3) Actul prin care se constată şi se individualizează
obligaţia de plată a unui asigurător, reasigurator, broker de asigurare şi/sau
de reasigurare, agent de asigurare autorizat sau înregistrat ori a persoanelor
prevăzute la art. 39 alin. (3) lit. c), după caz, întocmit sau emis de către
organele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, conform legii, constituie
titlu de creanţă.»"
3. După articolul II se introduce un nou articol, articolul III, cu următorul cuprins:
„Art. III. -In tot cuprinsul Legii nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare şi supravegherea
asigurărilor, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu cele
aduse prin prezenta ordonanţă de urgenţă, termenul autovehicul
se înlocuieşte cu termenul vehicul."
Această lege a fost adoptată de Parlamentul
României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (1) din
Constituţia României, republicată.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
ROBERTA ALMA ANASTASE
PREŞEDINTELE SENATULUI
MIRCEA-DAN GEOANĂ