HOTARARE Nr. 673 din 5 iunie 2003
pentru aprobarea Programului economic pe anul 2003
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 443 din 23 iunie 2003
In temeiul art. 107 din Constitutie,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
Se aproba Programul economic pe anul 2003, prevazut in anexa care face
parte integranta din prezenta hotarare.
Art. 2
Realizarea actiunilor si masurilor prevazute in program va fi monitorizata
si comunicata lunar la Ministerul Dezvoltarii si Prognozei de catre toate
ministerele si institutiile guvernamentale nominalizate in acest program.
Art. 3
Ministerul Dezvoltarii si Prognozei va prezenta periodic Guvernului informari
cu privire la evolutia principalilor indicatori macroeconomici, precum si la
realizarea obiectivelor, actiunilor si masurilor prevazute in Programul
economic pe anul 2003.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul dezvoltarii si prognozei,
Gheorghe Romeo Leonard Cazan
Ministrul industriei si resurselor,
Dan Ioan Popescu
Ministrul agriculturii,
alimentatiei si padurilor,
Ilie Sarbu
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
ANEXA 1 *1)
*1) Anexa este reprodusa in facsimil.
PROGRAMUL ECONOMIC PE ANUL 2003
______________________________________________________________________________
| Domeniul | Obiective/actiuni si masuri | Responsabili*
|
|________________|___________________________________________|_________________|
|I. Industrie | Cresterea valorii adaugate brute cu 6,1%, |
|
| | comparativ cu anul 2002 |
|
|________________|___________________________________________|_________________|
| | 1. Analiza, impreuna cu asociatiile | - MIR
|
| | patronale, a evolutiei indicatorilor ce| - APAPS
|
| | caracterizeaza sau sustin cresterea | - Patronatele
pe|
| | economica (productia industriala, | ramuri
|
| | valoarea adaugata bruta, exportul, |
|
| | investitiile, productivitatea muncii), |
|
| | prevazuti in strategiile sectoriale si |
|
| | evaluarea pe aceasta baza a cresterii |
|
| | economice prognozate pe anul 2003, pe |
|
| | ansamblul industriei si pe principalele|
|
| | subramuri. |
|
| | Rezultatele evaluarii, precum si |
|
| |propunerile cu privire la instrumentele de |
|
| |politica industriala si de imbunatatire a |
|
| |mediului de afaceri, a caror aplicare poate| |
| |stimula si sustine realizarea contributiei |
|
| |industriei la cresterea PIB in anul 2003 si|
|
| |in continuare, vor fi transmise la MDP pana|
|
| |la 30 iunie a.c. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 2. Examinarea cauzelor, identificarea | - MIR
|
| | solutiilor si acordarea de asistenta de| - APAPS
|
| | specialitate si de servicii suport | - Patronate
|
| | pentru redresarea activitatii in |
|
| | sectoarele cu pondere semnificativa in |
|
| | industrie, in care productia din |
|
| | trim. I prezinta tendinte de declin, |
|
| | comparativ cu perioada corespunzatoare |
|
| | din anul 2002: |
|
| | - extractia carbunelui; |
|
| | - metalurgie; |
|
| | - masini si echipamente; |
|
| | - materiale de constructii; |
|
| | - articole de imbracaminte; | |
| | - pielarie si incaltaminte; |
|
| | - produse din tutun. |
|
| | termen: iunie |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 3. Identificarea solutiilor si masurilor | - MIR
|
| | pentru valorificarea stocurilor | - APAPS
|
| | excedentare de produse finite existente| - Patronate
|
| | la finele trim. I 2003 si pentru |
|
| | preintampinarea formarii de noi |
|
| | stocuri, in special la: |
|
| | - masini si echipamente; |
|
| | - masini si aparate electrice; |
|
| | - aparatura si instrumente medicale; |
|
| | - materiale de constructii; |
|
| | - produse textile; |
|
| | - constructii metalice. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 4. Efectuarea de sondaje trimestriale de | - INS
|
| | opinie in randul managerilor | - MDP
|
| | societatilor reprezentative din toate | - MIR
|
| | sectoarele industriale, cu privire la |
|
| | evolutia si nivelul stocurilor de | |
| | comenzi si contracte, comparativ cu |
|
| | situatia din 2002, in vederea evaluarii|
|
| | tendintelor conjuncturale de crestere |
|
| | economica si de modificare a |
|
| | macrostructurii industriei pe termen |
|
| | scurt. |
|
| |___________________________________________|_________________|
| | 5. Accelerarea procesului de transfer si | - MEC
|
| | aplicare in societatile industriale a | - MIR
|
| | rezultatelor activitatii de | - Patronate
|
| | cercetare-dezvoltare-inovare, aferente |
|
| | proiectelor finalizate in anii |
|
| | 2001 - 2003 din Planul National, |
|
| | Programele nucleu si Programele |
|
| | sectoriale. |
|
| | Infiintarea in anul 2003 a trei parcuri| |
| | stiintifice si tehnologice pentru |
|
| | sustinerea procesului de transfer si |
|
| | aplicare in economie a rezultatelor | |
| | cercetarii. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 6. Prezentarea unui raport cu privire la | - MEC
|
| | efectele asupra cresterii economice in |
|
| | industrie a programelor RELANSIN, |
|
| | INVENT, MENER, MATNATECH SI CALIST, |
|
| | care au avut ca obiective sprijinirea |
|
| | modernizarii si relansarii economice, |
|
| | precum si a propunerilor pentru |
|
| | imbunatatirea procesului de selectie a |
|
| | proiectelor propuse, in vederea |
|
| | cresterii semnificative a eficientei |
|
| | aplicarii acestora in economia reala. |
|
| | termen: iunie |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 7. Monitorizarea lunara a indeplinirii | - APAPS
|
| | masurilor prevazute in programele de | - MIR
|
| | restructurare a societatilor din |
|
| | industrie cuprinse in Programul RICOP | |
| | si in lista aprobata prin |
|
| | Hotararea Guvernului nr. 866/2001 si |
|
| | prezentarea de informari trimestriale |
|
| | la Guvern. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 8. Realizarea actiunilor prevazute pentru | - MIR
|
| | anul 2003 cu privire la restructurarea |
|
| | si privatizarea sectorului energetic: |
|
| | 8.1. Privatizarea a doua societati de |
|
| | productie si a doua unitati de |
|
| | distributie a energiei electrice, |
|
| | precum si a doua distributii de |
|
| | gaze naturale; |
|
| | termen: decembrie |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 8.2. Revizuirea metodologiei de calcul | - ANRE
|
| | a tarifelor pentru activitatile de|
|
| | distributie a energiei electrice |
|
| | si termice; | |
| | termen: iunie |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 8.3. Ajustarea pretului national de | - ANRE
|
| | referinta pentru energia termica |
|
| | si a preturilor pentru energia |
|
| | termica furnizata de |
|
| | Termoelectrica, prin introducerea |
|
| | tarifelor locale; |
|
| | termen: iulie |
|
| |___________________________________________|_________________|
| | 8.4. Internalizarea costurilor pentru | - MIR
|
| | protectia mediului in pretul | - ANRE
|
| | energiei; | - ANRGN
|
| | termen: decembrie |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 8.5. Elaborarea reglementarilor cu | - MIR
|
| | privire la tranzitul energiei | -
Transelectrica|
| | electrice prin retelele |
|
| | transfrontaliere, in acord cu | |
| | directivele europene in domeniu; |
|
| | termen: iunie |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 8.6. Pregatirea elementelor de | - ANRGN
|
| | fundamentare pentru perfectionarea| - MIR
|
| | sistemului de tarifare pe |
|
| | categorii de consumatori captivi |
|
| | de gaze naturale; |
|
| | termen: decembrie |
|
| |___________________________________________|_________________|
| | 8.7. Imbunatatirea managementului | - MIR
|
| | energetic si autorizarea | - ARCE
|
| | personalului cu atributii in |
|
| | domeniul energiei la consumatorii |
|
| | care depasesc 1000 tep pe an; |
|
| | termen: decembrie |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 8.8. Cresterea calitatii produselor din| - MIR
|
| | rafinarii la nivelul standardelor | - Patronatul de
|
| | U.E. Reglementarea continutului de| ramura
|
| | sulf din combustibilii lichizi; |
|
| | termen: iulie | |
|
|___________________________________________|_________________|
| | 8.9. Cresterea sigurantei si eficientei| - MIR
|
| | economice a sistemului de | - MI
|
| | transport titei, produse |
|
| | petroliere si gaze naturale; |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 8.10. Aplicarea stricta a normativelor | - MIR
|
| | pentru proiectarea, executia si | - ANRGN
|
| | exploatarea sistemelor de |
|
| | alimentare cu gaze naturale; |
|
| | termen: permanent |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 8.11. Actualizarea analizelor | - MIR
|
| | diagnostic pentru stabilirea | -
Termoelectrica|
| | viabilitatii fiecarei centrale de|
|
| | producere a energiei electrice si|
|
| | termice pe carbune si |
|
| | hidrocarburi, luand in |
|
| | considerare internalizarea | |
| | costurilor pentru protectia |
|
| | mediului, precum si cerintele |
|
| | acquis-ului comunitar; elaborarea|
|
| | programului, evaluarea costurilor|
|
| | si identificarea surselor de |
|
| | finantare necesare pentru |
|
| | inchiderea esalonata a grupurilor|
|
| | energetice sau a centralelor |
|
| | neviabile; |
|
| | termen: decembrie |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 8.12. Reanalizarea politicii de | - MIR
|
| | amortizare a capitalului fix din | - MFP
|
| | sistemul electroenergetic, in | - Patronate
|
| | functie de valoarea actualizata |
|
| | de inlocuire si durata normala |
|
| | de functionare, pe categorii de |
|
| | mijloace fixe, luand in |
|
| | considerare si cuprinderea taxei | |
| | din care este constituit in |
|
| | prezent Fondul special pentru |
|
| | dezvoltarea sistemului energetic;|
|
| | termen: septembrie |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 8.13. Modificarea si completarea | - MIR
|
| | Legii petrolului si promovarea | - Patronatele
de|
| | Legii energiei electrice si | ramura
|
| | termice; |
|
| | termen: decembrie |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 8.14. Realizarea programului aprobat de| - MIR
|
| | Guvern cu privire la privatizarea| - PETROM
|
| | PETROM. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 9. Examinarea, impreuna cu asociatiile | - MIR
|
| | patronale de ramura, a oportunitatii | - DCE
|
| | achizitionarii unor cantitati | - Patronate
|
| | suplimentare de titei si gaze naturale,| |
| | in perioada iulie - octombrie, in |
|
| | vederea prelucrarii si livrarii la |
|
| | export si pe piata interna de produse |
|
| | petroliere, chimice si petrochimice, in|
|
| | cazul in care din analiza preturilor |
|
| | rezulta efecte pozitive asupra |
|
| | cresterii economice, fara a afecta |
|
| | negativ balanta comerciala si a |
|
| | contului curent al balantei de plati. |
|
| | termen: iunie |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| |10. Asigurarea stocurilor de carbune | - MIR
|
| | energetic si hidrocarburi pentru |
|
| | perioada de iarna, pe baza unui program|
|
| | special ce va fi prezentat Guvernului. |
|
| | termen: iulie |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| |11. Dezvoltarea capacitatilor de | - MIR
|
| | inmagazinare subterana a gazelor | - Patronate
|
| | naturale, in anul 2003, pana la |
|
| | 2500 mil. mc. |
|
| |___________________________________________|_________________|
| |12. Elaborarea unui program special pentru | - MIR
|
| | cresterea eficientei energetice, atat |
|
| | in industrie, cat si in celelalte |
|
| | ramuri ale economiei care, prin |
|
| | solutiile, masurile concrete si |
|
| | instrumentele de politica energetica |
|
| | propuse, sa conduca la reducerea |
|
| | intensitatii energetice pe unitatea de |
|
| | PIB, la nivelele anuale angajate prin |
|
| | negocierile cu U.E. |
|
| | termen: septembrie |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| |13. Finalizarea programelor de | - MIR
|
| | restructurare si a proiectelor de | - ROMARM
|
| | modernizare tehnologica si de |
|
| | privatizare prevazute pentru anul 2003 |
|
| | in industria de aparare si alinierea |
|
| | performantelor produselor la |
|
| | standardele de calitate NATO. | |
|
|___________________________________________|_________________|
| |14. Elaborarea si prezentarea la Guvern, in| - MAAP
|
| | cursul trimestrului III, a unei | - MIR
|
| | strategii integrate pe termen mediu si | - APAPS
|
| | lung de modernizare si dezvoltare | - Patronate
|
| | durabila a agriculturii si industriei |
|
| | alimentare, de redresare si crestere a |
|
| | competitivitatii sectoarelor |
|
| | producatoare de masini si utilaje |
|
| | agricole, ingrasaminte chimice si |
|
| | antidaunatori, echipamente de irigatii |
|
| | si utilaje pentru industria alimentara,|
|
| | care sa conduca la cresterea |
|
| | substantiala a productiei |
|
| | agroalimentare, la echilibrarea in |
|
| | urmatorii 2 - 3 ani a balantei |
|
| | comerciale in acest domeniu si la |
|
| | asigurarea unui excedent semnificativ |
|
| | pe termen mediu si lung. | |
| | La elaborarea strategiei si a |
|
| | politicilor industriale si agricole de |
|
| | sustinere a obiectivelor propuse, se va|
|
| | tine seama de cerintele acquis-ului |
|
| | comunitar si de prevederile |
|
| | documentelor de pozitie aprobate de |
|
| | Guvern pentru negocierile cu U.E. la |
|
| | capitolele respective. Prevederile |
|
| | strategiei vor fi actualizate in termen|
|
| | de 3 luni de la incheierea |
|
| | negocierilor. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| |15. Actualizarea strategiei de dezvoltare a| - MCTI
|
| | industriei tehnologiei informatiei pe | - MIR
|
| | termen mediu si lung, in conformitate |
|
| | cu procedurile din strategia Nationala |
|
| | pentru promovarea noii economii si |
|
| | prezentarea spre aprobare la Guvern. |
|
| | termen: septembrie | |
|
|___________________________________________|_________________|
| |16. Participarea reprezentantilor MIR si ai| - MIR
|
| | patronatelor din industrie la evaluarea| - Patronate
|
| | si selectarea proiectelor de investitii|
|
| | din zonele de restructurare industriala|
|
| | cu potential de crestere economica, in |
|
| | vederea armonizarii strategiilor |
|
| | sectoriale din industrie cu |
|
| | prioritatile de dezvoltare regionala |
|
| | prevazute in Planul National de |
|
| | Dezvoltare si agreate de Comisia |
|
| | Europeana pentru a fi cofinantate din |
|
| | Programul PHARE si de la bugetul de |
|
| | stat. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| |17. Examinarea cu titularii programelor si | - MIR
|
| | proiectelor de investitii din sectorul | - MIMMC
|
| | public si privat a solutiilor si | - Patronate
|
| | masurilor pentru cresterea ponderii de | |
| | participare a industriei autohtone la |
|
| | asigurarea, in conditii competitive, a |
|
| | materialelor, masinilor, utilajelor si | |
| | echipamentelor, inclusiv ca |
|
| | subfurnizori, in cooperare cu firme |
|
| | straine. |
|
| |___________________________________________|_________________|
| |18. Completarea strategiilor si a | - MIR
|
| | programelor de restructurare a | - MDP
|
| | sectoarelor industriale cu masuri | - Patronate
|
| | pentru crearea de noi locuri de munca |
|
| | prin dezvoltarea parcurilor industriale|
|
| | si imbunatatirea legislatiei din |
|
| | domeniu in raport cu practica |
|
| | europeana. |
|
| |___________________________________________|_________________|
| |19. Elaborarea propunerilor de imbunatatire| - MIR
|
| | a cadrului legislativ cu privire la | - MAAP
|
| | exploatarea, comercializarea si | - Patronate
|
| | prelucrarea masei lemnoase, in vederea |
|
| | stimularii cresterii valorii adaugate |
|
| | prin prelucrare avansata. | |
| | termen: septembrie |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| |20. Cresterea ponderii resurselor | - MIR
|
| | recuperabile in totalul consumului | - Patronatul de
|
| | industrial de materii prime si | ramura
|
| | materiale, prin imbunatatirea |
|
| | sistemului de colectare, selectare si |
|
| | valorificare a deseurilor industriale |
|
| | si casnice (metale, sticla, hartie, |
|
| | deseuri textile si lemnoase, cauciuc si|
|
| | mase plastice etc.). Prin aplicarea |
|
| | prevederilor din reglementarile |
|
| | aprobate in anii 2001 si 2002. |
|
| | Prezentarea la Guvern a unei informari |
|
| | cu privire la gradul de participare a |
|
| | resurselor reciclabile in totalul |
|
| | resurselor consumate in anul 2002 si |
|
| | semestrul I 2003. |
|
| | termen: septembrie | |
|
|___________________________________________|_________________|
| |21. Reducerea graduala a aplicarii | - MIR
|
| | sistemului de compensari in vederea | - APAPS
|
| | eliminarii arieratelor si introducerea | - MFP
|
| | treptata a efectelor de comert ca |
|
| | instrumente financiare specifice |
|
| | economiei de piata. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| |22. Efectuarea de analize diagnostic pentru| - MIR
|
| | identificarea societatilor din | - APAPS
|
| | industrie cu mari pierderi, care sunt | - MFP
|
| | sau pot deveni insolvabile si a caror |
|
| | privatizare nu este posibila; |
|
| | elaborarea de propuneri pentru |
|
| | intreruperea activitatii acestora |
|
| | potrivit procedurilor legale. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| |23. Actualizarea listei standardelor si a | - MIR
|
| | ghidurilor de aplicare pentru | - ASRO |
| | transpunerea in legislatia romaneasca a|
|
| | acquis-ului comunitar in domeniul |
|
| | produselor industriale, tinand seama si|
|
| | de modificarile intervenite in |
|
| | standardele comunitare publicate in |
|
| | J.O. al Comisiei Europene. |
|
| | termen: permanent |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| |24. Modificarea, potrivit Protocolului | - ASRO
|
| | PECA, a reglementarilor nationale | - MIR
|
| | (Hotarari de Guvern), cu privire la: |
|
| | - compatibilitatea electromagnetica |
|
| | (termen: iunie); |
|
| | - asigurarea securitatii |
|
| | utilizatorilor de echipamente de |
|
| | joasa tensiune; |
|
| | - asigurarea securitatii |
|
| | utilizatorilor de jucarii. |
|
| | termen: iunie | |
|
|___________________________________________|_________________|
| |25. Organizarea, impreuna cu patronatele, a| - MIR
|
| | activitatii de identificare a cazurilor| - Patronate
|
| | de concurenta neloiala in domeniul |
|
| | produselor industriale si transmiterea |
|
| | de propuneri la Oficiul Concurentei |
|
| | pentru instrumentarea acestor cazuri. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| |26. Imbunatatirea ofertei de servicii de | - MIMMC
|
| | consultanta, informare si instruire |
|
| | pentru IMM in scopul cresterii |
|
| | competitivitatii acestor intreprinderi |
|
| | pe pietele locale si internationale. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| |27. Implementarea si monitorizarea | - MIMMC
|
| | programelor de sustinere a |
|
| | investitiilor realizate de IMM, |
|
| | finantate partial in cadrul programelor|
|
| | U.E. si de la bugetul de stat si | |
| | prezentarea de informari trimestriale |
|
| | la Guvern. |
|
|________________|___________________________________________|_________________|
|II. Agricultura,| Cresterea cu 7% a valorii adaugate brute, |
|
|silvicultura, | comparativ cu anul 2002 |
|
|piscicultura si
|___________________________________________|_________________|
|exploatare | 1. Asigurarea conditiilor pentru | - MAAP
|
|forestiera | executarea lucrarilor specifice de |
|
| | intretinere a culturilor, intarziate |
|
| | datorita conditiilor atmosferice |
|
| | nefavorabile si pregatirea |
|
| | corespunzatoare a campaniilor agricole |
|
| | de vara si de toamna. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 2. Dezvoltarea structurilor institutionale| - MAAP
|
| | in vederea derularii Programului |
|
| | SAPARD, pentru utilizarea completa a |
|
| | fondurilor convenite cu Uniunea |
|
| | Europeana, cu respectarea riguroasa a |
|
| | criteriilor de finantare si |
|
| | monitorizarea sistematica a derularii |
|
| | proiectelor. | |
|
|___________________________________________|_________________|
| | 3. Cresterea cu 300 mii ha a suprafetelor | - MAAP
|
| | irigate, utilizarea completa a |
|
| | capacitatilor existente si continuarea |
|
| | actiunii de infiintare a Asociatiilor |
|
| | utilizatorilor de apa pentru irigatii. |
|
| |___________________________________________|_________________|
| | 4. Reabilitarea amenajarilor de | - MAAP
|
| | imbunatatiri funciare, prevazute in | - MEC
|
| | programul pe anul 2003, prin desecarea |
|
| | a 200 mii ha, combaterea eroziunii |
|
| | solului pe 400 mii ha, realizarea a |
|
| | 550 km diguri si elaborarea de studii |
|
| | pedologice si agrochimice pentru |
|
| | 600 mii ha teren agricol. |
|
| |___________________________________________|_________________|
| | 5. Stimularea infiintarii si functionarii | - MAAP
|
| | fermelor de elita in unitatile de | - MEC
|
| | cercetare stiintifica si in sectorul | |
| | privat. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 6. Continuarea programului de sprijin al | - MAAP
|
| | producatorilor agricoli din zonele de | - MFP
|
| | deal si de munte pentru achizitionarea |
|
| | de masini, utilaje si instalatii |
|
| | agricole si de mica industrie din |
|
| | productia interna, pe baze competitive,|
|
| | si utilizarea, in conditiile negociate,|
|
| | a creditelor FIDA si BIRD si a |
|
| | fondurilor alocate prin Programul |
|
| | SAPARD. |
|
| |___________________________________________|_________________|
| | 7. Stabilirea unor relatii functionale | - MAAP
|
| | intre producatorii agricoli si sistemul|
|
| | de credit si asigurari, inclusiv prin |
|
| | extinderea retelelor actuale de |
|
| | sucursale in teritoriu, intensificarea |
|
| | actiunilor promotionale in mediul rural| |
| | si acordarea de asistenta de |
|
| | specialitate. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 8. Stimularea si sprijinirea | - MAAP
|
| | producatorilor agricoli pentru marirea | - Patronate
|
| | dimensiunii fermelor, prin asociere, |
|
| | arendare, concesionare si |
|
| | vanzare-cumparare a terenurilor |
|
| | agricole si a padurilor si promovarea |
|
| | Legii formelor asociative si de |
|
| | cooperatie in agricultura pana la |
|
| | finele anului 2003. |
|
| |___________________________________________|_________________|
| | 9. Incurajarea integrarii producatorilor | - MAAP
|
| | agricoli cu procesatorii si | - Patronate
|
| | comerciantii de produse agroalimentare,|
|
| | pentru reducerea operatiunilor |
|
| | intermediare. |
|
| |___________________________________________|_________________|
| |10. Dezvoltarea burselor de cereale si a | - MAAP
|
| | pietelor de gros pentru produsele | - CNVM
|
| | agricole. | |
|
|___________________________________________|_________________|
| |11. Armonizarea standardelor de calitate a | - MAAP
|
| | produselor agroalimentare cu cele | - MIMMC
|
| | existente in U.E. si acordarea de | - MEC
|
| | asistenta tehnica si, eventual, | - Patronate
|
| | financiara producatorilor agricoli |
|
| | pentru aplicarea acestor standarde. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| |12. Consolidarea tendintei de crestere a | - MAAP
|
| | efectivelor de animale inregistrata in | - Patronate
|
| | anul 2002 si in prima parte a acestui |
|
| | an, prin utilizarea eficienta a |
|
| | sprijinului acordat de stat |
|
| | crescatorilor de animale. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| |13. Dezvoltarea substantiala a serviciilor | - MAAP
|
| | de cercetare si consultanta agricola, |
|
| | precum si a asistentei financiare |
|
| | acordate producatorilor privati, in | |
| | vederea cresterii productiilor la |
|
| | hectar, a productivitatii, calitatii si|
|
| | rentabilitatii. |
|
| |___________________________________________|_________________|
| |14. Imbunatatirea normelor tehnice pentru | - MAAP
|
| | evaluarea resurselor de masa lemnoasa |
|
| | si a taierilor anuale si acordarea de |
|
| | sprijin tehnic si cu material saditor |
|
| | pentru realizarea de perdele forestiere|
|
| | pe 1500 ha in zonele deficitare in |
|
| | vegetatie forestiera. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| |15. Refacerea in anul 2003 a 440 km drumuri| - MAAP
|
| | forestiere si construirea a 400 km |
|
| | drumuri forestiere noi, reconstructia |
|
| | ecologica a 10 mii ha de paduri |
|
| | afectate de factori dereglatori sau |
|
| | necorespunzatoare structural, precum si|
|
| | sprijinirea proprietarilor privati de | |
| | paduri pentru infiintarea structurilor |
|
| | de gospodarire a padurilor. Finalizarea|
|
| | contractarii creditului BERD de 25 mil.|
|
| | USD pana la finele semestrului I a.c. |
|
| | si utilizarea eficienta a acestui |
|
| | credit. |
|
| |___________________________________________|_________________|
| |16. Reevaluarea prognozei privind productia| - MAAP
|
| | agricola vegetala si animala si a |
|
| | valorii adaugate brute pe ansamblul |
|
| | agriculturii, silviculturii si |
|
| | pisciculturii in anul 2003. Rezultatele|
|
| | analizei vor fi transmise la MDP, pana |
|
| | la 30 iunie, in vederea prezentarii la |
|
| | Guvern a prognozei actualizate pe |
|
| | ansamblul economiei si pe ramuri. |
|
|________________|___________________________________________|_________________|
|III. Servicii | Analiza posibilitatilor de majorare a |
|
| | cresterii proiectate a valorii adaugate | |
| | brute din servicii (3,8 - 4,2%) in vederea|
|
| | compensarii eventualelor diminuari |
|
| | conjuncturale ale contributiei industriei |
|
| | si agriculturii |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 1. Reevaluarea, pana la 30 iunie a.c., a | - Institutiile
|
| | cresterii volumului de activitate si a | de profil
|
| | valorii adaugate brute, in functie de |
|
| | datele disponibile pe primele 5 luni |
|
| | (date de bilant, contracte angajate si |
|
| | in perspectiva etc.) in urmatoarele |
|
| | domenii ale serviciilor: |
|
| | - turism; |
|
| | - transporturi; |
|
| | - posta si telecomunicatii; |
|
| | - informatica si activitati conexe; |
|
| | - cercetare-proiectare; |
|
| | - servicii financiar-bancare; |
|
| | - servicii comerciale; | |
| | - radio, televiziune, presa, arta si |
|
| | spectacole; |
|
| | - activitati sportive si recreative; | |
| | - activitati juridice, de |
|
| | contabilitate, consultanta pentru |
|
| | afaceri si management. |
|
|________________|___________________________________________|_________________|
|IV. Investitii -| Cresterea cu 9% a formarii brute de |
|
|Constructii | capital fix si a investitiilor si cu 7,7% |
|
| | a valorii adaugate in constructii, in |
|
| | vederea sustinerii cresterii economice, |
|
| | crearii de noi locuri de munca, |
|
| | accelerarii modernizarii |
|
| | infrastructurilor, a sectorului productiv |
|
| | si a serviciilor |
|
| |___________________________________________|_________________|
| | 1. Monitorizarea activa a realizarii | - APAPS
|
| | investitiilor angajate prin contractele| - MIR
|
| | de privatizare, precum si utilizarea | - MAAP
|
| | tuturor instrumentelor prevazute de | - MT
|
| | reglementarile legale in scopul |
|
| | indeplinirii obligatiilor contractuale.| |
| | Prezentarea de rapoarte trimestriale |
|
| | la Guvern. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 2. Intensificarea actiunilor promotionale | - ARIS
|
| | pentru atragerea de investitii straine | - Ministere
|
| | directe. | - Patronate
|
| |___________________________________________|_________________|
| | 3. Analizarea trimestriala a derularii | - MAP
|
| | investitiilor finantate din bugetele | - Cons. Jud.
|
| | locale, acordandu-se prioritate in | - Primarii
|
| | utilizarea veniturilor pentru |
|
| | realizarea obiectivelor de investitii. |
|
| |___________________________________________|_________________|
| | 4. Utilizarea completa a creditelor | - Ordonatorii
|
| | externe angajate pentru cheltuieli de | de credite
|
| | capital in anii precedenti si | - MFP
|
| | neconsumate complet, precum si a celor |
|
| | angajate in anul 2003, in limitele |
|
| | prevazute de lege, atat in sectorul | |
| | energetic si al infrastructurilor, cat |
|
| | si in sectoarele productive. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 5. Analiza utilizarii creditelor externe | - MFP
|
| | pentru investitii angajate cu garantia | - Ministere
|
| | statului si nerambursate la termen si |
|
| | prezentarea unui raport la Guvern pana |
|
| | la 30 iunie a.c. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 6. Urgentarea angajarii de noi credite | - Ministere
|
| | externe pentru realizarea de | - Primarii
|
| | investitii, in limita plafonului |
|
| | aprobat prin lege pentru anul 2003. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 7. Cresterea contributiei creditelor | - Ordonatorii
|
| | bancare interne pe termen mediu si lung| de credite
|
| | pentru finantarea investitiilor, cu | - ARB
|
| | prioritate in sectorul productiv al |
|
| | economiei, avand in vedere ponderea | |
| | foarte redusa a acestora in structura |
|
| | surselor de finantare din ultimii ani. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 8. Cresterea capacitatii administratiei | - Coordonatorii
|
| | publice centrale si locale pentru | de proiecte
|
| | fundamentarea si derularea proiectelor | (MDP, MFP,
|
| | de investitii finantate din fondurile | MAAP, MLPTL)
|
| | atrase in cadrul programelor cu |
|
| | Uniunea Europeana. |
|
| | - Analizarea trimestriala a |
|
| | realizarii acestor programe de |
|
| | catre institutiile care le |
|
| | administreaza si prezentarea de |
|
| | informari sintetice Guvernului. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 9. Intensificarea actiunilor pentru | - MIR
|
| | finalizarea investitiilor neterminate |
|
| | in sectorul hidroenergetic, in care |
|
| | sunt acumulate imobilizarii de capital | |
| | de aproape 2 mld. dolari, precum si |
|
| | adoptarea unor reglementari care sa |
|
| | mareasca sansele de atragere a |
|
| | investitiilor straine (garantarea |
|
| | achizitiei si a pretului energiei |
|
| | electrice livrate in perioadele de varf|
|
| | de sarcina, reglementarea conditiilor |
|
| | de valorificare a apei din lacurile de |
|
| | acumulare pentru alimentarea cu apa a |
|
| | localitatilor si pentru irigatii, |
|
| | precum si a amenajarilor turistice si |
|
| | de agrement, participarea la investitii|
|
| | a administratiilor publice locale din |
|
| | zonele expuse la inundatii, marirea |
|
| | duratelor de concesionare etc.). |
|
| |___________________________________________|_________________|
| |10. Analiza oportunitatii angajarii unor | - MAAP
|
| | credite suplimentare si atragerii de | - Patronate
|
| | investitii straine directe, pentru | - ARIS
|
| | modernizarea si sustinerea cresterii |
|
| | economice durabile in agricultura, cu |
|
| | luarea in considerare a eficientei si | |
| | duratei de amortizare a acestora, in |
|
| | urmatoarele scopuri: |
|
| | - punerea in functiune a sistemelor |
|
| | de irigatii, care sa permita |
|
| | cresterea suprafetelor irigate in |
|
| | zonele si la culturile in care |
|
| | acestea au efecte maxime; |
|
| | - cresterea gradului de mecanizare a |
|
| | agriculturii, care este de 3 - 4 |
|
| | ori mai redus decat in Uniunea |
|
| | Europeana, in vederea imbunatatirii|
|
| | calitatii si executarii in timp |
|
| | optim a lucrarilor agricole; |
|
| | - constituirea de ferme zootehnice |
|
| | moderne, eficiente economic, care |
|
| | sa contribuie la cresterea |
|
| | semnificativa a efectivelor de |
|
| | animale, a productiei de carne, |
|
| | lapte si produse alimentare, precum| |
| | si la cresterea contributiei |
|
| | industriei alimentare la |
|
| | echilibrarea balantei comerciale. |
|
| |___________________________________________|_________________|
| |11. Promovarea in continuare a | - MDP
|
| | investitiilor in cadrul parcurilor | - MIR
|
| | industriale si sustinerea acestui | - MIMMC
|
| | proces de catre administratiile locale,| - Primarii
|
| | in special in zonele in care exista |
|
| | suprafete de productie neutilizate si |
|
| | disponibil de forta de munca |
|
| | calificata. |
|
| |___________________________________________|_________________|
| |12. Utilizarea avantajelor pe care le poate| - Patronate
|
| | asigura asocierea societatilor in |
|
| | holdinguri, pentru accelerarea |
|
| | procesului de modernizare in scopul |
|
| | cresterii potentialului concurential, |
|
| | atat pe piata interna, cat si la | |
| | export, prin: |
|
| | - cresterea potentialului de |
|
| | finantare a investitiilor din surse|
|
| | proprii; |
|
| | - imbunatatirea capacitatii de |
|
| | angajare si de garantare a |
|
| | creditelor bancare pe termen mediu |
|
| | si lung; |
|
| | - reducerea duratei de realizare a |
|
| | investitiilor si de imobilizare a |
|
| | surselor de finantare; |
|
| | - cresterea eficientei activitatilor |
|
| | de cercetare-dezvoltare |
|
| | tehnologica; |
|
| | - ameliorarea competitivitatii si a |
|
| | capacitatii concurentiale |
|
| | participantilor la holding si pe |
|
| | aceasta baza a cresterii economice.|
|
| | Actiunea se inscrie in practica si | |
| | tendintele existente in prezent in |
|
| | toate tarile. |
|
|________________|___________________________________________|_________________|
|V. Comert | Cresterea exportului de bunuri cu 14 - 15%|
|
|exterior | fata de anul 2002, pentru sustinerea |
|
| | cresterii economice si mentinerea in |
|
| | limite controlate a deficitului balantei |
|
| | comerciale si a contului curent |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 1. Imbunatatirea conditiilor de acces a | - DCE
|
| | produselor romanesti pe pietele externe| - ANEIR
|
| | prin valorificarea oportunitatilor/ | - Patronate
|
| | facilitatilor oferite de Acordul |
|
| | european, acordurile de comert liber, |
|
| | acordurile comerciale bilaterale, SPG |
|
| | etc. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 2. Organizarea de misiuni economice | - DCE
|
| | specializate, pe produse si grupe de | - Camerele de
|
| | produse, pe pietele de interes pentru | comert
|
| | exporturile romanesti. | - ANEIR
|
| | | - Patronate |
|
|___________________________________________|_________________|
| | 3. Imbunatatirea activitatii de informare | - DCE
|
| | comerciala si acordarea de asistenta de| - CRCE
|
| | specialitate societatilor comerciale cu| - Camerele de
|
| | activitate de export. | comert
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 4. Perfectionarea sistemului de pregatire | - DCE
|
| | profesionala a specialistilor cu | - CRCE
|
| | activitate de export si import pentru | - ANEIR
|
| | dezvoltarea abilitatilor si tehnicilor | - Camerele de
|
| | de prospectare a pietelor, de analiza a| comert
|
| | eficientei si a clauzelor asiguratorii |
|
| | pentru operatiunile comerciale s.a. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 5. Dezvoltarea comertului electronic si a | - DCE
|
| | sistemului de comunicatii aferent. | - MCTI
|
| | | - Patronate
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 6. Utilizarea eficienta a creditelor de la| - MFP |
| | EXIMBANK destinate stimularii si | - EXIMBANK
|
| | promovarii productiei pentru export si | - DCE
|
| | a exporturilor. | - Patronate
|
| |___________________________________________|_________________|
| | 7. Intensificarea actiunilor pentru | - DCE
|
| | participarea Romaniei la realizarea | - MIR
|
| | unor obiective complexe destinate |
|
| | asigurarii industriei cu materii prime |
|
| | de baza (titei, gaze naturale, |
|
| | minereuri s.a.). |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 8. Negocierea si semnarea de noi acorduri | - MAE
|
| | economice, comerciale si de cooperare, | - DCE
|
| | in special cu tarile la care se |
|
| | inregistreaza deficite majore ale |
|
| | balantei comerciale, precum si cu cele |
|
| | care au piete cu capacitate mare de |
|
| | absorbtie, in care exporturile |
|
| | romanesti sunt nesemnificative sau | |
| | au scazut. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 9. Participarea activa la activitatile | - DCE
|
| | grupelor de lucru pentru comert, | - MIR
|
| | industrie si dezvoltare economica din |
|
| | cadrul OCEMN. |
|
| |___________________________________________|_________________|
| |10. Examinarea competitivitatii la export a| - Patronate
|
| | produselor romanesti in raport cu cele | - Asociatii
|
| | oferite de firmele concurente, in | profesionale
|
| | scopul fundamentarii mai temeinice a | - CRCE
|
| | strategiilor sectoriale. |
|
| |___________________________________________|_________________|
| |11. Dezvoltarea accelerata a exportului de | - MCTI
|
| | produse si servicii din domeniul | - Patronate
|
| | tehnologiei de tehnica informatiei. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| |12. Imbunatatirea organizarii retelelor de | - Patronate
|
| | distributie si a service-ului pentru | |
| | produsele exportate. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| |13. Dezvoltarea retelei externe de | - DCE
|
| | promovare a exporturilor in functie de | - Patronate
|
| | importanta si perspectivele diferitelor|
|
| | piete; organizarea de birouri |
|
| | comerciale si reprezentante cu |
|
| | participare si sustinere financiara si |
|
| | din partea patronatelor, asociatiilor |
|
| | profesionale si a agentilor economici |
|
| | interesati. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| |14. Elaborarea unei strategii si a unor | - DCE
|
| | politici comerciale coerente pe termen | - MIR
|
| | mediu si lung, care sa reevalueze | - MIMMC
|
| | orientarea geografica a exporturilor si| - MAAP
|
| | a importurilor, imbunatatirea | - Patronate
|
| | structurii pe produse a exporturilor, | - ANEIR
|
| | in vederea unei specializari pe domenii| |
| | cu sanse reale de competitivitate. |
|
|________________|___________________________________________|_________________|
|VI. Alte domenii| 1. Examinarea oportunitatii imbunatatirii | - MJ |
| | prevederilor Legii patronatelor, | - Ministerele
|
| | armonizata cu practicile europene si | economice
|
| | internationale, pentru cresterea | -
Confederatiile|
| | rolului si a potentialului acestora in | patronale
|
| | elaborarea strategiilor sectoriale, |
|
| | asigurarea serviciilor suport pentru |
|
| | societatile componente si reprezentarea|
|
| | corespunzatoare in dialogul cu |
|
| | sindicatele si Guvernul. |
|
| |___________________________________________|_________________|
| | 2. Analiza influentei raportului dintre | - BNR
|
| | masa monetara (M2) si PIB in vederea | - MFP
|
| | stabilirii unei politici monetare |
|
| | stabile de sustinere a cresterii |
|
| | economice, in principal prin extinderea|
|
| | utilizarii efectelor de comert. Datele | |
| | disponibile cu privire la evolutia |
|
| | acestui raport in perioada 1990 - 2000 |
|
| | releva ca s-au inregistrat oscilatii | |
| | mari, dificil de explicat in contextul |
|
| | decapitalizarii accentuate a economiei.|
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 3. Analiza oportunitatii infiintarii unei | - MFP
|
| | burse de valorificare a creantelor. | - CNVM
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 4. Reducerea semnificativa a duratei | - BNR
|
| | circuitelor bancare in scopul cresterii| - ARB
|
| | vitezei de rotatie a mijloacelor |
|
| | financiare. |
|
|
|___________________________________________|_________________|
| | 5. Reducerea diferentelor mari care exista| - BNR
|
| | in prezent intre dobanzile bancare | - ARB
|
| | active si pasive, in scopul ieftinirii |
|
| | creditelor si stimularii economisirii, |
|
| | prin acordarea de dobanzi superioare |
|
| | ratei inflatiei la depozitele pe |
|
| | termen. |
|
|________________|___________________________________________|_________________|
* Denumirea completa a institutiilor este prezentata in anexa.
ANEXA 1
la program
DENUMIREA COMPLETA
a institutiilor cu responsabilitati in realizarea Programului economic pe anul
2003
________________________________________________________________________________
Denumirea Denumirea completa
prescurtata
________________________________________________________________________________
MIR Ministerul Industriei si Resurselor
________________________________________________________________________________
APAPS Autoritatea pentru Privatizare si Administrarea Participatiilor
Statului
________________________________________________________________________________
INS Institutul National de Statistica
________________________________________________________________________________
MDP Ministerul Dezvoltarii si Prognozei
________________________________________________________________________________
MEC Ministerul Educatiei si Cercetarii
________________________________________________________________________________
ANRE Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei
________________________________________________________________________________
ANRGN Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Gazelor
Naturale
________________________________________________________________________________
ARCE Agentia Romana pentru Conservarea Energiei
________________________________________________________________________________
MFP Ministerul Finantelor Publice
________________________________________________________________________________
DCE Departamentul de Comert Exterior
________________________________________________________________________________
MCTI Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei
________________________________________________________________________________
ASRO Asociatia de Standardizare din Romania
________________________________________________________________________________
MAAP Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor
________________________________________________________________________________
CNVM Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare
________________________________________________________________________________
MT Ministerul Turismului
________________________________________________________________________________
ARIS Agentia Romana pentru Investitii Straine
________________________________________________________________________________
MAP Ministerul Administratiei Publice
________________________________________________________________________________
ARB Asociatia Romana a Bancilor
________________________________________________________________________________
MLPTL Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei
________________________________________________________________________________
ANEIR Asociatia Nationala a Exportatorilor si Importatorilor din
Romania
________________________________________________________________________________
CRCE Centrul Roman de Comert Exterior
________________________________________________________________________________
MAE Ministerul Afacerilor Externe
________________________________________________________________________________
MJ Ministerul Justitiei
________________________________________________________________________________
BNR Banca Nationala a Romaniei
________________________________________________________________________________