HOTARARE Nr.
64 din 14 martie 2009
privind modificarea
Regulamentului de organizare si functionare a comisiilor de disciplina de pe
langa consiliile filialelor si Consiliul Superior al Corpului Expertilor
Contabili si Contabililor Autorizati din Romania, aprobat prin Hotararea
Conferintei nationale nr. 07/58/2007
ACT EMIS DE:
CORPUL EXPERTILOR CONTABILI SI CONTABILILOR AUTORIZATI DIN ROMANIA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 252 din 15 aprilie 2009
In temeiul:
- art. 20 lit. c), art. 27 alin. (1) şi art. 44 din
Ordonanţa Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activităţii de expertiză
contabilă şi a contabililor autorizaţi, republicată;
- pct. 3, pct. 18 lit. k) şi pct. 147 din Regulamentul
de organizare şi funcţionare al Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor
Autorizaţi din România, aprobat prin Hotărârea Conferinţei naţionale a
experţilor contabili şi contabililor autorizaţi nr. 1/1995, republicat;
- dezbaterilor din cadrul lucrărilor Conferinţei
naţionale în legătură cu materialele prezentate şi în baza stenogramei din 14
martie 2009,
Conferinţa naţională hotărăşte:
Art. I. - Regulamentul de organizare şi funcţionare a comisiilor de
disciplină de pe lângă consiliile filialelor şi Consiliul Superior al Corpului
Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România, aprobat prin
Hotărârea Conferinţei naţionale a Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România nr.
07/58/2007, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 305 din 8 mai 2007, cu modificările
şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. La punctul 1, alineatul
1 va avea următorul cuprins:
„Potrivit art. 36 din Ordonanţa Guvernului nr. 65/1994
privind organizarea activităţii de expertiză contabilă şi a contabililor
autorizaţi, republicată, şi pct. 116 din Regulamentul de organizare şi
funcţionare a Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din
România, republicat, denumit în continuare Regulament de organizare şi
funcţionare, pe lângă consiliul fiecărei filiale a Corpului funcţionează o
comisie de disciplină, compusă din 5 membri titulari şi 5 supleanţi, astfel:
preşedintele şi 4 membri aleşi de Adunarea generală pentru un mandat de 4 ani
dintre membrii experţi contabili, care se bucură de autoritate profesională şi morală
deosebită."
2.
La punctul 2, alineatul 1 va avea următorul cuprins:
„Potrivit art. 33 din Ordonanţa Guvernului nr. 65/1994, republicată, pe lângă Consiliul Superior
al Corpului funcţionează Comisia superioară de disciplină, compusă din 7 membri
titulari şi 7 supleanţi, astfel:".
3. Punctul 6 va avea
următorul cuprins:
„Comisia de disciplină de pe lângă consiliul filialei
este competentă să sancţioneze abaterile disciplinare săvârşite de către
experţii contabili şi contabilii autorizaţi, membri ai filialei, cu domiciliul
în raza teritorială a acesteia, chiar dacă abaterile au fost săvârşite în raza
teritorială a altei filiale (pct. 117 primul alineat din Regulamentul de
organizare şi funcţionare).
Incetarea provizorie de a mai face parte din Corp la cererea
sa ori din iniţiativa consiliului filialei nu îl exonerează de răspundere
disciplinară pe cel în cauză pentru abaterile săvârşite anterior (pct. 98-100
din Regulamentul de organizare şi funcţionare)."
4. La punctul 7, alineatul 1 va
avea următorul cuprins:
„Acţiunea disciplinară poate fi exercitată în termen de un an de la săvârşirea faptei
(pct. 123 din Regulamentul de organizare şi funcţionare) şi în acelaşi termen
de un an de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătoreşti, în cazurile
în care un membru al Corpului a fost condamnat pentru infracţiuni care sunt
sancţionabile şi disciplinar potrivit legii şi Regulamentului de organizare şi
funcţionare."
5. Punctul 9 va avea
următorul cuprins:
„Potrivit prevederilor pct. 41 lit. a) şi b) şi pct.
117 alineatul al doilea din Regulamentul de organizare şi funcţionare, nu sunt
de competenţa de soluţionare a comisiilor de disciplină de pe lângă consiliile
filialelor:
a) plângerile referitoare la fapte săvârşite de
membrii Consiliului superior şi ai consiliilor filialelor, inclusiv de
preşedinţii acestora;
b) plângerile referitoare la fapte săvârşite de
preşedinţii şi membrii comisiilor de disciplină de pe lângă consiliile
filialelor, precum şi de persoane fizice străine cărora Ie-a fost recunoscut
dreptul de a exercita profesia de expert contabil sau
de contabil autorizat în România.
In situaţiile de mai sus, plângerile se depun la
Comisia superioară de disciplină."
6. Punctul 10 va avea
următorul cuprins:
„In raport de gravitatea abaterilor săvârşite şi de
urmările acestora, comisia de disciplină de pe lângă consiliul filialei,
potrivit art. 36 alin. (3) din Ordonanţa Guvernului nr. 65/1994, republicată,
aplică următoarele sancţiuni disciplinare:
a) mustrare;
b) avertisment scris;
c) suspendarea dreptului de exercitare a profesiei de
expert contabil sau de contabil autorizat pe o
perioadă de la 3 luni la un an."
7. Punctul 11 va avea
următorul cuprins:
„Comisia superioară de disciplină are următoarele
competenţe:
a) analizează plângerile referitoare la abateri de la
conduita etică şi profesională ale membrilor Consiliului superior, făcând, dacă este cazul, propunere de sancţionare
Conferinţei naţionale, care hotărăşte [art. 31 lit. g) din Ordonanţa Guvernului
nr.65/1994, republicată, pct. 7 lit. g), pct. 41 lit. a) şi pct. 117 alineatul
al doilea din Regulamentul de organizare şi funcţionare];
b) soluţionează plângerile referitoare la abaterile de
la conduita etică şi profesională ale preşedinţilor şi membrilor consiliilor
filialelor, ale preşedinţilor şi membrilor comisiilor de disciplină de pe lângă
consiliile filialelor, precum şi ale persoanelor fizice străine cărora le-ar fi
fost recunoscut dreptul de a exercita profesia de expert contabil sau de
contabil autorizat în România şi aplică, după caz, sancţiunile prevăzute la
art. 17 din Ordonanţa Guvernului nr. 65/1994, republicată, [art. 41 lit. a) şi
b) şi pct. 117 alineatul al doilea din Regulamentul de organizare şi
funcţionare];
c) aplică sancţiunea privind interzicerea dreptului de
a exercita profesia de expert contabil sau de contabil autorizat membrilor
Corpului care au săvârşit abateri grave, atât în cauzele judecate de Comisia
superioară de disciplină, cât şi în cauzele judecate de comisiile de disciplină
ale filialelor, dacă este cazul, la propunerea acestora [pct. 41 lit. d) din
Regulamentul de organizare şi funcţionare];
d) judecă şi soluţionează contestaţiile formulate
împotriva hotărârilor disciplinare pronunţate de comisiile de disciplină ale
filialelor [pct. 41 lit. c) din regulamentul sus-menţionat];".
8. La punctul 13, alineatul
1 va avea următorul cuprins:
„Comisiile de disciplină judecă abaterile disciplinare constând în fapte sau omisiuni săvârşite
de membrii Corpului, prin nerespectarea obligaţiilor ce le revin şi a normelor
de conduită etică şi profesională, prevăzute în Ordonanţa Guvernului nr.
65/1994, republicată, în Regulamentul de organizare şi funcţionare, în Codul
etic naţional al profesioniştilor contabili şi în hotărârile organelor de
conducere ale Corpului."
9.
La punctul 16, alineatul 1 va avea următorul
cuprins:
„Abaterile sancţionabile disciplinar enumerate la pct.
121 şi 122 din Regulamentul
de organizare şi funcţionare acoperă o mare parte din prevederile cu caracter
dispozitiv sau restrictiv stipulate în prezentul regulament, precum şi în actul
normativ menţionat la pct. 10 din prezentul regulament. Faptul că abaterile
enumerate nu sunt exhaustive rezultă şi din finalul textului de la lit. o) a
pct. 121 din Regulamentul de organizare şi funcţionare, având enunţul «orice
alte încălcări ale normelor şi hotărârilor luate de organele de conducere ale
Corpului»."
10.
La punctul 16, alineatul 4 va avea următorul cuprins:
„Comisiile de disciplină, prin completele de judecată,
trebuie să analizeze cu
discernământ şi obiectivitate abaterile reclamate, încadrarea lor în
prevederile actelor normative care reglementează activitatea şi conduita etică
şi profesională a profesioniştilor contabili menţionate la pct. 13, să asigure
o judecată dreaptă şi să aplice, unde este cazul, sancţiunea disciplinară
corespunzătoare, în raport cu natura şi gravitatea abaterilor, cu consecinţele
acestora şi cu gradul de vinovăţie a făptuitorului."
11.
La punctul 17, alineatul 1 va avea următorul
cuprins:
„Se pot adresa comisiilor de disciplină cu reclamaţii
(plângeri, sesizări) pentru
abateri disciplinare săvârşite de membrii Corpului Experţilor Contabili şi
Contabililor Autorizaţi:
a) persoanele fizice şi juridice interesate;
b) Consiliul Superior, consiliile filialelor şi
birourile permanente ale acestora;
c) directorul general executiv al Corpului este
abilitat să îi propună Comisiei superioare de disciplină pe cei care se fac
vinovaţi de încălcarea reglementărilor privind publicitatea [pct. 39 lit. g)
din Regulamentul de organizare şi funcţionare];
d) preşedinţii consiliilor filialelor Corpului, pentru
abaterile constatate în acţiunile efectuate potrivit Regulamentului privind controlul de calitate în profesia
contabilă, în condiţiile prevăzute în prezentul regulament, precum şi în alte
situaţii; e) ceilalţi membri ai Corpului."
12. Punctul 19 va avea
următorul cuprins:
„Comisiile de disciplină se pot autosesiza
pe baza materialelor apărute
în mass-media, în care se fac referiri la abateri disciplinare care ar fi fost
săvârşite de profesioniştii contabili membri ai Corpului, procedând la analiza,
instrumentarea şi judecarea cazurilor respective potrivit prevederilor
prezentului regulament, cu respectarea competenţelor prevăzute la paragrafele
6, 9 şi 11-12."
12.
La punctul 34, litera a) va avea următorul
cuprins:
,,a) hotărârile comisiei de disciplină a filialei pot
fi contestate de cei
interesaţi, precum şi de consiliul filialei la Comisia superioară de disciplină
în termen de 30 de zile de la data comunicării (pct. 43 din Regulamentul de
organizare şi funcţionare)."
14. La punctul 34 litera a)
alineatul 4, a doua liniuţă va avea următorul cuprins:
„- admiterea contestaţiei; în
acest caz se procedează la judecarea cauzei, respectându-se procedurile
prevăzute la pct. 23-33 de mai sus. După judecare se poate hotărî modificarea
sau anularea hotărârii comisiei de disciplină a filialei sau anularea acestei
hotărâri, urmată de restituirea cauzei pentru rejudecare de către comisia de
disciplină a filialei, situaţie în care preşedintele comisiei de disciplină va
numi un alt raportor al cauzei şi un alt complet de judecată decât cel care s-a
pronunţat anterior."
15. La punctul 34
litera b), alineatul 1 va avea următorul cuprins:
„Contestaţia nu suspendă aplicarea hotărârii (pct. 48
din Regulamentul de organizare şi funcţionare)."
16. Punctul 43 va avea
următorul cuprins:
„Potrivit art. 42 din Ordonanţa Guvernului nr. 65/1994,
republicată, comisiile de disciplină au obligaţia să transmită reprezentanţilor
Ministerului Finanţelor Publice pe lângă Consiliul superior şi consiliile
filialelor, după caz, cu 7 zile înainte, materialele supuse dezbaterilor acelor
comisii (alte eventuale dezbateri decât cele referitoare la soluţionarea
reclamaţiilor pentru abateri disciplinare)."
17. La anexa nr. 1 la
regulament, litera a) va avea următorul cuprins:
,,a) nu mă aflu în niciuna dintre situaţiile de
incompatibilitate sau conflict de interese prevăzute de art. 12 alin. (1) şi
(2) din Ordonanţa Guvernului nr. 65/1994, republicată;".
Art. II. - Prezenta
hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. III. - Regulamentul
de organizare şi funcţionare a comisiilor de disciplină de pe lângă consiliile
filialelor şi Consiliul Superior al Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor
Autorizaţi din România, aprobat prin Hotărârea Conferinţei naţionale nr.
07/58/2007, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 305 din 8 mai 2007, cu modificările
şi completările ulterioare, precum şi cu modificările aduse prin prezenta
hotărâre, va fi republicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.
Art. IV. - Organele alese şi structurile executive ale Corpului Experţilor
Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România vor duce la îndeplinire
dispoziţiile prezentei hotărâri.
Preşedintele Corpului Experţilor Contabili şi
Contabililor Autorizaţi din România,
Marin Toma