HOTARARE   Nr. 48 din 30 noiembrie 2000

privind cererea de anulare a alegerilor din 26 noiembrie 2000 pentru functia de Presedinte al Romaniei, formulata de Partidul Particularilor - Partid Social Democrat Traditional Roman

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 641 din  8 decembrie 2000

    Lucian Mihai           - presedinte
    Costica Bulai          - judecator
    Constantin Doldur      - judecator
    Kozsokar Gabor         - judecator
    Ioan Muraru            - judecator
    Nicolae Popa           - judecator
    Lucian Stangu          - judecator
    Florin Bucur Vasilescu - judecator
    Romul Petru Vonica     - judecator
    Gabriela Ghita         - procuror
    Gabriela Dragomirescu  - magistrat-asistent

    La data de 29 noiembrie 2000 Partidul Particularilor - Partid Social Democrat Traditional Roman, prin presedintele sau, domnul Lucian Cornescu, a inaintat Curtii Constitutionale, in vederea solutionarii, cererea de anulare a alegerilor din data de 26 noiembrie 2000 pentru functia de Presedinte al Romaniei, cerere inregistrata la nr. 4.163 din 29 noiembrie 2000.
    Potrivit dispozitiilor art. 20 alin. 4 teza intai din Regulamentul de organizare si functionare a Curtii Constitutionale, astfel cum a fost modificat prin Hotararea Plenului Curtii Constitutionale nr. 19 din 17 octombrie 2000, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 509 din 17 octombrie 2000, cererea se solutioneaza fara citarea partilor, cu participarea numai a judecatorilor Curtii, pe baza sesizarii si a celorlalte documente aflate la dosar.
    In motivarea cererii de anulare a alegerilor pentru functia de Presedinte al Romaniei se sustine ca s-a produs "incalcarea drepturilor cetatenilor de a fi corect informati conform art. 31 din Constitutia Romaniei, prin manipulare continua, inca din timpul campaniei electorale, de catre ansamblul institutelor de sondare a opiniei publice, care, prin excluderea unui numar important de candidati si prin utilizarea mass-media, a influentat posibilitatea de a judeca in mod obiectiv valoarea fiecarui candidat, impiedicandu-i in final de a alege in propriul interes". Totodata se invoca si "Incalcarea dreptului de a fi ales conform art. 35 din Constitutia Romaniei". Prin scrisoarea, separata, nr. 4.182 din data de 29 noiembrie 2000 a Partidului Particularilor - Partid Social Democrat Traditional Roman se mai arata ca motivarea cererii de anulare a alegerilor pentru functia de Presedinte al Romaniei se intemeiaza "pe faptul ca in perioada 12 octombrie 2000, data inceperii oficiale a campaniei electorale, si pana la 23 noiembrie 2000, uneori si dupa aceasta zi, a fost organizat un intreg dispozitiv institutional si de presa care a avantajat candidatii ramasi in cursa pentru turul doi". Se sustine, de asemenea, ca unii dintre candidati au fost prezentati in analizele preluate de presa scrisa si audiovizuala, "conform sondajelor, singurii candidati importanti, ignorand cu desavarsire mesajul electoral, realist si ponderat, al unei parti din randurile celorlalti, ignorandu-le insasi calitatea recunoscuta de BEC", ceea ce incalca prevederile art. 16 din Legea nr. 69/1992 pentru alegerea Presedintelui Romaniei si ale art. 31 din Constitutie. In sensul celor aratate se anexeaza articole publicate in presa in perioada campaniei electorale.
    Reprezentantul Ministerului Public, punand concluzii in temeiul art. 85 alin. (1) din Legea nr. 68/1992 pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului, coroborat cu art. 28 alin. (1) din Legea nr. 69/1992 pentru alegerea Presedintelui Romaniei, solicita respingerea cererii de anulare a alegerilor pentru functia de Presedinte al Romaniei ca fiind inadmisibila. Se arata ca, in conformitate cu prevederile art. 24 alin. (1) din Legea nr. 69/1992, Curtea Constitutionala anuleaza alegerile in cazul in care votarea si stabilirea rezultatelor au avut loc prin frauda de natura sa modifice atribuirea mandatului sau ordinea candidatilor care pot participa la al doilea tur de scrutin, iar potrivit alin. (2) al aceluiasi articol, cererea trebuie motivata si insotita de dovezile pe care se intemeiaza. Se apreciaza ca motivele invocate de Partidul Particularilor - Partid Social Democrat Traditional Roman nu raspund acestor cerinte legale si, in consecinta, cererea de anulare a alegerilor pentru functia de Presedinte al Romaniei este inadmisibila.

    CURTEA,
analizand contestatia in raport cu prevederile Constitutiei si ale Legii nr. 69/1992 pentru alegerea Presedintelui Romaniei, cu modificarile ulterioare, vazand concluziile reprezentantului Ministerului Public, precum si documentele aflate la dosar, retine urmatoarele:
    Potrivit dispozitiilor art. 144 lit. d) din Constitutie, ale art. 26 din Legea nr. 47/1992, republicata, precum si ale art. 2 alin. (2) si ale art. 24 din Legea nr. 69/1992, Curtea Constitutionala a fost legal sesizata si este competenta sa solutioneze cererea de anulare a alegerilor din data de 26 noiembrie 2000 pentru functia de Presedinte al Romaniei, cerere formulata de Partidul Particularilor - Partid Social Democrat Traditional Roman.
    In motivarea cererii de anulare a alegerilor din data de 26 noiembrie 2000 pentru functia de Presedinte al Romaniei se sustine ca au fost incalcate prevederile constitutionale ale art. 31 privind "Dreptul la informatie" si cele ale art. 35 referitoare la "Dreptul de a fi ales", incalcare constand in influentarea opiniei electoratului "inca din timpul campaniei electorale de catre ansamblul institutelor de sondare", prin favorizarea unora dintre candidati, care au fost prezentati in analizele sondajelor de opinie preluate de mass-media, ca fiind singurii candidati importanti. In acest sens autorul cererii a depus extrase din presa scrisa.
    Examinand cererea formulata de Partidul Particularilor - Partid Social Democrat Traditional Roman, Curtea Constitutionala constata ca, potrivit art. 24 alin. (1) si (2) din Legea nr. 69/1992 pentru alegerea Presedintelui Romaniei, "Curtea Constitutionala anuleaza alegerile in cazul in care votarea si stabilirea rezultatelor au avut loc prin frauda de natura sa modifice atribuirea mandatului sau, dupa caz, ordinea candidatilor care pot participa la al doilea tur de scrutin. In aceasta situatie Curtea va dispune repetarea turului de scrutin in a treia duminica de la data anularii alegerilor.
    Cererea de anulare a alegerilor se poate face de partidele, formatiunile politice si candidatii care au participat la alegeri, in termen de cel mult 3 zile de la inchiderea votarii; cererea trebuie motivata si insotita de dovezile pe care se intemeiaza".
    In temeiul acestor prevederi legale Curtea retine ca anularea alegerilor poate sa intervina numai in cazul in care votarea si stabilirea rezultatelor au avut loc prin frauda, iar aceasta este de natura sa modifice atribuirea mandatului sau, dupa caz, ordinea candidatilor care pot participa la al doilea tur de scrutin, precum si faptul ca cererea de anulare a alegerilor trebuie motivata si insotita de dovezile pe care se intemeiaza.
    In speta, Curtea Constitutionala constata insa ca in cuprinsul cererii Partidului Particularilor - Partid Social Democrat Traditional Roman sunt formulate motive care vizeaza desfasurarea unor actiuni ale institutelor de sondare a opiniei publice si modul in care acestea au fost reflectate de mass-media in perioada campaniei electorale, iar nu motive care sa vizeze modul in care s-au desfasurat votarea si stabilirea rezultatelor alegerilor si care sa justifice, in sensul art. 24 alin. (1) din Legea nr. 69/1992, anularea alegerilor pentru functia de Presedinte al Romaniei din data de 26 noiembrie 2000. Curtea constata, de asemenea, ca extrasele din presa scrisa depuse de autorul cererii in sustinerea motivelor invocate nu constituie dovezi de natura sa demonstreze faptul ca votarea si stabilirea rezultatelor alegerilor au avut loc prin frauda.
    Fata de cele aratate cererea de anulare a alegerilor pentru functia de Presedinte al Romaniei urmeaza sa fie respinsa.

    Pentru considerentele aratate, in temeiul art. 144 lit. d) din Constitutie, al art. 13 alin. (1) lit. B.a), al art. 16, 26 si 27 din Legea nr. 47/1992, republicata, precum si al art. 2 alin. (2) si al art. 24 din Legea nr. 69/1992,

    CURTEA
    In numele legii
    HOTARASTE:

    Respinge cererea de anulare a alegerilor din data de 26 noiembrie 2000 pentru functia de Presedinte al Romaniei, formulata de Partidul Particularilor - Partid Social Democrat Traditional Roman.
    Hotararea este definitiva si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

           PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
                       LUCIAN MIHAI

                              Magistrat asistent,
                              Gabriela Dragomirescu