HOTARARE   Nr. 454 din 29 iulie 1994

privind organizarea si functionarea Ministerului Comertului

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 229 din 22 august 1994

    In temeiul prevederilor art. 115 din Constitutia Romaniei si al celorlalte reglementari legale,

    Guvernul Romaniei hotaraste:

    Art. 1
    Ministerul Comertului este organul administratiei publice centrale de specialitate care elaboreaza politica comerciala si aplica strategia dezvoltarii si politica Guvernului in domeniul relatiilor economice externe si al comertului interior.
    Art. 2
    In realizarea obiectului sau de activitate, Ministerul Comertului are urmatoarele atributii:
    (1) studiaza tendintele pietelor - interna si externa - in vederea informarii si orientarii activitatilor de productie si de servicii pentru satisfacerea optiunilor populatiei, in conditii de competitivitate si profitabilitate;
    (2) initiaza masuri pentru stimularea exportului de produse si servicii, pentru asigurarea echilibrului valutar si formarea de disponibilitati valutare din activitatea de comert exterior si alte prestatii internationale;
    (3) ia masuri pentru continuarea reformei economice in domeniul comertului, in conformitate cu programul Guvernului;
    (4) initiaza, promoveaza sau, dupa caz, avizeaza norme, alte reglementari si mecanisme ale economiei de piata, vizand desfasurarea activitatii agentilor economici din sectorul public si privat, in domeniul comertului exterior si interior;
    (5) asigura si urmareste, in conditiile legii, pastrarea climatului de concurenta loiala si participa la protejarea intereselor consumatorilor de produse si servicii si ale agentilor economici, pe piata externa si interna;
    (6) realizeaza banca de date pentru activitatile de comert in conformitate cu prevederile legale; publica situatii generale statistice si economice necesare orientarii politicii comertului, asigurand activitatea de informare-comunicare;
    (7) urmareste aplicarea legislatiei, a normelor si a altor reglementari specifice de catre toti agentii economici care desfasoara activitati de comert, indiferent de forma de proprietate, in conditiile licentei de comert;
    (8) initiaza si elaboreaza reguli de orientare si de ordonare a pietei, precum si pentru raporturile dintre Ministerul Comertului, Camerele de comert si agentii economici cu activitate de comert;
    (9) negociaza direct sau participa la negocierea si incheierea de tratate, acorduri si alte intelegeri internationale cu caracter economic sau pentru stabilirea cadrului juridic necesar desfasurarii relatiilor comerciale externe ale Romaniei, potrivit legii;
    (10) promoveaza interesele economice si comerciale ale Romaniei in relatiile cu alte state, precum si cu organizatiile economice cu vocatie universala, cu caracter regional si cu grupari economice;
    (11) numeste personalul de specialitate din cadrul misiunilor diplomatice si oficiilor consulare care asigura reprezentarea economica si comerciala externa si indruma activitatea acestuia;
    (12) elibereaza, potrivit legii, licentele de export si import, pornind de la interesele economiei nationale si in conformitate cu angajamentele internationale asumate in Romania;
    (13) participa la elaborarea si aplicarea politicii vamale a Romaniei, in concordanta cu reglementarile in vigoare;
    (14) participa la examinarea si avizarea propunerilor de operatiuni pentru livrari in exterior de masini, utilaje si echipamente si angajarea executarii de obiective in strainatate, in conditii de credit si/sau garantii guvernamentale; sprijina, in cadrul competentelor legale ce-i revin, realizarea acestor tranzactii;
    (15) initiaza negocieri si participa la incheierea de acorduri cu tarile debitoare si/sau cu firme intermediare specializate, pentru recuperarea creantelor externe ale statului rezultate din operatiuni comerciale;
    (16) gestioneaza, in conditiile legii, fondurile bugetare destinate promovarii comertului exterior, precum si fondurile din asistenta economica externa destinate promovarii cooperarii si schimburilor comerciale internationale;
    (17) elaboreaza programul anual si coordoneaza activitatea de participare a Romaniei la targurile si expozitiile internationale cu pavilion national;
    (18) organizeaza actiuni pentru urmarirea evolutiei raportului dintre cerere si oferta;
    (19) urmareste si analizeaza evolutia preturilor bunurilor de consum;
    (20) elaboreaza analize periodice privind conjunctura pietei interne;
    (21) reglementeaza si organizeaza licentierea agentilor economici care desfasoara activitate de comert si servicii comerciale;
    (22) elaboreaza si, dupa caz, avizeaza norme privind comercializarea bunurilor de consum si a serviciilor comerciale, in vederea orientarii si ordonarii pietei interne;
    (23) realizeaza clasificarea unitatilor comerciale si de alimentatie publica;
    (24) organizeaza actiuni proprii pentru perfectionarea profesionala a personalului care functioneaza in domeniul comertului exterior si interior;
    (25) sprijina agentii economici romani in concretizarea operatiunilor de comert exterior si cooperare economica;
    (26) indeplineste orice alte atributii stabilite prin acte normative pentru domeniul sau de activitate.
    Art. 3
    (1) In structura organizatorica a Ministerului Comertului pot functiona directii generale, directii, servicii si birouri.
    (2) Structura organizatorica a Ministerului Comertului este prevazuta in anexa nr. 1. In cadrul acesteia, prin ordin al ministrului comertului se pot organiza numai servicii sau birouri, precum si colective temporare prevazute la art. 9 din Legea nr. 40/1991, republicata.
    (3) Numarul maxim de posturi este de 340, exclusiv demnitarii.
    (4) Ministerul Comertului are reprezentanti proprii in strainatate pentru activitatea de comert exterior, in numar de cel mult 265 posturi, in afara numarului de posturi prevazut la alin. (3) din prezentul articol.
    Ministerul Comertului poate propune Guvernului organizarea in exterior, in situatii deosebite, de oficii sau birouri comerciale proprii in centre comerciale de interes pentru Romania.
    (5) Atributiile si sarcinile secretarului de stat se stabilesc prin ordin al ministrului comertului.
    (6) Atributiile si sarcinile compartimentelor din aparatul propriu al ministerului se stabilesc prin regulamentul de organizare si functionare a ministerului si se aproba prin ordin al ministrului comertului.
    Art. 4
    Conducerea Ministerului Comertului este asigurata de ministru. Pe langa ministru functioneaza un colegiu al ministerului ca organ consultativ. Componenta colegiului se stabileste prin ordin al ministrului.
    Art. 5
    In exercitarea atributiilor sale, Ministerul Comertului colaboreaza cu celelalte ministere si organe centrale de specialitate din subordinea Guvernului, cu autoritatile publice locale si cu alte organisme interesate.
    Art. 6
    Ministrul conduce intreaga activitate a Ministerului Comertului si il reprezinta in raporturile cu celelalte ministere, alte autoritati publice si organizatii din tara, cu organisme similare din alte tari, precum si cu persoane juridice si fizice.
    Art. 7
    (1) In subordinea Ministerului Comertului functioneaza unitatile prevazute in anexa nr. 2.
    (2) Structura organizatorica a unitatilor din subordinea Ministerului Comertului se aproba prin ordin al ministrului comertului.
    Art. 8
    Ministerul Comertului are in dotare un numar de autoturisme stabilit potrivit normelor legale in vigoare.
    Art. 9
    Anexele nr. 1 si 2 fac parte din prezenta hotarare.
    Art. 10
    (1) Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se abroga Hotararea Guvernului nr. 815 din 28 decembrie 1992 privind organizarea si functionarea Ministerului Comertului, cu modificarile ulterioare.
    (2) Incadrarea in numarul de posturi aprobate se va incheia in termen de 45 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei hotarari.

                PRIM-MINISTRU
              NICOLAE VACAROIU

                        Contrasemneaza:
                        ---------------
                     Ministrul comertului,
                       Cristian Ionescu

                      Ministru de stat,
             ministrul muncii si protectiei sociale,
                      Dan Mircea Popescu

               Ministru de stat, ministrul finantelor,
                      Florin Georgescu

    ANEXA 1
  Numarul maxim de posturi: 340
   (exclusiv demnitarii)
  MINISTERUL COMERTULUI
     MINISTRU
         - CONSILIERI
         - CONTROL FINANCIAR PROPRIU
         - CONTROLUL MINISTRULUI
         - DIRECTIA JURIDICA, CONTENCIOS
             - DIRECTIA GENERALA PENTRU STRATEGIE SI POLITICA COMERCIALA
                    - Directia de strategie si sinteza
                    - Directia de promovare, cooperare
                    - Directia de licente si politica vamala
                    - Directia de supraveghere a concurentei
           - SECRETAR DE STAT
             - DIRECTIA GENERALA DE INTEGRARE SI RELATII MULTILATERALE
                    - Directia de integrare economica europeana si regionala
                    - Directia de relatii multilaterale
               - Directia valutara
               - Directia relatii economice cu Europa
               - Directia relatii economice cu America
               - Directia relatii economice cu Africa si Orientul Mijlociu
               - Directia relatii economice cu Asia si Oceania
            - DIRECTIA GENERALA PENTRU COMERT INTERIOR
               - Directia pentru strategia restructurarii
               - Directia pentru supravegherea ofertei, preturilor si
                 concurentei
            - Directia management si relatii mass-media
            - Directia resurse financiare, administrativa-protocol.

    ANEXA 2

                        UNITATILE
care functioneaza in subordinea Ministerului Comertului
------------------------------------------------------------
Nr.        Denumirea unitatii          Sursa de finantare
crt.
------------------------------------------------------------
1. Institutul National de Cercetari
   Comerciale "Virgil Madgearu"
   (are in componenta doua unitati
   de cercetare pentru comert
   exterior si interior, precum si
   Redactia "Jurnalul Afacerilor")    Venituri extrabugetare
2. Centrul de formare si Management
   pentru Comert                      Venituri extrabugetare