HOTARARE Nr. 330 din 4 aprilie 2002
pentru aprobarea Normelor metodologice de valorificare sau casare a produselor
scoase din rezerva de mobilizare
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 269 din 23 aprilie 2002
In temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia Romaniei si ale art. 2 din
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 185/2001 privind unele masuri de
administrare si gestionare a rezervei de mobilizare,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
ARTICOL UNIC
Se aproba Normele metodologice de valorificare sau casare a produselor
scoase din rezerva de mobilizare, prevazute in anexa care face parte integranta
din prezenta hotarare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul industriei si resurselor,
Dan Ioan Popescu
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
ANEXA 1
NORME METODOLOGICE
de valorificare sau casare a produselor scoase din rezerva de mobilizare
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
Produsele scoase din rezerva de mobilizare rezultate in urma procesului de
redimensionare a acesteia vor fi valorificate sau casate in conditiile legii si
ale prezentelor norme metodologice.
Art. 2
In sensul prezentelor norme metodologice, prin produse se intelege: materii
prime, materiale, semifabricate, pulberi, explozivi, materiale pirotehnice,
subansambluri si elemente de completare, utilaje specializate, scule,
dispozitive, verificatoare si alte materiale folosite in procesul de fabricatie
si reparatie a echipamentelor militare, materiale destinate restabilirii si
mentinerii in stare de functionare a capacitatilor de transport si
telecomunicatii, materiale sanitar-farmaceutice consumabile, aparatura si
instrumentar medico-sanitar, produse electronice si electrotehnice, precum si alte
materiale specifice scoase definitiv din rezerva de mobilizare.
Art. 3
(1) Valorificarea produselor se face prin:
a) licitatie cu strigare;
b) selectie de oferte;
c) negociere directa.
(2) Valorificarea pulberilor, explozivilor, tehnicii militare si conexe se
aproba de ministerul de resort, cu respectarea legislatiei specifice.
(3) In sensul prezentelor norme metodologice, ministerul de resort
reprezinta ministerul in coordonarea caruia se afla agentii economici care au
in administrare rezerva de mobilizare.
Art. 4
(1) Produsele care nu pot fi valorificate se caseaza si se valorifica sub
forma de deseuri sau se distrug, dupa caz.
(2) Costurile aferente operatiunilor de distrugere a pulberilor si
explozivilor se suporta din fondurile extrabugetare ale ministerului de resort,
rezultate din valorificarea altor materiale scoase definitiv din rezerva de
mobilizare, in conditiile legii.
CAP. 2
Evaluarea produselor
Art. 5
Evaluarea produselor supuse valorificarii se face de catre o comisie de
evaluare compusa din 3 membri, numiti prin ordin al ministrului de resort. Din
comisie fac parte: un reprezentant al ministerului de resort - presedinte si 2
reprezentanti ai agentului economic ce detine produsele propuse pentru
valorificare.
Art. 6
(1) Pretul de pornire pentru valorificarea produselor se stabileste in
raport cu urmatoarele elemente:
a) valoarea de inlocuire;
b) durata de la data fabricatiei pana la momentul evaluarii;
c) modificarile parametrilor fizico-chimici, determinate de depozitarea
indelungata (grad de uzura);
d) valoarea contabila;
e) alte elemente care pot conduce la determinarea pretului.
(2) Pretul de pornire va fi stabilit peste valoarea contabila a produselor
la data evaluarii.
Art. 7
Comisia de evaluare prevazuta la art. 5 intocmeste raportul de evaluare a
produselor care urmeaza sa fie valorificate. Pretul de pornire si diminuarile
ulterioare ale acestuia, in cazul repetarii procedurii de valorificare propuse
de comisia de evaluare in raport, vor fi aprobate de ministrul de resort.
CAP. 3
Organizarea si desfasurarea licitatiei
Art. 8
Licitatiile se organizeaza potrivit dispozitiilor legale privind
valorificarea bunurilor scoase din functiune, apartinand institutiilor publice,
de catre agentul economic care are in pastrare rezerva de mobilizare, cu
aprobarea ministerului de resort.
Art. 9
Pentru produsele cu destinatie strict militara, pulberi, explozivi si
conexe comunicarea se face in scris numai agentilor economici autorizati in
utilizarea sau comercializarea acestora.
Art. 10
Comisiile de licitatie se stabilesc prin ordin al ministrului de resort si
vor fi formate din minimum 5 membri, cu urmatoarea componenta:
a) un reprezentant al ministerului de resort - presedinte;
b) reprezentantul agentului economic;
c) reprezentantul Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale;
d) alti reprezentanti, specialisti cu experienta profesionala in domeniul
industriei de aparare.
Art. 11
(1) La licitatiile de vanzare a produselor scoase definitiv din rezerva de
mobilizare poate participa orice persoana fizica sau juridica autorizata pentru
activitatile de comercializare, colectare, reciclare sau reintroducere in
circuitul productiv a produselor refolosibile de orice fel.
(2) Valorificarea produselor cu destinatie militara sau periculoase se face
numai catre agentii economici specializati si autorizati in conditiile legii.
(3) La licitatiile de vanzare a bunurilor scoase din functiune sau, dupa
caz, a materialelor sau pieselor rezultate in urma dezmembrarii acestora poate
participa orice persoana fizica sau juridica potential cumparatoare, care
prezinta pana la data tinerii sedintei de licitatie urmatoarele documente:
a) chitanta de achitare a cotei de cheltuieli de participare la licitatie,
eliberata de casieria organizatorului;
b) copie de pe certificatul de inmatriculare la registrul comertului si
codul fiscal sau codul unic de inregistrare, pentru persoanele juridice romane,
sau copie de pe actul de identitate, pentru persoanele fizice.
Art. 12
La licitatie nu pot participa in calitate de cumparator membrii comisiilor
de evaluare si ai comisiilor de licitatie, precum si rudele sau afinii acestora
pana la gradul al IV-lea inclusiv.
Art. 13
(1) Garantia de participare la licitatie va reprezenta 5% din valoarea
pretului de pornire al produselor licitate si va fi depusa in contul
organizatorului inainte de inceperea licitatiei.
(2) Garantia de participare se returneaza participantilor care nu si-au
adjudecat bunul material licitat, in termen de 5 zile de la data incheierii
licitatiei.
Art. 14
(1) In cazul in care nu s-au prezentat minimum 2 participanti la licitatie sau
daca nici un ofertant, dintre cei prezenti, nu a oferit cel putin pretul de
pornire, comisia va incheia un proces-verbal de constatare, urmand ca licitatia
sa se repete. Repetarea licitatiei se va face in termen de 15 zile lucratoare
de la data precedentei licitatii, iar noul pret de pornire va fi diminuat cu
maximum 20% din pretul de pornire, dar nu mai mic decat valoarea contabila a
produsului.
(2) In cazul in care nici de aceasta data nu se prezinta la licitatie
minimum 2 participanti sau nu se ofera cel putin noul pret de pornire,
licitatia se va relua in cel mult 15 zile lucratoare, iar acesta va fi diminuat
cu maximum 40% din pretul initial, dar nu mai mic decat valoarea contabila a
produsului.
Art. 15
(1) Castigatorul licitatiei este obligat sa semneze contractul de
vanzare-cumparare si sa achite integral pretul produsului adjudecat, in termen
de maximum 20 de zile de la data adjudecarii.
(2) Renuntarea la cumpararea produsului adjudecat sau neachitarea la
termenul stabilit a contravalorii acestuia atrage pierderea garantiei depuse.
CAP. 4
Selectia de oferte
Art. 16
Valorificarea prin selectie de oferte va fi executata de catre agentii
economici la care au fost constituite rezerve de mobilizare cu destinatie
militara sau periculoase si a caror valoare stabilita de comisia de evaluare
este cuprinsa intre 10 si 500 milioane lei pe lot.
Art. 17
(1) Agentul economic organizator va solicita in scris potentialilor
cumparatori oferte de pret ce vor fi analizate de comisia de selectie.
(2) Comisia de selectie va fi numita prin ordin al ministrului de resort si
va avea minimum 5 membri, conform art. 10 alin. (1).
(3) Din comisia de selectie nu pot face parte membrii comisiei de evaluare.
(4) La selectia de oferte nu pot participa in calitate de cumparator
membrii comisiei de evaluare, membrii comisiei de selectie, precum si rudele si
afinii acestora pana la gradul al IV-lea inclusiv.
(5) Termenul dintre solicitarea ofertelor si depunerea acestora este de 10
zile.
(6) Criteriul de adjudecare va fi pretul cel mai bun ofertat.
(7) Pretul adjudecat nu poate fi sub valoarea contabila a produsului.
(8) In cazul in care se prezinta o singura oferta sau pretul ofertat este
sub valoarea contabila, comisia de selectie va incheia un proces-verbal de
constatare, urmand ca procedura sa se repete.
CAP. 5
Negocierea directa
Art. 18
(1) Negocierea directa se efectueaza de catre agentii economici la care au
fost constituite rezervele de mobilizare, pentru produse similare cu destinatie
militara sau periculoasa, in cazul in care:
a) la procedura de licitatie cu strigare sau selectia de oferte a fost
prezentata o singura oferta; sau
b) valoarea stabilita de comisia de evaluare nu depaseste 10 milioane lei
pe lot.
(2) Negocierea directa va fi efectuata de cate o comisie in componenta
prevazuta la art. 10 alin. (1).
(3) Din comisia de negociere nu pot face parte membrii comisiei de
evaluare.
(4) La negocierea directa nu pot participa in calitate de cumparator
membrii comisiilor de evaluare, ai comisiilor de negociere, precum si rudele
sau afinii acestora pana la gradul al IV-lea inclusiv.
(5) Rezultatele negocierii vor fi consemnate intr-un proces-verbal de
negociere semnat de parti.
CAP. 6
Dispozitii finale
Art. 19
(1) Produsele care nu au putut fi valorificate prin licitatie, selectie de
oferte sau prin negociere directa, potrivit prezentelor norme metodologice, din
lipsa de cumparatori sau pentru care nu se justifica economic valorificarea in
starea existenta pot fi declasate sau casate, in conditiile legii. Ordonatorul
de credite bugetare si agentii economici detinatori de produse scoase definitiv
din rezerva de mobilizare sunt direct raspunzatori pentru organizarea
operatiunilor de declasare sau casare, astfel incat sa nu existe posibilitatea
sustragerii sau inlocuirii unor bunuri noi cu bunuri vechi.
(2) Materialele sau piesele rezultate in urma casarii ori declasarii se
valorifica prin unitatile ce au ca obiect de activitate achizitionarea de
materiale refolosibile. Pretul de valorificare se stabileste prin oferte de
pret negociabile care se vor consemna intr-un proces-verbal de negociere, din
care un exemplar va fi transmis ministerului de resort in termen de 5 zile de
la data finalizarii negocierii.
Art. 20
La valorificarea materialelor refolosibile rezultate dupa casarea
produselor nu se aplica conditia de respectare a valorii contabile.
Art. 21
Vanzarea produselor de tehnica militara, munitiei si produselor pirotehnice
se face cu respectarea legislatiei specifice.
Art. 22
Produsele scoase definitiv din rezerva de mobilizare nu pot fi valorificate
prin vanzare cu plata in rate.
Art. 23
(1) Agentul economic care a efectuat valorificarea va varsa in termen de
maximum 15 zile lucratoare in contul de disponibil al activitatii extrabugetare
a ministerului de resort sumele rezultate din valorificarea produselor scoase
definitiv din rezervele de mobilizare, ramase dupa deducerea cheltuielilor
efectuate in acest scop.
(2) Descarcarea gestiunii agentului economic care a valorificat sau a casat
produse scoase definitiv din rezerva de mobilizare se face de catre adunarea
generala a actionarilor, conform legii.
Art. 24
(1) In cazul valorificarii produselor prin selectie de oferte sau negociere
directa, contractele de vanzare-cumparare se semneaza in termen de maximum 20
de zile de la data adjudecarii, respectiv a finalizarii procesului de negociere
directa.
(2) Produsele contractate vor fi achitate in cel mult 10 zile de la data
semnarii contractului de vanzare-cumparare. Neachitarea contravalorii
produselor in termenul stabilit conduce la rezilierea contractului de
vanzare-cumparare si la reluarea procedurilor de valorificare.
Art. 25
Modalitatile de remunerare a comisiilor de evaluare, licitatie, selectie
sau negociere se stabilesc prin ordin al ministrului de resort.
Art. 26
Procesele-verbale impreuna cu documentele privind organizarea si
desfasurarea procedurilor de valorificare se arhiveaza la sediul ministerului
de resort.
Art. 27
(1) Participantii la procedurile de valorificare pot formula contestatii in
cazul in care considera ca nu s-au respectat dispozitiile legale referitoare la
organizarea si desfasurarea acestora.
(2) Contestatiile se depun la sediul agentului economic care a organizat
licitatia, in termen de 5 zile de la incheierea acesteia.
(3) Institutia publica vanzatoare este obligata sa solutioneze
contestatiile primite, in termen de 10 zile de la depunere.
Art. 28
Cota de cheltuieli de participare la licitatie se va determina astfel incat
sa nu depaseasca cheltuielile ocazionate de organizarea si desfasurarea
licitatiei.