HOTARARE Nr. 14 din 13 septembrie 1996
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 223 din 18 septembrie 1996
Ioan Muraru - presedinte
Costica Bulai - judecator
Viorel Mihai - judecator
Ciobanu Mihai Constantinescu - judecator
Ioan Deleanu - judecator
Lucian Stangu - judecator
Florin Bucur Vasilescu - judecator
Romul Petru Vonica - judecator
Virgil Firuleasa - procuror
Valer-Vasilie Bica - magistrat-asistent
Pe rol solutionarea contestatiilor privind inregistrarea candidaturii
domnului Adrian Paunescu pentru functia de Presedinte al Romaniei, la alegerile
din 3 noiembrie 1996, depuse la Biroul Electoral Central de domnul Rai I.
Mircea, cu nr. 133 din 11 septembrie 1996, precum si de domnul Somacescu
Iulian, cu nr. 139 din 12 septembrie 1996.
Contestatia domnului Rai I. Mircea a fost inaintata Curtii Constitutionale
la data de 11 septembrie 1996 si formeaza obiectul Dosarului nr. 185 D/1996,
iar contestatia domnului Somacescu Iulian a fost inaintata Curtii la data de 12
septembrie 1996 si formeaza obiectul Dosarului nr. 190 D/1996.
Curtea a decis solutionarea contestatiilor fara citarea partilor, avand in
vedere cerinta legala a rezolvarii lor in maximum 48 de ore, potrivit
prevederilor art. 14 din Legea nr. 47/1992, art. 11 alin. (2) si alin. (3) si
art. 28 alin. (1) din Legea nr. 69/1992, raportate la art. 85 din Legea nr.
68/1992 si coroborate cu art. 581 alin. 3 din Codul de procedura civila.
Magistratul-asistent prezinta obiectul contestatiilor.
In motivarea contestatiei depuse de domnul Rai I. Mircea se arata, in
esenta, ca, sub aspect moral, nu se justifica ca domnul Adrian Paunescu sa
candideze pentru functia de Presedinte al Romaniei, intrucat a sprijinit
alianta dintre Partidul Socialist al Muncii si Partidul Democratiei Sociale din
Romania, implicit pe domnul Ion Iliescu, Presedintele Romaniei, vinovat de
situatia actuala a tarii.
In contestatia domnului Somacescu Iulian se sustine ca "alegerile
prezidentiale planificate sa aiba loc in anul 1996, simultan cu cele
parlamentare, nu sunt constitutionale, deci inscrierea de candidaturi pentru
functia de Presedinte al Romaniei, existand deja un Presedinte ales si obligat
prin Constitutie sa exercite acea functie inca doi ani, este, de asemenea,
neconstitutionala". In argumentarea acestei opinii, contestatorul
considera ca, dupa adoptarea Constitutiei, alegerile pentru functia de
Presedinte al Romaniei nu ar fi trebuit sa aiba loc in 1992, ci in 1994, pana
la implinirea duratei mandatului de 4 ani, prevazut de art. 83 alin. (1) din
Constitutie, calculata de la data validarii alegerilor din 20 mai 1990, astfel
incat scrutinul urmator nu poate avea loc decat in anul 1998. In acest sens se
invoca prevederile art. 1 alin. (3), precum si cele ale art. 83 alin. (1) din
Constitutie si dispozitiile art. 5 din Decretul-lege nr. 92/1990,
sustinandu-se, totodata, ca, dupa adoptarea Constitutiei, Presedintele Romaniei
a exercitat atributiile prevazute de aceasta, ceea ce implica si ca durata
mandatului nu putea fi decat de 4 ani.
Deoarece ambele contestatii au acelasi obiect, si anume inregistrarea
candidaturii domnului Adrian Paunescu, pentru mai buna administrare a
justitiei, presedintele Curtii Constitutionale pune in discutie conexarea
dosarelor.
Procurorul este de acord cu conexarea dosarelor.
Curtea dispune conexarea Dosarului nr. 190/D/1996 la Dosarul nr. 185
D/1996, care a fost primul inregistrat, urmand a se pronunta asupra celor doua
contestatii printr-o singura hotarare.
Procurorul, avand cuvantul in fond, apreciaza ca motivele invocate in
contestatia domnului Rai I. Mircea sunt neintemeiate, nefiind cauze legale de
neeligibilitate, ci simple consideratiuni politice. In ce priveste contestatia
domnului Somacescu Iulian, arata ca motivele invocate sunt neintemeiate, tinand
seama si de cele statuate prin Hotararea Curtii Constitutionale nr. 8 din 11
septembrie 1996. In concluzie, solicita respingerea contestatiilor.
CURTEA,
luand in dezbatere contestatiile inaintate de Biroul Electoral Central,
constata ca este competenta sa le solutioneze in temeiul art. 144 lit. d) din
Constitutie, al art. 27 din Legea nr. 47/1992 si al art. 11 alin. (3) din Legea
nr. 69/1992.
Analizand contestatiile in raport cu prevederile Constitutiei, ale Legii
nr. 69/1992 pentru alegerea Presedintelui Romaniei si vazand concluziile
reprezentantului Ministerului Public, Curtea retine urmatoarele:
Motivele invocate in contestatia domnului Rai I. Mircea nu reprezinta
impedimente juridice pentru ca o persoana sa poata candida la functia de
Presedinte al Romaniei, in sensul art. 34 alin. (2), art. 16 alin. (3), art. 37
alin. (3), art. 35 alin. (2) si art. 81 alin. (4) din Constitutie, astfel incat
nu pot constitui temei legal pentru infirmarea inregistrarii de catre Biroul
Electoral Central a candidaturii domnului Adrian Paunescu la alegerile
presedintiale din 3 noiembrie 1996. In acest sens, Curtea Constitutionala s-a
pronuntat prin mai multe hotarari, cu prilejul alegerilor din anul 1992, precum
si prin Hotararea nr. 9 din 11 septembrie 1996. Prin natura lor, aceste motive
exced atributiile Curtii Constitutionale, definite de Constitutie si Legea nr.
69/1992, putand fi, eventual, apreciate numai de corpul electoral cu prilejul
exprimarii votului.
In consecinta, contestatia urmeaza a fi respinsa.
Contestatia domnului Somacescu Iulian se intemeiaza pe un singur motiv
esential, si anume ca mandatul de 4 ani pe care il exercita domnul Ion Iliescu,
in functia de Presedinte al Romaniei, se incheie in 1998, astfel incat
alegerile presedintiale din 3 noiembrie 1996 nu pot avea loc, fiind
neconstitutionale. In legatura cu acest motiv, Curtea Constitutionala s-a
pronuntat prin Hotararea nr. 8 din 11 septembrie 1996, in sensul ca excede
cadrul procesual al unei contestatii formulate in temeiul Legii nr. 69/1992. De
asemenea, prin aceeasi hotarare s-a statuat ca, potrivit legii, contestatia nu
poate privi decat candidatii individualizati dupa inregistrarea candidaturii
lor la Biroul Electoral Central si nu contestarea in general a candidaturilor
la functia de Presedinte al Romaniei pentru alegerile din acest an.
In legatura cu motivul invocat in contestatie privind exercitarea de catre
Presedintele Romaniei a atributiilor prevazute de Constitutie, dupa intrarea in
vigoare a acesteia, asa cum s-a statuat prin Hotararea nr. 1 din 8 septembrie
1996, aceasta a fost consecinta caracterului imediat aplicabil al prevederilor
constitutionale respective.
In ce priveste insa institutia Presedintelui Romaniei, aceasta, ca si
celelalte autoritati publice, a ramas in functiune in temeiul art. 151 alin.
(1) din Constitutie. De aceea, dupa intrarea in vigoare a Constitutiei,
autoritatile publice cu caracter electiv - Parlamentul Romaniei si Presedintele
- si-au continuat activitatea in temeiul prevederilor constitutionale sus-mentionate,
pe baza legitimarii conferite anterior, in urma scrutinului din 20 mai 1990.
In consecinta, nu se poate retine ca, exercitand atributiile
constitutionale conferite functiei de Presedinte al Romaniei in perioada
1991-1992, domnul Ion Iliescu ar fi indeplinit mandatul constitutional prevazut
de art. 81 alin. (3) din Constitutie. Asa fiind, primul mandat constitutional
este cel din perioada 1992-1996.
Invocarea in contestatie a prevederilor art. 1 alin. (3) din Constitutie
privind definirea statului roman si a art. 5 din Decretul-lege nr. 92/1990
privind principiul "un om, un vot" este evident eronata.
Fata de cele aratate, si contestatia domnului Somacescu Iulian urmeaza a fi
respinsa.
Pentru considerentele aratate si vazand dispozitiile art. 144 lit. d) din
Constitutie, ale art. 13 alin. (1) lit. B. a), ale art. 27 si 28 din Legea nr.
47/1992, precum si cele ale art. 2 alin. (2) si art. 11 alin. (2) si alin. (3)
din Legea nr. 69/1992, cu unanimitate de voturi,
CURTEA
In numele legii
HOTARASTE:
Respinge ca neintemeiate contestatiile privind inregistrarea candidaturii
domnului Adrian Paunescu la functia de Presedinte al Romaniei, formulate de
domnul Rai I. Mircea si de domnul Somacescu Iulian.
Hotararea este definitiva si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
prof. univ. dr. IOAN MURARU
Magistrat-asistent,
Valer Vasilie Bica