HOTARARE Nr. 11 din 12 septembrie 1996
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 222 din 17 septembrie 1996
Ioan Muraru - presedinte
Costica Bulai - judecator
Viorel Mihai Ciobanu - judecator
Mihai Constantinescu - judecator
Ioan Deleanu - judecator
Lucian Stangu - judecator
Florin Bucur Vasilescu - judecator
Romul Petru Vonica - judecator
Sorin Marinescu - procuror
Georgeta Panoviciu - magistrat-asistent
Pe rol solutionarea contestatiilor privind inregistrarea candidaturii
domnului Ion Iliescu pentru functia de Presedinte al Romaniei, la alegerile din
3 noiembrie 1996, depuse la Biroul Electoral Central, dupa cum urmeaza:
- nr. 107 din 9 septembrie 1996, a domnului Macarie Augustin;
- nr. 109 din 9 septembrie 1996, a domnului Dumitrescu Marian;
- nr. 111 din 9 septembrie 1996, a domnului Barsan Vasile Victor.
Contestatiile au fost inaintate Curtii Constitutionale la data de 10
septembrie 1996 si formeaza obiectul dosarelor nr. 178 D/1996, nr. 179 D/1996
si nr. 180 D/1996.
Curtea a decis solutionarea contestatiilor, fara citarea partilor, avand in
vedere cerinta legala a rezolvarii lor in maximum 48 de ore, potrivit
prevederilor art. 14 din Legea nr. 47/1992, ale art. 11 alin. (2) si alin. (3)
si ale art. 28 alin. (1) din Legea nr. 69/1992, raportate la art. 85 din Legea
nr. 68/1992 si coroborate cu art. 581 alin. 3 din Codul de procedura civila.
Magistratul-asistent prezinta obiectul contestatiilor:
In motivarea contestatiei domnului Macarie Augustin care formeaza obiectul
Dosarului nr. 178 D/1996, se sustine, in esenta, ca domnul Ion Iliescu nu mai are
dreptul sa candideze la functia de Presedinte al Romaniei, deoarece a
indeplinit doua mandate in aceasta functie, potrivit prevederilor
Decretului-lege nr. 2 din 27 decembrie 1989, ale Decretului-lege nr. 92 din 14
martie 1990, ale art. 81 alin. (4) din Constitutie, ale art. 10 din Legea nr.
69/1992, precum si Hotararii Curtii Constitutionale nr. 18 din 7 septembrie
1992. De asemenea, contestatorul invoca unele consideratii politice, in sensul
ca numai prin respingerea inregistrarii candidaturii "se va pune capat
tragediei poporului roman", victima a "comunistilor care azi,
imbracati in alte haine, dar cu aceleasi convingeri comuniste, vor sa-l
distruga".
In motivarea contestatiei domnului Dumitrescu Marian, care formeaza
obiectul Dosarului nr. 179 D/1996, se arata ca domnul Ion Iliescu, desi a fost
ales de doua ori Presedinte al Romaniei si a indeplinit aceasta functie, isi
depune candidatura pentru un al treilea mandat. Contestatorul precizeaza si ca
l-a acuzat pe domnul Ion Iliescu de "tentativa de inalta tradare",
asa cum reiese din scrisoarea inregistrata la Curtea Constitutionala sub nr.
1.501 din 26 august 1996. In aceste conditii, considera ca participarea
domnului Ion Iliescu la alegerile presedintiale din 3 noiembrie 1996 este
neconstitutionala si "va determina producerea unor grave tulburari sociale
in Romania, diminuand credibilitatea statului roman in relatiile externe".
In motivarea contestatiei domnului Barsan Vasile Victor, care formeaza
obiectul Dosarului nr. 180 D/1996, se sustine ca domnul Ion Iliescu candideaza
in 1996 pentru al treilea mandat, intrucat al doilea mandat al sau "s-a
consumat in perioada 1992-1996". Fara sa arate care a fost primul mandat,
autorul contestatiei afirma ca, pentru a demonstra ca se afla la al doilea mandat,
domnul Ion Iliescu si sustinatorii sai folosesc sintagma "mandat
constitutional", care nu se gaseste in Constitutia Romaniei si nici in
legea electorala, intrucat "nu apartine limbajului juridic, ci limbajului
politicianist". In consecinta, contestatorul propune folosirea termenului
de mandat, pentru a demonstra ca domnul Ion Iliescu se afla la al treilea
mandat.
Deoarece toate contestatiile au acelasi obiect, si anume inregistrarea
candidaturii domnului Ion Iliescu, iar intre motivele invocate exista o stransa
legatura, presedintele Curtii Constitutionale, pentru o mai buna administrare a
justitiei, pune in discutie conexarea dosarelor.
Procurorul este de acord cu conexarea dosarelor.
Curtea dispune conexarea dosarelor nr. 179 D/1996 si nr. 180 D/1996 la
Dosarul nr. 178 D/1996, care a fost primul inregistrat, urmand a se pronunta
asupra tuturor contestatiilor printr-o singura hotarare.
Procurorul, avand cuvantul in fond, apreciaza ca neintemeiate contestatiile
privind inregistrarea candidaturii domnului Ion Iliescu pentru functia de
Presedinte al Romaniei, in raport cu prevederile art. 81 alin. (4) din
Constitutie si ale art. 10 din Legea nr. 69/1992, solicitand respingerea
acestora.
CURTEA,
luand in dezbatere contestatiile inaintate de Biroul Electoral Central,
constata ca este competenta sa le solutioneze in temeiul art. 144 lit. d) din
Constitutie, al art. 27 din Legea nr. 47/1992 si al art. 11 alin. (3) din Legea
nr. 69/1992.
Analizand contestatiile in raport cu prevederile Constitutiei, ale Legii
nr. 69/1992 si vazand concluziile procurorului, Curtea retine urmatoarele:
In legatura cu principalul motiv al contestatiilor privind depunerea
candidaturii domnului Ion Iliescu pentru un al treilea mandat, Curtea
Constitutionala s-a pronuntat prin Hotararea nr. 1 din 8 septembrie 1996,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 213 din 9 septembrie
1996, si nu exista motive sa revina asupra celor statuate. Astfel, s-a stabilit
ca "mandatul presedintial reglementat de Constitutia Romaniei nu poate fi
asezat in prelungirea unor durate de indeplinire a functiei de Presedinte al
Romaniei anterioare intrarii in vigoare a legii fundamentale" si ca
"mandatul de Presedinte al Romaniei din perioada 1992-1996 este primul
mandat constitutional al domnului Ion Iliescu". In consecinta, motivul
invocat in legatura cu numarul mandatelor exercitate pana in prezent de domnul
Ion Iliescu este neintemeiat.
Cu privire la motivul invocat in legatura cu termenul de "mandat
constitutional", asa cum s-a statuat prin Hotararea nr. 1 din 8 septembrie
1996, institutia "mandatului", ca element component al functiei de
Presedinte al Romaniei, a fost pentru prima data consacrata prin Constitutia
din 1991. De aceea mandatul de Presedinte al Romaniei nu poate fi altfel decat
"constitutional".
Cat priveste afirmatia ca a fost declansata procedura de punere sub acuzare
a domnului Ion Iliescu pentru comiterea tentativei de inalta tradare, prin
cererea inregistrata cu nr. 1.501 din 26 august 1996 la Curtea Constitutionala,
este de observat ca o atare petitie nu poate declansa procedura la care face
referire contestatorul, ea neintrand in competenta Curtii Constitutionale,
expres si limitativ stabilita prin art. 144 din Constitutie, drept pentru care
cererea sa a fost transmisa inca de la 30 august 1996 celor doua Camere ale
Parlamentului. Asa fiind, acest "motiv" urmeaza sa fie inlaturat.
In sfarsit, nu pot fi retinute nici consideratiile de ordin politic
invocate in contestatii, deoarece acestea nu constituie argumente juridice; or,
Curtea Constitutionala, potrivit art. 13 alin. (2) din Legea nr. 47/1992,
"se pronunta in numele legii", iar potrivit art. 29 din regulamentul
sau de organizare si functionare "nu statueaza decat asupra problemelor de
drept".
In consecinta, contestatiile urmeaza sa fie respinse.
Pentru considerentele aratate si vazand dispozitiile art. 144 lit. d) din
Constitutie, ale art. 13 alin. (1) lit. B. a), ale art. 27 si ale art. 28 din
Legea nr. 47/1992, precum si cele ale art. 2 alin. (2) si ale art. 11 alin. (2)
si alin. (3) din Legea nr. 69/1992, in unanimitate,
CURTEA
In numele legii
HOTARASTE:
Respinge ca neintemeiate contestatiile privind inregistrarea candidaturii
domnului Ion Iliescu la functia de Presedinte al Romaniei, formulate de domnii
Macarie Augustin, Dumitrescu Marian si Barsan Vasile Victor.
Hotararea este definitiva si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
prof. univ. dr. IOAN MURARU
Magistrat asistent,
Georgeta Panoviciu