HOTARARE Nr.
1064 din 10 septembrie 2008
pentru aprobarea
amendamentului convenit prin schimbul de scrisori, semnate la Bucuresti la 8
noiembrie 2007 si 15 aprilie 2008 si la Paris la 29 aprilie 2008, intre
Guvernul Romaniei si Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, la
Acordul-cadru de imprumut dintre Romania si Fondul de Dezvoltare Sociala al
Consiliului Europei, incheiat la Paris la 4 iunie 1998
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 671 din 29 septembrie 2008
In temeiul art. 108 din Constituţia României,
republicată, al art. 20 din Legea nr. 590/2003 privind tratatele, precum şi al
art. 4 alin (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 100/1998 pentru ratificarea
Acordului-cadru de împrumut dintre România şi Fondul de Dezvoltare Socială al
Consiliului Europei, încheiat la Paris la 4 iunie 1998, aprobată prin Legea nr.
233/1998,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
Articol unic. - Se aprobă amendamentul convenit prin
schimbul de scrisori*), semnate la Bucureşti la 8 noiembrie 2007 şi 15 aprilie 2008 şi la
Paris la 29 aprilie 2008, între Guvernul României, prin Ministerul Economiei şi
Finanţelor, şi Banca de Dezvoltare
a Consiliului Europei, la Acordul-cadru de împrumut dintre România şi Fondul de
Dezvoltare Socială al Consiliului Europei, încheiat la Paris la 4 iunie 1998,
ratificat prin Ordonanţa Guvernului nr. 100/1998, aprobată prin Legea nr.
233/1998.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul economiei şi finanţelor,
Varujan Vosganian
p. Ministrul afacerilor externe,
Iulian Buga,
secretar de stat
ROMÂNIA
MINISTERUL ECONOMIEI ŞI FINANŢELOR
Cabinet secretar de stat
Domnul Thierry Poirel, director general
Direcţia generală pentru împrumuturi
Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei
Bucureşti, 8 noiembrie 2007
Stimate domnule Poirel,
Ref.: F/P 1259 „Radet" Bucureşti
Am dori să vă supunem atenţiei câteva aspecte legate de
stadiul implementării proiectului menţionat. Inainte de toate, în ciuda
faptului că Regia Autonomă de Distribuţie a Energiei Termice „Radet"
planificase finalizarea tuturor subproiectelor până la sfârşitul anului 2007, „Radet"
ne-a informat că situaţia curentă a ultimelor subproiecte aflate în
implementare este următoarea:
- înlocuirea contoarelor în punctele termice: deşi
întârziat, subproiectul va fi finalizat până la sfârşitul anului, în limitele
bugetului aprobat, aşa cum se prevede în planul de finanţare;
- realizarea primei faze a sistemului SCADA:
subproiectul va fi finalizat până la finele anului, deşi testarea sistemului
este întârziată din cauza lipsei de performanţă a datelor transmise.
Subproiectul va fi finalizat în limitele bugetului aprobat, aşa cum se prevede
în planul de finanţare;
- reabilitare reţea primară, zona Floreasca:
subproiectul va fi întârziat şi numai prima fază poate fi finalizată până la
sfârşitul anului. Motivul este o întârziere iniţială în obţinerea
autorizaţiilor de construcţie necesare din partea Municipalităţii Bucureşti,
urmată de găsirea unei bombe neexplodate din al Doilea Război Mondial în
momentul începerii lucrărilor de excavare. In plus, proiectul tehnic este
foarte complicat, deoarece conducta trebuie construită pe o stradă îngustă cu
numeroase conducte şi cabluri aparţinând altor utilităţi.
Impactul întârzierii iniţiale a dus la aceea că
lucrările nu pot fi finalizate înainte de începerea sezonului de încălzire
2007/2008, ceea ce înseamnă că o parte din conducta veche trebuie menţinută în
operare, pentru distribuţie către consumatori, până la finalizarea primei faze
a noii conducte la începutul lunii decembrie 2007. Astfel, lucrările la faza a
doua nu pot începe decât în ianuarie şi, în funcţie de condiţiile meteo, pot fi
finalizate cel mai devreme în două luni.
Reabilitarea spaţiilor verzi, care necesită condiţii
corespunzătoare de temperatură şi umiditate, poate întârzia finalizarea cu încă
1-2 luni. Din nou, aceasta nu presupune majorarea bugetului aprobat, aşa cum
este prevăzut în planul de finanţare.
Având în vedere cele de mai sus, şi pentru a permite
beneficiarului să finalizeze proiectul în condiţii bune, adresăm Băncii de
Dezvoltare a Consiliului Europei rugămintea de a fi de acord cu cele ce
urmează:
*) Conţinutul
scrisorilor reprezintă traducere oficială/autorizată din limba engleză.
- o extindere de 6 luni, solicitată de Regia Autonomă
de Distribuţie a Energiei Termice „Radet", pentru a putea utiliza în
totalitate suma celei de-a şasea tranşe a împrumutului, trasă în data de 15 mai
2007, în valoare de 2,5 milioane EUR din care numai 1,5 milioane EUR au fost
cheltuite până la sfârşitul lunii octombrie; şi
- modificarea datei estimate de finalizare a proiectului din cadrul amendamentului la anexa nr. 1,
convenit recent la nivel de experţi, noua dată propusă de Regia Autonomă de
Distribuţie a Energiei Termice „Radet" fiind sfârşitul lunii iulie 2008.
Folosesc această oportunitate pentru a vă mulţumi
dumneavoastră şi echipei dumneavoastră pentru înţelegere şi sprijin în
rezolvarea problemelor ocazionate de implementarea acestui proiect.
A dumneavoastră sinceră,
Alice Cezari na Bîtu,
secretar de stat
F/P 1259 (1997)
Amendament la Acordul-cadru de împrumut dintre România şi Fondul de Dezvoltare
Socială al Consiliului Europei încheiat la Paris la 4 iunie 1998 Referitor
la F/P 1259 (1997) „Radet" - România
Intre
Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (denumită în
continuare BDCE)
şi
România, reprezentată prin
Ministerul Economiei şi Finanţelor (denumită în continuare Imprumutatul)
Ca urmare a comunicării făcute către Consiliul de
administraţie al BDCE la 18 noiembrie 2004 şi a scrisorilor de la autorităţile
române din data de 26 aprilie 2006 şi 8 noiembrie 2007, prezentul amendament la
Acordul-cadru de împrumut dintre România şi Fondul de Dezvoltare Socială al
Consiliului Europei, încheiat la Paris la 4 iunie 1998, înlocuieşte anexa nr. 1
„Rezumatul proiectului -Acord de împrumut individual", după cum urmează:
REZUMATUL PROIECTULUI
Acord de împrumut individual
I.
Fond/Proiectul
|
1259(1997)
|
Beneficiar:
|
Regia Autonomă de Distribuţie a Energiei Termice „Radet"
Bucureşti
|
Imprumutat:
|
România
|
Aprobarea Consiliului de administraţie
|
6-7 iulie 1997
|
Suma aprobată:
|
10.000.000 EUR
|
II.
Domeniul de intervenţie
|
Infrastructura socială legată de
protecţia mediului
|
Lucrări planificate:
|
Proiectul constă în proiectare, achiziţii, execuţie, punere în
funcţiune (inclusiv teste de acceptanţă) şi operarea reabilitării reţelei de
distribuţie a energiei termice în 4 zone ale municipiului Bucureşti.
Proiectarea şi operarea proiectului vor minimiza impactul asupra mediului,
vor îmbunătăţi condiţiile de furnizare şi vor asigura furnizarea pe viitor.
Echipamentele folosite nu vor conţine niciun fel de agent toxic (sau care ar
putea deveni toxic în caz de accident) şi care ar putea fi eliberat în
atmosferă. Un consultant calificat a fost angajat să asiste în managementul
proiectului pe toată perioada de desfăşurare a fazelor proiectului,
inclusiv punerea în funcţiune. Componentele principale ale
echipamentelor ce urmează a fi instalate sunt descrise mai jos:
|
Subproiectul 1: Magistrala I Sud
|
1.a) Reabilitare reţea primară
|
2. Subproiectul 2: Magistrala II Vest
|
2.a) Reabilitare reţea primară
|
|
3. Subproiectul 3: Zona Berceni-Giurgiului
|
3.a) Reabilitare reţea primară
|
3.b) Reabilitare puncte termice
|
3.c) Reabilitare reţea secundară
|
3.d) Introducerea contorizării
|
4. Subproiectul 4: Zona
Berceni-Olteniţa
|
4.a) Reabilitare reţea primară
|
4.b) Reabilitare puncte termice
|
4.c) Reabilitare reţea secundară
|
4.d) Introducerea contorizării
Proiectele iniţiale au fost finalizate (punere în funcţiune
preliminară) în anul 2002.
Din economiile înregistrate după finalizarea subproiectelor 1-4,
4 subproiecte au fost adăugate, având acelaşi scop şi natură cu cele ale
proiectelor iniţiale.
|
5. Subproiectul 5: Inlocuirea
schimbătoarelor de căldură
|
5.a) Inlocuirea schimbătoarelor de
căldură în zona Titan
|
5.b) Inlocuirea schimbătoarelor de căldură în zona Vitan
|
5.c) Inlocuirea schimbătoarelor de căldură în zona Berceni
|
5.d) Inlocuirea schimbătoarelor de căldură în zona Giurgiului
|
5.e) Inlocuirea schimbătoarelor de
căldură în zona Militari
|
6. Subproiectul 6: Instalarea contoarelor de energie în punctele
termice
|
6.a) Instalarea contoarelor de energie în zonele Colentina,
Pantelimon, Titan-Vitan, Berceni-Giurgiului
|
6.b) Instalarea contoarelor de energie în
zonele Militari, Drumul Taberei, Griviţa, Rahova
|
7. Subproiectul 7: sistemul SCADA
|
7.a) Dezvoltarea şi instalarea unui sistem SCADA în 24 puncte
termice reabilitate iniţial1)
|
8. Subproiectul 8: Zona Floreasca
|
8.a) Reabilitare reţea primară
Subproiectele adiţionale au scopul de a creşte eficienţa
proiectelor iniţiale prin optimizarea operării, îmbunătăţirea condiţiilor de
furnizare, reducerea pierderilor şi a consumului de energie pentru pompare şi
reducerea corespunzătoare a impactului asupra
mediului.
|
Localizare:
|
Municipiul Bucureşti
|
Costul total al proiectului:
|
70.000.000 EUR
|
Structura costului pe posturile
bugetare principale:
|
Studii, inginerie şi supervizare 4.691.000 EUR (7%)
|
Lucrări civile şi construcţii 41.025.000
EUR (59%)
|
Echipamente 22.478.000
EUR (32%)
|
Cheltuieli neprevăzute din motive
tehnice 1.806.000 EUR (2%)
|
TOTAL: 70.000.000 EUR
(100%)
|
Finanţare:
|
•BDCE 10.000.000
EUR (14%)
|
•BEI
35.000.000 EUR (50%)
|
•Guvernul României, fonduri ale Municipalităţii
Bucureşti, fonduri proprii „Radet
25.000.000 EUR
(36%)
|
70.000.000 EUR (100%)
|
Durata proiectului:
|
Inceperea proiectului: 1997
|
Finalizarea subproiectelor iniţiale: 2002
|
Terminarea proiectului: decembrie 2008
|
1) Sistemul SCADA
poate fi folosit pentru mai multe substaţii când acestea vor fi reabilitate.
III.
Efectele sociale estimate
|
Imbunătăţirea rapidă a calităţii serviciilor şi asigurarea
distribuţiei unei cantităţi suficiente de energie termică şi apă caldă pentru
70% din populaţia urbană a municipiului Bucureşti.
|
In afara modificărilor de mai sus, Acordul-cadru de
împrumut va rămâne neschimbat. Prezentul amendament va intra în vigoare la
semnarea de către ambele părţi. Tragerile vor fi efectuate numai la confirmarea
de către Imprumutat că prezentul amendament a fost aprobat de autorităţile
competente.
Paris, 29 aprilie 2008.
Imre Tarafas,
viceguvernator
Bucureşti, 15 aprilie 2008.
Eugen Teodorovici,
secretar de stat