HOTARARE   Nr. 323 din 24 august 2005

pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea si desfasurarea concursului de promovare a judecatorilor si procurorilor

ACT EMIS DE: CONSILIUL SUPERIOR AL MAGISTRATURII

              PLENUL
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 815 din  8 septembrie 2005

    In temeiul dispozitiilor art. 133 alin. (5) si (7) din Constitutia Romaniei, republicata, si ale art. 24 alin. (1) din Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii, cu modificarile si completarile ulterioare,
    avand in vedere prevederile art. 106 lit. f) din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecatorilor si procurorilor, cu modificarile si completarile ulterioare,

    Plenul Consiliului Superior al Magistraturii hotaraste:

    Art. 1
    Se aproba Regulamentul privind organizarea si desfasurarea concursului de promovare a judecatorilor si procurorilor, cuprins in anexa care face parte integranta din prezenta hotarare.
    Art. 2
    Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari, Hotararea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 154/2004 pentru aprobarea Regulamentului privind concursul de promovare in functii de executie a magistratilor, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 879 din 27 septembrie 2004, se abroga.
    Art. 3
    Prezenta hotarare se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

             Presedintele Consiliului Superior al Magistraturii,
                         judecator dr. Dan Lupascu

    ANEXA 1

                                 REGULAMENT
privind organizarea si desfasurarea concursului de promovare a judecatorilor si procurorilor

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    Promovarea judecatorilor si procurorilor in functii de executie, efectiv sau pe loc, la tribunale, tribunale specializate, curti de apel, parchetele de pe langa aceste instante, precum si la Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie se face numai pe baza de concurs, organizat la nivel national, potrivit dispozitiilor legale.
    Art. 2
    Concursul de promovare in functii de executie vacante sau pe loc se organizeaza pe baza unor criterii obiective de apreciere a performantelor profesionale ale magistratilor care au vocatie la promovare.
    Art. 3
    Concursul de promovare prevazut la art. 1 se organizeaza anual sau ori de cate ori este nevoie de Consiliul Superior al Magistraturii, prin Institutul National al Magistraturii.
    Art. 4
    (1) Consiliul Superior al Magistraturii stabileste pentru fiecare concurs de promovare numarul de posturi pentru care acesta se organizeaza. Posturile vor fi stabilite, distinct, pentru promovare efectiva si, respectiv, pentru promovare pe loc, pentru fiecare instanta si parchet.
    (2) Promovarea efectiva si promovarea pe loc se vor face in gradul imediat superior celui pe care il detine magistratul, pana la nivelul curtii de apel, pentru judecatori, si pana la nivelul Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie, pentru procurori.
    (3) Judecatorii si procurorii pot candida pentru promovare efectiva la oricare dintre instantele si, respectiv, parchetele imediat superioare in grad pentru care s-au stabilit posturi vacante, indiferent de instanta sau parchetul la care functioneaza.
    (4) Nu pot fi inscrisi la concurs judecatorii sau procurorii care au functionat mai putin de un an la instantele sau parchetele inferioare celor pentru care candideaza.

    CAP. 2
    Conditii pentru inscrierea la concurs

    Art. 5
    (1) Pot participa la concursul de promovare in functii de executie vacante sau pe loc judecatorii si procurorii care indeplinesc conditiile de vechime in magistratura prevazute la art. 44 alin. (1) lit. a), b) si c) si alin. (1^1) din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecatorilor si procurorilor, cu modificarile si completarile ulterioare, care la ultima evaluare au avut calificativul "foarte bine" si nu au fost sanctionati disciplinar in ultimii 3 ani.
    (2) Indeplinirea conditiilor prevazute la alin. (1) se constata prin raportul directiei de specialitate a Consiliului Superior al Magistraturii.
    Art. 6
    (1) Data si locul organizarii concursului, numarul posturilor pentru promovare efectiva si pentru promovare pe loc, tematica si bibliografia se aproba de catre Consiliul Superior al Magistraturii si se comunica, cu cel putin 60 de zile inainte, tuturor curtilor de apel si parchetelor de pe langa acestea. Curtile de apel si parchetele de pe langa acestea vor comunica de indata instantelor si parchetelor din circumscriptia lor aceste date. Datele comunicate vor fi publicate pe paginile de Internet ale Consiliului Superior al Magistraturii, Institutului National al Magistraturii, Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie si in 3 cotidiene centrale.
    (2) In termen de 10 zile de la comunicarea datei concursului, cei interesati pot depune cereri la presedintele curtii de apel sau la procurorul general al parchetului de pe langa aceasta ori, dupa caz, la procurorul general al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie, in care se vor mentiona felul promovarii, efectiva sau pe loc, si instanta ori parchetul la care se solicita promovarea, precum si specializarea pentru care opteaza.
    Art. 7
    Dupa expirarea perioadei de inscriere, presedintii curtilor de apel sau procurorii generali ai parchetelor de pe langa acestea ori, dupa caz, procurorul general al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie vor inainta de indata Consiliului Superior al Magistraturii cererile.

    CAP. 3
    Organizarea si desfasurarea concursului

    Art. 8
    Concursul consta in sustinerea unei probe scrise cu caracter teoretic si practic.
    Art. 9
    Proba scrisa cu caracter teoretic si practic se sustine la una dintre urmatoarele discipline, in functie de specializarea pentru care opteaza judecatorul sau procurorul: drept civil, drept penal, drept comercial, drept administrativ, drept financiar si fiscal, dreptul muncii, dreptul familiei, drept international privat, drept procesual civil sau drept procesual penal, precum si, indiferent de specializare, jurisprudenta Inaltei Curti de Casatie si Justitie si jurisprudenta Curtii Constitutionale, jurisprudenta Curtii Europene a Drepturilor Omului si jurisprudenta Curtii de Justitie a Comunitatilor Europene.
    Art. 10
    (1) Proba scrisa cuprinde:
    a) un subiect teoretic din materia de specialitate si rezolvarea unei spete;
    b) un subiect teoretic din dreptul procesual civil sau, dupa caz, dreptul procesual penal si rezolvarea unei spete;
    c) un subiect din jurisprudenta Inaltei Curti de Casatie si Justitie si jurisprudenta Curtii Constitutionale;
    d) un subiect din jurisprudenta Curtii Europene a Drepturilor Omului si jurisprudenta Curtii de Justitie a Comunitatilor Europene.
    (2) La rezolvarea spetei este permisa consultarea legislatiei, cu exceptia celei comentate si adnotate.
    Art. 11
    (1) Numarul comisiilor de examinare, pentru judecatori si procurori, va fi stabilit de Consiliul Superior al Magistraturii pentru fiecare concurs, in functie de numarul candidatilor si de materiile pentru care acestia au optat.
    (2) Componenta comisiilor de examinare se aproba prin hotarare de catre Consiliul Superior al Magistraturii dintr-o lista de propuneri intocmita de Institutul National al Magistraturii.
    Art. 12
    (1) Din comisia de examinare pentru judecatori fac parte un judecator de la Inalta Curte de Casatie si Justitie, un judecator de la curtile de apel si un formator judecator de la Institutul National al Magistraturii, cel putin egal in grad cu postul pentru care se organizeaza concursul.
    (2) Din comisia de examinare pentru procurori fac parte un procuror de la Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie, un procuror de la parchetele de pe langa curtile de apel si un formator procuror de la Institutul National al Magistraturii, cel putin egal in grad cu postul pentru care se organizeaza concursul.
    (3) Comisia va stabili, cu 24 de ore inainte de examen, 3 variante de subiecte, care se pun intr-un plic sigilat.
    (4) La data stabilita, dupa intrarea candidatilor in salile de examen, comisiile de examinare vor extrage cate un subiect din fiecare plic. Subiectele extrase vor fi multiplicate si distribuite in fiecare sala.
    Art. 13
    (1) Fiecare lucrare se apreciaza cu note de la 1 la 10, in functie de continutul stiintific, originalitate, aspectele practice semnalate si pertinenta opiniilor exprimate. Nota 1 se acorda atunci cand punctajul obtinut este mai mic sau egal cu aceasta nota. Nota acordata pentru fiecare lucrare este media aritmetica a notelor acordate de membrii comisiei de examinare. Nota finala este media aritmetica a notelor acordate pentru fiecare lucrare.
    (2) Rezultatele se publica pe paginile de Internet ale Consiliului Superior al Magistraturii si Institutului National al Magistraturii.
    Art. 14
    (1) Candidatul poate face contestatie impotriva notarii, in termen de 3 zile de la publicarea rezultatelor.
    (2) Contestatiile se solutioneaza de o comisie formata din 2 judecatori de la Inalta Curte de Casatie si Justitie si unul de la curtile de apel, respectiv 2 procurori de la Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie si unul de la parchetele de pe langa curtile de apel.
    (3) Componenta comisiei de contestatii este aprobata de Consiliul Superior al Magistraturii, pe baza listei de propuneri intocmite de Institutul National al Magistraturii.
    (4) Cu prilejul solutionarii contestatiei lucrarea va fi reanalizata, candidatul neputand sa obtina o nota inferioara celei acordate initial de comisia de examinare.
    (5) Notarea comisiei de contestatii este definitiva.
    Art. 15
    Pentru a fi declarat admis la concurs candidatul trebuie sa obtina cel putin media generala 7 si nu mai putin de 5,00 la fiecare materie.
    Art. 16
    (1) Tabelele de clasificare a candidatilor se comunica curtilor de apel sau, dupa caz, parchetelor de pe langa acestea si Parchetului de pe langa Inalte Curte de Casatie si Justitie si se prezinta Plenului Consiliului Superior al Magistraturii.
    (2) In termen de cel mult 30 de zile de la comunicarea rezultatelor, Consiliul Superior al Magistraturii dispune, prin hotarare, promovarea judecatorilor si a procurorilor declarati admisi.
    Art. 17
    (1) Promovarea in functii de executie vacante sau pe loc a candidatilor declarati admisi la concurs se face in ordinea mediilor obtinute, in limita numarului de posturi aprobate.
    (2) Promovarea efectiva se face in raport de optiunea candidatului, cu respectarea dispozitiilor alin. (1).
    Art. 18
    (1) La medii egale au prioritate, in urmatoarea ordine: candidatii care au titlul stiintific de doctor in drept, candidatii care au vechime mai mare in functia de judecator sau de procuror, candidatii care au absolvit cursuri de masterat, candidatii care au absolvit cursuri postuniversitare ori candidatii care au activitate publicistica in specialitate.
    (2) In circumscriptiile instantelor si parchetelor unde o minoritate nationala are o pondere de cel putin 50% din numarul locuitorilor, la medii egale au prioritate candidatii cunoscatori ai limbii acelei minoritati.
    Art. 19
    Dispozitiile prezentului regulament se aplica in mod corespunzator judecatorilor si procurorilor militari si personalului de specialitate juridica asimilat judecatorilor si procurorilor din Consiliul Superior al Magistraturii, Ministerul Public, Institutul National al Magistraturii si Scoala Nationala de Grefieri.