HOTARARE Nr. 20 din 4 ianuarie 2001
privind organizarea si functionarea Ministerului Comunicatiilor si Tehnologiei
Informatiei
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 16 din 10 ianuarie 2001
In temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia Romaniei,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
(1) Se organizeaza si functioneaza Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei
Informatiei, ca organ de specialitate al administratiei publice centrale in
domeniul comunicatiilor si tehnologiei informatiei, cu personalitate juridica,
cu scopul de a realiza politica Guvernului in domeniul comunicatiilor si
tehnologiei informatiei.
(2) Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei are sediul in
municipiul Bucuresti, Bd Libertatii nr. 14, sectorul 5.
Art. 2
In vederea indeplinirii rolului sau Ministerul Comunicatiilor si
Tehnologiei Informatiei are urmatoarele functii:
a) de dezvoltare a strategiei, prin care se definesc obiectivele strategice
si tactice ale sectorului, asigurand planul, elaborarea si implementarea
politicilor in domeniul comunicatiilor si tehnologiei informatiei;
monitorizare, evaluare si control privind realizarea acestor politici;
b) de elaborare si implementare a politicilor si strategiei sectoriale de
integrare in structurile Uniunii Europene si de armonizare a legislatiei
nationale cu cea a Uniunii Europene;
c) de administrare si gestionare de resurse, prin care planifica, aloca,
urmareste si evalueaza utilizarea de resurse pentru implementarea politicilor
in domeniu;
d) de reglementare a activitatilor in domeniile comunicatiilor si
tehnologia informatiei;
e) de reglementare-implementare a cadrului normativ, metodologic si a
procedurilor functionale, operationale si financiare, prin care se realizeaza
politicile in domeniu, urmarirea si controlul respectarii acestora;
f) de comunicare si reprezentare in organismele si organizatiile nationale,
regionale si internationale, ca autoritate de stat pentru domeniul sau de
activitate; comunicare cu celelalte structuri ale administratiei publice, cu
societatea civila si cu cetatenii, precum si cu furnizorii de produse si
servicii in domeniul comunicatiilor si tehnologiei informatiei;
g) de arbitru si organ de decizie in solutionarea litigiilor dintre
operatorii si furnizorii de servicii in domeniul comunicatiilor si tehnologiei
informatiei, in scopul asigurarii liberei competitii si protectiei
consumatorilor.
Art. 3
(1) In vederea exercitarii functiilor sale Ministerul Comunicatiilor si
Tehnologiei Informatiei are urmatoarele atributii si responsabilitati
principale:
1. defineste politicile de restructurare, privatizare si de atragere a
investitiilor in domeniul comunicatiilor si tehnologiei informatiei; initiaza
si coordoneaza procesul de privatizare a unitatilor aflate in subordine;
2. analizeaza evolutia fenomenelor din domeniul sau de activitate prin
definirea, monitorizarea si evaluarea de indicatori specifici si scheme de
analiza pentru sistemele comunicatiilor si tehnologiei informatiei;
3. garanteaza serviciul universal de posta si telecomunicatii pe intregul
teritoriu al Romaniei;
4. stimuleaza cercetarea, dezvoltarea, inovarea si transferul de tehnologii
in comunicatii si tehnologia informatiei, valorifica rezultatele, urmareste
absorbtia si difuzia acestora in randul agentilor economici si in economie in
general;
5. initiaza, conduce, finanteaza, monitorizeaza si implementeaza programe/proiecte
de cercetare in domeniul comunicatiilor si tehnologiei informatiei; atribuie
conducerea programelor/proiectelor, in conformitate cu reglementarile in
vigoare;
6. stimuleaza dialogul cu comunitatea stiintifica si cu alte structuri ale
societatii civile; stimuleaza implicarea acestora in definirea si implementarea
politicilor in domeniul tehnologiei comunicatiilor si al tehnologiei
informatiei;
7. elaboreaza principiile de politica tarifara pentru serviciile cu
drepturi speciale de rezervare, urmarind implementarea acestora, si avizeaza,
in conditiile legii, tarifele pentru aceasta categorie de servicii;
8. asigura dezvoltarea si modernizarea, pe intreg teritoriul tarii, a
serviciilor pentru care sunt acordate drepturi speciale;
9. monitorizeaza implementarea programului de actiuni prevazut de strategia
nationala de dezvoltare a comunicatiilor si de strategia nationala de
dezvoltare a tehnologiei informatiei; prezinta Guvernului rapoarte privind
stadiul de realizare a obiectivelor prevazute in aceste strategii;
10. asigura finantarea dezvoltarii coerente a infrastructurii
informationale nationale a administratiei publice si a nucleului informational;
11. coordoneaza politicile privind realizarea retelelor publice de
calculatoare, cu respectarea normelor recomandate de Comunitatea Europeana;
12. promoveaza dezvoltarea Internetului si a comertului electronic la nivel
national;
13. stimuleaza dezvoltarea regionala si locala, precum si infiintarea si
dezvoltarea de parcuri stiintifice si tehnologice, centre de inovare si
incubare de afaceri, de transfer tehnologic si altele asemenea;
14. prognozeaza, planifica si programeaza in proiectul de buget propriu
resursele financiare necesare in vederea realizarii politicilor in domeniul sau
de competenta;
15. coordoneaza derularea programelor de asistenta financiara de la Uniunea
Europeana si a acordurilor guvernamentale in domeniul comunicatiilor si
tehnologiei informatiei;
16. publica specificatiile tehnice emise de Uniunea Europeana in domeniul
specific;
17. acorda licente in domeniul comunicatiilor si tehnologiei informatiei,
stabileste si incaseaza taxele de licenta in conformitate cu legislatia in
vigoare si in concordanta cu costurile administrative aferente emiterii,
managementului si controlului aplicarii licentelor;
18. administreaza si gestioneaza in mod direct urmatoarele resurse din
domeniul public pe teritoriul Romaniei: planul national de numerotare, spectrul
de frecvente radio-electrice si pozitiile orbitale atribuite Romaniei;
19. initiaza si elaboreaza proiecte de acte normative in domeniu si le
supune spre aprobare Guvernului; propune si dezvolta cadrul institutional in
domeniul comunicatiilor si tehnologiei informatiei; avizeaza proiecte de acte
normative care contin prevederi ce intra sub incidenta domeniului sau de
competenta; supune spre aprobare Guvernului cadrul legislativ pentru stimularea
dezvoltarii sectorului privat al industriei de produse si servicii in domeniul
comunicatiilor si tehnologiei informatiei;
20. initiaza elaborarea de standarde nationale in acord cu cerintele
nationale, cu standardele internationale in domeniul comunicatiilor si
tehnologiei informatiei si propune spre aprobare standarde internationale;
21. reglementeaza utilizarea comertului electronic, semnaturii digitale,
bazelor de date electronice, transmisiilor de date si activitatea operatorilor
de transmisii de date si a furnizorilor de Internet;
22. elaboreaza reglementarile si normele necesare in vederea asigurarii
protectiei mediului in domeniu;
23. armonizeaza politicile proprii cu cele din domeniul industriei,
comertului, educatiei, precum si din alte domenii, in conformitate cu Programul
de guvernare;
24. avizeaza proiectele directoare de informatizare pentru administratia
publica, institutii publice si altele asemenea si desemneaza, dupa caz,
reprezentantul sau in cadrul comisiilor de licitatii;
25. promoveaza in colaborare cu Ministerul Educatiei si Cercetarii sistemul
educational bazat pe tehnologia informatiei;
26. promoveaza convergenta media, asigurand corelarea legislatiei in
domeniul telecomunicatiilor, media si copyright;
27. stimuleaza si monitorizeaza participarea Romaniei la programe si
proiecte internationale, comunitare si bilaterale in domeniul comunicatiilor si
tehnologiei informatiei;
28. asigura reprezentarea in organe si organisme internationale de
comunicatii si tehnologia informatiei, sustinand in cadrul acestora politica si
strategia in domeniu, aprobate de Guvernul Romaniei;
29. colaboreaza cu organisme si organizatii nationale si internationale din
domeniul comunicatiilor si tehnologiei informatiei; dezvolta si stimuleaza
relatiile cu acestea;
30. sustine activitatea de participare a Romaniei la targuri, expozitii si
alte asemenea manifestari internationale in domeniul comunicatiilor si
tehnologiei informatiei;
31. publica rapoarte, studii si altele asemenea; realizeaza studii,
analize, monitorizari si alte activitati in domeniu pentru evaluarea si
controlul conducerii programelor si proiectelor; organizeaza seminarii si mese
rotunde, actiuni promotionale de imagine, informare si de constientizare a
publicului; in aceste scopuri poate contracta servicii de consultanta,
expertiza, asistenta tehnica si altele asemenea, in conformitate cu
reglementarile legale in vigoare;
32. adopta masurile necesare pentru cooperarea tehnica intre operatori si
stabileste acordurile de interconectare;
33. aplica sanctiuni pentru neindeplinirea conditiilor din licente sau
autorizari;
34. asigura respectarea regulilor competitiei, adopta masurile necesare
impotriva discriminarii si supervizeaza aplicarea reglementarilor in domeniul
comunicatiilor si tehnologiei informatiei;
35. exercita atributiile ce ii revin potrivit legii ca organ al
administratiei publice centrale, sub a carui autoritate directa functioneaza
unitati aflate in subordinea sau in coordonarea sa; monitorizeaza si evalueaza
activitati ale unitatilor specifice domeniului;
36. urmareste si controleaza aplicarea prevederilor cuprinse in actele
normative in vigoare, in conventiile si acordurile internationale in domeniul
comunicatiilor si tehnologiei informatiei, luand masuri pentru prevenirea,
inlaturarea si sanctionarea nerespectarii acestor prevederi.
(2) Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei indeplineste orice
alte atributii care ii revin prin acte normative.
Art. 4
(1) Intreaga activitate a Ministerului Comunicatiilor si Tehnologiei
Informatiei este condusa de ministru, care este ajutat in activitatea sa de 4
secretari de stat.
(2) Pe langa ministru functioneaza Colegiul ministerului, ca organ
consultativ. Componenta colegiului se stabileste prin ordin al ministrului.
Colegiul se intruneste, la cererea si sub presedintia ministrului, pentru
dezbaterea politicilor si strategiilor in domeniul comunicatiilor si
tehnologiei informatiei.
(3) Ministrul reprezinta Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei
Informatiei in raporturile cu Guvernul, cu ministerele, cu alte autoritati
publice si organizatii, precum si cu persoane juridice si fizice, din tara si
din strainatate.
(4) In exercitarea atributiilor sale ministrul emite ordine si
instructiuni.
(5) Ministrul indeplineste, conform legii, functia de ordonator principal
de credite.
(6) Atributiile si sarcinile secretarilor de stat se stabilesc prin ordin
al ministrului.
(7) Ministrul poate delega secretarilor de stat unele dintre competentele
sale, in conditiile legii.
Art. 5
Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei are un secretar
general, functionar public, numit in conditiile legii, care indeplineste
atributiile stabilite prin regulamentul de organizare si functionare si/sau
alte atributii incredintate de ministru, realizand legaturile functionale intre
structurile ministerului.
Art. 6
(1) Structura organizatorica a Ministerului Comunicatiilor si Tehnologiei
Informatiei este prevazuta in anexa nr. 1. In cadrul acesteia, prin ordin al
ministrului comunicatiilor si tehnologiei informatiei se pot organiza servicii,
birouri si colective temporare de lucru, conform legislatiei in vigoare.
(2) Atributiile si sarcinile compartimentelor, precum si cele ale
personalului din aparatul propriu al Ministerului Comunicatiilor si Tehnologiei
Informatiei se stabilesc prin regulamentul de organizare si functionare a
acestuia, care se aproba prin ordin al ministrului.
(3) Numarul maxim de posturi la Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei
Informatiei este de 70, exclusiv demnitarii si posturile aferente cabinetului
ministrului.
Art. 7
In exercitarea atributiilor sale Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei
Informatiei conlucreaza cu ministerele si cu alte organe de specialitate ale
administratiei publice centrale, cu autoritatile administratiei publice locale
si cu alte organisme interesate.
Art. 8
Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei are in coordonare
directa Institutul National de Cercetare-Dezvoltare in Informatica - ICI
Bucuresti, Institutul National de Studii si Cercetari pentru Comunicatii -
I.N.S.C.C. Bucuresti si Regia Autonoma "Inspectoratul General al
Comunicatiilor", prevazute in anexa nr. 2.
Art. 9
Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei indeplineste
atributiile pe care statul roman le are in calitate de actionar la societatile
comerciale prevazute in anexa nr. 3.
Art. 10
Personalul Ministerului Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei va fi
incadrat numai pe baza de concurs sau examen, organizate si desfasurate conform
legii.
Art. 11
Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei va prelua, pe baza de
protocol, activul, pasivul, arhiva si documentele Agentiei Nationale pentru
Comunicatii si Informatica, in termen de 15 zile de la data publicarii prezentei
hotarari in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 12
Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei are in dotare un numar
de autoturisme al caror consum lunar de carburant este stabilit potrivit
normelor legale in vigoare.
Art. 13
Anexele nr. 1 - 3 fac parte integranta din prezenta hotarare.
Art. 14
La data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se abroga Hotararea
Guvernului nr. 973/1998*) privind organizarea si functionarea Agentiei
Nationale pentru Comunicatii si Informatica, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 527 din 31 decembrie 1998, precum si orice alte
prevederi contrare.
-----------------
In Monitorul Oficial, Partea I, nr. 16/2001, acest act normativ era indicat
in mod gresit ca fiind Hotararea Guvernului nr. 973/1999.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul comunicatiilor si
tehnologiei informatiei,
Dan Nica
Ministrul administratiei publice,
Octav Cozmanca
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
ANEXA 1
Numarul maxim de posturi = 70
(exclusiv demnitarii si posturile
aferente cabinetelor ministrilor)
STRUCTURA ORGANIZATORICA
a Ministerului Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei
_________________________
______________________ | PURTATOR DE CUVANT SI |
|COLEGIUL MINISTERULUI |_ _| RELATII MASS-MEDIA |
|______________________| | | |_________________________|
______________________ | __________ | _________________________
| CABINET MINISTRU |_|_______| MINISTRU |___|_| CONSILIER DIPLOMATIC |
|______________________| | |__________| | |_________________________|
______________________ | | | _________________________
|UNITATEA DE MANAGEMENT| | | | | CORPUL DE CONTROL SI |
| A PROIECTELOR |_| | |_| AUDIT AL MINISTRULUI |
|______________________| | |_________________________|
_______________________________|________________________________
_______|___________ ______|_____ ____|________ _______|_______ _____|_____
| SECRETAR || SECRETAR || SECRETAR || SECRETAR || SECRETAR
|
| DE STAT || DE STAT || GENERAL || DE STAT || DE STAT
|
| PENTRU RELATII CU || PENTRU ||_____________|| PENTRU || PENTRU
|
| PARLAMENT || INTEGRARE | ______|______ | COMUNICATII ||TEHNOLOGIA |
|___________________|| EUROPEANA || ____|___
||_______________||INFORMATIEI|
| | SI RELATII || |DIRECTIA| | |
|___________|
______|__ | EXTERNE || |JURIDICA| | __|_______ |
__|________ | |____________|| |________| | ___|_________ | |
|* OFICIUL || ________|_ _____|________ ___|____ |DIRECTIA || |
|RELATII CU || __|________ || DIRECTIA ||DIRECTIA||GENERALA DE || |
|PARLAMENT||| DIRECTIA | || GENERALA ||RELATII ||REGLEMENTARI || |
|___________|||ARMONIZARE | || ECONOMICA, ||PUBLICE ||SI LICENTE IN|| |
||LEGISLATIVA| || MANAGEMENT ||________||COMUNICATII || |
||EUROPEANA | ||RESURSE UMANE | |_____________|| |
||___________| || SI | ___________|__ |
| ||ADMINISTRATIVA| | DIRECTIA | |
| ||______________| | GENERALA DE | |
________|_ __________|_ | STRATEGIE A | |
|*) OFICIUL| |*) OFICIU | | DEZVOLTARII | |
|RELATII CU| | PENTRU | |COMUNICATIILOR| |
|SINDICATE | |INVESTITORI | |______________| |
| SI | |AUTOHTONI SI| ______________________|
|PATRONATE | | STRAINI | ________________|______________
|__________| |____________| ____|________ ______|_______ _____|________
| DIRECTIA || DIRECTIA || DIRECTIA |
| GENERALA DE || GENERALA DE || GENERALA |
|REGLEMENTARI || STRATEGIE SI ||ANTIFRAUDA IN |
|IN TEHNOLOGIA|| DEZVOLTAREA || TEHNOLOGIA |
| INFORMATIEI || SOCIETATII || INFORMATIEI |
|_____________||INFORMATIONALE||______________|
|______________|
------------
*) - la nivel de directie
Anexa este reprodusa in facsimil.
ANEXA 2
UNITATILE
care functioneaza in coordonarea Ministerului Comunicatiilor si Tehnologiei
Informatiei
_______________________________________________________________________________
Nr. Denumirea unitatii
crt.
_______________________________________________________________________________
1. Institutul National de Cercetare-Dezvoltare in Informatica - ICI Bucuresti
2. Institutul National de Studii si Cercetari pentru Comunicatii - I.N.S.C.C.
Bucuresti
3. Regia Autonoma "Inspectoratul General al Comunicatiilor"
(I.G.C.)
_______________________________________________________________________________
ANEXA 3
UNITATILE
la care Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei indeplineste
atributiile pe care statul roman le are in calitate de actionar
____________________________________________________
Nr. Denumirea unitatii
crt.
____________________________________________________
1. Compania Nationala "Posta Romana" - S.A.
2. Societatea Nationala de Radiocomunicatii S.A.
____________________________________________________