HOTARARE Nr. 973 din 23 decembrie 1998
privind organizarea si functionarea Agentiei Nationale pentru Comunicatii si
Informatica
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 527 din 31 decembrie 1998
In temeiul prevederilor art. 8 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.
56/1998 privind unele masuri pentru restructurarea Guvernului,
Guvernul Romaniei hotaraste:
Art. 1
(1) Agentia Nationala pentru Comunicatii si Informatica se organizeaza si
functioneaza ca organ de specialitate al administratiei publice centrale, cu
personalitate juridica, in subordinea Guvernului, care are misiunea de a
asigura elaborarea, implementarea, monitorizarea si evaluarea politicilor in domeniul
comunicatiilor si informaticii, care indeplineste si rolul de autoritate de
reglementare in activitatile specifice agentiei.
(2) Sediul Agentiei Nationale pentru Comunicatii si Informatica este in
municipiul Bucuresti, Bd. Libertatii nr. 14, sectorul 5.
Art. 2
Agentia Nationala pentru Comunicatii si Informatica preia toate drepturile
si obligatiile ce reveneau Ministerului Comunicatiilor si Comisiei Nationale de
Informatica, stabilite prin acte normative, conventii, acorduri internationale,
contracte si altele asemenea.
Art. 3
In vederea indeplinirii rolului sau, Agentia Nationala pentru Comunicatii
si Informatica are urmatoarele functii si responsabilitati:
a) functia de strategie, prin care se definesc obiectivele strategice si
tactice ale sectorului, asigurand planul, elaborarea si implementarea
politicilor in domeniul comunicatiilor si informaticii;
b) functia de monitorizare, evaluare si control al realizarii politicilor
in domeniul comunicatiilor si informaticii;
c) functia de administrare si gestionare de resurse, prin care planifica,
aloca, urmareste si evalueaza utilizarea de resurse pentru implementarea
politicilor in domeniu;
d) functia de reglementare-elaborare a cadrului normativ, metodologic si a
procedurilor functionale, operationale si financiare, prin care se realizeaza
politicile in domeniu;
e) functia de autoritate de urmarire si control al respectarii
reglementarilor din domeniul sau de activitate;
f) functia de comunicare cu celelalte structuri ale administratiei publice,
cu societatea civila si cu cetatenii, precum si cu furnizorii de produse si
servicii din domeniul tehnologiilor comunicatiilor si informatiei;
g) functia de reprezentare in organismele si organizatiile nationale,
regionale si internationale, ca autoritate de stat pentru domeniul sau de
activitate;
h) functia de realizare a politicilor pentru armonizarea legislatiei
nationale cu cea a Uniunii Europene.
Art. 4
(1) In vederea exercitarii functiilor sale, Agentia Nationala pentru
Comunicatii si Informatica are urmatoarele atributii principale:
1. defineste politicile de restructurare, privatizare si de atragere a
capitalului strain in domeniul tehnologiilor comunicatiilor si informatiei;
2. armonizeaza politicile proprii cu cele din domeniul industriei,
comertului, educatiei, precum si din alte domenii, in conformitate cu Programul
de guvernare;
3. analizeaza evolutia fenomenelor din domeniul sau de activitate, prin
definirea, monitorizarea si evaluarea de indicatori specifici si scheme de
analiza pentru sistemele tehnologiilor comunicatiilor si informatiei;
4. stimuleaza cercetarea, dezvoltarea, inovarea si transferul de tehnologii
in comunicatii si informatica, valorifica rezultatele, urmareste absorbtia si
difuzia acestora in randul agentilor economici si in economie in general;
defineste, finanteaza si implementeaza proiecte, programe si activitati in
domeniul tehnologiilor comunicatiilor si informatiei;
5. initiaza si elaboreaza proiecte de acte normative in domeniu si le
supune aprobarii Guvernului; propune si dezvolta cadrul institutional in
domeniul tehnologiilor comunicatiilor si informatiei; avizeaza proiecte de acte
normative care contin prevederi ce intra sub incidenta domeniului sau de competenta;
supune spre aprobare Guvernului cadrul legislativ pentru stimularea dezvoltarii
sectorului privat al industriei de produse si servicii ale tehnologiilor
comunicatiilor si informatiei;
6. exercita atributiile ce ii revin, potrivit legii, ca organ al
administratiei publice centrale, sub a carui autoritate directa functioneaza
unitati aflate in subordinea sau in coordonarea sa; monitorizeaza si evalueaza
activitati ale unitatilor specifice domeniului;
7. initiaza si coordoneaza procesul de privatizare a unitatilor aflate in
subordine;
8. urmareste si controleaza aplicarea prevederilor din actele normative in
vigoare, a conventiilor si acordurilor internationale in domeniul postei si
telecomunicatiilor si ia masuri pentru prevenirea si inlaturarea oricaror
incalcari ale acestora;
9. elaboreaza reglementarile si normele necesare asigurarii protectiei
mediului in domeniu;
10. initiaza si aproba norme si reglementari vizand domeniul postei si
telecomunicatiilor; acorda licente si autorizatii operatorilor si furnizorilor
de servicii din domeniul postei si telecomunicatiilor;
11. asigura dezvoltarea si modernizarea, pe intregul teritoriu al tarii, a
serviciilor pentru care sunt acordate drepturi speciale;
12. monitorizeaza implementarea programului de actiuni prevazut de
strategia de dezvoltare a telecomunicatiilor si de strategia nationala de
informatizare; prezinta Guvernului rapoarte privind stadiul de realizare a
obiectivelor prevazute in aceste strategii;
13. asigura finantarea dezvoltarii coerente a infrastructurii
informationale nationale a administratiei publice, a nucleului informational;
14. initiaza elaborarea de standarde nationale in acord cu cerintele
nationale, cu standardele europene si internationale in domeniul tehnologiilor
comunicatiilor si informatiei si propune spre adoptare standarde
internationale;
15. avizeaza proiectele directoare de informatizare pentru administratia
publica, institutii publice si altele asemenea si desemneaza, dupa caz, reprezentantul
sau in cadrul comisiilor de licitatii;
16. coordoneaza politicile privind realizarea retelelor publice de
calculatoare, cu respectarea normelor recomandate de Comunitatea Europeana;
17. administreaza si gestioneaza, in mod direct, urmatoarele resurse din
domeniul public pe teritoriul Romaniei: planul national de numerotare, spectrul
de frecvente radio-electrice si pozitiile orbitale atribuite;
18. stimuleaza dezvoltarea regionala si locala, precum si infiintarea si
dezvoltarea de parcuri stiintifice si tehnologice, centre de inovare si
incubare de afaceri, de transfer tehnologic si altele asemenea;
19. stimuleaza si monitorizeaza participarea Romaniei la programe si
proiecte internationale, comunitare si bilaterale in domeniul tehnologiilor
comunicatiilor si informatiei;
20. conduce, finanteaza, monitorizeaza si implementeaza programe/proiecte
de cercetare in domeniul comunicatiilor si informaticii; atribuie conducerea
programelor in conformitate cu reglementarile in vigoare;
21. stimuleaza dialogul cu comunitatea stiintifica si cu alte structuri ale
societatii civile; stimuleaza implicarea acestora in definirea si implementarea
politicilor in domeniul tehnologiilor comunicatiilor si informatiei;
22. aproba regulamentul-cadru si componenta Consiliului consultativ al
Agentiei Nationale pentru Comunicatii si Informatica, precum si ale organelor
de lucru ale acestuia; asigura secretariatele acestora;
23. publica toate actele normative, metodologiile, procedurile, licentele,
autorizatiile si altele asemenea, elaborate in domeniul sau de competenta, cu
exceptia informatiilor care pot sa lezeze interesele comerciale ale
organizatiilor implicate;
24. prognozeaza, planifica si programeaza in proiectul de buget propriu
resursele financiare necesare realizarii politicilor in domeniul sau de
competenta;
25. asigura reprezentarea in organe si organisme internationale de
comunicatii si informatica, sustinand in cadrul acestora politica si strategia
in domeniu, aprobate de Guvernul Romaniei;
26. colaboreaza cu organisme si organizatii nationale si internationale din
domeniul tehnologiilor comunicatiilor si informatiei; dezvolta si stimuleaza
relatiile cu acestea;
27. coordoneaza derularea programelor de asistenta financiara de la Uniunea
Europeana si a acordurilor guvernamentale in domeniul comunicatiilor si
informaticii;
28. sustine activitatea de participare a Romaniei la targuri, expozitii si
alte asemenea manifestari internationale in domeniul tehnologiilor comunicatiilor
si informaticii;
29. colaboreaza cu institutiile internationale in domeniul tehnologiilor
comunicatiilor si informaticii;
30. publica rapoarte, studii si altele asemenea; realizeaza studii,
analize, monitorizari si alte activitati in domeniu pentru evaluarea si
controlul conducerii programelor si proiectelor; organizeaza seminarii si mese
rotunde, actiuni promotionale de imagine si diseminare de informatii si de
constientizare a publicului; in aceste scopuri, poate contracta servicii de consultanta,
expertiza, asistenta tehnica si altele asemenea, in conformitate cu
reglementarile legale in vigoare.
(2) Agentia Nationala pentru Comunicatii si Informatica indeplineste orice
alte atributii care ii revin prin acte normative.
Art. 5
(1) Agentia Nationala pentru Comunicatii si Informatica este condusa de un
presedinte ajutat de 2 vicepresedinti numiti prin decizie a primului-ministru.
(2) Presedintele si vicepresedintii agentiei sunt salarizati potrivit
anexei nr. III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor
de baza in sectorul bugetar si a indemnizatiilor pentru persoane care ocupa
functii de demnitate publica.
(3) Presedintele reprezinta Agentia Nationala pentru Comunicatii si
Informatica in raporturile cu Guvernul, cu ministerele, cu alte autoritati
publice si organizatii, precum si cu persoane juridice si fizice, din tara si
din strainatate.
(4) In exercitarea atributiilor sale presedintele emite ordine si
instructiuni.
(5) Presedintele indeplineste, conform legii, functia de ordonator
principal de credite.
(6) Atributiile si competentele vicepresedintilor se stabilesc prin
Regulamentul de organizare si functionare a Agentiei Nationale pentru
Comunicatii si Informatica.
(7) Presedintele poate delega dreptul de semnatura, in conditiile legii,
celor 2 vicepresedinti.
Art. 6
(1) Secretarul general al Agentiei Nationale pentru Comunicatii si
Informatica indeplineste atributiile stabilite prin regulamentul de organizare
si functionare, care se aproba prin ordin al presedintelui.
(2) Secretarul general este salarizat potrivit anexei nr. V la Legea nr.
154/1998, cu modificarile ulterioare.
Art. 7
(1) Structura organizatorica a Agentiei Nationale pentru Comunicatii si
Informatica este prevazuta in anexa nr. 1.
(2) In structura organizatorica a Agentiei Nationale pentru Comunicatii si
Informatica pot functiona directii generale, directii, servicii si birouri. In
cadrul acesteia, prin ordin al presedintelui, se pot organiza servicii, birouri
si colective temporare de lucru, conform legislatiei in vigoare.
(3) Atributiile si sarcinile compartimentelor din aparatul propriu al
Agentiei Nationale pentru Comunicatii si Informatica se stabilesc prin
regulamentul de organizare si functionare al acesteia, care se aproba prin
ordin al presedintelui.
(4) Numarul maxim de posturi este de 130, exclusiv presedintele si
vicepresedintii.
Art. 8
Agentia Nationala pentru Comunicatii si Informatica are in dotare un numar
de autoturisme stabilit potrivit prevederilor legale.
Art. 9
In exercitarea atributiilor sale Agentia Nationala pentru Comunicatii si
Informatica conlucreaza cu ministerele si alte organe de specialitate ale
administratiei publice centrale, cu autoritatile administratiei publice locale
si cu alte organisme interesate.
Art. 10
(1) Agentia Nationala pentru Comunicatii si Informatica are in coordonare
Institutul National de Cercetare-Dezvoltare in Informatica - ICI Bucuresti
(I.C.I.), Institutul National de Studii si Cercetari pentru Comunicatii
(I.N.S.C.C.) si Regia Autonoma "Inspectoratul General al
Comunicatiilor" (I.G.C.), prevazute in anexa nr. 2.
(2) Agentia Nationala pentru Comunicatii si Informatica indeplineste
drepturile si obligatiile actionarului unic la Societatea Nationala de
Radiocomunicatii - S.A. si la Compania Nationala "Posta Romana" -
S.A., prevazute in anexa nr. 3, pana la privatizarea acestor unitati.
Art. 11
(1) Personalul existent in cadrul Ministerului Comunicatiilor si in Comisia
Nationala de Informatica va fi preluat de catre Agentia Nationala pentru
Comunicatii si Informatica si se considera transferat.
(2) Personalul de conducere si de executie al Agentiei Nationale pentru
Comunicatii si Informatica va fi salarizat potrivit legii.
Art. 12
Patrimoniul Agentiei Nationale pentru Comunicatii si Informatica se
constituie prin preluarea, pe baza de protocol, a activului si pasivului
Ministerului Comunicatiilor si ale Comisiei Nationale de Informatica.
Art. 13
Anexele nr. 1 - 3 fac parte integranta din prezenta hotarare.
Art. 14
Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se abroga Hotararea
Guvernului nr. 215/1995 privind organizarea si functionarea Comisiei Nationale
de Informatica, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 70
din 18 aprilie 1995.
PRIM-MINISTRU
RADU VASILE
Contrasemneaza:
Ministrul muncii
si protectiei sociale,
Alexandru Athanasiu
Ministrul finantelor,
Decebal Traian Remes
ANEXA 1
STRUCTURA ORGANIZATORICA
a Agentiei Nationale pentru Comunicatii si Informatica
Numarul maxim de posturi: 130
(exclusiv presedintele si
vicepresedintii)
____________
| PRESEDINTE |
|____________|
|
________________|______________________
_______|________ | ________|_______
| VICEPRESEDINTE | | | VICEPRESEDINTE |
|________________| | |________________|
| | __________________ |
________|________ |__| Secretar general ||
_______|______ ________|_____ | |__________________||
|Directia | |Directia | | ________|_______
|strategia | |strategia | | ______|______ _____|______
|dezvoltarii | |informatizarii| | |Directia | |Directia |
|comunicatiilor| | | | |reglementari | |reglementari|
|______________| |______________| | |si licente in| |servicii |
| |comunicatii | |informatice |
| |_____________| |____________|
________________________|________________________________
____|_____ | | | |
|Directia | | | | |
|economica | _____|_____ _____|_____ ____|____ _____|____
|__________| |Serviciul | |Serviciul | |Serviciul | |Control |
|legislatie | | de | |probleme | |financiar |
| si | |relatii cu | |speciale | |propriu |
|contencios | |mass-media | | | | |
|___________| |___________| |__________| |__________|
ANEXA 2
UNITATILE
care functioneaza in coordonarea Agentiei Nationale pentru Comunicatii si
Informatica
---------------------------------------------------------------------
Nr. Denumirea unitatii
crt.
---------------------------------------------------------------------
1. Institutul National de Cercetare-Dezvoltare in Informatica -
ICI Bucuresti (I.C.I.)
2. Institutul National de Studii si Cercetari pentru Comunicatii
(I.N.S.C.C.)
3. Regia Autonoma "Inspectoratul General al Comunicatiilor"
(I.G.C.)
---------------------------------------------------------------------
ANEXA 3
UNITATILE
la care Agentia Nationala pentru Comunicatii si Informatica indeplineste
drepturile si obligatiile actionarului unic pana la privatizarea acestora
--------------------------------------------------------
Nr. Denumirea unitatii
crt.
--------------------------------------------------------
1. Compania Nationala "Posta Romana" - S.A.
2. Societatea Nationala de Radiocomunicatii S.A.